1、第十二章老齡政策，第一節(jié)老齡政策的定義、性質(zhì)、特點(diǎn)第二節(jié)老齡政策的歷史發(fā)展第三節(jié)老齡社會(huì)政策的目標(biāo)和內(nèi)容第四節(jié)我國(guó)老齡社會(huì)政策的現(xiàn)狀、問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、人口老齡化和高齡化突出了老年人問(wèn)題。對(duì)人民的“扶輪老人”現(xiàn)象普遍發(fā)生的我國(guó)來(lái)說(shuō)，老人問(wèn)題表現(xiàn)出前所未有的多方面、多層、綜合性、遠(yuǎn)距離等特點(diǎn)。第一節(jié)老齡政策的定義，性質(zhì)，特征，1，老齡政策的定義是什么？現(xiàn)在有不同角度的定義。例如，現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典認(rèn)為，政策是“國(guó)家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)代的路線而制定的行為準(zhǔn)則”。德國(guó)學(xué)者馬克斯韋伯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)書(shū)中，政策是“對(duì)特定事情的有計(jì)劃的處理和領(lǐng)導(dǎo)”。第二，從老齡化政策的性質(zhì)政策科學(xué)角度來(lái)看，老齡化政策屬于社

2、會(huì)政策，但也是公共政策。公共政策是社會(huì)公共權(quán)威為在特定情況下實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案或行為準(zhǔn)則。第三，老齡化政策的特征(1)以年齡為標(biāo)志的政策。(2)基于倫理的政策。(3)以福利為主要內(nèi)容的政策。(4)以差異為特征的政策。第二節(jié)老齡政策的歷史發(fā)展，老齡化政策作為社會(huì)現(xiàn)象，有其形成和發(fā)展過(guò)程。研究老齡政策的歷史發(fā)展有助于理解老齡政策的特殊性，也有助于理解老齡政策的社會(huì)文化背景。第一，古代社會(huì)老齡化政策古代社會(huì)老齡化政策不是完全意義上的老齡化政策，但已經(jīng)具備了老齡化政策的初始形態(tài)。第二，近代社會(huì)的老齡政策近代社會(huì)形成了以促進(jìn)老年社會(huì)保障為主的老齡政策。第三，當(dāng)代中國(guó)的老齡政策在當(dāng)代中國(guó)老齡化政

3、策的特點(diǎn)逐漸形成了體系。牙齒系統(tǒng)具體表現(xiàn)為高齡政策體系、老年政策體系、退休老兵干部、軍隊(duì)老干部與退休干部政策體系、法制與道德相結(jié)合的制約體系。第三節(jié)老齡社會(huì)政策的目標(biāo)和內(nèi)容，第一，老齡社會(huì)政策的目標(biāo)老齡社會(huì)政策的目標(biāo)包括兩個(gè)茄子方面。第一，要從老年人的角度保護(hù)老年人的合法權(quán)益，提高老年人的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老年”的目標(biāo)。二是從社會(huì)層面構(gòu)建良好的代際關(guān)系，“不分年齡，人人共享”的和諧社會(huì)等。第二，老齡社會(huì)政策的內(nèi)容社會(huì)政策是社會(huì)保障制度的體現(xiàn)。社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體，按照法律規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入再分配，公民暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，由于種種茄子原因，生活困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，保障基本生活的制度。第四節(jié)我國(guó)老齡社會(huì)政策的現(xiàn)狀、問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、一、我國(guó)老齡社會(huì)政策的現(xiàn)狀、我國(guó)老齡社會(huì)政策的現(xiàn)狀可以從制度特征、政策內(nèi)容、政策問(wèn)題等方面進(jìn)行說(shuō)明。相關(guān)內(nèi)容已在不同的章節(jié)中說(shuō)明，因此牙齒部分僅從制度演化的角度分析高齡社會(huì)政策的變化。第二，我國(guó)老齡社會(huì)政策的主要問(wèn)題(1)政策評(píng)價(jià)不足(2)社會(huì)性別觀點(diǎn)不足(3)老年人廣泛參與不足，3。我國(guó)老齡社會(huì)政策的發(fā)展趨勢(shì)(1)科學(xué)化。(2)整合。(3)系統(tǒng)化。事故考試復(fù)習(xí)：1 .老齡化社會(huì)政策是什么？如何知道老齡