1、2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),第六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)政策概論,一、經(jīng)濟(jì)政策 二、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 三、經(jīng)濟(jì)政策手段,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),我國(guó)2008年的宏觀政策,面對(duì)嚴(yán)重的世界金融危機(jī)，中國(guó)政府從2008年下半年開始采取了及時(shí)的決策，把原來緊縮的財(cái)政、貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施宏觀調(diào)控的政策，目的是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，促使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、較快的發(fā)展。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)出口銳減，因此要不斷刺激國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)！ 為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我們國(guó)家（政府）降低了銀行

2、準(zhǔn)備金率、存貸款利率，目的在于刺激國(guó)民消費(fèi)和減輕大中企業(yè)的貸款壓力，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)建設(shè)，和人民的基本生活所需！ 積極的財(cái)政政策，國(guó)家加大通過財(cái)政進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投入。財(cái)政投入的領(lǐng)域主要是教育、農(nóng)業(yè)，還有就是關(guān)鍵領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等！ 保八，拉動(dòng)內(nèi)需等都是積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策主要的目的！ 也是今年我們國(guó)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)！,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),一、經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)濟(jì)政策的含義：是指經(jīng)濟(jì)主體按著確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，為解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種問題而采用的各種手段。 經(jīng)濟(jì)政策的本質(zhì)：就是經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、各種手段三者的有機(jī)結(jié)合。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)

3、濟(jì)學(xué),中國(guó)理論界和政府部門對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)階段,第一階段，改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，基本認(rèn)識(shí)是“政府是萬能的，市場(chǎng)是無用的”。只要計(jì)劃，不要市場(chǎng)。 第二階段，改革開放初期到1984年，基本認(rèn)識(shí)是“政府不是萬能的，需要市場(chǎng)來補(bǔ)充”。 “計(jì)劃調(diào)節(jié)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的指導(dǎo)思想。政府能干的讓政府干，政府干不了的才允許讓市場(chǎng)干。這是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步，但仍然是本末倒置。 1985年，經(jīng)濟(jì)理論界開始形成這樣的認(rèn)識(shí)，即市場(chǎng)能干的讓市場(chǎng)干，市場(chǎng)干不了的才需要政府干，即政府是補(bǔ)充的觀點(diǎn)?，F(xiàn)在一種現(xiàn)代的觀念即市場(chǎng)干不了的政府也不一定干，因?yàn)檎赡鼙仁袌?chǎng)干得更糟糕。市場(chǎng)不完美，但是政府干起來可能更不完美。這

4、樣的觀點(diǎn)至現(xiàn)在沒有真正深入人心，更沒有變成各級(jí)政府制定政策的主導(dǎo)思想。事實(shí)上，許多政府部門至今仍然是“政府為主，市場(chǎng)為輔”的思想。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),政府干預(yù)總的原則,（1）政府干預(yù)不能破壞和取代市場(chǎng)機(jī)制的作用。不是把自己的意圖強(qiáng)加給各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位，而是使微觀經(jīng)濟(jì)單位產(chǎn)生內(nèi)在的動(dòng)力，以自己的選擇來謀求利益。 （2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，政府“看得見的手”必須服從市場(chǎng)機(jī)制的“看不見的手”。政府的作用對(duì)市場(chǎng)機(jī)制起補(bǔ)充作用。 （3）政策必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。不科學(xué)的政府調(diào)節(jié)對(duì)資源配置極為有害。還不如不干預(yù)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),二、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),1、充分就業(yè)。有兩種

5、含義：消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。另一種含義是指包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都按其愿意接受的價(jià)格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。 如,在美國(guó)正常失業(yè)率為4% 2、物價(jià)穩(wěn)定。指一般價(jià)格水平的穩(wěn)定，不出現(xiàn)通貨膨脹。物價(jià)穩(wěn)定不是價(jià)格靜止不動(dòng)，略微上升和下降都屬于物價(jià)穩(wěn)定。 4%以下的通脹率為溫和的-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潤(rùn)滑劑,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指某個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)，生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)的潛在能力的擴(kuò)大，或商品和勞務(wù)實(shí)際產(chǎn)量增加。表現(xiàn)為特定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均國(guó)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。 衡量:GNPGDP年均增長(zhǎng)率及人均增長(zhǎng)率 4、國(guó)際

6、收支平衡。國(guó)際收支平衡的目標(biāo)要求作到匯率穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)蓄有所增加，進(jìn)出口平衡。適度增加外匯儲(chǔ)備看作是改善國(guó)際收支的基本標(biāo)志。 上述經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是相互促進(jìn)的, 但也存在矛盾。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡的物質(zhì)基礎(chǔ)；物價(jià)穩(wěn)定又是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提；國(guó)際收支平衡有利于國(guó)內(nèi)物價(jià)的穩(wěn)定。但也有矛盾，如充分就業(yè)與物價(jià)穩(wěn)定。 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)之間的矛盾，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值判斷，權(quán)衡輕重緩急和利弊得失，確定目標(biāo)的實(shí)施順序和目標(biāo)指數(shù)的高低，同時(shí)使各個(gè)目標(biāo)能有最佳的匹配組合，使所選擇和確定的目標(biāo)體系成為一個(gè)和諧的有機(jī)整體。 宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的確定既要考慮

7、國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與未來發(fā)展，又要考慮社會(huì)的承受力或可接受程度。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),三、經(jīng)濟(jì)政策手段,經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠各種手段和工具。 經(jīng)濟(jì)政策工具是主體，包括財(cái)政政策手段、貨幣政策手段、匯率手段、經(jīng)濟(jì)管制手段以及制度變革等。 、財(cái)政政策手段。一是內(nèi)在穩(wěn)定器；二是酌情運(yùn)用的政策。分為政府支出政策和收入政策。 、貨幣政策手段。主要有三個(gè)：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率和法定準(zhǔn)備率。 、匯率政策手段。包括提高匯率和降低匯率兩方面。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),、經(jīng)濟(jì)管制。分直接管制和間接管制。對(duì)外直接管制：貿(mào)易管制和資本流動(dòng)管制；對(duì)內(nèi)管制：價(jià)格管制、利息率管制、分配管

8、制、工資管制、產(chǎn)量管制等等。 、制度變革。分三種類型： 關(guān)于流通、分配領(lǐng)域的體制改革 關(guān)于所有制形式和生產(chǎn)組織形式的變革 關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的變革。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),評(píng)價(jià)政策手段的標(biāo)準(zhǔn),、政策手段運(yùn)用的速度要快； 、政策手段要具有靈活性； 、政策手段作用的速度要快； 、對(duì)政策手段的作用要能預(yù)測(cè)； 、政策手段要保持中立性。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),第二節(jié) 財(cái)政政策,財(cái)政政策，是一個(gè)國(guó)家的政府為了達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)政府收入、政府支出水平所作出的決策。 一、西方國(guó)家的財(cái)政體系 二、自動(dòng)穩(wěn)定器 三、酌情使用的財(cái)政政策,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),一、西方國(guó)家的

9、財(cái)政體系,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),二、自動(dòng)穩(wěn)定器,自動(dòng)穩(wěn)定器含義：也叫內(nèi)在穩(wěn)定器，指現(xiàn)代西方財(cái)政制度本身具有的能夠調(diào)節(jié)政府收支、減少經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)幅度的功能。 自動(dòng)穩(wěn)定器的內(nèi)容: 政府收入的自動(dòng)變化：稅率不變，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)稅收減少。從而自動(dòng)地使國(guó)民收入減少的幅度有所減??；反之亦然。 政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)變化：經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，需要救濟(jì)的窮人會(huì)增加，相應(yīng)地，轉(zhuǎn)移支付就會(huì)自動(dòng)地增加；經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，需要救濟(jì)的窮人會(huì)減少，相應(yīng)地，轉(zhuǎn)移支付就會(huì)自動(dòng)地減少。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),自動(dòng)穩(wěn)定器的特點(diǎn)： 在經(jīng)濟(jì)衰退，可阻止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退；反之，國(guó)民收入增加時(shí)，它會(huì)自動(dòng)引起政府支出的減少和稅收的增加

10、，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的過度膨脹。它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的的內(nèi)部時(shí)滯為零。 這類財(cái)政政策，除本身的財(cái)政功能外，還能發(fā)揮一種“自動(dòng)穩(wěn)定器” 不過，它只能削弱經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，而不可能消除經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),三、酌情使用的財(cái)政政策,1、酌情使用的財(cái)政政策和手段 、財(cái)政政策。財(cái)政政策是指政府按照既定目標(biāo)利用政府收支變化來影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的經(jīng)濟(jì)政策。 酌情使用的財(cái)政政策是根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，而主動(dòng)采取的增減政府收支的政策“逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事。 存在大量失業(yè)時(shí)，擴(kuò)張性財(cái)政政策G T 通貨膨脹時(shí)，緊縮性財(cái)政政策G T,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),、財(cái)政預(yù)算。 財(cái)政預(yù)算是

11、指國(guó)家制定的一定時(shí)期的收支預(yù)算方案。這里指的是中央政府的財(cái)政預(yù)算。分為三類： 、年度平衡預(yù)算。它要求每一個(gè)財(cái)政年度的政府財(cái)政收支平衡。 、周期平衡預(yù)算，是指在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)政府的財(cái)政收支平衡。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),、財(cái)政政策手段 影響總需求或總支出 改變政府購(gòu)買水平； 改變政府轉(zhuǎn)移支付水平； 改變稅率。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政支出政策,改變G，如：有G IS曲線平移的距離為：1/（1-b）G 而均衡產(chǎn)量的移動(dòng)小于此距離； G為正，右移； G為負(fù)，左移；,Y,rm,IS1,IS2,LM,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政政策運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)濟(jì)蕭條總需求小于總供

12、給失業(yè),擴(kuò)張性 財(cái)政政策,緊縮性 財(cái)政政策,增加政府支出 減少稅收,減少政府支出 增加稅收,增加 總需求,減少 總需求,經(jīng)濟(jì)繁榮總需求大于總供給通貨膨脹,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),擴(kuò)張性的財(cái)政政策在不同的情況下效果是一樣的么?,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、財(cái)政政策效果,財(cái)政政策效果：政府收支使得IS變動(dòng)，對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)產(chǎn)生的影響。 （1）政府購(gòu)買乘數(shù)。政府購(gòu)買的變化對(duì)收入變化的倍增作用。KG=1/（1-b) （2）政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)。政府轉(zhuǎn)移支付變化對(duì)收入變化的倍增作用。 KTR=1/（1-b) （3）稅收乘數(shù)。也叫賦稅乘數(shù)，稅收的變化對(duì)收入的變化的倍增作用。 KT=-b/

13、（1-b) （4）平衡預(yù)算乘數(shù)。政府收入和支出同時(shí)以同等數(shù)量增加或減少的狀況，是平衡預(yù)算 KG+KT=1 擠出效應(yīng)的存在。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),IS、LM曲線斜率對(duì)財(cái)政政策的影響,LM曲線的斜率越小，財(cái)政政策效果越明顯； LM曲線的斜率越大，財(cái)政越不明顯。 IS曲線的斜率越小，財(cái)政政策效果越不明顯; IS曲的斜率越大，財(cái)政政策效果越明顯。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),A、IS曲線越平坦：財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)量與利率的影響越?。?B、IS曲線越陡峭，財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)量與利率的影響越大；,Y,rm,IS1,IS2,IS3,IS4,LM,IS曲線斜率與財(cái)政政策的效率（在給定的LM曲線時(shí)）

14、,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),在LM曲線的凱恩斯主義范圍：,財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)量具有完全效應(yīng)，對(duì)利率沒有影響；,Y,rm,LM,IS1,IS2,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),在LM曲線的貨幣主義范圍：,財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)量沒有影響，對(duì)利率有完全效應(yīng),Y,rm,LM,IS1,IS2,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),在LM曲線的彈性變化范圍,在給定的IS曲線條件下： a）LM曲線越陡哨，財(cái)政政策對(duì)利率的影響越大，擠出效應(yīng)越明顯，對(duì)產(chǎn)出水平的影響也就越??； b）LM曲線越平坦，財(cái)政政策對(duì)利率的影響越小對(duì)產(chǎn)出和影響也就越大；,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),第三節(jié) 貨幣政策,一、西方國(guó)家的貨

15、幣和銀行 二、酌情使用的貨幣政策 三、貨幣政策的三個(gè)工具及其運(yùn)用 四、其他貨幣政策手段 貨幣政策，是指政府通過中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具來控制貨幣供給量，進(jìn)而影響利率和信貸，影響消費(fèi)與投資和整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),一、西方國(guó)家的貨幣和銀行,1、西方國(guó)家的貨幣 、貨幣的職能； 、貨幣的種類； 、鑄幣或硬幣； 、紙幣或法幣； 、存款貨幣或活期存款；、準(zhǔn)貨幣和貨幣替代物。 、貨幣供給量 貨幣供給量是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貨幣的總存量。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、西方國(guó)家的銀行 、中央銀行及其職能。中央銀行是代表政府以控制一個(gè)國(guó)家的貨幣和銀行體系為主要職能的

16、公共機(jī)構(gòu)。 中央銀行職能： 、調(diào)節(jié)控制商業(yè)銀行；、擁有貨幣發(fā)行權(quán)； 、發(fā)行和買賣政府債券；、對(duì)商業(yè)銀行存放款 、商業(yè)銀行 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的主要信用業(yè)務(wù)是接受活期存款和發(fā)放短期貸款。 、銀行活期存款的擴(kuò)大和收縮,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),3.貨幣政策的機(jī)制,貨幣政策主要是通過對(duì)貨幣供給量的調(diào)節(jié)來調(diào)節(jié)利息率，再通過利息率的變動(dòng)來影響總需求和總供給。 【貨幣量、利息率、總需求與總供給】 在這種貨幣政策中，政策的直接目標(biāo)是利率，利率的變動(dòng)通過貨幣量調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，所以調(diào)節(jié)貨幣量是手段。 調(diào)節(jié)利率的最終目標(biāo)是總需求和總供給，所以總需求與總供給變動(dòng)，最終達(dá)到平衡是貨幣政策的最終目標(biāo)。,2020/7/1

17、5,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),4.貨幣政策的中介指標(biāo),1）貨幣供給。包括貨幣和準(zhǔn)貨幣兩大部分。其中，貨幣指銀行以外的通貨（指現(xiàn)金），加私人部門的活期存款。準(zhǔn)貨幣指定期存款、儲(chǔ)蓄存款和外幣存款。 基礎(chǔ)貨幣，又被稱為高能貨幣或強(qiáng)力貨幣，直接表現(xiàn)為中央銀行的負(fù)債，由中央銀行提供，通常指銀行的存款準(zhǔn)備金和通貨，包括商業(yè)銀行持有的庫(kù)存現(xiàn)金、在中央銀行的法定存款準(zhǔn)備金、超額存款準(zhǔn)備金、流通于銀行體系之外的現(xiàn)金?；A(chǔ)貨幣對(duì)于貨幣供給具有決定性作用。 2）市場(chǎng)利率 3）貨幣流通速度,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),銀行活期存款的擴(kuò)大和收縮,兩種方式：一是向個(gè)人或企業(yè)發(fā)放和收回貸款，二是向個(gè)人或企業(yè)買進(jìn)或賣出證券。商

18、業(yè)銀行體系的重要作用是能夠創(chuàng)造存款貨幣，從而影響貨幣供給。 銀行派生存款的創(chuàng)造機(jī)制貨幣創(chuàng)造乘數(shù) 準(zhǔn)備金制度 銀行貸款轉(zhuǎn)化為客戶的活期存款 貨幣創(chuàng)造乘數(shù):Km=1/a,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),銀行創(chuàng)造貨幣的過程,客戶在銀行的存款為原始存款，通過銀行的作用派生出來的存款為派生存款或派生貨幣，兩者相加為銀行的存款總量。派生存款為銀行創(chuàng)造的存款。商業(yè)銀行一般在按法定準(zhǔn)備率扣除法定準(zhǔn)備金后會(huì)僅可能地全部貸出，以增加銀行利潤(rùn)。 假定法定準(zhǔn)備率為20%，現(xiàn)在銀行原始存款為1000萬，即：,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),貨幣乘數(shù)1/準(zhǔn)備金率,原始存款派生存

19、款存款總額。 貨幣乘數(shù)也稱為銀行創(chuàng)造貨幣的倍數(shù)。 銀行創(chuàng)造的派生存款與法定準(zhǔn)備率成反比，或者說，貨幣乘數(shù)與法定準(zhǔn)備率反方向變動(dòng)。此外也與平均儲(chǔ)蓄傾向和邊際儲(chǔ)蓄傾向有關(guān)。 銀行創(chuàng)造貨幣的機(jī)制也可以說明中央銀行發(fā)行的貨幣通過銀行的作用，將數(shù)倍地?cái)U(kuò)大，中央銀行可以運(yùn)用這一機(jī)制來調(diào)節(jié)市場(chǎng)上流通的貨幣量，進(jìn)而調(diào)節(jié)利息率，來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高就業(yè)率或抑制通貨膨脹，防止經(jīng)濟(jì)過熱。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),貨幣乘數(shù)1/準(zhǔn)備金率,原始存款派生存款存款總額。 貨幣乘數(shù)也稱為銀行創(chuàng)造貨幣的倍數(shù)。 銀行創(chuàng)造的派生存款與法定準(zhǔn)備率成反比，或者說，貨幣乘數(shù)與法定準(zhǔn)備率反方向變動(dòng)。此外也與平均儲(chǔ)蓄傾向和邊際儲(chǔ)蓄

20、傾向有關(guān)。 銀行創(chuàng)造貨幣的機(jī)制也可以說明中央銀行發(fā)行的貨幣通過銀行的作用，將數(shù)倍地?cái)U(kuò)大，中央銀行可以運(yùn)用這一機(jī)制來調(diào)節(jié)市場(chǎng)上流通的貨幣量，進(jìn)而調(diào)節(jié)利息率，來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高就業(yè)率或抑制通貨膨脹，防止經(jīng)濟(jì)過熱。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),二、酌情使用的貨幣政策,酌情使用的貨幣政策應(yīng)“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),三、貨幣政策的主要手段,1、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)又稱公開市場(chǎng)活動(dòng)，是指中央銀行在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出政府債券，主要有國(guó)庫(kù)券、政府債券等,以增加或減少銀行準(zhǔn)備金的一種手段。 有一點(diǎn)要明確，決定是否發(fā)行國(guó)債是屬于財(cái)政政策，而發(fā)行后的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)上

21、的買賣屬于貨幣政策。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、調(diào)整貼現(xiàn)率 通常把中央銀行向商業(yè)銀行貸款叫貼現(xiàn)，其貸款利率叫貼現(xiàn)率。是在商業(yè)銀行缺乏準(zhǔn)備金并需要向中央銀行借款以作為準(zhǔn)備金時(shí)才能發(fā)揮作用，如果銀行無需向中央銀行借款，則貼現(xiàn)率就起不到應(yīng)有的作用。 但中央銀行可以通過準(zhǔn)備金要求來決定銀行是否需要借入準(zhǔn)備金，所以這種政策工具也是有效的。 中央銀行調(diào)整貼現(xiàn)率，也是“逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事。經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),降低貼現(xiàn)率。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),3、調(diào)整法定準(zhǔn)備率 法定準(zhǔn)備率是由法律規(guī)律的商業(yè)銀行準(zhǔn)備金對(duì)存款的比例。中央銀行可以通過提高和降低準(zhǔn)備金率來控制商業(yè)銀行的貸款量，以增減貨幣供給，

22、進(jìn)而影響利率，來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。 其中前兩個(gè)屬于間接貨幣政策，溫和；后者屬于直接貨幣政策，其力度更強(qiáng)、效果更明顯、見效更快。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),四、其他的貨幣政策,1、道義上的勸告； 2、“墊頭規(guī)定”的局部控制。墊頭是指購(gòu)買有價(jià)證券必須支付的現(xiàn)款。 3、控制分期付款條件； 4、控制抵押貸款條件。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),IS、LM曲線斜率對(duì)貨幣政策的影響,IS曲線的斜率越小，貨幣政策效果越明顯； IS曲線的斜率越大，貨幣政策效果越不明顯。 LM曲線的斜率越小，貨幣政策效果越不明顯； LM曲線的斜率越大，貨幣政策效果越明顯。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),五、相機(jī)抉

23、擇的貨幣政策,擴(kuò)張的貨幣政策。一般而言，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，總需求小于總供給，應(yīng)放松銀根，采取擴(kuò)張性的貨幣政策，以刺激總需求，在公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券，降低貼現(xiàn)率并放松貼現(xiàn)條件，降低準(zhǔn)備率等一系列擴(kuò)張性的貨幣政策，以增加貨幣供給量，降低利息率刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 緊縮的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，應(yīng)收緊銀根，采取緊縮性的貨幣政策，以抑制總需求，降低物價(jià)，在公開市場(chǎng)上賣出有價(jià)證券，提高貼現(xiàn)率并嚴(yán)格貼現(xiàn)條件，提高準(zhǔn)備率等一系列緊縮性貨幣政策，以減少貨幣供給量，提高利息率，防止經(jīng)濟(jì)過度增長(zhǎng)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政與貨幣政策配合使用,政策的使用必須相互配合，不能互相沖突，一種政

24、策抵消另一種政策的作用。這涉及到政策運(yùn)用的技巧問題，也體現(xiàn)了政府管理經(jīng)濟(jì)的水平問題。 不同的政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的力度是不同的，如政府支出的增加與法定準(zhǔn)備率的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響迅速、猛烈，而稅收政策起作用比較緩慢。 不同的政策作用范圍是不同的。 不同的政策見效的時(shí)間長(zhǎng)短是不同的。 任何政策既有積極作用，也有消極作用。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),注意事項(xiàng),1）及時(shí)更新政策，防止政策失效或發(fā)生負(fù)效應(yīng)。 2）消除非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政策應(yīng)用的干擾，如地方利益、為突出政績(jī)、掩蓋問題等等。如美國(guó)政府在大選前夕，既使存在通貨膨脹，也不會(huì)采取緊縮性的政策。 3）防止政策的變形。 4）采取預(yù)防措施，減少人們的預(yù)期對(duì)實(shí)施

25、政策的反效果；可利用人們對(duì)政策的預(yù)期，并不實(shí)際采取經(jīng)濟(jì)政策，而只是制造輿論，去達(dá)到真實(shí)政策的效果，即“引而不發(fā)，躍如也”。 5）界定中央與地方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。地方必須負(fù)責(zé)提供地方的公共物品。防止地方政府權(quán)利膨脹，形成地方割據(jù)或封鎖，使統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)搞成“諸候經(jīng)濟(jì)”。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀政策的效果依賴,連續(xù)降低利率，沒有收到很好的效果，原因之一是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的不配套，社會(huì)保障不健全，人們不敢花錢。 中國(guó)的存款實(shí)際上分為兩極，一極是極為富有的人，這些人對(duì)降低利率不在乎，二是一般儲(chǔ)戶，其存款有限，未來有許多因素不確定，不敢也沒有更多的錢可消費(fèi)。使得貨幣政策的效果大打折扣。 降低利

26、率沒有刺激消費(fèi)，增加內(nèi)需，同樣也沒有增加投資，國(guó)有企業(yè)是敢于貸款，有多少都無所謂，“贏了歸自己，虧了歸銀行”，現(xiàn)在的銀行是不敢貸給國(guó)有企業(yè)，即“銀行惜貸”。私營(yíng)企業(yè)由于政治、意識(shí)形態(tài)原因是貸不到款。結(jié)果使得銀行存款大于貸款，許多銀行虧損。銀行貸款70%給國(guó)企，30貸給私有企業(yè)，而在效率和對(duì)GDP的貢獻(xiàn)上則是倒過來。此外民間的貸款利率一直居高不下。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),例證,1）財(cái)政投資的增加，有一個(gè)資金籌集和分配、目考察和論證、工程招標(biāo)和投標(biāo)的具體過程；基礎(chǔ)貨幣投放，如果是通過公開市場(chǎng)來進(jìn)行，則有一個(gè)在國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)上的操作過程；即便象利率調(diào)整和準(zhǔn)備金率的變動(dòng)，也有一個(gè)電腦計(jì)算程

27、序的重新設(shè)置問題。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),例證,2）擴(kuò)張性財(cái)政政策，往往要經(jīng)過以下過程才會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用：政府采購(gòu)企業(yè)庫(kù)存減少企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)工人增加收入社會(huì)總需求擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。緊縮性的貨幣政策，則要經(jīng)過以下過程才會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生抑制作用：貨幣供應(yīng)減少市場(chǎng)利率提高投資減少社會(huì)總需求收縮物價(jià)水平下降。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),1.政府的干預(yù)是有缺陷的,市場(chǎng)機(jī)制不完善的，需要政府干預(yù)；但政府干預(yù)行為也是非理想化的；存在著市場(chǎng)失靈，也存在著政府失靈，兩者都不是萬能的。 政府行為的非理想化，首先是兩種觀念的不同。 理想化的政府正如理想化的人一樣，實(shí)際中是不存在的。

28、政府行為非理想化具體表現(xiàn)在：,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、政府政策效應(yīng)的滯后性,這種滯后性是由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)與形勢(shì)判斷的滯后性。 由于認(rèn)識(shí)與判斷的滯后性所帶來的政府選擇政策的滯后性。 由于上述兩種滯后性又導(dǎo)致政策實(shí)施后發(fā)生作用的滯后性。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),3、政策效應(yīng)的不平衡性,政策效應(yīng)的不平衡性是指政府一項(xiàng)政策實(shí)施后，不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中各個(gè)方面都有利，它常常在有利于一個(gè)方面的同時(shí)，損害了另外其他方面。如貨幣緊縮政策，抑制了一般性的投資，也很可能同時(shí)打擊了國(guó)家急需的基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目。 政策往往是“一刀切”式地貫徹的，而實(shí)際現(xiàn)實(shí)卻往往是不能一刀切的，強(qiáng)行貫徹，

29、必然利弊兼有。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),4、政策效力的遞減,政府的干預(yù)政策被付諸實(shí)施后，一開始可能是有效的，但政府政策效力遞減，主要原因是： 1）情況的變化或新情況的出現(xiàn)； 2）政策自身的負(fù)作用越來越大，抵消了政策的正面積極的效應(yīng)； 3）人們針對(duì)有關(guān)政策采取的“反政策”；時(shí)間一長(zhǎng)，人們對(duì)付政策的辦法增多或客觀情況的變化，政策的效力就開始遞減，以至到了后來，使該項(xiàng)政策完全無效。 4）人們對(duì)未出臺(tái)的政策采取的預(yù)防性措施。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),5、政策本身的問題,如制定的不科學(xué)，脫離實(shí)際；信息掌握的不及時(shí)、不全面、不真實(shí)；有意或無意地維護(hù)某種既得利益。 要解決政策制定的科

30、學(xué)性問題，就必須實(shí)行真正的政治民主化。使糾錯(cuò)機(jī)制更多地在事前、事中就發(fā)生作用，而不是僅僅在事后。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),6、政府干預(yù)具有自我膨脹性,政府干預(yù)一旦進(jìn)行，就具有一種內(nèi)在的擴(kuò)張沖動(dòng)或自我膨脹性，原因在于： 第一，政府的權(quán)力天然的大于個(gè)人，因?yàn)檎梢杂懈鞣N手段而百姓沒有，比如使用警察、軍隊(duì)等； 第二，權(quán)利具有自我創(chuàng)造機(jī)制，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)隨意干預(yù)的傾向是很難自我抑制的，比如亂收費(fèi)屢禁不止，就是一例； 第三，權(quán)力與利益邊界不可能絕對(duì)分開，因而總是自發(fā)地以權(quán)力去追逐利益，牟取“灰色收益”或“尋租收益”； 第四，權(quán)力得來的利益，任何人都不愿自動(dòng)放棄，這種既得利益帶有很強(qiáng)剛性。 瓦格

31、納法則：政府的自我膨脹。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),7.政府干預(yù)必須適度,指政府干預(yù)不要包攬一切，取代市場(chǎng)；政府不要去做本來應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)去做的。 “適度”政府干預(yù)應(yīng)該是 1）僅僅限于管理那些其他社會(huì)主體（自然人、企業(yè)法人、非法人社會(huì)團(tuán)體等）自身無法承擔(dān)而社會(huì)又不可缺少的事務(wù)。 2）能充分動(dòng)員社會(huì)中每一個(gè)個(gè)人發(fā)揮其最大積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性的管理職能。 3）服務(wù)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)并積極參與旨在消除市場(chǎng)缺陷的理性導(dǎo)向、行使最低限度的必要管理權(quán)的管理職能。 4）政府干預(yù)由市場(chǎng)機(jī)制決定，政府干什么？干到什么程度？一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生既需要政府干預(yù)又限制其作用強(qiáng)度的客觀要求，使政府職能保持在“

32、適度”的臨界點(diǎn)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),8、政府干預(yù)過度的后果,1）導(dǎo)致社會(huì)成員效率降低，人們的積極性和主動(dòng)性的喪失或萎縮，整個(gè)社會(huì)失去活力； 2）導(dǎo)致高昂的社會(huì)發(fā)展成本，延緩社會(huì)發(fā)展速度，一個(gè)干預(yù)過度政府，維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)需要高昂的費(fèi)用，同時(shí)還要求有龐大的管理者規(guī)模，即使這種龐大規(guī)模的公務(wù)員自身管理嚴(yán)格有序，也會(huì)耗費(fèi)大量的制度維持費(fèi)用。 3）所帶來的既得利益有很強(qiáng)的慣性和自我膨脹性，這對(duì)改革極為不利，使改革成本大大增加。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),4）腐敗和官僚主義滋生蔓延。往往不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。 5）政策繁多、易變，一旦民眾的預(yù)期對(duì)政府失去信心，會(huì)導(dǎo)致不愿投資，或做

33、扭曲投資（短、平、快），或賄賂官員，這是“雙輸”局面，不要以為不受約束的政府對(duì)政府自身有多大經(jīng)濟(jì)利益，比如政府的稅收反而會(huì)減少,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),The Compare Between Finance Policy and Monetary Policy,財(cái)政政策與貨幣政策的比較,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),A.最重要的宏觀變量,最重要的政策變量是： 均衡產(chǎn)量、均衡就業(yè)量和均衡價(jià)格水平。 這些變量都可以在ADAS模型中給予分析。 投資是宏觀經(jīng)濟(jì)中變動(dòng)最大，對(duì)經(jīng)濟(jì)

34、變動(dòng)的影響最敏感。 而對(duì)投資最有影響的變量則是均衡利率。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),B.財(cái)政政策與貨幣政策的比較,a）作用方向的比較： 財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)三個(gè)主要參量即均衡產(chǎn)量、均衡就業(yè)和均衡價(jià)格水平的作用方向是一致的。 但是，對(duì)二個(gè)次要變量作用的方向正好相反。 對(duì)利率：擴(kuò)張的財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致利率的上升；而擴(kuò)張的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致利率的下降。 對(duì)投資：擴(kuò)張的財(cái)政政策會(huì)有擠出效應(yīng)，導(dǎo)致投資的減少；而擴(kuò)張的貨幣政策，不僅沒有擠出效應(yīng)，而且使利率下降，而推動(dòng)投資的上升。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),b）傳導(dǎo)機(jī)制的比較,財(cái)政政策直接作用于商品市場(chǎng)， 間接作用于貨幣市場(chǎng)。 而貨幣政策直接作

35、用于貨幣市場(chǎng)， 間接作用于商品市場(chǎng)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),c）時(shí)滯的不同,政府的財(cái)政政策的提出和實(shí)施，要受國(guó)會(huì)的影響，程序長(zhǎng)。 而貨幣政策由中央銀行提出和實(shí)施，獨(dú)立性強(qiáng)，程序短。 財(cái)政政策直接作用于GDP，而對(duì)通貨膨脹的作用則是間接而緩慢的。 貨幣政策對(duì)通貨膨脹的作用是直接而快捷的，而對(duì)GDP的影響比較間接和緩慢。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),第四節(jié) 收入政策和人力政策,一、收入政策 收入政策是指目的在于影響或控制價(jià)格、貨幣工資和其他收入的增長(zhǎng)率而采取的貨幣和財(cái)政措施以外的財(cái)政政策。 收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)的通貨膨脹理論。 作用原理：成本推進(jìn)中的基本因素是工資

36、收入增長(zhǎng)過快，只要能限制工資增長(zhǎng)率，就可抑制成本提高。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),收入政策的主要措施,、實(shí)行工資物價(jià)管制； 、工資物價(jià)指導(dǎo)線； 、企業(yè)和工會(huì)簽定工資物價(jià)協(xié)議； 、稅收控制工資和物價(jià)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),二、人力政策,人力政策也叫勞工市場(chǎng)政策，是針對(duì)“勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完全性”，解決失業(yè)與與職位空缺并存的矛盾，增加就業(yè)機(jī)會(huì)的政策。 人力政策的理論依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完全性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的論述成為人力政策的理論依據(jù)。 失業(yè)原因： (1)勞動(dòng)力本身結(jié)構(gòu)問題； (2)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)； (3)與某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化有關(guān) ； (4)與尋職成本過高有關(guān)。,2020/

37、7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、人力政策的主要措施,、勞動(dòng)力的再培訓(xùn)； 、發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè)； 、增加勞動(dòng)力的流動(dòng)性； 、發(fā)展勞動(dòng)密集部門和企業(yè)。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),第五節(jié) 相機(jī)抉擇和政策目標(biāo)的矛盾與協(xié)調(diào),一、相機(jī)抉擇 相機(jī)抉擇是指政府在進(jìn)行需求管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)的客觀要求和各項(xiàng)政策手段的特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)地決定和選擇某項(xiàng)或某幾項(xiàng)政策手段。 1、要認(rèn)真分析各項(xiàng)政策的手段的特點(diǎn) 宏觀財(cái)政政策和宏觀貨幣政策各具特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在： 、猛烈程度不同； 、政策效應(yīng)“時(shí)滯”不同； 、政策影響范圍不同； 、政策阻力因素不同。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),2、要善于把各項(xiàng)政策手段搭配

38、起來使用 、“雙松”的搭配失業(yè)與緊縮并行 即擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的搭配 、“雙緊”的搭配通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)，實(shí)行以貨幣為主的雙緊，即緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的搭配 、“松緊”或“緊松”的搭配。 “松緊”搭配即擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。 “緊松”搭配即緊縮性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的搭配。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),失業(yè)與通貨膨脹都不明顯時(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可實(shí)施溫和的財(cái)政、貨幣政策。 經(jīng)濟(jì)開始過熱，但通貨膨脹還不嚴(yán)重時(shí)，實(shí)施以貨幣為主的稍緊的財(cái)政、貨幣政策。 當(dāng)LM曲線已經(jīng)接近垂直時(shí)，不宜采用財(cái)政政策。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),二、政策目標(biāo)矛盾與協(xié)調(diào),宏

39、觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)有充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。 1、政策目標(biāo)間的矛盾 、充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定的矛盾； 、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)的矛盾； 、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定的矛盾。 2、政策目標(biāo)的協(xié)調(diào) 、財(cái)政支出政策的微觀化； 、財(cái)政收入政策的微觀化； 、貨幣政策的微觀化； 、人力政策； 、能源政策。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),任何擴(kuò)張或緊縮的政策，在短期能夠?qū)猱a(chǎn)量、均衡就業(yè)和均衡價(jià)格產(chǎn)生影響，但在長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)總是要恢復(fù)到充分就業(yè)的產(chǎn)量水平的。 當(dāng)短期出現(xiàn)蕭條時(shí)，擴(kuò)張政策會(huì)使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)充分就業(yè)的產(chǎn)量水平，但必然同時(shí)有價(jià)格水平的上升。 當(dāng)短期出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，緊縮政策會(huì)使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)充分就業(yè)的產(chǎn)量水

40、平，但必然同時(shí)有價(jià)格水平的下降,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),為了避免擠出效應(yīng)，財(cái)政政策可以具體采用財(cái)政收入政策，即減稅；也可以在財(cái)政支出政策方面，把握支出的方向，改善基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)“擠進(jìn)效應(yīng)”。 當(dāng)LM曲線接近水平時(shí)，由于進(jìn)入流動(dòng)性陷阱， 不宜采用貨幣政策。 當(dāng)IS曲線接近水平線時(shí)，由于投資利率彈性較大，不宜采用財(cái)政政策，而貨幣政策的效力很顯著。 當(dāng)IS曲線接近于垂直時(shí)，由于投資利率彈性較小，不宜采用貨幣政策，而財(cái)政政策的效力很顯著。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),IS曲線陡峭，財(cái)政政策的作用明顯， 而貨幣政策的作用不明顯。 LM曲線陡峭，財(cái)政政策的作用不明顯，而貨幣政策的作用明顯。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),一國(guó)的宏觀政策，還取決于該國(guó)的微觀基礎(chǔ)和整個(gè)制度環(huán)境；如，美國(guó)更適合使用貨幣政策；而在中國(guó)，貨幣政策的基礎(chǔ)還不健全，財(cái)政政策就更為重要。,2020/7/15,王麗艷 經(jīng)濟(jì)學(xué),The Macroeconomics Policy and The Chang of Short-run Equilibrium,宏觀經(jīng)濟(jì)政策與短期均衡變動(dòng),2020/7/15,王麗艷 經(jīng)