1、第四框：國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān),導(dǎo)入新課,2018年8月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作辦法），決定建立特約監(jiān)察員制度，并對(duì)特約監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。工作辦法自2018年8月24日起施行。,思考：監(jiān)察委員會(huì)是什么機(jī)關(guān)？它的作用是什么呢？ 總結(jié)：監(jiān)察委員會(huì)是我們國(guó)家機(jī)關(guān)體系中的重要組成部分，它包括國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。今天我們就來(lái)一同了解我國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)。,（一）行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān),講授新課,活動(dòng)一：案例分析 甲：政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。 乙：司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)

2、察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作。 丙：基層群眾性自治組織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。,閱讀上述案例，思考：監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象有哪些？ 答案：依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。,補(bǔ)充資料： 中華人民共和國(guó)監(jiān)察法第三章對(duì)于監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍作出了詳細(xì)的規(guī)定： 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察： （一）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以

3、及參照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法管理的人員； （二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;,（三）國(guó)有企業(yè)管理人員; （四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員； （五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員； （六）其他依法履行公職的人員。,活動(dòng)二：合作探究 2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，第一百二十五條，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。2018年3月17日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將中華人民共和國(guó)監(jiān)察部并入新組建的國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。中華人民共和國(guó)國(guó)家預(yù)防腐敗局并

4、入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。,思考：監(jiān)察委員會(huì)是怎樣產(chǎn)生的？ 答案：監(jiān)察委員會(huì)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。,活動(dòng)三：辯論會(huì) 某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。 甲方觀點(diǎn)：雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專(zhuān)責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。 乙方觀點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。

5、 大家分為兩組，分別代表甲乙的觀點(diǎn)，進(jìn)行辯論。各方派出代表發(fā)表自己的看法。,總結(jié)：監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。,（二）監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),活動(dòng)四：案例分析 閱讀教材90頁(yè)“探究與分享”。思考：在案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？,總結(jié)歸納：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)：一是對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯

6、罪進(jìn)行調(diào)查。三是對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定：對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。,活動(dòng)五：閱讀感悟 閱讀教材91頁(yè)“閱讀感悟”，談?wù)勛约旱母邢搿?總結(jié)：監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為，確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。,課堂小結(jié),通過(guò)本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到，國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使監(jiān)察權(quán)的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)；它對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪

7、，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作；它具有監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)和處置職責(zé)。,板書(shū)設(shè)計(jì),行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān),國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān),監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),監(jiān)督職責(zé) 調(diào)查職責(zé) 處置職責(zé),1.中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)規(guī)定，中華人民共和國(guó)監(jiān)察委員會(huì)是最高國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)察工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。新組建的國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)（ ） 與我國(guó)各級(jí)人大平等行使監(jiān)督權(quán) 屬于國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督部門(mén) 對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋 與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)銜接貫通 A. B. C. D.,D,2

8、.2018年3月，第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的憲法修正案中，專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)，確立監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位。國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)，作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，形成對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)察的全面覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立（ ）,是對(duì)人民代表大會(huì)制度的豐富和完善 旨在通過(guò)發(fā)揚(yáng)人民民主形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約 使司法權(quán)和檢察權(quán)的運(yùn)行更具獨(dú)立性 有利于形成集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 A. B. C. D.,答案：B,3.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。下列對(duì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)識(shí)正確的是（ ）

9、 全國(guó)人大與其是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 專(zhuān)職負(fù)責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查工作 對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行監(jiān)督 是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán) A. B. C. D.,B,4.監(jiān)察委員會(huì)有處置職責(zé)。對(duì)違法的公職人員可以依法作出的是（ ） 談話(huà)提醒 記過(guò) 開(kāi)除 批評(píng)教育 A. B. C. D.,B,5.2017年1月19日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的工作報(bào)告全文公布。王岐山在報(bào)告中提到，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議將審議通過(guò)國(guó)家監(jiān)察法、設(shè)立中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的成立，理解正確的是（ ） 反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，需要成立監(jiān)察機(jī)關(guān) 國(guó)家監(jiān)察體制改革是建立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉 深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的一個(gè)重要目的，就是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)察委員會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋 A. B. C. D