1、危險(xiǎn)廢物管理要求和注意事項(xiàng)，內(nèi)容，1。危險(xiǎn)廢物的基本概念。危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)體系3。危險(xiǎn)廢物管理要求4。違法犯罪行為。正在進(jìn)行的工作1。危險(xiǎn)廢物概述1。固體廢物的概念2005年4月1日生效的中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法對(duì)固體廢物的相關(guān)概念進(jìn)行了界定。固體廢物：指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體、半固體和氣體的物品和物質(zhì)，已經(jīng)失去原有的使用價(jià)值，或者雖未失去使用價(jià)值，但已經(jīng)廢棄或者廢棄，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品和物質(zhì)。固體廢物的物理形態(tài)具有相對(duì)性和一定的時(shí)空條件，往往可以成為另一個(gè)過(guò)程的原料，因此廢物又被稱(chēng)為“在錯(cuò)誤的時(shí)間將原料放置在錯(cuò)誤的地點(diǎn)”，固體廢物通常被稱(chēng)為廢

2、渣。危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行鑒別的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物清單：2008年6月6日，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了國(guó)家危險(xiǎn)廢物清單。2016年8月1日，環(huán)境保護(hù)部、公安部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的新的國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄正式實(shí)施。原來(lái)的49個(gè)種類(lèi)和400個(gè)種被修改為46個(gè)種類(lèi)和479個(gè)種。具有下列情況之一的固體廢物(包括液體廢物)應(yīng)列入清單：具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或傳染性等一種或多種危險(xiǎn)特性的廢物；不排除它是危險(xiǎn)的，可能對(duì)環(huán)境或人類(lèi)健康產(chǎn)生有害影響，需要根據(jù)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。對(duì)于危險(xiǎn)廢物特性不明確的固體廢物，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的

3、危險(xiǎn)廢物、汽車(chē)拆解業(yè)危險(xiǎn)廢物、液化氣罐、氣囊、電池、含多氯聯(lián)苯的電容器、廢氣凈化催化劑、礦物油(汽油、柴油、機(jī)油、潤(rùn)滑劑、液壓油、制動(dòng)液、防凍劑等)的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行識(shí)別。)、空調(diào)制冷劑和電路板、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)際公約、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.憲法中華人民共和國(guó)憲法第二十六條：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害?！彼枪腆w廢物污染防治的根本規(guī)律。(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、中華人民共和國(guó)最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋2。行政法規(guī)和地方性法規(guī)(一)行政法規(guī)行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的固體

4、廢物管理活動(dòng)的基本原則、程序和方法。如國(guó)務(wù)院關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理的第408號(hào)令、國(guó)務(wù)院關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的第344號(hào)令、國(guó)務(wù)院關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品回收管理的第380號(hào)令、國(guó)務(wù)院第551號(hào)令等。(2)地方性法規(guī)河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例是河北省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)我省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的實(shí)際情況制定的管理辦法。河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年3月26日通過(guò)，自2015年6月1日起施行。3.為了加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院各部委、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定了部門(mén)規(guī)章。例如，環(huán)境保護(hù)部第39號(hào)國(guó)家危險(xiǎn)廢物清單令、公安部和國(guó)家發(fā)展和改革委

5、員會(huì)第5號(hào)環(huán)境保護(hù)管理令、第47號(hào)環(huán)境保護(hù)管理令、第40號(hào)環(huán)境保護(hù)管理令、第4號(hào)國(guó)際公約我國(guó)政府參加了一些國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的評(píng)估，是國(guó)際公約的締約方，有義務(wù)和責(zé)任履行國(guó)際公約。這些公約在發(fā)展危險(xiǎn)廢物管理、處理和處置技術(shù)方面發(fā)揮了指導(dǎo)作用。如控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約、防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約、關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約等。5.規(guī)范性文件、危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系(環(huán)境保護(hù)部第201599號(hào)，2016年1月1日實(shí)施)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指引(環(huán)境保護(hù)部第7號(hào)公告，2016年1月25日實(shí)施)、關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管若干措施的通知(河北省環(huán)境保護(hù)廳第2016

6、159號(hào))。6.報(bào)廢汽車(chē)拆解環(huán)保技術(shù)規(guī)范(HJ 348-2007)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范(GB22128-2008)、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)、一般工業(yè)固體廢物貯存和處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別(GB 5088危險(xiǎn)廢物急性毒性初步篩選鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB 5085.2-2007)；)；危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)：浸出毒性鑒別(GB 5085.3-2007)；)；危險(xiǎn)廢物易燃性識(shí)別識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)(GB 5085.4-2007)；)；危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性識(shí)別(gb5085.5-2007)。危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB5085.6-2007)中有

7、毒物質(zhì)的鑒別；)；危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)通則(gb5085.7-2007)。危險(xiǎn)廢物識(shí)別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298-2007)。危險(xiǎn)廢物管理要求、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度、環(huán)境污染防治責(zé)任制、標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、臺(tái)賬建立制度、申報(bào)登記制度、源頭分類(lèi)制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?、修?fù)評(píng)估制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)法第十九條在編制相關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未經(jīng)依法環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。第四十一條建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)

8、與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。固體廢物法第十三條、第十四條、固體廢物法第五條環(huán)境污染防治責(zé)任制國(guó)家實(shí)行污染者依法對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者和使用者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。第五十二條危險(xiǎn)廢物的容器、包裝和收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和處置現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽和現(xiàn)場(chǎng)警告標(biāo)志。注意問(wèn)題的形狀：三角形背景顏色：黃色；圖形顏色：黑色；邊長(zhǎng)：40厘米；圖形構(gòu)成：三部分；懸掛位置和高度：設(shè)置位置前款所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減

9、少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物的措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。保存10年以上制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃的指南，并建立臺(tái)賬制度。河北省固體廢物條例第三十二條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、成分、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置情況。危險(xiǎn)廢物分類(lèi)賬的存放時(shí)間應(yīng)超過(guò)10年。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南、申報(bào)登記制度和固體廢物法第三十二條國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上地方人民政

10、府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等有關(guān)資料。河北省固體廢物條例第十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)每年向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)量、流向、貯存和處置情況。申報(bào)項(xiàng)目發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)重新申請(qǐng)登記。河北省污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、源頭分類(lèi)系統(tǒng)、固體廢物法第58條危險(xiǎn)廢物的收集和貯存必須根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性進(jìn)行分類(lèi)。禁止收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全處置的危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物的貯存必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)原批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的環(huán)境保護(hù)行政主管部

11、門(mén)批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混合存放。危險(xiǎn)廢物混合后，判定具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性和其他毒性)和感染性等一種或多種危險(xiǎn)特性的規(guī)則A危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物為危險(xiǎn)廢物。只有具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物才與其他固體廢物混合。如果混合廢物被英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)5085.1、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)5085.4和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)5085.5確定為不再危險(xiǎn)，則它們不是危險(xiǎn)廢物。c .危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合廢物應(yīng)按照放射性廢物進(jìn)行管理。禁止將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混合存放和處置！固體廢物法第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物

12、轉(zhuǎn)移所在地的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。河北省固體廢物條例第三十四條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)；危險(xiǎn)廢物的跨市轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)經(jīng)遷出地的市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和接收地的市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)；向省外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法；轉(zhuǎn)賬憑證的保留期為五年。固體廢物法第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)

13、行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。禁止未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止向無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位提供或者委托危險(xiǎn)廢物從事收集、貯存、利用和處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)電單位與危險(xiǎn)廢物管理單位簽訂的委托、利用和處置合同及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?。固體廢物法第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，并向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。(綜合應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)章節(jié)或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案)、修復(fù)評(píng)估制度、固體廢物法第三十五條，生產(chǎn)工業(yè)固體廢物

14、的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)固體廢物貯存和處置的設(shè)施和場(chǎng)所提前采取污染防治措施，并妥善處置未經(jīng)處理的工業(yè)固體廢物，防止污染環(huán)境。河北省固體廢物條例第十六條生產(chǎn)、收集、貯存、利用和處置工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自終止或者搬遷之日起90日內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)原場(chǎng)地土壤和地下水的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。對(duì)場(chǎng)地土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，并將監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果和恢復(fù)情況報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。第七十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染防治監(jiān)督管理部門(mén)拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在檢查中拒不改正或者弄虛作假的，處以

15、二千元至二萬(wàn)元罰款。第六十九條主體工程未經(jīng)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入生產(chǎn)或者使用的，由審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。幾起具體的非法固體廢物行為，固體廢物法第68 (1)條沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)和登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)和登記時(shí)弄虛作假；(二)暫時(shí)不使用或者不能使用的工業(yè)固體廢物，在未建設(shè)施和場(chǎng)所安全分類(lèi)存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的；10，000-100，000 (3)將限期淘汰的淘汰設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用；(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的設(shè)施和場(chǎng)所的；(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名

16、勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要集中貯存和處置工業(yè)固體廢物的區(qū)域，建設(shè)設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用淘汰設(shè)備、淘汰技術(shù)的，5萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下。第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備或者采用淘汰的生產(chǎn)技術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀(guān)調(diào)控部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)控部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。危險(xiǎn)廢物的若干具體違法行為，固體廢物法第75 (1)條沒(méi)有設(shè)定危險(xiǎn)廢物的識(shí)別標(biāo)志；(二)未按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所的；(四)未按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；(五)向無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位提供或者委托危險(xiǎn)廢物從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；(六)未按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；20，000-200，000(七)混合危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存；10，000-100，000 (8)混合、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置具有不相