1、民主決策:作出最佳選擇,第二課 第2課時,知識目標,1,(1)了解公民參與民主決策的渠道; (2)理解公民參與民主決策的意義。,能力目標,2,(1)通過引導(dǎo)學(xué)生探究參與民主決策的渠道,逐步提高他們政治參與的實際本領(lǐng); (2)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。,情感態(tài)度價值觀,3,提高公民參與社會公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。,一、參與民主決策的多種方式 1.公民向_反映意見、提出建議,這是通過_制度參與民主決策。 2.專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行_,這是公民通過_制度參與民主決策。,社情民意反映,決策機關(guān),分析論證,專家咨詢,3.

2、決策機關(guān)將涉及公共利益的重大事項進行_,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見,提出_,這是公民通過_制度參與民主決策。 4.公民還可以通過_制度參與決策。,建議,公示,重大事項社會公示,社會聽證,二、同歷決策過程共享決策成果 1.公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進決策_、的重要環(huán)節(jié)。,科學(xué)化,民主化,2.公民參與民主決策具有重大意義。首先,有助于決策充分反映_,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中_,增強決策的科學(xué)性;再次,有利于促進公民對決策的_,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的_,增強公民的_。,民意,民智,理解,熱情和信心,社會責(zé)任感,一、公民參與民主決策

3、的四種途徑有什么異同?,公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議,專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息對重大事項進行分析論證,電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等,論證會、座談會,拓寬民意反映渠道,是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提,專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息,使決策反映社情民意,提高決策的科學(xué)性、可行性,續(xù)表：,重大 事項 社會 公示 制度,社會 聽證 制度,決策機關(guān)將涉及公眾利益的重大事項進行公示,幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的方案中存在的問題,并加以修正、完善,公示,聽證會,公民有知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足,有利于增強決策透明度和公眾參與度,聽證于民是為

4、了決策利民,二、公民參與民主決策有什么意義?,公民參與民主決策具有重大意義:首先,有助于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;再次,有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。,人大代表聯(lián)系群眾制度是民主決策的途徑。,警示:人大代表參加人民代表大會主要是審議表決國家機關(guān)的報告,對各種國家機關(guān)報告進行監(jiān)督。即使是在人大代表的日常工作中,公民向人大代表反映問題,提出意見和建議,人大代表也是通過監(jiān)督,督促有關(guān)國家機關(guān)加以解決。因而,人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的途徑。,一、隨著經(jīng)濟社會的

5、快速發(fā)展,上海市高速公路在建設(shè)、養(yǎng)護、收費、服務(wù)管理等方面取得了長足進展,為社會提供了高效、便捷的公共服務(wù),但同時也面臨著設(shè)施運行存在安全隱患、公共服務(wù)能力不足等問題,亟須加以規(guī)范。目前,上海市政府正在進行上海市高速公路管理辦法(草案)的制訂工作,并就此在中國上海門戶網(wǎng)站、上海政府法制信息網(wǎng)和東方網(wǎng)上公開征求市民和相關(guān)單位的意見,市民和各單位可就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。 材料表明公民可以通過什么方式參與民主決策?如果你有好的意見和建議,你還可以通過哪些渠道參與政府的決策?,【答案】這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策。除此之外,公民還可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度和社會聽證制度

6、等參與民主決策。,【答案】(1)通過聽證征求意見涉及社會聽證制度,通過函詢、座談、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見涉及社情民意反映制度,把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序涉及專家咨詢制度。 (2)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有助于決策者廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。,二、2014年4月25日召開的濟南市依法行政工作會議決定,濟南今后將把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序。對于公用事業(yè)價格調(diào)整、名泉保護、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)民生和全局的重大事項,要通過聽證、函詢、座

7、談、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見,做到未經(jīng)集體討論不決策、未經(jīng)充分評估論證不決策、未經(jīng)公開征求社會意見不決策、未經(jīng)合法性審查不決策。 (1)材料中涉及了哪些公民直接參與民主決策的方式? (2)公民參與民主決策有何重要意義?,為健全和完善殘疾人教育法律制度,推動特殊教育發(fā)展,教育部正式啟動了殘疾人教育條例的修訂工作,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見,形成了殘疾人教育條例(修訂草案)(送審稿),向社會公開征求意見。這種參與民主決策的途徑應(yīng)該是()。 A.社情民意反映制度B.專家咨詢制度 C.社會聽證制度D.重大事項社會公示制度,D,【解析】殘疾人教育條例(修訂草案)(送審稿),向社會公開征求意見,表明決策

8、已經(jīng)形成初步意見,故該決策方式為重大事項社會公示制度,答案為D。A適用于決策尚未形成時,B是征求專家學(xué)者的意見,C通過聽證會征求意見。,1.隨著我國民主形式日益豐富,民主渠道逐步拓寬,公民有更多的機會參與決策。以下屬于我國公民參與民主決策的有()。 小麗同學(xué)對藥品電子監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)提出自己的意見和建議張老師參加縣(區(qū))人大代表換屆選舉孫大伯對居委會工作提出質(zhì)詢朱教授用自己掌握的專業(yè)知識,對當(dāng)?shù)卣闹卮笫马椷M行分析論證 A.B.C.D.,【解析】分別為公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度參與民主決策,答案為A。,A,2.自覺的政治參與,是公民參與政治生活的基本要求。下列屬于公民參與民主決策的方式有()。 社情民意反映制度重大事項社會公示制度專家咨詢制度信訪舉報制度 A.B.C.D.,【解析】公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度參與民主決策,符合條件,故選B。,B,3.公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)是()。 A.公民是國家的主人 B.任何公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán) C.公民參加制定國家大政方針 D.公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán),【解析】公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。,D,4.虛心聽取來自基層的意見,對政府決策者來講()。 有利