1、第3課 漢至元政治制度的演變,講授：鄧正蓮,學(xué)校：靈山縣第二中學(xué),高一歷史北師大版必修2,秦 朝,從漢到元,專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程,從明到清,數(shù)字故事指鹿為馬,導(dǎo)入新課,第3課 漢至元政治制度的演變,（中央官制：解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾）,（地方管理制度：解決中央與地方的矛盾）,（選官制度：解決人事任免的問題）,一、從三公九卿到二府制,二、從郡國并行到行省制,三、官吏選拔制度科舉制,1. 君權(quán)與相權(quán)如何博弈？趨勢如何？ 2. 中央與地方的權(quán)術(shù)較量有什么趨勢？ 3. 科舉制有什么地位與作用？,學(xué)習(xí)目標(biāo),一、從三公九卿到二府制（中央制度）,三公九卿、內(nèi)朝外朝、尚書臺(tái),三省六部制,中書省與樞密院

2、并重的二府制,中書省是最高行政機(jī)關(guān)，樞密院是全國最高軍事機(jī)構(gòu),相權(quán)不斷削弱 皇權(quán)不斷加強(qiáng),三國設(shè)中書省、西晉設(shè)門下省,問題一、君權(quán)與相權(quán)如何博弈？,思考：根據(jù)材料，漢初中央為什么削弱相權(quán)？漢武帝和光武帝是如何削弱丞相的權(quán)利？,材料：西漢前期，丞相進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候?；实鄣脑t命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭，也可以拒絕執(zhí)行。 呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞相王陵就當(dāng)面抵制，力言“不可”。 漢景帝欲封皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅(jiān)決反對(duì)，說：“高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也?！睗h景帝無言以對(duì)，只好作罷。,答：（1）原因

3、：丞相權(quán)勢強(qiáng)大，威脅皇權(quán)。,知識(shí)遷移與運(yùn)用（君權(quán)與相權(quán)的博弈）,（2）解決：漢武帝重用宮廷內(nèi)的內(nèi)侍人員，形成“內(nèi)朝”，是決策機(jī)構(gòu)，丞相等政府部門，成為外朝，是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。光武帝時(shí)設(shè)立尚書臺(tái)。,漢朝25個(gè)劉姓皇帝中10個(gè)養(yǎng)男寵的習(xí)慣，占40% 內(nèi)朝中的男寵、侍從人員容易導(dǎo)致宦官、外戚干預(yù)朝政。,（董賢)為人美麗自喜，哀帝望見，悅其儀貌，寵愛日甚。嘗晝寢，上欲起，賢未覺，上不欲動(dòng)賢，乃斷袖而起，其恩愛至此。 漢書佞幸傳 漢書董賢傳,決策機(jī)構(gòu),執(zhí)行機(jī)構(gòu),特點(diǎn)：內(nèi)朝位低權(quán)重，相權(quán)一分為二。,仔細(xì)觀察下面“漢代內(nèi)外朝制度”結(jié)構(gòu)圖，概括漢代內(nèi)外朝制度的特點(diǎn)。,漢武帝削弱相權(quán)的“內(nèi)朝”和“外朝”,解讀史料：

4、漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占一半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說 “田蚡不足與計(jì)”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當(dāng)他拜公孫賀為相時(shí)，賀伏地大哭，不受印綬。,說明：相權(quán)不斷被削弱，皇權(quán)不斷得到加強(qiáng)。,微課三省六部制,如何理解三省六部制？,唐朝的三省六部制,作用：削弱相權(quán)，保證了君權(quán)獨(dú)尊。,特點(diǎn)：相權(quán)一分為三,思考： 如果唐玄宗要給美麗的楊貴妃修建一個(gè)庭院，應(yīng)該經(jīng)過哪些程序呢？,1.中書省草擬修建的方案,2.門下省對(duì)方案進(jìn)行審核,3.政令由尚書省執(zhí)行，具體工作由戶部撥款，工部實(shí)施。,1.(學(xué)考題）唐朝元和年間

5、，主管財(cái)政的宰相皇甫镈奏請減少內(nèi)外官俸，詔書下達(dá)后被崔佑駁回，皇帝最終采納崔佑的意見。崔佑所屬的部門應(yīng)是() A中書省 B門下省 C尚書省 D參知政事,B,隨堂檢測：邊學(xué)邊練,（高考真題）唐代中樞機(jī)構(gòu)中書省、尚書省和門下省的精細(xì)分工體現(xiàn)了 A施政觀念上的民主追求 B剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計(jì) C行政運(yùn)作程序的有效制衡 D弱化君權(quán)的重要進(jìn)步,C,皇帝,中書省,樞密院,最高行政機(jī)構(gòu),最高軍事機(jī)構(gòu),影響：削弱相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)。,宋元“二府制”,結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從發(fā)展趨勢和變化方式角度，總結(jié)從漢至元中央官制的發(fā)展特點(diǎn)。 不斷削弱相權(quán)，不斷強(qiáng)化君權(quán)。 用親信內(nèi)侍人員，形成決策核心，削弱相權(quán)。,（1）趨勢：,（2）方

6、式：,特點(diǎn)：分散相權(quán)，相互牽制，加強(qiáng)君權(quán),1.郡國并行制; 2.削藩、推恩令等措施，解決王國問題；3.設(shè)刺史監(jiān)察地方。,1.設(shè)監(jiān)察區(qū)“道”，監(jiān)察州縣；2.道成為行政區(qū)，形成道、府、縣三級(jí)制。,實(shí)行行省制度，設(shè)宣政院管理西藏。,二、從郡國并行制到行省制（地方制度）,地方權(quán)力不斷削弱 中央權(quán)力不斷增強(qiáng),路、府、縣三級(jí)制。,漢高祖,漢興之初，海內(nèi)新定 懲戒亡秦孤立之?dāng)。谑瞧柿呀?然諸侯原本以大，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆，以害身國。,制度：郡國并行制 原因：（1）現(xiàn)實(shí)原因：漢初形勢 （2）歷史原因：吸取秦亡教訓(xùn) 問題：王國問題，七國之亂。,西周到元朝的地方行政制度有哪些？,西周：分封制 秦朝：郡

7、縣制 西漢：郡國并行制 元朝：行省制,回答：,廣南西路,廣南東路,元朝的行省制度,查一查：我們家鄉(xiāng)在元朝時(shí)屬于哪個(gè)行政區(qū)？,（1）加強(qiáng)了中央集權(quán)，促進(jìn)民族融合，鞏固多民族國家的統(tǒng)一。 （2）中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制的開端。,元朝行省制對(duì)后世的影響,中央：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。 地方：中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷被削弱。,從漢至元政治制度的演變趨勢,（總結(jié)歸納）,貴族壟斷,孝廉成為做官途徑,世家大族把持高官,讀書、考試與做官緊密聯(lián)系,世官制,察舉制,九品中正制,科舉制,推薦,品行,評(píng)定授官,門第高低,分科考試,考試成績,血緣,世襲,三、中國官吏選拔制度科舉制,選官制度的發(fā)

8、展規(guī)律：,（1）選拔方式由推薦到考試，趨向嚴(yán)密、科學(xué)。 （2）選拔標(biāo)準(zhǔn)由門第到才學(xué)，趨向公平、公正。 （3）選官基礎(chǔ)日益擴(kuò)大，官員素質(zhì)不斷提高。,謝生，出身名門王族，父親在朝中擔(dān)任大官。,歐陽生，出身寒微，高大俊朗，才學(xué)淵博，能言善辯，高中榜眼。,陳生，儒生，為人正直，是當(dāng)?shù)赜忻男⒆印?漢朝,魏晉南北朝,唐宋,連連看,【知識(shí)遷移與運(yùn)用】,（1）材料一反映了先秦時(shí)期官職任用的主要途徑是什么？ （2）與材料一比較，材料二所反映的選官制度在選拔標(biāo)準(zhǔn)上有何進(jìn)步性？,材料一 公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰不能戒其怠惰。 禮記 材料二 兩漢的察舉制，大體可分為在先的“賢良”與

9、后起的“孝廉”兩大項(xiàng)?！百t良”所舉大抵為現(xiàn)任官，“孝廉”為孝子廉吏之稱 國史大綱,（1）世官制,（2）注重品行和才行,材料三 漢末喪亂，魏武始基，軍事倉卒，權(quán)立九品，蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑。因此相沿，遂為成法，自魏至?xí)x，莫之能改。而舉世人才，升降蓋寡，徒以馮(憑)籍世資劉毅云“上品無寒門，下品無士族”者也。 宋書恩幸傳 （3）材料三反映的又是什么選官制度？有哪些弊端？,九品中正制,弊端：以門第高低選拔人才，世家大族把持人才選拔，任人唯親，壓制人才。,材料五 大唐貢士之法，多循隋制：其常貢之科，有秀才，有明經(jīng)，有時(shí)法，有書，有算。自京師、郡、縣，皆有學(xué)焉。 通典選舉歷代制下 （4）結(jié)合所學(xué)

10、知識(shí)，指出材料四反映什么選官制度？其主要特點(diǎn)有哪些？在當(dāng)時(shí)有何積極作用？,材料四,制度：科舉制 特點(diǎn)：把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來。 作用：擴(kuò)大官吏來源； 提高官員文化素質(zhì)； 加強(qiáng)中央集權(quán)。,視頻隋唐科舉制度,北宋改革： 前期： 規(guī)范程序，增加錄取人數(shù)。 王安石變法：改試策論、律令、斷案。,明清僵化：內(nèi)容：四書五經(jīng)。形式：八股取士。,戊戌變法改革：廢八股，改試策論；設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。,清末新政1905年結(jié)束：,（廢科舉，辦各級(jí)學(xué)校）,科舉制發(fā)展史,（拓展）,材料2 少小須勤學(xué)，文章可立身。滿朝朱紫貴，盡是讀書人。 自小多才學(xué)，平生志氣高。別人懷寶劍，我有筆如刀。 朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。 元 高明琵琶記,材料3 唐代科舉取士，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主，“大抵眾科之目，進(jìn)士為貴，其得人亦最為盛焉”,為下層人士參政提供機(jī)會(huì)，擴(kuò)大人才的來源， 提高官員的文化素質(zhì),有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成， 促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)的繁榮,拓展練習(xí)：科舉制的地位和影響。,材料1 科舉制度“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣”?？婆e制被稱為中國古代“第五大發(fā)明”。劍橋中國隋唐史編者崔瑞德,科舉制打破世家大族壟斷官場， 對(duì)世界文明進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。,現(xiàn)實(shí)拓展： 有人說今天的公務(wù)員考試是對(duì)科舉制