1、環(huán)境影響評價，第三章環(huán)境影響評價的一般原則，第一節(jié)環(huán)境影響評價的分類、等級和范圍，第二節(jié)環(huán)境影響報告的編制，第三節(jié)環(huán)境背景調(diào)查和污染源評價，第四節(jié)工程分析，第五節(jié)環(huán)境影響評價中存在和關(guān)注的問題，第一節(jié)環(huán)境影響評價的分類、等級和范圍，建設(shè)項(xiàng)目有污染影響和環(huán)境損害兩大類，根據(jù)其建設(shè)規(guī)模可分為三類。由于各類建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境造成的污染和破壞程度存在明顯差異，評價工作的深度和廣度要求應(yīng)有一定差異。為了統(tǒng)一同類型建設(shè)項(xiàng)目的評價要求，使評價工作有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，避免人力、物力和時間的浪費(fèi)，有必要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的環(huán)境條件對環(huán)境影響評價進(jìn)行分類，劃分工作等級，確定其評價范圍。環(huán)境影響評價的分

2、類單個建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價。幾個建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合環(huán)境影響評價？區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價。宏觀活動的環(huán)境影響評價。第二，環(huán)境影響評價工作的層次是指環(huán)境影響評價需要準(zhǔn)備的每個專題的工作深度的劃分，每個單項(xiàng)環(huán)境影響評價分為三個工作層次。一級評價最詳細(xì)，其次是二級評價和三級評價。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)劃分工作等級；項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境特征；國家或地方政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)(包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))。對于具體的建設(shè)項(xiàng)目，在劃分各評價項(xiàng)目的工作等級時，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響、所在區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)或當(dāng)?shù)丨h(huán)境的特殊要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。1、大氣環(huán)境影響評價分級大氣環(huán)境影響評價工作根據(jù)評價項(xiàng)目主要污染物排放情況、周圍地形復(fù)雜程度

3、和當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分為一級、二級和三級。通過對建設(shè)項(xiàng)目的初步工程分析，選擇了13種主要污染物，并計算了它們的等標(biāo)準(zhǔn)排放量。綜合考慮等標(biāo)準(zhǔn)排放規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模和產(chǎn)值、周邊地形復(fù)雜程度、環(huán)境敏感點(diǎn)分布和當(dāng)?shù)乜諝馕廴緺顩r，確定評價等級。地表水環(huán)境影響評價的分類地表水環(huán)境影響評價工作分為三個層次，一般根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程和環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行分類。確定標(biāo)準(zhǔn)的原則應(yīng)反映建設(shè)項(xiàng)目向地表水排放污染物的主要特征，并能反映相關(guān)地表水的主要特征；參數(shù)形式簡單，其數(shù)據(jù)可在評價大綱的編制階段獲得。具體標(biāo)準(zhǔn)的確定以及與建設(shè)項(xiàng)目污水排放相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是污水的排放量和污水的質(zhì)量；與地表水環(huán)境相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是受納水體的規(guī)模和受納

4、水體對水質(zhì)的具體要求。3噪聲環(huán)境影響評價分類噪聲評價工作分類的依據(jù)如下：建設(shè)項(xiàng)目(大、中、小建設(shè)項(xiàng)目)的規(guī)模按投資額劃分；噪聲源的類型和數(shù)量；項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲水平的變化程度；建設(shè)項(xiàng)目噪聲影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布。3.評價范圍的確定評價范圍的劃分必須滿足環(huán)境保護(hù)的需要評估大綱應(yīng)在開展評估工作之前準(zhǔn)備好。這是一份專門指導(dǎo)環(huán)境影響評估的技術(shù)文件，也是檢查報告內(nèi)容和質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。本文件應(yīng)在充分研究相關(guān)文件、初步工程分析和環(huán)境狀況調(diào)查后形成。環(huán)境影響評價大綱經(jīng)專家批準(zhǔn)并報環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后，方可編制環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告的編制環(huán)境影響報告是環(huán)境影響評價程序和內(nèi)容的書面

5、形式之一，編制時應(yīng)遵循以下原則：環(huán)境影響報告應(yīng)全面、客觀、公正，并全面反映環(huán)境影響評價的各項(xiàng)工作；文字要簡潔準(zhǔn)確，圖表要清晰，論點(diǎn)要清晰。對于評價內(nèi)容較多的報告，重點(diǎn)評價項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制分項(xiàng)報告；對于大型(復(fù)雜)項(xiàng)目，應(yīng)有主報告和子報告(或附件)。主報告應(yīng)簡明扼要，子報告應(yīng)包括特殊報告和計算依據(jù)。環(huán)境影響報告應(yīng)根據(jù)環(huán)境和工程特點(diǎn)及評價工作水平，選擇以下全部或部分內(nèi)容進(jìn)行編制。(1)一般原則(2)建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析(3)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況(4)環(huán)境影響預(yù)測與評價(5)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的審查，并提出各種措施的投資估算(清單)(6)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析(7)對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境管理

6、和環(huán)境規(guī)劃的建議(8)部分項(xiàng)目環(huán)境影響評價的結(jié)論(第3節(jié)環(huán)境背景調(diào)查和污染源評價，1)。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境狀況調(diào)查環(huán)境狀況調(diào)查是所有評估項(xiàng)目(或主題)的共同任務(wù)。雖然每個專題要求的調(diào)查內(nèi)容不同，但調(diào)查的目的是掌握環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀或背景，為環(huán)境影響預(yù)測、評價和累積效應(yīng)分析以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法主要有數(shù)據(jù)收集法、實(shí)地調(diào)查法和遙感法。環(huán)境狀況調(diào)查的主要內(nèi)容是：地理位置；地貌、地質(zhì)和土壤條件、水系分布和水文、氣候和氣象；礦產(chǎn)資源、森林、草原、水產(chǎn)品和野生植物、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等。大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況；環(huán)境功能(特別注意環(huán)境敏感區(qū)域

7、)和重要的政治和文化設(shè)施；社會經(jīng)濟(jì)狀況；人口的健康狀況和地方??；環(huán)境污染和破壞現(xiàn)狀的其他信息。2.污染源調(diào)查1內(nèi)容。工業(yè)污染源調(diào)查2。農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查3。國內(nèi)污染源調(diào)查4。交通污染源調(diào)查3。污染源調(diào)查方法1。工作階段和程序2。污染物排放量的核算方法污染物排放量的核算通常采用實(shí)際計量方法。暫時無法測量的有毒有害物質(zhì)可通過物料平衡和經(jīng)驗(yàn)估算獲得。(1)測量方法測量方法是通過測量工廠和車間排放的廢水和廢氣中污染物的濃度和流量來計算污染物排放量。(2)對于一些無法測量的污染源，可以用物質(zhì)平衡算法計算排放量。這種方法不僅適用于整個生產(chǎn)過程中的總物料平衡，也適用于生產(chǎn)過程中的某一步或某一生產(chǎn)設(shè)備的某一部分。

8、(3)經(jīng)驗(yàn)估算法根據(jù)生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品和產(chǎn)品產(chǎn)量的經(jīng)驗(yàn)排放系數(shù)計算污染物排放量；(4)污染源評價不同的污染物和污染源有不同的特點(diǎn)，不同的評價方法工程分析是影響建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境因素分析的簡稱。其主要任務(wù)是通過綜合分析一般工程特性和污染特性，從宏觀角度審視開發(fā)建設(shè)活動與環(huán)境保護(hù)大局的關(guān)系；從微觀層面為環(huán)境影響評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。工程分析是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)，貫穿于環(huán)境評價的全過程，是環(huán)境評價的一個獨(dú)立課題。一、環(huán)境影響的識別二。工程分析的目的、要點(diǎn)和方法工程分析的主要目的是查明建設(shè)項(xiàng)目中污染物的產(chǎn)生(包括生產(chǎn)過程、污染物的種類和數(shù)量)、處理或處理方法、排放方法和污染物的種類，定量給出污染物的排放量，估

9、計其環(huán)境影響，并提出減少其環(huán)境污染的措施。(1)工程分析對象建設(shè)項(xiàng)目的工作分析主要分析與環(huán)境影響相關(guān)的各個環(huán)節(jié)或過程，包括與污染物產(chǎn)生、資源和能源的儲運(yùn)、運(yùn)輸、土地開發(fā)利用、廢物處置和控制相關(guān)的生產(chǎn)過程。(2)工程分析的重點(diǎn)和階段劃分(1)根據(jù)實(shí)施過程的不同階段，建設(shè)項(xiàng)目可分為三個階段：建設(shè)期、運(yùn)營期和服務(wù)期結(jié)束后。(2)所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分析生產(chǎn)經(jīng)營階段帶來的環(huán)境影響。正常和異常排放應(yīng)在生產(chǎn)和運(yùn)行期間進(jìn)行分析。(3)工程分析方法當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計文件不能滿足評價要求時，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的方法進(jìn)行工程分析。比較法、物料平衡計算法、數(shù)據(jù)獲取評估法。工程分析的主要功能和技術(shù)原則(

10、一)工程分析的主要功能為項(xiàng)目決策提供依據(jù)，為環(huán)境影響評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為環(huán)境保護(hù)設(shè)計提供優(yōu)化建議，為環(huán)境管理和發(fā)展規(guī)劃提供總量控制建議和科學(xué)依據(jù)(二)工程分析應(yīng)遵循的技術(shù)原則：1 .反映政策；2.目標(biāo)。3.為每次專項(xiàng)評估提供定量、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；4.對項(xiàng)目選址和工程設(shè)計提出優(yōu)化建議；4.清潔生產(chǎn)；1.清潔生產(chǎn)的定義；清潔生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中持續(xù)應(yīng)用環(huán)境戰(zhàn)略進(jìn)行綜合污染預(yù)防，以減少對人類環(huán)境的風(fēng)險。在生產(chǎn)過程中，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，消除有毒有害物質(zhì)；從源頭上減少排放廢物的數(shù)量和毒性。就產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少產(chǎn)品從原材料選擇、制造和使用到最終處置的整個生命周期對人類環(huán)境的影響。環(huán)境影響評價中的清潔生產(chǎn)分析應(yīng)該是一個比較過程。這種比較可以是水平的，也可以是垂直的。對于現(xiàn)有企業(yè)來說，縱向比較比自身更實(shí)際，而橫向類比對于新項(xiàng)目來說更科