1、第一頁(yè)，構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)翔管理系統(tǒng)，我們的理念，我們的原則，我們的行動(dòng)，前言，我們的理念：核心經(jīng)營(yíng)管理理念3360誠(chéng)信創(chuàng)新績(jī)效協(xié)調(diào)安全，HSE理念3360環(huán)境優(yōu)先安全第一質(zhì)量第一，中原20095號(hào)，第一，任何決定都優(yōu)先健康安全環(huán)境2、安全是就業(yè)的必要條件。3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境教育。4、各級(jí)管理者要對(duì)工作范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)。5、各級(jí)管理者要親自參加健康安全環(huán)境審查。6、職員要參與工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。7、事故危險(xiǎn)危險(xiǎn)要及時(shí)糾正。8、所有事故事件都要及時(shí)報(bào)告。分析和處理9，承包商管理實(shí)施統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我們的原則：第4頁(yè)，“兩點(diǎn)理論”:謹(jǐn)慎的言行較多，整體穩(wěn)定

2、狀況仍然嚴(yán)重。第5頁(yè)，我們的啟發(fā)：安全是什么？體系建設(shè)什么？費(fèi)翔事態(tài)是什么？戴爾的行動(dòng)：安全環(huán)境責(zé)任制(層間簽字)風(fēng)險(xiǎn)管理(加強(qiáng)本質(zhì)安全，加強(qiáng)來(lái)源管理)HSE管理系統(tǒng)(長(zhǎng)期安全環(huán)境保護(hù)機(jī)制)費(fèi)翔管理(突發(fā)應(yīng)對(duì)能力)安全環(huán)境基礎(chǔ)年(加強(qiáng)安全環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ))安全文化(安全發(fā)展，安全強(qiáng)調(diào)狀態(tài)和結(jié)果是被動(dòng)的好期待。傳統(tǒng)安全管理理論，1)事故頻發(fā)傾向理論2)事故因果鏈理論3)多壁壘理論4)事故金字塔5)能源醫(yī)高釋放理論6)軌道交會(huì)理論7)系統(tǒng)安全理論，第12頁(yè)，安全科學(xué)定義2，狀態(tài)：結(jié)果，情況，危險(xiǎn)：危險(xiǎn)、金字塔理論、能量思維釋放理論、軌跡交叉理論、第14頁(yè)、安全文化定義3是對(duì)客觀事物的人類認(rèn)知能力和接受

3、度的自我判斷。，認(rèn)知能力：科學(xué)技術(shù)水平，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，管理控制能力，理論研究，自我判斷：判斷標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的法律，規(guī)定接受程度，控制能力，在緊急管理中有什么重要作用，由誰(shuí)負(fù)責(zé)？費(fèi)翔計(jì)劃的主要作用？平時(shí)對(duì)應(yīng)急管理應(yīng)該做什么應(yīng)急準(zhǔn)備？為什么要進(jìn)行應(yīng)急管理？企業(yè)在安全生產(chǎn)中會(huì)發(fā)生什么突發(fā)事件，如何進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急措施？危險(xiǎn)品的應(yīng)急救援電影中我們得到了什么啟示？進(jìn)入有限工作空間的管理電影給我們什么啟示？我們對(duì)緊急工作的認(rèn)識(shí)和差距是什么？應(yīng)急管理研究的主要對(duì)象突發(fā)事件，基本定義：突發(fā)破壞嚴(yán)重處置緊急主要特征：高度不確定性復(fù)雜可變性潛在危機(jī)性，突發(fā)事件，原因和結(jié)果是什么？失去控制的可能性有多大？風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)最低

4、嗎？原因可以消除嗎？需要什么控制？控制有效嗎？可以減少潛在結(jié)果嗎？需要什么費(fèi)翔措施？費(fèi)翔對(duì)應(yīng)能力是否可行和充分？風(fēng)險(xiǎn)管理流程和主要內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)問題調(diào)查、JSA、HAZOP評(píng)估安全評(píng)估、三個(gè)茄子同時(shí)劃分風(fēng)險(xiǎn)(事件)級(jí)別、ALARP控制HSE作業(yè)檔案、作業(yè)說(shuō)明、法規(guī)、安全檢查表、恢復(fù)審計(jì)教練、事故調(diào)查應(yīng)急管理工作計(jì)劃QRA EIA STOP卡，ACT卡，基礎(chǔ)：現(xiàn)有安全管理理論，風(fēng)險(xiǎn)(r)已知，預(yù)測(cè)，未知，確定，不確定，高不確定性，第23頁(yè)，1，費(fèi)翔管理總體情況2，費(fèi)翔計(jì)劃修訂說(shuō)明，內(nèi)容規(guī)范費(fèi)翔物資儲(chǔ)備管理，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)翔物資儲(chǔ)備的專業(yè)化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃費(fèi)翔物資儲(chǔ)備，全面調(diào)整區(qū)域企業(yè)費(fèi)翔物資供

5、應(yīng)需求，提高物資利用率。繼續(xù)修訂和完善各級(jí)費(fèi)翔計(jì)劃，逐步開展緊急培訓(xùn)和培訓(xùn)工作，提高各級(jí)費(fèi)翔應(yīng)對(duì)和處理能力。中國(guó)石油高度重視突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，在應(yīng)急管理組織體系、制度體系、禮安體系、結(jié)構(gòu)保障體系建設(shè)等方面開展了大量穩(wěn)健的工作，不斷提高應(yīng)急管理水平。第一，根據(jù)應(yīng)急管理的總體情況，第27頁(yè)，國(guó)家“健全綜合應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和特殊應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)、事務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)”的總體要求，中國(guó)石油組建了應(yīng)急指導(dǎo)小組，在事務(wù)廳和安全環(huán)境部分別設(shè)立了應(yīng)急協(xié)調(diào)室和應(yīng)急管理站。，(a)費(fèi)翔管理組織系統(tǒng)初步形成，第1、費(fèi)翔管理的總體情況，第28頁(yè)，集團(tuán)公司費(fèi)翔組織體系，第29頁(yè)，所屬成員企業(yè)建立以主要

6、領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的費(fèi)翔領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“一個(gè)中心、兩個(gè)機(jī)關(guān)”的組織模式。以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)為主，組建了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，在主管職能部門設(shè)立了辦公機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門部署了專業(yè)(兼職)緊急管理人員。第一，應(yīng)急管理的總體情況，(1)應(yīng)急管理組織體系初步形成，第30頁(yè)，中國(guó)石油制定了突發(fā)重大事件(事故)管理方法、突發(fā)事件信息報(bào)警管理方法、應(yīng)急預(yù)案編制通則等規(guī)章制度。2006年十一月，對(duì)加強(qiáng)中國(guó)石油緊急管理提出了意見，進(jìn)一步明確了應(yīng)急管理工作的地圖思想、工作原則、目標(biāo)，提出了加強(qiáng)應(yīng)急組織體系、制度體系、禮安體系、保障體系、科學(xué)技術(shù)支持體系、應(yīng)急團(tuán)隊(duì)、專家隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制的具體措施和要求

7、。(b)加強(qiáng)費(fèi)翔管理系統(tǒng)系統(tǒng)，1，費(fèi)翔管理總體情況，第31頁(yè)，(3)完善費(fèi)翔管理計(jì)劃系統(tǒng)，2003，2006，2008，綜合費(fèi)翔計(jì)劃，整體特別計(jì)劃1 16模型，整體特別計(jì)劃油井井噴失控爆炸燃?xì)獗ɑ馂?zāi)、禮安內(nèi)容，1、應(yīng)急管理總體情況，(3)應(yīng)急管理計(jì)劃體系不斷完善，所屬公司也逐步開展計(jì)劃編制工作，由上而下指揮總部應(yīng)急預(yù)案模式，完善各級(jí)應(yīng)急應(yīng)對(duì)和救援計(jì)劃，形成以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案和工作崗位應(yīng)急處理程序?yàn)橹攸c(diǎn)的禮安管理體系。，1，應(yīng)急管理的總體情況，(3)應(yīng)急管理計(jì)劃體系不斷完善，第33頁(yè)，應(yīng)急計(jì)劃體系水平，集團(tuán)公司的整體應(yīng)急計(jì)劃，工作應(yīng)急處理程序，集團(tuán)公司的18個(gè)特別應(yīng)急計(jì)劃，事故災(zāi)害，公共衛(wèi)生，

8、社會(huì)安全，自然災(zāi)害，1、應(yīng)急管理要求2、應(yīng)急計(jì)劃制修訂要求、內(nèi)容、應(yīng)急管理要求訓(xùn)練、培訓(xùn)等應(yīng)急響應(yīng)程序包括信息傳遞、警報(bào)、警察接收、行動(dòng)等應(yīng)急救援小組與應(yīng)急小組、應(yīng)急專家、技術(shù)人員、物資裝備等應(yīng)對(duì)聯(lián)系的應(yīng)對(duì)機(jī)制包括字典互動(dòng)協(xié)議。實(shí)施者、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、曹征等事后恢復(fù)措施警報(bào)解除、事故調(diào)查、秩序恢復(fù)、摘要分析等。計(jì)劃管理課程：準(zhǔn)備、審查、發(fā)放、記錄、培訓(xùn)、培訓(xùn)、修訂、計(jì)劃管理原則：綜合曹征、分類管理、分類責(zé)任、領(lǐng)土為主、非計(jì)劃管理要求：緊急終止、緊急恢復(fù)、原因分析、原因分析邊界和交付救助：救助受害者，撤離或保護(hù)其他人員2。副標(biāo)題：迅速控制事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。恢復(fù)：消除風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4.懷舊

9、：查明事故原因，評(píng)估損失程度。(b)對(duì)策1?？焖伲嚎焖贉?zhǔn)確地傳達(dá)信息，聚集力量，協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)一命令，開展救援活動(dòng)。2.正確：準(zhǔn)確預(yù)測(cè)事故的趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)做出正確的決定。3.有效：應(yīng)急救援工作的效果取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性。突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等4個(gè)茄子類別。突發(fā)事件分類、日常管理、結(jié)合“平戰(zhàn)”的應(yīng)急管理體系、媒體中心、應(yīng)急資源保障部、信息管理中心、應(yīng)急指揮中心、事故應(yīng)急期間各主要中心的運(yùn)作協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)整個(gè)應(yīng)急措施，確保行動(dòng)緊張、有效、有序。組織、曹征和提供費(fèi)翔材料、設(shè)備和人員支持、技術(shù)支持等，確保費(fèi)翔作戰(zhàn)順利完成。處理負(fù)責(zé)與媒體接觸的機(jī)關(guān)、媒體報(bào)道

10、、采訪、記者會(huì)等所有工作，確保事故報(bào)道的真實(shí)性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門及普通大眾負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件，緊急協(xié)調(diào)中心，其他職能部門，負(fù)責(zé)提供各種信息服務(wù)，在電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下，信息利用的速度和資源孔劉，應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)。應(yīng)急救援保障體系、應(yīng)急預(yù)案分類和構(gòu)成、應(yīng)急預(yù)案分類和構(gòu)成、中尤安2009318號(hào)、預(yù)案之間的關(guān)系、總體方案是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。整體方案提出了特別方案的構(gòu)成、編制要求和地圖，闡明了各特別方案之間的關(guān)聯(lián)和連接關(guān)系。特別方案是總體方案的支持性文件，主要涉及對(duì)特定類別或特定突發(fā)事件的應(yīng)急警報(bào)、應(yīng)對(duì)、救援行動(dòng)等業(yè)務(wù)責(zé)任和程序的具體規(guī)定。根據(jù)禮安間關(guān)系、企業(yè)及企業(yè)下屬工廠礦山、

11、公司級(jí)禮安、上下關(guān)聯(lián)的管理要求，參考集團(tuán)公司禮安模式編制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)比較單一。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估后，可以比較簡(jiǎn)單地掌握突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任、工作程序及應(yīng)對(duì)、救援方案等，將整個(gè)禮案與特別禮案合并，制定突發(fā)事件綜合禮案?；鶎訂挝患?jí)禮安由對(duì)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置禮安組成?，F(xiàn)場(chǎng)處置計(jì)劃是基層單位的重大危險(xiǎn)源、主要生產(chǎn)設(shè)備、緊急部位及場(chǎng)所、大型公共集聚活動(dòng)或重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等可能發(fā)生的突發(fā)事件或次要事故、編制處置、應(yīng)對(duì)、救助等具體工作方案。對(duì)禮安之間的關(guān)系、禮安之間的關(guān)系、危險(xiǎn)性高的重點(diǎn)職務(wù)，要制定工作崗位應(yīng)急處置程序。職務(wù)處置程序是安全操作程序的重要組成部分，是指導(dǎo)車間、職工應(yīng)急處理的規(guī)定措施，內(nèi)容要簡(jiǎn)潔、容易記憶、容易操作。費(fèi)翔計(jì)劃的主要內(nèi)容，第一，費(fèi)翔管理要求2，費(fèi)翔計(jì)劃系統(tǒng)修訂要求，內(nèi)容，科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、工作原則，修訂工作流，實(shí)施，計(jì)劃，檢查，改進(jìn)，3)統(tǒng)一格式，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔；4)描述費(fèi)翔準(zhǔn)備、初始響應(yīng)、擴(kuò)展費(fèi)翔和費(fèi)翔恢復(fù)步驟4中列出的各種任務(wù)。5)與費(fèi)翔計(jì)劃和各部門的責(zé)任和任務(wù)相協(xié)調(diào)。6)在程序執(zhí)行中，指定記錄、樣式和期限。開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP):簡(jiǎn)單