1、在人民陪審員任命書頒發(fā)儀式上的講話*市人大常委會(huì)主任 肖坤全（2013年10月21日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 前段時(shí)間，市人民法院依照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定和最高人民法院、司法部的有關(guān)要求，積極展開了人民陪審員的選任工作，經(jīng)過(guò)推薦、審查、挑選、院長(zhǎng)提請(qǐng)、人大任命等程序，32名品行良好、公道正直，具有較高的政治法律素養(yǎng)和文化素質(zhì)的同志經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的提拔、被光榮任命為人民陪審員。今天又正式向各位人民陪審員頒發(fā)了任命書，在此，我向被任命的同志表示熱烈的慶祝。同時(shí)，衷心希望大家進(jìn)1步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)1思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，積極主動(dòng)地參與人民陪審，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推動(dòng)、獲得實(shí)效。在這里，我

2、就做好新任人民陪審員工作，講3點(diǎn)意見(jiàn)。 1、 充分認(rèn)識(shí)人民陪審員工作的重要意義人民陪審員制度是我們國(guó)家司法制度的1項(xiàng)重要內(nèi)容，它對(duì)推動(dòng)我們國(guó)家的司法民主、保障司法公正、提高司法效力、改良司法環(huán)境有著10分重要意義。 （1）有益于宏揚(yáng)司法民主。憲法賦予了公民參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，國(guó)家司法也是國(guó)家事務(wù)中的1個(gè)很重要的組成部份?，F(xiàn)在實(shí)行的人民陪審員制度是人民大眾參與管理國(guó)家事務(wù)的1種情勢(shì)，它體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的重要思想。 （2）有益于增進(jìn)司法公正。由于人民陪審員參與案件的審理，可以發(fā)揮人民陪審員在社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成與法官思惟互補(bǔ)，它有益于案件事實(shí)的調(diào)查，正確適用法律，確保裁判公正。同

3、時(shí)通過(guò)人民陪審員向人民大眾進(jìn)行法律宣揚(yáng)教育，可以強(qiáng)化訴訟調(diào)解的工作力度，能夠促使當(dāng)事人息事服判及時(shí)化解糾紛，提高訴訟效力。 （3）有益于保證司法公正。人民陪審員來(lái)自人民大眾，他們參與審判可以提高審判活動(dòng)的透明度，保證了我們國(guó)家的司法公然。 （4）有助于增強(qiáng)司法權(quán)威性。人民陪審員在大眾中具有較高威望和聲望，參加審判工作有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任，使得當(dāng)事人能夠確信法院的裁判的公正性，消除社會(huì)上對(duì)法院審判案件中的種種猜疑或誤解，保護(hù)了國(guó)家司法權(quán)尊嚴(yán)。 2、人民陪審員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)地實(shí)行職責(zé)（1）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人民陪審員工作的責(zé)任感。人民陪審員制度是我國(guó)社會(huì)主義司法制度

4、的重要組成部份。人民陪審員參與案件的審判，是人民大眾參與司法活動(dòng)最直接、最重要的情勢(shì)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義司法民主，對(duì)增強(qiáng)司法活動(dòng)的透明度，增進(jìn)司法公然，催促法官嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案具有重要作用，有益于查清案件事實(shí)，正確適用法律，確保裁判公正，有益于更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。大家1定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起這項(xiàng)光榮而神圣的使命，依法實(shí)行職責(zé)，真正成為司法公正的踐行者，司法民主的參與者。 （2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升法律素質(zhì)和審判能力。法院的審判工作是1項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，法院的專業(yè)審判人員都需要常常進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。作為參與審判實(shí)踐活動(dòng)的人民陪審員，更應(yīng)當(dāng)重視對(duì)法律理論的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)

5、結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，以勝任人民陪審員的各項(xiàng)工作。希望大家在積極自學(xué)的同時(shí)，主動(dòng)參加法院組織的各種培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法官職責(zé)和權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識(shí)和基本訴訟規(guī)則等內(nèi)容，盡快熟習(xí)訴訟程序，盡快進(jìn)入角色，更好地勝任人民陪審員工作，適應(yīng)新情勢(shì)下的審判工作的需要。 （3）積極參與，妥善處理好人民陪審員工作與本職工作的關(guān)系。人民陪審員來(lái)自人民大眾，代表人民參與審判活動(dòng)，是不穿法袍的法官，其工作的顯著特點(diǎn)就是兼職性，這就有1個(gè)如何妥善處理好人民陪審員工作與做好本職工作之間的關(guān)系問(wèn)題。希望大家要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的神圣使命，在做好本職工作的條件下，積極參與法院的審判工作，切實(shí)行使

6、好人民賦予的權(quán)利。對(duì)法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件，要事前安排好工作，主動(dòng)做好參與審判各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按時(shí)參加審理，確保陪審工作的順利進(jìn)行。 （4）嚴(yán)格自律，努力保護(hù)人民陪審員的良好形象。要正確處理好發(fā)揚(yáng)民主、保障司法公正與遵照陪審紀(jì)律、保護(hù)人民陪審員形象的關(guān)系，充分發(fā)揮好人民陪審員的作用。在案件審理進(jìn)程中，要嚴(yán)格遵照法院有關(guān)規(guī)章制度，重視司法禮儀，守舊審判秘密，處理好與合議庭其他成員的關(guān)系。評(píng)議案件時(shí)，要從人民大眾的根本利益動(dòng)身，既勇于發(fā)表自己的意見(jiàn)，又善于吸收合議庭其他成員的意見(jiàn)，相互尊重，共同協(xié)作，做到正確、及時(shí)、合法地行使審判權(quán)，更好地實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)1。要嚴(yán)格

7、依照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的要求，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)接受人民大眾的監(jiān)督，真正做到客觀公正、清廉潔派，做1名稱職的人民陪審員。 3、市法院要積極其人民陪審員展開工作創(chuàng)造條件1要高度重視。把人民陪審員工作作為1項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作納入全院固定工作范圍，院黨組定期不定期研究人民陪審員工作，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，在工作計(jì)劃中專題安排布置人民陪審員工作，使陪審員工作按計(jì)劃、步驟進(jìn)行。 2要保障權(quán)利。要避免 “陪而不審”、“合而不議”現(xiàn)象，充分保證人民陪審員真正行使審判權(quán)。對(duì)陪審員平常工作既充分關(guān)注、掌握方向，又大膽放手、熱忱支持。在合議時(shí)，讓陪審員充分發(fā)表自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)，注意采用正確的意見(jiàn)。 3要加強(qiáng)溝通。通過(guò)召開陪審員座談會(huì)，個(gè)別談話等方式，暢通與陪審員的交換渠道，讓陪審員各抒己見(jiàn)，談體會(huì)、講觀點(diǎn)、提建議，以促進(jìn)陪審員和法院、法官們的思想溝通和感情交換，構(gòu)成調(diào)和的工作關(guān)系。 4要重視培訓(xùn)。要定期或不定期組織陪審員參加法院的統(tǒng)1業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全院有關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)也能夠約請(qǐng)陪審員參加。為陪審員定閱法律報(bào)刊等專業(yè)資料以供學(xué)習(xí)。同時(shí)，鼓勵(lì)陪審員積極展開自學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)他們到不同法庭觀摩、旁聽(tīng)，近距離學(xué)習(xí)審判知識(shí)和技能。 同志們，人民陪審員工作，是1項(xiàng)光榮的工作。衷心希望各位人民陪審員在百忙中抽出1定時(shí)間和精力，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民法院和干警隊(duì)