1、建設項目職業(yè)病危害評價,1,目 錄, 評價程序 評價內(nèi)容 評價常用方法 質(zhì)量控制,2,1 評價程序,目的 目標 課程主要內(nèi)容 （1）建設項目職業(yè)病危害預評價程序 （2）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價程序 考試大綱,3,1 評價程序 目的,規(guī)范開展評價工作 保證評價工作質(zhì)量 提升評價工作水平 （完整性、科學性）,4,1 評價程序 目標,通過學習應達到： 評價程序與質(zhì)量體系文件中規(guī)定程序一致 覆蓋從項目委托到資料歸檔的全過程規(guī)定 評價程序清晰、可行,5,1 評價程序 預評價,準備階段 實施階段 報告編制與評審階段,6,1 評價程序 預評準備階段1,主要工作 接受建設單位委托；收集和研讀有關資料、進

2、行初步調(diào)查分析、確定評價單元、篩選重點評價因子；編制預評價方案并進行技術審核；確定質(zhì)量控制原則及要點等。,7,1 評價程序 預評準備階段2,資料收集 A.1 項目的立項文件。 A.2 項目的技術資料，主要包括： a. 建設項目概況 b. 生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等 c. 生產(chǎn)工藝 d. 生產(chǎn)設備 e. 擬采取的職業(yè)病危害防護措施 f. 有關設計圖紙（區(qū)域位置圖、總平面布置圖等） g. 有關職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料（改、擴建項目） h. 有關勞動者職業(yè)性健康檢查資料（改、擴建項目） i. 其他 A.3 國家、地方、行業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。,8,1 評價程序 預評

3、準備階段3,編制預評價方案 評價方案是具體指導建設項目職業(yè)病危害預評價的技術文件。應在充分研讀有關資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制，以科學性、實用性、針對性為原則，概述本項目的職業(yè)危害特征，明確評價重點、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。,9,1 評價程序 預評準備階段4,評價方案內(nèi)容 1 概述：簡述評價任務由來、評價目的等。 2 編制依據(jù)：列出適用于評價的法律法規(guī)、標準規(guī)范等。 3 評價方法、范圍及內(nèi)容。 4 項目概況：簡述建設項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等。 5 項目分析：初步的工程分析、職業(yè)病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。 6 組織計劃：主要包括評價程序（以框圖表示）、質(zhì)量控制措施、

4、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算等。,10,1 評價程序 預評實施階段1,主要工作 依據(jù)預評價方案開展評價工作。 主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查，并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風險評估,11,1 評價程序 預評實施階段2,工程分析 工程概況：項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設置、勞動定員、主要技術經(jīng)濟指標等。 生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。 總平面布置及豎向布置 生產(chǎn)工藝流程和設備布局 建筑衛(wèi)生學,12,1 評價程序 預評實施階段3,類比調(diào)查 選擇與擬評價項目有

5、較好相似性的企業(yè)作為類比企業(yè)，包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性。 類比調(diào)查內(nèi)容主要包括： 1.類比企業(yè)建設地點、規(guī)模、總體布局、勞動定員及崗位設置等。 2.生產(chǎn)過程使用原料輔材料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品及副產(chǎn)品的種類和數(shù)量。 3.工藝流程、生產(chǎn)設備及其布局，設備機械化、自動化、密閉化程度。 4.類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素及其分布。 5.主要職業(yè)病危害因素的檢測資料及職業(yè)健康監(jiān)護資料。 6.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護設施、個人職業(yè)病危害防護用品、應急救援設施及預案、輔助衛(wèi)生用室等情況。,13,1 評價程序 預評報告編制評審階

6、段1,主要工作 匯總、分析實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)，通過分析、評價得出結(jié)論，提出對策和建議，完成職業(yè)病危害預評價報告書的編制，對職業(yè)病危害預評價報告書進行專家評審。資料歸檔。,14,1 評價程序 預評報告編制評審階段2,預評價報告書 1 總論 2 現(xiàn)有企業(yè)概況 3 工程分析 4 類比調(diào)查 5 職業(yè)病危害因素識別與分析 6 職業(yè)病危害防護措施分析 7 職業(yè)病危害評價 8 控制職業(yè)病危害的補充措施 9 結(jié)論與建議,15,1 評價程序 預評報告編制評審階段3,報告審查 預評價報告編制完成后，按照質(zhì)量管理體系的要求對報告書進行審查。 外部專家評審或?qū)彶榈慕M織、程序與內(nèi)容按管理部門規(guī)定執(zhí)行。,16,

7、1 評價程序 控制效果評價,準備階段 實施階段 報告編制與評審階段,17,1 評價程序 控評準備階段1,主要工作 接受建設單位委托；收集和研讀職業(yè)病危害預評價報告書、初步設計、行政部門對項目在可研及設計階段的審查意見及有關技術資料；開展初步現(xiàn)場調(diào)查和工程分析、確定重點評價因子；編制控制效果評價方案并對方案進行技術審核；確定質(zhì)量控制要點等。,18,1 評價程序 控評準備階段2,資料收集 1職業(yè)病危害預評價報告書、行政部門對項目在可研階段及設計階段的審查意見。 2 項目的技術資料，主要包括： a 建設項目概況；b 生產(chǎn)過程的物料、產(chǎn)品；c 生產(chǎn)工藝；d 生產(chǎn)設備；e 采取的職業(yè)病危害防護措施；f

8、有關設計圖紙；g 有關職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料；h 有關勞動者職業(yè)性健康檢查資料。 3 項目試運行情況。 4國家、地方、行業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。 5職業(yè)衛(wèi)生管理的各類資料。,19,1 評價程序 控評準備階段3,編制控制效果評價方案 控制效果評價方案是具體指導職業(yè)病危害控制效果評價的技術文件。應以科學性、實用性、針對性為原則，概述建設項目的職業(yè)病危害特征，明確評價重點、范圍、內(nèi)容、方法及質(zhì)量控制措施。 評價方案應在充分研讀有關資料和初步現(xiàn)場調(diào)查后編制。,20,1 評價程序 控評準備階段4,控制效果評價方案內(nèi)容 1 概述：簡述評價任務由來、評價目的等。 2 編制依據(jù)：列出適用于評

9、價的法律法規(guī)、標準規(guī)范、職業(yè)病危害預評價報告書、可研階段及設計階段的行政審查意見等。 3 評價方法、范圍及內(nèi)容：根據(jù)建設項目的特點，選定適用的評價方法，確定評價范圍、評價單元和評價內(nèi)容。 4 建設項目概況及試運行情況：簡述建設項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等基本情況、建設情況、試運行情況。 5 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容：在分析預評價報告和建設項目有關資料的基礎上，確定職業(yè)病危害因素的分布、職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)病危害關鍵控制點等調(diào)查內(nèi)容。 6 檢測方案：確定職業(yè)病危害因素檢測項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數(shù)等。 7 組織計劃：主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度

10、、人員分工、經(jīng)費概算等。,21,1 評價程序 控評實施階段1,主要工作 依據(jù)控制效果評價方案開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作日寫實、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施核實等工作，并對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分析。,22,1 評價程序 控評實施階段2,職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 應在分析預評價報告的基礎上，開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。 內(nèi)容主要包括：工程概況、試運行情況、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備及布局、生產(chǎn)過程中的物料及產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素以及時空分布、預評價報告與防護設施設計及審查意見的落實情況等。,23,1 評價程序 控評報告編制評審階段1,

11、主要工作 匯總、分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù)，并對其進行評價，得出結(jié)論，提出對策和建議，完成評價報告書的編制。對評價報告書進行評審、修改。資料歸檔。,24,1 評價程序 控評報告編制評審階段2,職業(yè)病危害控制效果評價報告書編制 應全面、概括地反映評價的內(nèi)容，文字表述應簡潔、用語應規(guī)范、結(jié)論應明確，需以數(shù)字或圖片表達的內(nèi)容，應盡可能采用圖表和照片，以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列出，必要時可編入附件。,25,1 評價程序 控評報告編制評審階段3,評價報告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成： 1 總論 2 項目概況及試運行情況 3 總體布局和設備布局調(diào)查與評價 4 職業(yè)病危害因素調(diào)

12、查、檢測與評價 5 職業(yè)病危害防護設施調(diào)查與評價 6 個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查與評價 7 建筑衛(wèi)生學及輔助用室調(diào)查與評價 8 職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查與評價 9 職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價 10 結(jié)論 11 建議,26,1 評價程序 控評報告編制評審階段4,報告審查 控制效果評價報告編制完成后，按照質(zhì)量管理體系的要求對報告書進行審查。 外部專家評審或?qū)彶榈慕M織、程序與內(nèi)容按管理部門規(guī)定執(zhí)行。,27,1 評價程序 考試大綱,建設項目職業(yè)病危害預評價程序 1 熟悉建設項目職業(yè)病危害預評價的基本程序； 2 熟悉預評價各階段的主要工作內(nèi)容。 建設項目職業(yè)病危害預控制效果評價程序 1 熟悉建設項目職業(yè)病

13、危害控制效果評價的基本程序； 2 熟悉控制效果評價各階段的主要工作內(nèi)容。,28,2 評價內(nèi)容 目的,通過學習全面了解和掌握建設項目職業(yè)病危害評價的相關內(nèi)容； 掌握職業(yè)病危害預評價與控制效果評價內(nèi)容的異同點； 規(guī)范評價工作行為。,29,2 評價內(nèi)容 主要內(nèi)容,選址 總體布局 生產(chǎn)工藝和設備布局 建筑設計衛(wèi)生要求 輔助用室 職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響 職業(yè)病危害防護設施（工程措施） 個人使用的職業(yè)病防護用品 職業(yè)衛(wèi)生管理 應急救援措施 職業(yè)健康監(jiān)護 職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算,30,2 評價內(nèi)容 選址,評價目的：評價建設項目廠址的選擇與國家相關法規(guī)政策標準符合的情況和存在的問題。 評價

14、依據(jù)：GBZ1和相關法規(guī)政策 評價要點： 1 周圍對建設項目的影響； 2 建設項目對周圍的影響 評價方法：1 現(xiàn)場調(diào)查 2 檢查表法 注意事項： 1 預評價應參考環(huán)境影響評價意見； 2 控評一般不再評價選址，除非未做預評。,31,2 評價內(nèi)容 總體布局,總體布局包括平面布置和豎向布置 針對建設項目的總體布局依據(jù)有關規(guī)范標準提出評價意見 主要依據(jù)： 1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ1 2工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GB50187 3 相關行業(yè)標準 評價方法：主要采用檢查表法、類比法,32,2 評價內(nèi)容 生產(chǎn)工藝,針對生產(chǎn)工藝水平，依據(jù)相關規(guī)范標準和行業(yè)水平等，提出評價意見 主要依據(jù)：1職業(yè)病防治法 2 G

15、BZ1 3 行業(yè)標準和地方標準 4 國家和地方政策 重點關注：1 功能分區(qū) 2 建（構(gòu)）筑物位置、朝向、間距、通 風等 3 有害無害分開、危害嚴重程度區(qū)分 4 人流、物流、綠化等 評價方法：資料法、類比法、檢查表法,33,2 評價內(nèi)容 設備布局,針對建設項目的設備布局，依據(jù)有關規(guī)范標準要求，提出評價意見 主要依據(jù)：GBZ1 重點關注： 1 產(chǎn)生塵、毒、噪聲、高溫、輻射危害的設備布局 2 工藝順暢 3 人流、物流 評價方法：檢查表法、類比法,34,2 評價內(nèi)容 建筑設計衛(wèi)生,主要針對采暖、通風、空調(diào)、采光及照明、車間圍護結(jié)構(gòu)、車間墻面及地面等方面的衛(wèi)生要求，依據(jù)有關規(guī)范標準要求，提出具體評價意見

16、 主要依據(jù)：GBZ1，GB50019，GB/T50033 ， GB50034, GBZ2.2等 評價方法：檢查表法、類比法、檢測法,35,2 評價內(nèi)容 輔助用室,主要針對工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活衛(wèi)生用室（休息室、食堂、廁所）、婦女衛(wèi)生用室等，依據(jù)GBZ1和相關行業(yè)規(guī)范標準，提出評價意見 主要依據(jù)：GBZ1 評價方法：檢查表法,36,2 評價內(nèi)容 職業(yè)病危害因素識別,全面識別、分析職業(yè)病危害因素 識別方法： 1 按危害因素的來源分類 生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素 勞動過程中的有害因素 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素 2 按導致職業(yè)病危害的直接原因分類 職業(yè)病危害因

17、素分類目錄中的10大類,37,2 評價內(nèi)容 篩選重點評價因子,在全面識別職業(yè)病危害因素的基礎上篩選重點評價因子 對職業(yè)病危害因素分級分類 1 主要的 2 次要的 3 還有 評價方法：工藝分析、類比、檢測檢驗、 資料查閱、經(jīng)驗法,38,2 評價內(nèi)容 定性、定量分析,針對沒有檢測方法、標準的物質(zhì)（因素）進行定性分析，重點考慮以下方面： 物質(zhì)的固有危害 物質(zhì)使用或產(chǎn)生的量 工藝水平 工人接觸方式、時間 事故案例 針對主要、次要職業(yè)病危害因素盡量定量評價 依據(jù)類比工程數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢測檢驗數(shù)據(jù)評價,39,2 評價內(nèi)容 危害程度,對工作場所的危害程度 濃度（強度） 范圍 時間 對作業(yè)人員的影響程度 崗位分布

18、 人員數(shù)量 接觸方式 危害程度分級 ,40,2 評價內(nèi)容 健康影響,對作業(yè)人員的健康影響程度 1 接觸方式、暴露時間、暴露種類及劑量、防護措施 2 可能導致的健康影響： 職業(yè)病 職業(yè)相關疾病 確定的健康影響 可能的健康影響 職業(yè)禁忌證,41,2 評價內(nèi)容 工程防護措施1,防塵、防毒技術措施 防噪、減振技術措施 防暑、降溫技術措施 防非電離輻射措施,42,2 評價內(nèi)容 工程防護措施 2,工程防護設施調(diào)查與評價 1 防護設施設置及運行情況 2 防護設施防護設計能力調(diào)查與檢測 調(diào)查內(nèi)容主要包括防塵、防毒、噪聲與振動控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風等。 工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度超標

19、時，應對防護設施的防護效果進行檢測，分析超標原因。 3 防護設施維護情況 4 防護設施評價：設置是否正確、運行是否正常、防護效果如何、管理是否合理,43,2 評價內(nèi)容 個體防護措施,個體防護用品及其分類 勞動防護用品分類與代碼將防護用品分為九大類： 1 頭部； 2 呼吸器官； 3 眼（面）部；4 聽覺器官； 5 防護服； 6 防護手套； 7 防護鞋（靴）； 8 勞動護膚品； 9 防墜落勞動防護用品。 個體防護用品的選用 1 按作業(yè)類別選個體防護裝備選用規(guī)范GB/T11651； 2 按國家有關規(guī)定選擇； 3 根據(jù)工作場所有害因素選擇； 4 根據(jù)有害物質(zhì)（因素）對人體作用部位和人體尺寸選擇。 個體

20、防護用品的使用期限和報廢,44,2 評價內(nèi)容 職業(yè)衛(wèi)生管理,主要依據(jù)：職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例、用人單位職業(yè)病防治指南等。 主要內(nèi)容：組織機構(gòu)與人員；職業(yè)病防治規(guī)劃及實施情況；建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；職業(yè)病危害告知；職業(yè)衛(wèi)生培訓；職業(yè)健康監(jiān)護；職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。 管理措施評價：主要是依據(jù)法律法規(guī)標準等的要求，對建設單位的職業(yè)衛(wèi)生管理措施等是否符合要求做出評價。,45,2 評價內(nèi)容 應急救援措施,主要依據(jù)： 1職業(yè)病防治法25條、26條29條、30條 2 GBZ1-2010 3 GBZ/T223-2009 應急救援措施評價： 1 應急救援組織機構(gòu) 2

21、 應急救援預案 3 應急救援器材與設施 4 事故通風與連鎖報警裝置,46,2 評價內(nèi)容 職業(yè)健康監(jiān)護,主要依據(jù)： 1職業(yè)病防治法 2職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范GBZ188 健康監(jiān)護評價：對職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價 1職業(yè)健康監(jiān)護管理情況 2上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查 3 應急醫(yī)學檢查、醫(yī)學隨訪 4 職業(yè)健康檢查結(jié)果分析 5 職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置,47,2 評價內(nèi)容 職業(yè)病防治經(jīng)費,背景：巧婦難做無米之炊 意義：督促建設單位、設計單位等將職業(yè)病防治經(jīng)費列入計劃 主要內(nèi)容包括：職業(yè)病危害因素工程防護經(jīng)費；個體防護經(jīng)費；職業(yè)衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費；職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測經(jīng)費；職業(yè)病

22、危害評價經(jīng)費；職業(yè)健康監(jiān)護經(jīng)費；職業(yè)危害事故應急救援經(jīng)費等。,48,2 評價內(nèi)容 考試大綱 1,選址、總體布局及生產(chǎn)工藝和設備布局 1 了解選址、總體布局及生產(chǎn)工藝和設備布局評價的目的； 2 熟悉有關法律法規(guī)、標準對建設項目選址、總體布局及生產(chǎn)工藝和設備布局的要求； 3 掌握建設項目選址、總體布局及生產(chǎn)工藝和設備布局評價的要點； 4 熟悉建設項目選址、總體布局及生產(chǎn)工藝和設備布局評價的主要方法。,49,2 評價內(nèi)容 考試大綱 2,建筑設計衛(wèi)生和輔助用室 1 了解建筑設計衛(wèi)生要求的主要內(nèi)容； 2 熟悉建筑設計衛(wèi)生要求評價的主要內(nèi)容和要求； 3 熟悉輔助用室評價的內(nèi)容和要求。,50,2 評價內(nèi)容

23、考試大綱 3,職業(yè)病危害因素定性、定量分析評價和風險評估 1 了解職業(yè)病危害因素定性、定量分析評價和風險評估的目的； 2 熟悉職業(yè)病危害因素定性、定量分析評價和風險評估的方法。,51,2 評價內(nèi)容 考試大綱 4,職業(yè)病危害工程防護措施 1 熟悉防塵、防毒技術措施的標準要求； 2 熟悉防塵、防毒技術措施效果評價的主要內(nèi)容； 3 掌握排風罩的風量、阻力的測定和計算方法，熟悉排風罩的評價要點； 4 掌握通風管道風速、風壓和風量的測定和計算方法，熟悉通風管道的評價要點； 5 熟悉通風機評價的主要性能參數(shù)和評價要點； 6 熟悉凈化裝置評價的主要性能參數(shù)和評價要點； 7 熟悉防噪、減振技術措施評價的標準要

24、求； 8 熟悉防暑、降溫技術措施評價的標準要求； 9 熟悉防輻射措施評價的標準要求。,52,2 評價內(nèi)容 考試大綱 5,個體防護措施 1 熟悉個體防護用品的概念及其分類； 2 熟悉個體防護用品的選用規(guī)則； 3 了解個體防護用品的使用期限和報廢要求； 4 熟悉個體防護用品的評價要求。,53,2 評價內(nèi)容 考試大綱 6,職業(yè)衛(wèi)生管理措施 1 熟悉職業(yè)衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容及相關要求； 2 熟悉職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價的內(nèi)容和要點。,54,2 評價內(nèi)容 考試大綱 7,應急救援措施 1 熟悉我國有關應急救援措施的相關要求； 2 熟悉應急救援措施評價的內(nèi)容和要點。,55,3 評價方法,是開展建設項目評價的工具，

25、 不同評價方法原理、特點、目標、應用條件、適用對象、工作量等不同； 不同評價方法各具優(yōu)缺點； 應根據(jù)建設項目特點和具體條件正確選擇； 不同評價方法可同時使用，綜合分析。,56,3 評價方法 常用方法,檢查表法 類比法 檢測、檢驗法 風險評估法,57,3 評價方法 檢查表法 1,檢查表分析法 依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準等，列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等，編制成表，對評價項目的相關內(nèi)容進行調(diào)查與評價。,58,3 評價方法 檢查表法 2,主要優(yōu)缺點 優(yōu)點：可事先編制；可使評價工作標準化、規(guī)范化；針對性強；方便使用；對照檢查，責任落實。 缺點：工作量大；編制人員水平和經(jīng)驗影響工作水平。,59,3 評價方法 檢查表法 3,檢查表的常用格式,60