1、項目風(fēng)險管理規(guī)劃,基本概念 1、項目風(fēng)險管理的定義 項目風(fēng)險管理就是對項目中的風(fēng)險進行管理。也就是說，項目風(fēng)險管理是指項目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的項目不確定性進行預(yù)測、識別、分析、評估和有效地處置，以最低成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。 2、文化項目風(fēng)險的分類 文化活動尤其容易受到風(fēng)險的影響，在活動中，風(fēng)險是指活動項目沒有達到預(yù)期目標(biāo)的可能性。特定的場地、擁擠的人群、臨時雇傭的工作人員、新加入的志愿者、大量設(shè)備的運輸和同時使用、激動和歡騰的氣氛、特殊嘉賓的出席，這些都是危險潛在的地方，要做好活動項目的風(fēng)險管理，就必須先對文化活動項目的一般風(fēng)險進行識別分析。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃

2、,活動項目的管理中存在以下幾種一般風(fēng)險： （1）政治文化和宗教民俗約束風(fēng)險。此類風(fēng)險是與活動的內(nèi)容和形式的選擇密切相關(guān)的。每一個活動都會涉及文化的交流溝通，在選擇活動主題時，一定要考慮舉辦地和目標(biāo)觀眾的社會意識形態(tài)、社會道德規(guī)范、宗教民俗習(xí)慣，如果與之相悖，就會出現(xiàn)風(fēng)險。 （2）法律政策約束風(fēng)險。文化活動項目需要有一個法律規(guī)章明細表，對表中的規(guī)章制度都必須仔細了解并嚴(yán)格遵守。在我國，根據(jù)活動內(nèi)容和規(guī)模的不同，活動管理涉及當(dāng)?shù)卣?、公安、消防等多個部門，甚至中央政府部委。在戶外活動、參加人數(shù)眾多、有貴賓出席或者有煙火燃放、需要道路管制時，這種事前咨詢和溝通就更加重要了。如果在境外舉辦活動，那么涉

3、及食品、酒精、商品售賣、當(dāng)?shù)赜霉す蛦T等問題，都需要尋求專門的法律幫助。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（3）商業(yè)運作風(fēng)險。此類風(fēng)險是活動組織者在市場運作過程中，履行主辦方義務(wù)、合同義務(wù)時，產(chǎn)生的多種風(fēng)險。其包括資源風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、時間風(fēng)險、管理與能力風(fēng)險、信用風(fēng)險、運輸風(fēng)險、天氣風(fēng)險、合同風(fēng)險及履約風(fēng)險等。 （4）健康和安全風(fēng)險。健康和安全在活動管理中是應(yīng)當(dāng)引起特別重視的，在活動過程中，自然災(zāi)害或意外事故都可能引發(fā)組織者。臨時工作人員。嘉賓、演藝人員和觀眾的人身傷害，發(fā)生危及健康和生命的安全風(fēng)險。安全風(fēng)險也是活動風(fēng)險中最高的風(fēng)險。擁擠管理尤其應(yīng)受到關(guān)注，在活動開始前和結(jié)束后，都會有大量觀眾的聚集和分散。擁

4、擠人群的順暢管理要求管理者對參與人數(shù)進行正確的估計，然后根據(jù)人數(shù)安排合適的通道、走向和服務(wù)設(shè)施，或者適當(dāng)?shù)墓苤?，避免擁擠。 （5）不可抗力風(fēng)險?；顒铀诘厝绻l(fā)生諸如戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、環(huán)境污染、疾病爆發(fā)等災(zāi)難性事件，就會導(dǎo)致活動項目的推遲或取消，給組織者造成極大的損失，這些損失包括組織者前期籌備所支付的人員，場地預(yù)定、部分制作、市場推廣等一系列開支。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,二、項目風(fēng)險識別 1、風(fēng)險識別的概念 風(fēng)險識別就是將項目風(fēng)險的因子要素歸類和分層地查找出來。風(fēng)險識別包括確定風(fēng)險的來源、風(fēng)險產(chǎn)生的條件、描述其風(fēng)險特征和確定哪些風(fēng)險事件有可能影響項目。 2、風(fēng)險識別的依據(jù)和種類 風(fēng)險識別的依據(jù)包括

5、： （1）風(fēng)險管理規(guī)劃的結(jié)果。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（2）項目規(guī)劃。項目規(guī)劃中的項目目標(biāo)、任務(wù)、范圍、進度計劃、費用計劃、資源計劃、采購計劃及項目承擔(dān)方、業(yè)主方和其他利益相關(guān)者對項目的期望等都是項目風(fēng)險識別的依據(jù)。 風(fēng)險種類指那些可能對項目產(chǎn)生正負影響的風(fēng)險源。一般的風(fēng)險類型有技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、進度風(fēng)險、管理風(fēng)險、組織機構(gòu)風(fēng)險、市場風(fēng)險及法律法規(guī)變更風(fēng)險等。 3、風(fēng)險識別的工具和方法 常用的方法：德爾非方法、頭腦風(fēng)暴法、情景分析法、核對表法和面談法等。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,三、項目風(fēng)險分析 1、風(fēng)險估計 （1）概念。風(fēng)險估計是在風(fēng)險規(guī)劃和識別之后，通過對項目所有不確定性和風(fēng)險要素的充分、系統(tǒng)而又

6、有條理的考慮，確定項目的各單個風(fēng)險。 風(fēng)險估計主要是對以下幾項內(nèi)容的估計 1）風(fēng)險事件發(fā)生的可能性大小 2)可能的結(jié)果范圍和危害程度。 3）預(yù)期發(fā)生的時間 4)一個風(fēng)險因素所產(chǎn)生的風(fēng)險事件的發(fā)生頻率。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,2、風(fēng)險估計的依據(jù) 1）風(fēng)險管理規(guī)劃 2）風(fēng)險識別的成果 3）項目進展?fàn)顩r。 4）項目類型。一般來說，普通項目或重復(fù)率較高項目的風(fēng)險程度比較低，技術(shù)含量高或復(fù)雜性強的項目的風(fēng)險程度比較高。 5）數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。用于風(fēng)險識別的數(shù)據(jù)或信息的準(zhǔn)確性應(yīng)進行估計。 6）概率和影響的程度用于估計風(fēng)險的兩個關(guān)鍵方面。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,四、風(fēng)險應(yīng)對 1、風(fēng)險應(yīng)對的概念 風(fēng)險應(yīng)對就是對項

7、目風(fēng)險提出處置意見和辦法。通過對項目風(fēng)險識別、估計和分析，把項目風(fēng)險發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮，就可得出項目發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及其危害程度，再與公認的安全指標(biāo)相比較，就可以確定項目的危險等級，從而決定采取什么樣的措施，以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。 2、風(fēng)險應(yīng)對計劃的依據(jù) （1）風(fēng)險管理計劃 （2）風(fēng)險排序。將風(fēng)險按其可能性、對項目目標(biāo)的影響程度、緩急程度分級排序，并說明要抓住的機會和要應(yīng)付的威脅。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（3）風(fēng)險認知。對可放棄的機會和可接受的風(fēng)險的認知，組織的認知度會影響風(fēng)險應(yīng)對計劃。 （4）風(fēng)險主體。項目利益相關(guān)者中可以作為風(fēng)險應(yīng)對主體的名單，風(fēng)險主體

8、應(yīng)參與制定風(fēng)險應(yīng)對的計劃。 3、風(fēng)險應(yīng)對措施的確定 風(fēng)險應(yīng)對可以從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險后果大小三個方面提出以下策略：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、減輕風(fēng)險、風(fēng)險自留、風(fēng)險應(yīng)急措施和風(fēng)險分擔(dān)措施。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（1）風(fēng)險回避。是指當(dāng)項目潛在威脅發(fā)生的可能性太大，不利后果也很嚴(yán)重，又無其他策略來減輕，主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案 ，從而回避風(fēng)險的一種策略。采取風(fēng)險回避策略，最好在項目活動尚未實施時，這時對項目的損失最小。放棄或改變正在進行的項目，付出的代價一般都比較高。 （2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移風(fēng)險是將項目本身面臨的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他個人或單位去承擔(dān)的行為。轉(zhuǎn)移風(fēng)險又叫合伙分擔(dān)

9、風(fēng)險，其目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方身上。轉(zhuǎn)移風(fēng)險主要有五種方式：出售、發(fā)包、開脫責(zé)任合同。利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款、保險與擔(dān)保。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（3）減輕風(fēng)險措施。是一種積極的風(fēng)險處理手段，是指項目班子對不愿放棄也不愿轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，通過降低其損失發(fā)生的可能性，縮小其后果不利影響的損失程度來達到控制目的的各種控制技術(shù)或方法。主要有1）損失預(yù)防，是指在損失發(fā)生前為了消除或減少可能引起損失的各項因素所采取的具體措施。2）損失抑制，是指在事故發(fā)生時或事故發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生范圍或損失程度的程度。損失抑制大體上分為兩類：一類是事前措施，即在損失發(fā)生前為減少損失程度所采取的一系列措施；另一類是事后措施，即在損失發(fā)生后為減少損失程度所采取的一系列措施。,項目風(fēng)險管理規(guī)劃,（4）風(fēng)險自留。風(fēng)險自留又叫風(fēng)險承擔(dān)，是指項目班子自己承擔(dān)由風(fēng)險事故所造成的損失。 自留風(fēng)險是最省事的風(fēng)險規(guī)避方法。自愿接受風(fēng)險可以是主動的，也可以是被動的。具體措施有以下幾種：1）將損失攤?cè)虢?jīng)營成本。2）建立意外損失基金。3)借款用以補償風(fēng)險損失。 4）自負額保險。 （5）風(fēng)險應(yīng)急措施。這類項