1、浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)探索與實(shí)踐,樊紀(jì)亮 浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 2015年9月17日,1,浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)探索與實(shí)踐,建設(shè)背景為什么要做追溯？,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?初步成效現(xiàn)在做得怎么樣？,幾點(diǎn)啟示我們有什么體會(huì)？,2,建設(shè)背景為什么要做追溯？,各級(jí)黨委政府高度重視。 2008年以來中央一號(hào)文件多次提出要建設(shè)追溯體系。 省政府出臺(tái)文件，財(cái)政資金扶持。,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、新型主體培育。 生產(chǎn)規(guī)模化、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的格局逐步顯現(xiàn)。 落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。,省內(nèi)各地先行先試經(jīng)驗(yàn)。 省級(jí)產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理項(xiàng)目建設(shè)； 杭州、紹興、溫州等地開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

2、追溯平臺(tái)。 一些協(xié)會(huì)開發(fā)了行業(yè)追溯平臺(tái)。如中藥材、安吉白茶等。其他還有農(nóng)墾追溯項(xiàng)目。,1,2,3,基礎(chǔ)條件,3,建設(shè)背景為什么要做追溯？,4,建設(shè)背景為什么要做追溯？,1、各類追溯平臺(tái)設(shè)計(jì)理念，編碼規(guī)則，追溯精度和深度不同，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)； 2、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜，不同農(nóng)產(chǎn)品、不同生產(chǎn)主體生產(chǎn)過程差異較大，生產(chǎn)過程追溯系統(tǒng)開發(fā)難統(tǒng)一； 3、多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)不高，繁瑣的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應(yīng)用困難，缺少生命力；,現(xiàn)實(shí)狀況,5,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?以保障消費(fèi)安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，以追溯到責(zé)任主體為基本要求，以二維碼為產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)信息化的手段，融合政府監(jiān)管、主體生產(chǎn)

3、、消費(fèi)服務(wù)等功能，構(gòu)建省、市、縣統(tǒng)一的“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，建立規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫(kù)，整縣制推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，著力打造質(zhì)量安全放心的“浙江農(nóng)業(yè)追溯”公共品牌。,6,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?此處添加 標(biāo)題文字,基本要求,以追溯到責(zé)任主體為基本要求，有條件的生產(chǎn)主體開展過程追溯。,7,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?搭建一個(gè)追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,主要措施,8,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?1、搭建一個(gè)追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,9,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?省平臺(tái)在2014年10月份投入試運(yùn)行。,10,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?2、構(gòu)建一個(gè)保障體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)行,

4、政策制度保障,2014年9月，浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，加快打造綠色 農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見（浙政辦發(fā)2014112號(hào)）提出：“省財(cái)政安排資金支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)通過5年左右的努力，將全省90%以上規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入城市批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品納入質(zhì)量追溯信息平臺(tái)。”,11,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?2015年7月，浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）的通知（浙政辦發(fā)201587號(hào)）明確了農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。,13,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?2014年12月，浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追

5、溯體系建設(shè)的實(shí)施意見（試行）（浙農(nóng)質(zhì)發(fā)201431號(hào)） 明確了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)目標(biāo)要求、建設(shè)重點(diǎn)、考核驗(yàn)收、工作要求等。,14,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?2015年6月，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局 浙江省農(nóng)業(yè)廳簽訂建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制共同保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全備忘錄。,“建立質(zhì)量安全追溯體系合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門與食品藥品監(jiān)管部門共同研究構(gòu)建貫通食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的質(zhì)量安全追溯體系。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，省食藥局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的追溯體系建設(shè)，兩者進(jìn)行有效對(duì)接?！?15,2015年8月，浙江省農(nóng)

6、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)用戶賬號(hào)與操作權(quán)限管理制度（試行）（浙農(nóng)辦201537號(hào)） 明確了省、市、縣三級(jí)管理員操作使用權(quán)限、職責(zé)范圍、平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理等。,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?16,人才隊(duì)伍保障,省級(jí)層面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作由省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處牽頭，省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)具體工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心成立追溯管理科。,組建市、縣管理員隊(duì)伍，根據(jù)浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)用戶賬號(hào)與操作權(quán)限管理制度（試行）要求，進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)追溯平臺(tái)管理責(zé)任人，界定管理員、操作員以及生產(chǎn)主體追溯平臺(tái)操作權(quán)限和責(zé)任。,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)考核評(píng)價(jià)第三方專家組，由信息技

7、術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)管或追溯三方面專家組成。,17,考核評(píng)價(jià)保障,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?生產(chǎn)主體追溯率,第三方評(píng)價(jià),生產(chǎn)主體信息庫(kù)建設(shè),生產(chǎn)主體可追溯建設(shè),追溯體系信息化建設(shè),不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,追溯體系建設(shè)縣考核,18,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?“平安浙江”考核 省政府對(duì)地方各級(jí)政府的考核。90%以上省級(jí)以上示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展追溯建設(shè)。,示范性主體評(píng)定 省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)等示范性主體認(rèn)定的前置條件。 部分市、縣（市、區(qū)）也設(shè)置示范性主體認(rèn)定前置條件。,19,3、打造一個(gè)公共品牌，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)安全放心,主要做法我們?cè)趺醋鲎匪荩?面向社會(huì)公開征集“浙江農(nóng)業(yè)追溯”LOGO標(biāo)識(shí)。,浙江省農(nóng)博會(huì)、全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,20,初步成效我們做得怎么樣？,21,幾點(diǎn)啟示我們有什么體會(huì)？,主體信息核實(shí),建設(shè)主體信息庫(kù)，生產(chǎn)主體“兩位一體、三位一體”甚至是“多位一體”現(xiàn)象普遍。需要明確監(jiān)管對(duì)象。,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,不同追溯