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文檔簡(jiǎn)介
1、2020/7/24,CNCA CCC,1,中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度說(shuō)明,XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證評(píng)審處 根據(jù)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)認(rèn)證監(jiān)管部提供的演示文稿改編制作,2020/7/24,CNCA CCC,2,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 二、中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本框架 四、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容 4.1、中國(guó)強(qiáng)制系產(chǎn)品認(rèn)證制度的文件體系 4.2、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系(管 理部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)) 4.3、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 4.4、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求 五、第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品
2、認(rèn)證的產(chǎn)品目錄 六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和有關(guān)的過(guò)渡安排 七、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,2020/7/24,CNCA CCC,3,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,1. 什么是 產(chǎn)品認(rèn)證 -定義:由可以充分信任的第三方機(jī)構(gòu)證實(shí),某一產(chǎn)品經(jīng)鑒定符合規(guī)定要求(特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范)的程序或活動(dòng)。 -期望實(shí)現(xiàn)的功能與作用:提供安全質(zhì)量信息,促進(jìn)商品流通。是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商品流通不可短缺的信息。其作用包括:規(guī)范市場(chǎng) 保護(hù)人類、動(dòng)植物生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、國(guó)家安全的作用。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,提高中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,2020/7/24,CNCA CCC,4,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,2. 中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)
3、品認(rèn)證制度 -進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度 2批目錄104種產(chǎn)品 -安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度 3批目錄107種產(chǎn)品 -入網(wǎng)許可證制度 -銷售許可制度 -工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度,2020/7/24,CNCA CCC,5,二、 中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品 認(rèn)證制度,1.背景 1)履行中國(guó)加入WTO的承諾 2)適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù) 3)規(guī)范內(nèi)部管理,完善和規(guī)范中國(guó)的強(qiáng)制性 產(chǎn)品認(rèn)證制度(統(tǒng)一各種質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,在中國(guó)境內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)一證走遍全國(guó)) 4)與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)等技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立,便于認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn),使得認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),2020/7/24,CNCA CCC,6,
4、二、 中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,2.建立的原則 1)相關(guān)評(píng)價(jià)制度合一(原2種制度合二為一)或至少不重復(fù)檢測(cè)、檢查的原則,即一證的原則。 2)“四個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 3)遵循國(guó)際認(rèn)證通行準(zhǔn)則 -認(rèn)證制度的建立遵循WTO/TBT關(guān)于合格評(píng)定制度的要求 -認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)以等同采用或參照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ) -認(rèn)證機(jī)構(gòu)與檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力要求以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或指南為基礎(chǔ),2020/7/24,CNCA CCC,7,三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的框架,-中央政府建立(規(guī)范市場(chǎng)、為貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)) -指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的
5、實(shí)施,對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé) -標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志并審批使用方案 -生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的使用者對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負(fù)責(zé) -地方質(zhì)檢部門(mén)對(duì)列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督,2020/7/24,CNCA CCC,8,四、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容,2020/7/24,CNCA CCC,9,4.1文件體系-法律與法規(guī),中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法:標(biāo)準(zhǔn)的種類、標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施手段 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法:認(rèn)證制度、監(jiān)督制度;認(rèn)證機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)與銷售者的責(zé)任、違反的處罰規(guī)定 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法:進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度 中華人民共和國(guó)標(biāo)
6、準(zhǔn)化法實(shí)施條例 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例,2020/7/24,CNCA CCC,10,4.1 文件體系-規(guī)章與規(guī)范性文件,規(guī)章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 規(guī)范性文件 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法:式樣、使用要求、制作申請(qǐng)與發(fā)放、監(jiān)督管理 第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(47份) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)規(guī)定 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施安排的有關(guān)規(guī)定,2020/7/24,CNCA CCC,11,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系(管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)),1. 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(AQSIQ) (展開(kāi)職能,國(guó)務(wù)院組成部門(mén),產(chǎn)品質(zhì)
7、量的行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)) -制定國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度 -審核、批準(zhǔn)目錄,并與國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)聯(lián)合發(fā)布,2020/7/24,CNCA CCC,12,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),2. 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA) 國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立、組織實(shí)施并對(duì)實(shí)施的有效性進(jìn)行監(jiān)督,主要具體職能: 擬定、調(diào)整目錄并與AQSIQ共同對(duì)外發(fā)布 指定和發(fā)布目錄內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志,確定認(rèn)證證書(shū)的要求 指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu) 和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu) 公布獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)名錄 指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證違法行
8、為的查處 審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項(xiàng) 受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的投訴、申訴,2020/7/24,CNCA CCC,13,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),3. 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和地方出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”) 對(duì)所轄區(qū)內(nèi)列入目錄的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)為:未獲得認(rèn)證或未加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品;假冒、偽造認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品以及消費(fèi)者投訴的產(chǎn)品。嚴(yán)禁未獲得認(rèn)證的目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入本轄區(qū); 對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。查處的對(duì)象主要是違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、進(jìn)口商。視具體違法情況,按強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定罰則的規(guī)定予以處理; 對(duì)于監(jiān)督檢查和
9、查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違規(guī)或違法行為的報(bào)CNCA,由CNCA全權(quán)負(fù)責(zé)查處,地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給予配合,涉及經(jīng)濟(jì)處罰的根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)委托相應(yīng)省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行。,2020/7/24,CNCA CCC,14,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),4. 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu) (由CNCA指定) -產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作實(shí)施的主體 按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求實(shí)施具體產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng); 向獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū) 對(duì)獲證產(chǎn)品及相關(guān)生產(chǎn)廠進(jìn)行跟蹤檢查 暫停、注銷和撤消認(rèn)證證書(shū) 處理有關(guān)方面對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證申請(qǐng)人的投訴、申訴。 為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的由CNCA指定的檢測(cè)
10、、檢查機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的委托為其提供認(rèn)證產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)廠的工廠審查報(bào)告。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)負(fù)責(zé)。(產(chǎn)品的生產(chǎn)者、 進(jìn)口商、銷售商對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品負(fù)責(zé),不得 因產(chǎn)品獲得認(rèn)證而轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任。),2020/7/24,CNCA CCC,15,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),5. 指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放和管理機(jī)構(gòu) 為便于市場(chǎng)監(jiān)督,避免假冒,由CNCA指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理認(rèn)證標(biāo)志,具體任務(wù): 根據(jù)企業(yè)提供的認(rèn)證證書(shū),發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志 接受國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的委托, 對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志以及模壓等其他 方式使用的認(rèn)證標(biāo)志的使用方案進(jìn)行核準(zhǔn) 為地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供
11、執(zhí)法所需的信息,2020/7/24,CNCA CCC,16,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,1、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志-CCC標(biāo)志樣式,2020/7/24,CNCA CCC,17,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,2、名稱與簡(jiǎn)稱 3、性質(zhì):政府擁有,授權(quán)使用(認(rèn)證證書(shū)持有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu))。是目錄內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志 4、適用的產(chǎn)品范圍:獲準(zhǔn)指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的目錄內(nèi)的產(chǎn)品。其他產(chǎn)品不得使用3C標(biāo)志。確保3C標(biāo)志的使用不給企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品或認(rèn)證機(jī)構(gòu)等帶來(lái)例外的商業(yè)利益。,2020/7/24,CNCA CCC,18,4.3中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,5.標(biāo)志規(guī)格: 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格與非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格 6.標(biāo)志
12、的顏色:黑色 白背景 7.標(biāo)志的使用方式:粘貼 印刷 特殊使用:CCC 位置:產(chǎn)品本體或最小包裝,2020/7/24,CNCA CCC,19,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,8、原標(biāo)志的處置 -過(guò)渡期結(jié)束后停止使用。任何方面將不得使用該認(rèn)證標(biāo)志或轉(zhuǎn)為他用。 -原獲長(zhǎng)城標(biāo)志的且未在目錄內(nèi)的產(chǎn)品,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā)新的自愿性認(rèn)證證書(shū)并使用新的認(rèn)證標(biāo)志。屆時(shí)有關(guān)方面將通知獲證企業(yè)。,2020/7/24,CNCA CCC,20,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,1、調(diào)整對(duì)象/強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范圍 -人類健康和安全 -動(dòng)植物生命安全 -環(huán)境保護(hù) -公共安全 -國(guó)家安全,2020/7/24,CNCA
13、 CCC,21,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立的準(zhǔn)則 -“一證”通的原則 -“四個(gè)統(tǒng)一”的原則 -有利于消除技術(shù)壁壘,便利進(jìn)出口貿(mào)易,2020/7/24,CNCA CCC,22,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,3、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的核心要求 列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。 注:中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品:出廠前加施標(biāo)志;境外進(jìn)口產(chǎn)品:進(jìn)口前加施標(biāo)志。,2020/7/24,CNCA CCC,23,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度可
14、選擇的認(rèn)證模式 以下一種或多種的組合(自我聲明是發(fā)展方向,依賴法律的健全與消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)) -型式試驗(yàn) -制造現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查 -市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查 -企業(yè)質(zhì)量保證體系審核 -獲得認(rèn)證后的跟蹤檢查,2020/7/24,CNCA CCC,24,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施規(guī)則 -基本要求(ISO/IEC指南28,規(guī)定第十一條(范圍、申請(qǐng)單元及送樣、檢測(cè)、審查、決定、變更、擴(kuò)展、標(biāo)志、監(jiān)督) -已發(fā)47份,覆蓋132種產(chǎn)品,2020/7/24,CNCA CCC,25,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,6、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序 1)認(rèn)證申請(qǐng)和受理
15、 2)樣品試驗(yàn) 3)初始工廠審查 4)認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn) 5)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督,2020/7/24,CNCA CCC,26,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序,6.1 申請(qǐng) 關(guān)于申請(qǐng)人自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)的問(wèn)題? 認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)指定了9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)第一批目錄內(nèi)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證任務(wù),并對(duì)各機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了指定。申請(qǐng)人根據(jù)產(chǎn)品類別向相應(yīng)的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。對(duì)于業(yè)務(wù)范圍存在交叉的產(chǎn)品,企業(yè)可以自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)。,2020/7/24,CNCA CCC,27,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序,.認(rèn)證申請(qǐng)和受理 申請(qǐng)人:生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商 委托人:受申請(qǐng)人委托 提交申請(qǐng)書(shū)、技術(shù)資料、樣
16、品 交納認(rèn)證費(fèi)用 受理認(rèn)證申請(qǐng),每一申請(qǐng)單元為一份申請(qǐng),2020/7/24,CNCA CCC,28,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求-程序,6.2 型式試驗(yàn) 送(抽)樣原則 送(抽)樣數(shù)量 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和/或技術(shù)要求 檢測(cè)項(xiàng)目 檢測(cè)方法,2020/7/24,CNCA CCC,29,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序,6.3 工廠審查 已獲ISO9001 認(rèn)證的企業(yè)不可以免除工廠審查,但可適當(dāng)簡(jiǎn)化審查內(nèi)容。 工廠質(zhì)量保證能力 產(chǎn)品一致性(銘牌、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵件) 見(jiàn)證試驗(yàn)(必要時(shí)) 審查時(shí)間(時(shí)機(jī)),2020/7/24,CNCA CCC,30,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求-程序,6.4
17、結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn) 評(píng)價(jià)樣品試驗(yàn)、工廠審查結(jié)果 頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)(統(tǒng)一的式樣) -認(rèn)證時(shí)限:原則上不超過(guò)90天,2020/7/24,CNCA CCC,31,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序,6.5 獲證后的監(jiān)督 對(duì)生產(chǎn)廠監(jiān)督頻次 對(duì)生產(chǎn)廠監(jiān)督內(nèi)容:質(zhì)量保證能力的復(fù)查,認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查,抽取樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)(必要時(shí)) 抽樣測(cè)試(必要時(shí),從生產(chǎn)廠、市場(chǎng)抽樣) 證書(shū)的保持、暫停、注銷、撤消,2020/7/24,CNCA CCC,32,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7、有關(guān)方面的義務(wù) 7.1申請(qǐng)人的義務(wù) 1)按規(guī)定提交申請(qǐng)及相關(guān)文件 2)對(duì)認(rèn)證做出安排 3)繳納費(fèi)用,2020/7/24,CN
18、CA CCC,33,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7.2 生產(chǎn)者 銷售者 進(jìn)口商的義務(wù) 1)提供實(shí)施認(rèn)證的必要條件 2)保證獲證產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)則要求 3)保證銷售、進(jìn)口的產(chǎn)品為獲證產(chǎn)品 4)按規(guī)定加施標(biāo)志 5)不得利用認(rèn)證誤導(dǎo)消費(fèi)者 6)不轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志 7)接受質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)督,2020/7/24,CNCA CCC,34,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7.3 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的義務(wù) 1)按規(guī)定實(shí)施認(rèn)證 2)對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé) 3)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 4)保守認(rèn)證申請(qǐng)人和認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)和技術(shù)秘密 5)不得從事認(rèn)證產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù),2020/7/24,
19、CNCA CCC,35,五、第一批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄,1、19個(gè)類別(9個(gè)行業(yè):電子電器、電信、汽車與摩托車、安全玻璃、消防、安防、農(nóng)機(jī)、乳膠制品、輪胎) 2、132種(對(duì)應(yīng)HS編碼的文件,另見(jiàn)) 安全、EMC、環(huán)保要求 以原進(jìn)口安全質(zhì)量許可的產(chǎn)品和安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品為基礎(chǔ)。少量調(diào)整。,2020/7/24,CNCA CCC,36,第一批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品 1、電線電纜(5種) 2、電線開(kāi)關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置(6種) 3、低壓電器(9種) 4、小功率電動(dòng)機(jī)(1種) 5、電動(dòng)工具(16種) 6、電焊機(jī)(15種) 7、家用和類似用途設(shè)備(18種) 8、音視頻設(shè)備(16種),20
20、20/7/24,CNCA CCC,37,9、信息設(shè)備(12種) 10、照明設(shè)備(2種) 11、電信終端設(shè)備(9種) 12、機(jī)動(dòng)車輛和安全附件(4種) 13、機(jī)動(dòng)車輛輪胎(3種) 14、安全玻璃(3種) 15、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品(1種) 16、乳膠制品(1種) 17、醫(yī)療器械產(chǎn)品(7種) 18、消防產(chǎn)品(3種) 19、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,2020/7/24,CNCA CCC,38,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施及過(guò)渡期的安排,1. 新制度的實(shí)施和老制度的廢止 新制度自2003年5月1日起生效,屆時(shí)老制度廢止。但新制度的申請(qǐng)自2002年5月1日起受理,2020/7/24,CNCA CCC,39,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)
21、證制度的實(shí)施及過(guò)渡期的安排,2. 目錄內(nèi)老制度適用產(chǎn)品的監(jiān)督管理 1)2002年5月1日2003年4月30日,須持CCEE、CCIB、CCC三種證書(shū)的一種 2)2002年5月1日后不再受理和發(fā)放CCIB、 CCEE認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志,只能發(fā)CCC證書(shū)和標(biāo)志 3)新申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品,可按CCIB、CCEE的認(rèn)證規(guī)則辦理認(rèn)證,也可按新規(guī)則。按老規(guī)則的,證書(shū)截止于2003年4月30 4)持CCEE、CCIB證書(shū)換CCC證書(shū)的,按新規(guī)則 5)獲證產(chǎn)品憑CCIB、CCEE、CCC三種證書(shū)的任一種均可購(gòu)買(mǎi)和使用CCC認(rèn)證標(biāo)志,2020/7/24,CNCA CCC,40,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和過(guò)渡期的安排
22、,3、目錄內(nèi)新增加的產(chǎn)品的監(jiān)督管理 1)2003年5月1日起,無(wú)CCC證書(shū)和標(biāo)志不能進(jìn)口、出廠銷售和使用 2)2002年5月1日起,開(kāi)始受理申請(qǐng),2020/7/24,CNCA CCC,41,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,4、2003年4月30日前進(jìn)口、購(gòu)進(jìn)、出廠的未售出的未攜帶CCC標(biāo)志或持有臨時(shí)CCC證書(shū)的產(chǎn)品的處置 1)須到地方質(zhì)檢部門(mén)備案后,方可銷售 A、 對(duì)已獲CCIB的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門(mén)備案,2020/7/24,CNCA CCC,42,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,B、 對(duì)已獲長(zhǎng)城標(biāo)志的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案 C、 對(duì)3C目錄中新增加的產(chǎn)品,
23、境外生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門(mén)備案;境內(nèi)生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案 D、原則上,應(yīng)采取在銷售地分別備案的方式 2)詳細(xì)的備案程序正在制訂中,2020/7/24,CNCA CCC,43,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,5、2002年5月1日至2003年4月30日之間,新舊認(rèn)證標(biāo)志如何使用和辦理? 1)2002年5月1日起,任何機(jī)構(gòu)均不得以任何方式發(fā)放CCIB、CCEE認(rèn)證標(biāo)志。申請(qǐng)人原已購(gòu)買(mǎi)的認(rèn)證標(biāo)志,在此期間內(nèi)可以繼續(xù)使用; 2)在此期間,新老證書(shū)持有者均可憑有效的認(rèn)證證書(shū)購(gòu)買(mǎi)3C標(biāo)志。 3)新的認(rèn)證證書(shū)持有者或CCIB、CCEE標(biāo)志已經(jīng)用完的獲得老證書(shū)的產(chǎn)品需要繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)
24、志的,證書(shū)持有者應(yīng)憑有效的3C認(rèn)證證書(shū)或CCIB、CCEE認(rèn)證證書(shū)到國(guó)家3C標(biāo)志尋放管理中心申請(qǐng)3C認(rèn)證標(biāo)志。 4)同一產(chǎn)品上或同一包裝物上不能同時(shí)出現(xiàn)新舊認(rèn)證標(biāo)志。已獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品,必須加施3C標(biāo)志。對(duì)于外包裝物,可以用3C標(biāo)志覆蓋舊標(biāo)志。,2020/7/24,CNCA CCC,44,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,6、其他 1)原須獲老證書(shū)、老標(biāo)志的未列入目錄的產(chǎn)品,自2002年5月1日起,不必再申請(qǐng)強(qiáng)制性認(rèn)證 2)自2003年5月1日起,獲得認(rèn)證的產(chǎn)品如果繼續(xù)使用印有老標(biāo)志的外包裝,須加施新標(biāo)志,可繼續(xù)使用,2020/7/24,CNCA CCC,45,七、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,7
25、.1 3C認(rèn)證可全部或部分承認(rèn)的證書(shū)和報(bào)告 1)CCIB證書(shū)和CQC頒發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū) 2)CCEE頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū) 3)CEMC頒發(fā)的EMC認(rèn)證證書(shū) 4)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品安全認(rèn)證證書(shū)(消防、輪胎、玻璃、乳膠、農(nóng)機(jī)) 5)CNCA授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000與QS9000認(rèn)證證書(shū) 6)IECEE-CB體系成員機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CB證書(shū) 7)雙邊協(xié)議規(guī)定的檢測(cè)和工廠審查結(jié)果的承認(rèn),2020/7/24,CNCA CCC,46,7.2 符合下列條件的產(chǎn)品免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證 1)為科研、測(cè)試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品 2)為完成品全數(shù)出口為目的,進(jìn)料或來(lái)料加工方式進(jìn)口、生產(chǎn)的
26、產(chǎn)品 3)為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線需要進(jìn)口的另部件 4)為最終用戶提供的維修用另部件,以及為已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)品提供的維修另部件 5)用于特殊用途而少量生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品 6)根據(jù)外貿(mào)合同,專門(mén)銷往國(guó)外的產(chǎn)品 7)其他特殊情況的產(chǎn)品,2020/7/24,CNCA CCC,47,7.3 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的部件是否必須獲得3C認(rèn)證 -單獨(dú)進(jìn)口、銷售的必須認(rèn)證 -隨整機(jī)出廠、進(jìn)口時(shí) 若整機(jī)為非目錄內(nèi)產(chǎn)品:可不申請(qǐng)認(rèn)證 若整機(jī)為目錄內(nèi)產(chǎn)品:隨整機(jī)檢測(cè) 隨整機(jī)檢測(cè)的零部件,如果已獲3C認(rèn)證,不再對(duì)該零部件進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)。,2020/7/24,CNCA CCC,48,7.4 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評(píng)價(jià)制度之間的關(guān)系,1)生產(chǎn)許可證制度 對(duì)屬于生產(chǎn)許可證目錄,又列入第一批強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品,除低壓電器和信息技術(shù)設(shè)備外,其他產(chǎn)品不再實(shí)施生產(chǎn)許可證。這兩類暫時(shí)實(shí)行兩種制度并存,生產(chǎn)認(rèn)可證到期后過(guò)
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