1、1,加強治安防范 建設(shè)文明和諧小區(qū),2,違法與犯罪,常常有很多人認(rèn)為違法就是犯罪，其實違法和犯罪是兩個不同的概念，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。 違法是指一切違反國家的憲法、法律、法令、行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，其外延極為廣泛。而犯罪則必須符合我國刑法關(guān)于犯罪的規(guī)定，必須具備以下特征：第一，犯罪是危害社會的行為。行為對社會的危害性，是犯罪最本質(zhì)的特征。第二，犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說危害社會的行為必須同時是觸犯刑法規(guī)定的行為，才構(gòu)成犯罪。第三，犯罪必須是應(yīng)受刑罰處罰的行為，只有應(yīng)受刑罰處罰的危害社會的行為，才被認(rèn)為是犯罪。上述特征是確定任何一種犯罪必須具備的缺一不可的條件。刑法同時還規(guī)定，情節(jié)顯著

2、輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。這就說明，行為的情節(jié)和對社會危害的程度是區(qū)分違法和犯罪的界限。 違法往往是走向犯罪的第一步，我們家長應(yīng)該教育小孩從小樹立守法意識。有些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)可能把法律課作為小學(xué)的一門課。如某企業(yè)一名職工深夜撬開倉庫門盜走數(shù)千元物資，事發(fā)后被法院判了刑；而另一名職工在修倉庫暖氣時，乘人不備，盜走了近百元的同一物資，事發(fā)后卻不認(rèn)為是犯罪，僅以違法行為處理。這兩名職工的行為雖然同屬于盜竊，但由于前一職工的行為社會危害性大，且盜竊數(shù)額較大，已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。而后一名職工的行為則屬于社會危害性較小，盜竊數(shù)額不大，情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成犯罪。,3,居民日常生活防盜防騙常識,防盜竊 防扒

3、竊 防搶劫 防詐騙 防傷害,4,常見的幾種情形,容易被搶的時間、地點和對象 1、每天的18至24時，是搶劫、搶奪案件的高發(fā)時段。這一時段人們下班回家、出行購物、就餐、會友，是休閑時間，心情放松，防范意識差。加之夜幕降臨，犯罪分子往往利用夜色隱蔽，伺機(jī)作案。 2、居民樓下、樓道內(nèi)、銀行門口、地下通道、公共廁所、僻靜的小道小巷、鄉(xiāng)村小路是搶劫、搶奪案件的多發(fā)地點。 3、單身提款者、晚歸單身女性、街頭財物外露者等容易成為違法犯罪分子的襲擊對象。 正確使用液化氣 1、房中的液化氣罐與爐具要保持11.5米的距離。 2、要經(jīng)常檢查管道、開關(guān)等部位是否漏氣，發(fā)現(xiàn)漏氣，應(yīng)及時關(guān)閉開關(guān)，打開門窗通風(fēng)。 3、使用

4、液化氣做飯燒水時，鍋、壺不要盛水過滿，以免開水溢出撲滅火焰，使液化氣擴(kuò)散，遇明火燃燒爆炸。,5,液化氣罐滅火方法 1、液化氣罐著火，用濕的被褥衣物等把火捂滅。 2、迅速關(guān)閉液化氣罐閥門，讓液化氣和氧氣隔離，從而就可滅火。 電器滅火方法 1、家用電器或電路著火，要先切斷電源。 2、再用干粉或氣體滅火器滅火，不能直接用水滅火。滅火時，要防止爆炸傷人。 油鍋滅火方法 1、油鍋著火不能用水潑滅，這樣油外濺，會加大火勢。 2、用鍋蓋蓋上油鍋，關(guān)閉爐具燃?xì)忾y門。 3、在火勢不大時，用抹布覆蓋火苗，也可滅火。 4、可向鍋內(nèi)放入切好的蔬菜冷卻滅火，也可放入沙子、米等把火壓滅。 背包防搶 1、平時喜歡背包的女同

5、志在走路或騎自行車時，要盡量靠在道路的內(nèi)側(cè)，將包背、挎在胸前及側(cè)身前，不要背、挎在背后及側(cè)身后。 2、背包里盡量不要放貴重物品，如果掛在車把上最好多繞上幾圈。 防尾隨搶劫 在街面、偏僻小路或家門口發(fā)現(xiàn)有陌生人尾隨時，要沉者冷靜，利用通訊工具與家人或親朋取得聯(lián)系，必要時撥打“110”求助，尤其在進(jìn)家門口時，一定要與陌生人保持行進(jìn)距離，防止對方突然襲擊。,6,莫要引“狼”入室 1、遇到上門推銷商品者，不要與其糾纏，更不要開門讓其進(jìn)屋。 2、有陌生人稱替你家人代送物品，不妨先打個電話問明情況后再開門，千萬不要輕信。 3、有人以抄煤氣表、維修等理由要進(jìn)你的家門，在無法確定真假時，不妨婉言拒絕，待家人回

6、來后再說，不要輕易開門。 財物盡量莫外露 飛車搶奪針對的目標(biāo)多是外露的財物，如手機(jī)、背包、佩帶的首飾等。因此，居民應(yīng)盡量不使財物外露，不要一邊走一邊旁若無人打手機(jī)，不要將包放在自行車籃里。 防利用女色引誘搶劫 以女色引誘搶劫的作案時間多發(fā)生在晚上至凌晨之間，作案地點多數(shù)發(fā)生在出租屋內(nèi)，居民要提高自我防范和遵章守法的意識，不要輕信和跟隨陌生女子到出租屋等處，切勿參與涉黃違法活動，以免財物被劫甚至危及人身安全。,7,治安管理處罰法解讀生活,8,為維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。本法自2006年3月1日

7、起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的中華人民共和國治安管理處罰條例同時廢止。 治安管理處罰法新增165種可給予治安處罰的行為，大部分與市民的日常生活息息相關(guān)。一些大家平時看來可能不算什么的“毛病”，實際上可能違反了治安管理處罰法。 噪音擾民不改過最少罰200 【現(xiàn)狀】很多人都認(rèn)為裝修房屋是自家的事，而不顧是否會給鄰居們帶來影響和不便。特別是在一些新建小區(qū)，為了搶進(jìn)度，早點住進(jìn)新房，不少業(yè)主要求裝修工人加班加點工作，鄰居們也往往只能無奈地接受。 【處罰規(guī)定】治安管理處罰法第58條規(guī)定，違反關(guān)于社會生活噪音污染防治的法律規(guī)定，制造噪音干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改

8、正的，處200元以上500元以下罰款。 【警方解讀】一旦有人在休息時間裝修，發(fā)出噪音干擾他人休息，鄰居就有權(quán)找到轄區(qū)派出所，要求民警出面對裝修者進(jìn)行警告。若裝修者仍舊發(fā)出噪音，則將面臨罰款。 除了在休息時間裝修房屋，發(fā)出噪音干擾他人休息的之外，在居民區(qū)內(nèi)停放的機(jī)動車報警器長時間鳴響，經(jīng)告知后不及時糾正的；經(jīng)營場所的排油煙機(jī)、空調(diào)室外機(jī)噪音過大，影響他人正常休息的；夜晚在公共場所進(jìn)行娛樂活動，影響他人正常休息的；為招攬顧客，使用喇叭長時間叫賣或播放音樂的；使用音響設(shè)備、播放高音喇叭，影響他人休息或工作的；在居民區(qū)樓房內(nèi)夜間娛樂，影響鄰居休息的以及其他制造噪音干擾他人正常生活的行為，也被視作“制造

9、噪音”，被警告后仍不改正的，同樣要面臨罰款處罰。,9,發(fā)黃段子3次可被拘留 【現(xiàn)狀】自從有了手機(jī)短信，短信互致問候、溝通感情也越來越成為時髦的聯(lián)系方式。同樣，各種各樣的“黃段子”也逐步走進(jìn)了手機(jī)，甚至成為一些人喜聞樂見的“娛樂方式”。經(jīng)常有年輕女性因收到令人臉熱心跳的“黃段子”而煩惱。 同樣，隨著居住密度的加大，一些好色之徒購買了高倍望遠(yuǎn)鏡、DV攝錄設(shè)備，偷窺鄰居的隱私，甚至拍攝下來放到網(wǎng)上供人觀看、下載，在一些繁華街道上，兜售“竊聽器”等“間諜設(shè)備”的游商也時常可見。 【處罰規(guī)定】治安管理處罰法實施以后，“黃段子”愛好者和“私家偵探”需要收斂點了，按照新法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重者可以被拘留。 治安管

10、理處罰法第42條規(guī)定，有多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇信息，干擾他人正常生活等行為的，可處以5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。 【警方解讀】界定這條法律規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)為多次實施上述行為或者造成一定后果的；實施上述行為，情節(jié)惡劣或者造成較大影響的。市公安局治安管理總隊紀(jì)委書記劉學(xué)潮告訴記者，所謂的“多次”，指的是3次或3次以上。 放任寵物嚇人將被罰款 【現(xiàn)狀】隨著市民生活水平的逐漸提高，養(yǎng)寵物已經(jīng)成為極普遍的一件事，特別是養(yǎng)狗，更是平常。 隨著犬只數(shù)量的增加，犬傷人、違規(guī)遛犬、犬污染環(huán)境等問題導(dǎo)致養(yǎng)犬人和非養(yǎng)犬人矛盾日趨尖銳，在

11、一些小區(qū)里甚至已經(jīng)鬧到不可開交。3月3日，北京警方首次宣布，市民舉報違規(guī)養(yǎng)犬可以獲得物質(zhì)獎勵，并特別強調(diào)，按照治安管理處罰法規(guī)定，不文明的養(yǎng)犬行為將面臨最高500元的罰款。 【處罰規(guī)定】治安管理處罰法第75條規(guī)定，飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。驅(qū)使動物傷害他人的，依照本法第43條第一款的規(guī)定處罰。 【警方解讀】本條中規(guī)定的干擾他人正常生活，具體行為主要表現(xiàn)為動物吠叫、隨意便溺，影響他人正常生活的；在規(guī)定的非禁止遛犬區(qū)域遛犬，不主動控制動物，影響他人正常生活的；其他干擾他人生活的。,10,搶越鐵路者處警告或罰款 【現(xiàn)

12、狀】“鐵路線那么長，又沒墻擋著，憑什么不許走？”這是很多穿越鐵路者的辯解之詞。雖然穿越鐵路者被列車撞死的事件屢有發(fā)生，但是行人與列車“爭分奪秒”的場景仍屢見不鮮。此外，還有一些人出于追求刺激或報復(fù)社會的目的，向過往列車拋擲雜物甚至石塊，輕者造成列車玻璃破裂，重者造成乘客人身傷亡。除了這些，城鐵電纜被盜、鐵路備用鋼軌失竊等新聞也頻頻見諸報端。 【處罰規(guī)定】治安管理處罰法第35條規(guī)定，盜竊、損毀鐵路設(shè)施等行為，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。 第36條規(guī)定，擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路，影響行車安

13、全的，處警告或者200元以下罰款。 【警方解讀】這里規(guī)定的鐵路包括正在使用中的鐵道交通、地下軌道交通和城市軌道交通。也就是說，除了鐵道線外，還包括地鐵和城鐵。 古跡上刻字最多拘10天 【現(xiàn)狀】“到此一游”的字樣在諸多名勝古跡隨處可見，甚至在長城這樣的著名古跡上，都已形成了難以掩飾的累累傷痕。為迎合部分旅游者的需要，還有單位圈起一段所謂“愛情長城”，專供游人刻畫。 【處罰規(guī)定】治安管理處罰法第63條規(guī)定，刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的；違反國家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的，處警告或200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，

14、并處200元以上500元以下罰款。 【警方解讀】“情節(jié)較重”行為包括：刻畫、涂污文物時被管理人員發(fā)現(xiàn)，不聽制止，繼續(xù)實施；損毀國家保護(hù)的文物，造成一定后果，尚不夠追究刑事責(zé)任的；在全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位實施上述行為，尚不夠追究刑事責(zé)任的；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動，不聽制止，繼續(xù)實施的，以及多次實施上述行為的。,11,傳銷的危害與適用法律情形,我國直銷法已經(jīng)出臺，但還是有相當(dāng)一部分人打著直銷的幌子進(jìn)行非法傳銷。傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費

15、用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。傳銷與直銷的區(qū)別：一：有無入門費二：有無依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品三：產(chǎn)品是否流通四：有無退貨保障制度五：銷售人員結(jié)構(gòu)有無超越性六：有無店鋪經(jīng)營 傳銷和變相傳銷不僅嚴(yán)重擾亂社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且還嚴(yán)重危害到社會穩(wěn)定，對商業(yè)誠信體系和社會倫理道德體系也造成了巨大破壞。 （1）擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害多個法律客體。傳銷和變相傳銷違法活動往往伴隨著偷稅漏稅、制假售假、走私販私、非法集資、非法買賣外匯等大量違法行為，不僅違反國家禁止傳銷和變相傳銷的規(guī)定，還違反了稅收、消費者保護(hù)、市場秩序管理、金融、外匯管理等多個法律規(guī)定。 （2)給參與者及其

16、家庭造成傷害。傳銷和變相傳銷給參與者造成經(jīng)濟(jì)損失的同時，給其家庭也造成巨大傷害。 （3）引發(fā)刑事犯罪，給社會穩(wěn)定帶來危害。傳銷給絕大多數(shù)參加者造成血本無歸，一些人員流落異地，生活悲慘，甚至跳樓輕生，還有一部分人員參與偷盜、搶劫、械斗、強奸、賣淫、聚眾鬧事等違法行為，給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重侵害。 （4）對社會道德、誠信體系造成巨大破壞。由于傳銷人員發(fā)展對象多為親屬、朋友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友，其不擇手段的欺詐方法，導(dǎo)致人們之間信任度嚴(yán)重下降，引發(fā)親友反目，父子相向，甚至家破人亡。,12,法律責(zé)任：禁止傳銷條例已經(jīng)2005年8月10日國務(wù)院第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1

17、1月1日起施行。 第二十四條 有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財物，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。 第二十五條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營

18、業(yè)執(zhí)照。 第二十六條 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法予以處罰。 第二十七條 當(dāng)事人擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5以上20以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。 第二十八條 有本條例第十條規(guī)定的行為或者拒絕、阻礙

19、工商行政管理部門的執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照本條例規(guī)定的職責(zé)和程序查處傳銷行為，或者發(fā)現(xiàn)傳銷行為不予查處，或者支持、包庇、縱容傳銷行為，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。,13,法律責(zé)任：禁止傳銷條例已經(jīng)2005年8月10日國務(wù)院第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。 第二十四條 有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策

20、劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財物，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。 第二十五條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十六條 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營場所

21、、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法予以處罰。 第二十七條 當(dāng)事人擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5以上20以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。 第二十八條 有本條例第十條規(guī)定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照本條例規(guī)定的職責(zé)