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文檔簡(jiǎn)介
1、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性摘要:建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心問題,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大問題只有正確面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來的問題,才能夠深刻理解和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本概論,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);重要性 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的根本性創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑,它具有自身質(zhì)的規(guī)定性與基本特征。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。 新中國(guó)成立以后,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上逐步采取了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式有其自身的特征與弊端。主要是:所有制形式日趨單一化,排斥多種經(jīng)濟(jì)
2、形式和多種經(jīng)營(yíng)方式;經(jīng)濟(jì)管理的決策權(quán)集中在國(guó)家手中,企業(yè)只是嚴(yán)重依賴于上級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或者說是行政機(jī)關(guān)的附屬物中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是對(duì)經(jīng)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這一理論豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征 1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。(1)經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化;(2)企業(yè)行為自主化;(3)宏觀調(diào)控間接化;(4)經(jīng)營(yíng)管理法制化
3、等。 2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制,總是同一定的社會(huì)基本制度結(jié)合在一起的。十四大明確指出:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不同于傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它具有自己的鮮明特征:(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù);(2)在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度;(3)在宏觀調(diào)控上,它是以社會(huì)主義國(guó)家能夠利用宏觀調(diào)控手段,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計(jì)劃
4、和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向。2、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,在國(guó)家宏觀計(jì)劃指導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。3、以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),實(shí)行包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)形式。4、以按勞分配為主體,實(shí)行多種生產(chǎn)要素參與的分配形式。此外,在當(dāng)前實(shí)行科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,在允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來的同時(shí),堅(jiān)持走共同富裕的道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別經(jīng)濟(jì)管理的基本方法是行政手段,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要通過行政指令和實(shí)物調(diào)撥來實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用非常微小,甚至于沒有市場(chǎng)調(diào)節(jié);分配上實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧,
5、企業(yè)吃國(guó)家的“大鍋飯”,職工吃企業(yè)的“大鍋飯”,等等。隨著社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益鞏固和發(fā)展,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端越來越顯露出來,在一定程度上阻礙了社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別第一,從經(jīng)濟(jì)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在,資本主義國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,一些由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的原來的社會(huì)主義國(guó)家,也多是和私有化同時(shí)進(jìn)行的。我國(guó)則是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。 第二,從政治上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力
6、地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),社會(huì)的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。 第三,從奮斗目標(biāo)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無(wú)限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然允許合理的收入差距,鼓勵(lì)一部分人先富起來,但最終是要達(dá)到共同富裕,不至于導(dǎo)致兩極分化。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 1、市場(chǎng)主體的獨(dú)立性、平等性指無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)都是平等的、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,他們具有自主地作出經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力,獨(dú)立地承擔(dān)決策所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府部門作
7、出經(jīng)濟(jì)決策并承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)模式根本不同。 2、市場(chǎng)對(duì)資源發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立起了各種市場(chǎng),形成了統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,由市場(chǎng)形成價(jià)格,保證各種商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),各種經(jīng)濟(jì)資源由市場(chǎng)來發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府來進(jìn)行資源配置根本不同。 3、間接的政府宏觀調(diào)控體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要是通過各種非行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控。這與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接的行政手段來管理經(jīng)濟(jì)根本不同。 4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)主要由各種法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。 5、國(guó)際交往在國(guó)際交往中,要遵循國(guó)際通行的慣例和準(zhǔn)則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)在生產(chǎn)資
8、料公有制基礎(chǔ)上,在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)作為資源配置手段的經(jīng)濟(jì)體制,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。1992年中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)鑒于市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。大力發(fā)展全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)作用,并依據(jù)客觀規(guī)律的要求,運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃
9、指導(dǎo)和必要的行政管理,引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的:在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),通過平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。在分配制度上,以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,兼顧效率與公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在宏觀調(diào)控上,國(guó)家作為人民利益的代表,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益
10、結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。國(guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一。要更新計(jì)劃觀念,改進(jìn)計(jì)劃方法,重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財(cái)力和物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn) 1 指令性計(jì)劃束縛了企業(yè)的手腳,企業(yè)缺乏生產(chǎn)的積極性,主動(dòng)性 2 不利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和革新 3 容易孳生主觀主義和官僚主義 4 信息不完全,容易導(dǎo)致供求脫節(jié)及宏觀經(jīng)濟(jì)比例重大失調(diào) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的形勢(shì)和任務(wù) ()深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性和緊迫性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,
11、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成。改革的不斷深化,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高,使我國(guó)經(jīng)受住了國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題,其重要原因是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)體制還不完善,生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國(guó)際環(huán)境,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì),必須加快推進(jìn)改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大
12、動(dòng)力。()完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,健全國(guó)家宏觀調(diào)控,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制;形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制;建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度;建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。
13、()深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)十六大精神,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。()推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要
14、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國(guó)有資本控股的企業(yè),應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。 ()大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,保障職工合法權(quán)益。改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。 ()建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)
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