1、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接,1.監(jiān)理合同的概念和重要性 與其他合同的標(biāo)的性質(zhì)上不同（行為標(biāo)的） （1）通過合同明確規(guī)定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是合同雙方履行合同的基本依據(jù)和條件。 （2）依法成立的監(jiān)理合同對合同當(dāng)事人具有法律約束力，任何一方不得擅自變更解除合同。 （3）在履行合同過程中發(fā)生的任何影響合同變更的事件和風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，都應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的原則處理。 （4）合同是一種具有法律效力的文書，合同當(dāng)事人在履行合同過程中發(fā)生的任何爭議，不論采取協(xié)商、調(diào)解還是仲裁或訴訟方式，都應(yīng)以合同規(guī)定為依據(jù)。 （5）明確規(guī)定項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間的合同關(guān)系，增強(qiáng)合同當(dāng)事人的合同意識。有利于培養(yǎng)和維護(hù)良性的監(jiān)理市場秩

2、序。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,監(jiān)理合同,公開、公平、公正、誠實(shí)守信 2.監(jiān)理招標(biāo)條件 （1）可研報(bào)告和初設(shè)已批復(fù) （2）建立資金已落實(shí) （3）項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃,2.監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)條件和招標(biāo)文件內(nèi)容（公開、公平、公正、誠實(shí)守信） 1）可研報(bào)告和初設(shè)已批復(fù)；2）建立資金已落實(shí)；3）項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃 招標(biāo)文件內(nèi)容 （1）投標(biāo)邀請書 （2）投標(biāo)人須知 （3）書面合同書格式：大、中型應(yīng)使用水利工程施工監(jiān)理合同示范文本，小型可參照使用。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)書、投標(biāo)保證金和授權(quán)委托書、協(xié)議書和履約保函的格式。 （5）必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料。 （6）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及計(jì)算方式。 （7）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。

3、（8）投標(biāo)文件格式 （9）其他輔助資料。,3.投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容 （1）投標(biāo)報(bào)價(jià)書 （2）投標(biāo)保證金 （3）法人委托書 （4）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及有效證件復(fù)印件 （5）監(jiān)理大綱 （6）總監(jiān)及有關(guān)人員情況 （7）擬投入的設(shè)備儀器 （8）近3-5年完成類似工程的證明材料 （9）近3年的財(cái)務(wù)狀況 （10）報(bào)價(jià)計(jì)算和說明 （11）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容,3.招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的內(nèi)容 （1）招標(biāo)人的名稱和地址。 （2）監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。 （3）監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)期。 （4）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間。 （5）對招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用。 （6）對招標(biāo)人的

4、資質(zhì)等級的要求。,4.監(jiān)理項(xiàng)目評標(biāo)委員會組成 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員： （1）投標(biāo)人或投標(biāo)人、代理人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。 （2）項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員 （3）在5年內(nèi)與投標(biāo)人或其代理人曾有工作關(guān)系。 （4）5年內(nèi)與投標(biāo)人或其代理人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)的公正評審的人員。 （5）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的人員。,5.評標(biāo)工作程序 （1）招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定主任委員。 （2）招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律。 （3）在主任委員的主持下，根據(jù)需要，討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組。 （4）聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文

5、件。 （5）組織評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。 （6）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和響應(yīng)性評定。 （7）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正。 （8）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 （9）評標(biāo)委員會聽取項(xiàng)目總監(jiān)陳述。 （10）經(jīng)評標(biāo)委員會討論，并經(jīng)1/2以上成員同意，提出需投標(biāo)人澄清的問題，并以書面形式送達(dá)投標(biāo)人。 （11）投標(biāo)人對需書面澄清的問題，經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表人簽字后，作為投標(biāo)文件的組成部分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)評標(biāo)委員會。 （12）評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行橫向比較，確定中標(biāo)候選人推薦順序。 （13）在評標(biāo)委員會

6、2/3以上成員同意并在全體成員簽字的情況下。通過評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)委員會成員必須在評標(biāo)報(bào)告上簽字。若有不同意見，應(yīng)明確記載并有其本人簽字，,6.監(jiān)理評標(biāo)方法 綜合評分法：按總分由高到低選擇候選人1-3名。若分值相同，改為投票。也可據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理大綱得分選擇侯選人。 兩階段評標(biāo)法：技術(shù)評審排序，再商務(wù)評審，據(jù)二者的權(quán)重頂候選人1-3名。 綜合評議法：定性比較，投票排序候選人1-3名。 7.監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評比標(biāo)準(zhǔn)一般包括投標(biāo)人的業(yè)績和資信、項(xiàng)目總監(jiān)的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標(biāo)報(bào)價(jià)五個(gè)方面。其重要程度可分別賦予20%、25%、25%、20%、10%的權(quán)重。也可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。 業(yè)績和資信從六個(gè)方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。 項(xiàng)目總監(jiān)的素質(zhì)和能力從五個(gè)方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。 資源配置從六個(gè)方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。 監(jiān)理大綱從六個(gè)方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)從四個(gè)方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。,8.工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 2007（670號文） 施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=基準(zhǔn)價(jià)（1+浮動(dòng)幅度值20%） 基準(zhǔn)價(jià)=基價(jià)專業(yè)調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)高程調(diào)整系數(shù) 其中：基價(jià)按規(guī)定 專業(yè)調(diào)整系數(shù)其他水利工程0.9；電力1.0；水利樞紐1.2. 工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)分三級一般0.85；較復(fù)雜1.0；復(fù)雜1.15. 高程調(diào)整系數(shù)2001m以下為1.0；2001-3000m為1.1,9.監(jiān)理合同文件組