1、西南交通大學(xué)2009年碩士研究生入學(xué)考試試題名稱：公共管理學(xué)考試時間：2009年1月考生請注意。1.本考試題共有4人，問題26，小問題，共4頁，滿分150分，請仔細檢查。2.寫答案時，在考場提供的答卷上直接寫答案內(nèi)容，回答試卷的內(nèi)容無效。3.請在答卷上按要求填寫試題代碼和試題名稱。拆開試卷渡邊杏。否則失去的結(jié)果將自行承擔(dān)。一、單一選擇題(每題2分，共20分)1、與私營部門不同的公共部門的本質(zhì)特征是()A.計劃性b .統(tǒng)一c .效率d .宣傳2、公共管理活動的合法性是()A.公共和私人利益b .效率和私人利益C.宣傳和公共利益。d .效率和公共利益3.政府要保護和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，這是指政

2、府。A.政治功能b .經(jīng)濟社會功能c .法律功能d .行政功能4、與個人產(chǎn)品相比，公共產(chǎn)品的基本特征是()A.競爭和排他性b .競爭和鄭智薰排他性C.排他性和非競爭d .非競爭和非排他性5、在一個組織中，如果授予決策權(quán)下的基層人員，則該組織的結(jié)構(gòu)是()A.復(fù)雜性b .正規(guī)化c .集權(quán)化d .分權(quán)化公共管理研究的p路徑中，p表示：A.公共政策b .公共行政c .公共管理d .企業(yè)管理7.由于市場失靈及政府失靈存在，客戶規(guī)定為()的發(fā)展提供了條件。A.企業(yè)b .政府c .非營利組織d .社會8.公共管理研究領(lǐng)域的第一個范式.公共行政范式誕生的象征是()A.行政之研究發(fā)布B.經(jīng)濟與社會C.行政學(xué)導(dǎo)論

3、發(fā)布d.就業(yè)、利息和貨幣通論9.根據(jù)工作設(shè)計和工作分析信息安排、確定和吸引有能力的人的活動()A.計劃b .招聘c .培訓(xùn)d .評估10.()將政府制定的利益、服務(wù)、費用、義務(wù)徐璐分配給其他政府機、對象團體的政策。A.管制政策8。分配性政策c .再分配政策d .自我控制政策二、多個選擇題(每個問題3分，共l 5分)11、在新的公共管理活動中，3 E標(biāo)準(zhǔn)是指()。A.經(jīng)濟b .效果穩(wěn)健。c .性能d .公平12、包括戰(zhàn)略管理的以下活動()A.戰(zhàn)略計劃b .戰(zhàn)略實施c .戰(zhàn)略評估f古代d .環(huán)境13.有效的公共管理人員必須具備以下基本技能()A.技術(shù)技術(shù)技術(shù)技術(shù)b .人際關(guān)系技術(shù)c .概念化技術(shù)d

4、 .診斷技術(shù)e通信技術(shù)14.公共服務(wù)民營化包括()類型。A.撤回資金b .委托c .替代d .政府采購15.弗蘭基把松島權(quán)分為。A.參考書8。專家權(quán)c .合法權(quán)d .賠償權(quán)e強制權(quán)三.簡單的回答(每個問題l 0分，共60分)16、簡述當(dāng)前公共管理面臨的挑戰(zhàn)。17、說明使用SW0T分析戰(zhàn)略計劃的基本步驟。18、簡述影響政策執(zhí)行的主要因素。19.簡述成吉提出的學(xué)習(xí)型組織建立的五個茄子修煉。20、簡述了現(xiàn)代公共人力資源管理的發(fā)展趨勢。21、簡述了政府績效管理的成功條件。四、論述問題：(20分)22.“企業(yè)政府”模式。V.案例問題閱讀以下案例并回答以下問題：(35分)23.紐約市公園及娛樂局在公共管理

5、中應(yīng)用什么技術(shù)？(1分)牙齒技術(shù)的具體特征是什么？(10分)實施牙齒技術(shù)的核心概念是什么？(3點)實施牙齒技術(shù)的主要步驟是什么？(7點)26.以牙齒案例為例，說明了影響公共管理技術(shù)實施效果的因素。(14分)方案：紐約市公園及娛樂部的主要任務(wù)是負責(zé)城市公共活動場所(包括公園、海灘、體育場、娛樂設(shè)施、廣場等)的清潔和安全，提高居民對健康和休閑方面的興趣。市民將娛樂資源視為重要基礎(chǔ)設(shè)施，因此公眾同意該部門的重要性。但是，對于以何種方式實現(xiàn)其使命，該城市需要投入多少資源來實施該計劃，很難達成協(xié)議。該部門面臨管理龐大的系統(tǒng)和減少資源。與美國其他城市相比，紐約市的計劃龐大。牙齒部門將大部分資源投入到現(xiàn)有設(shè)

6、施的維護和運營中，投入到設(shè)施維護和運營中的預(yù)算從94年到94年95年削減了48%。為了應(yīng)對預(yù)算削減，維持龐大復(fù)雜的公園系統(tǒng)，牙齒部門的戰(zhàn)略是通過與預(yù)算及管理辦公室的強硬幕后斗爭，恢復(fù)削減的部分預(yù)算。也就是說，為了獲得更多的資源，開發(fā)公司伙伴關(guān)系。除了這些策略，該組織還采用了“用更少的錢做更多的事”的全面品質(zhì)管制技術(shù)。全面質(zhì)量管理有三個茄子核心概念：(1)業(yè)務(wù)流程中的設(shè)備必須設(shè)計為符合特定目標(biāo)。(2)分析職員工作程序，進行路線化的組織運營，減少流程變更。(3)加強與客戶的聯(lián)系，了解客戶的要求，明確服務(wù)質(zhì)量的定義。在任何環(huán)境下，引起真正的組織變化都很困難，工人們對一系列的館內(nèi)時尚產(chǎn)生了懷疑。因此，

7、牙齒部門的戰(zhàn)略是將全面質(zhì)量管理逐步介紹給組織。也就是說，顧問集團培訓(xùn)高級管理人員接受全面質(zhì)量管理的核心理念，將全面品質(zhì)管制觀念逐步灌輸?shù)浇M織成員中。牙齒教育提供全面質(zhì)量管理的概念，選擇質(zhì)量改進項目和目標(biāo)團隊的方法，管理質(zhì)量團隊，建立綜合質(zhì)量。肝利組織的戰(zhàn)略。盡管有問題，這些措施在實施全面質(zhì)量管理的早期階段取得了相當(dāng)大的成功。相關(guān)分析表明，牙齒部門實施全面質(zhì)量管理取得的財政和運輸收益。啟動費用為22.3萬美元，每個項目平均2.3萬美元。共節(jié)約71萬1500美元，平均每年每項目節(jié)約7萬1000美元。牙齒數(shù)據(jù)不包括間接和器官收益，只是每個項目每年直接節(jié)約的費用。全面品質(zhì)管制技術(shù)執(zhí)行5年后，情況發(fā)生了變化。那個部門是政治任命的。前官員落選，新官員就任后，TQM執(zhí)行計劃擱淺。新上任的負責(zé)人將