1、xx市xx區(qū)軌道交通集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)文明施工交底制度（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)xx區(qū)軌道交通工程施工管理，明確軌道交通集團(tuán)相關(guān)部室及勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的交底工作職責(zé)及內(nèi)容，促進(jìn)xx區(qū)軌道交通工程建設(shè)交底工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，不斷提高工程質(zhì)量安全和文明施工管理水平，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令2003第393號）、中華人民共和國檔案法等國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及xx區(qū)軌道交通集團(tuán)相關(guān)管理制度及文件要求，特制定本制度。第二條 所有交底必須形成文字記錄，由組織人、交底人、被交底人等各方簽字或蓋章確認(rèn)，并妥善保管。第三條 在工程實施

2、過程中，如發(fā)生重大變更或變化，應(yīng)重新組織交底或進(jìn)行補(bǔ)充交底。第四條 本制度適用于xx區(qū)軌道交通工程建設(shè)階段的質(zhì)量安全和文明施工交底工作，有關(guān)軌道交通運(yùn)營、物業(yè)開發(fā)等的交底制度需另行制訂。第二章 交底的職責(zé)分工及內(nèi)容第五條 xx區(qū)軌道交通集團(tuán)設(shè)計部（總師辦）的交底職責(zé)及內(nèi)容。1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計單位對施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的勘察、設(shè)計文件交底，及管線交底等的相關(guān)工作，并督促勘察、設(shè)計單位提供相應(yīng)資料。第六條 xx區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部、機(jī)電設(shè)備部的交底職責(zé)及內(nèi)容。1、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司質(zhì)安部聯(lián)系政府部門安全質(zhì)量監(jiān)督部門對各參建單位進(jìn)行監(jiān)督交底。2、負(fù)責(zé)組織對勘察設(shè)計文件的有關(guān)安全質(zhì)量管理要求進(jìn)行交底

3、（含機(jī)電設(shè)備材料供貨單位的設(shè)計交底）。施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備材料供貨單位進(jìn)場后，項目開工前，負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計單位向施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備材料供貨等單位進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：勘察設(shè)計的思路、重點、難點，勘察設(shè)計文件中涉及工程質(zhì)量安全的設(shè)計要求；針對特殊的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及重大風(fēng)險源所須采取的施工措施；新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用情況、邊界條件、質(zhì)量安全文明施工注意事項，以及為保障施工作業(yè)人員安全、職業(yè)健康的要求和措施等。3、負(fù)責(zé)組織工程周邊管線、建（構(gòu)）筑物及環(huán)境交底。施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進(jìn)場后，項目開工前，負(fù)責(zé)組織工程施工及影響范圍內(nèi)的管線、建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位對施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單

4、位進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：工程范圍內(nèi)及施工影響范圍內(nèi)的管線、建（構(gòu)）筑物的位置，與本工程的位置關(guān)系，監(jiān)控量測及保護(hù)要求等。4、新建線路軌行區(qū)實行封閉管理前，負(fù)責(zé)對所有需要進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)的參建單位進(jìn)行軌行區(qū)作業(yè)安全交底。交底內(nèi)容：集團(tuán)公司關(guān)于軌行區(qū)管理的規(guī)章制度，軌行區(qū)的管理范圍、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，屬地管理及安保要求，軌行區(qū)施工負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人及進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和交底，軌行區(qū)計劃管理、作業(yè)管理、安全與防護(hù)及違規(guī)處罰等內(nèi)容。5、配合做好質(zhì)量安全和文明施工交底的相關(guān)工作。第七條 xx區(qū)軌道交通集團(tuán)質(zhì)量安全部的交底職責(zé)及內(nèi)容。1、負(fù)責(zé)質(zhì)量安全和文明施工交底。施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位進(jìn)場后，項目開工前

5、，負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位進(jìn)行質(zhì)量、安全和文明施工交底。交底內(nèi)容：國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等相關(guān)的法律、法規(guī)、辦法及執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；區(qū)軌道交通集團(tuán)關(guān)于質(zhì)量、安全、文明施工、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)控量測、信息報送、工程驗收等相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法等。2、配合做好軌行區(qū)交底工作。第八條 勘察單位的交底職責(zé)及內(nèi)容。1、負(fù)責(zé)對本項目勘察人員進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：勘察合同內(nèi)容、工程特點，重難點、高風(fēng)險點及其對策措施，工程質(zhì)量、安全、文明施工和職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的勘察要求及注意事項等（包括外業(yè)作業(yè)時，為保證作業(yè)人員自身安全的所必須采取的保護(hù)措施，以及為保護(hù)地下管線、建（構(gòu)）筑物安

6、全所必須采取的防護(hù)措施）。2、負(fù)責(zé)對設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的勘察交底，并提供相關(guān)資料。3、負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的工程周邊管線、建（構(gòu)）筑物及周邊環(huán)境的交底，并提供相關(guān)資料。第九條 設(shè)計單位的交底職責(zé)及內(nèi)容。1、負(fù)責(zé)對本項目設(shè)計人員進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：設(shè)計合同內(nèi)容、工程特點，重難點、高風(fēng)險點及其設(shè)計對策措施，工程質(zhì)量、安全、文明施工和職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的設(shè)計要求及注意事項等。2負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的設(shè)計交底，并提供相關(guān)資料。第十條 監(jiān)理單位的交底職責(zé)及內(nèi)容：1、負(fù)責(zé)對本監(jiān)理項目人員進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：國家、省、市相關(guān)的法律、法規(guī)，軌道交通集團(tuán)及監(jiān)理單位相關(guān)的規(guī)章制度、

7、管理辦法；監(jiān)理合同內(nèi)容、工程特點，重難點、高風(fēng)險點及其監(jiān)理對策措施；質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等方面的要關(guān)要求；監(jiān)理規(guī)劃大綱、監(jiān)理實施細(xì)則等。2、負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)測等單位進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：監(jiān)理規(guī)劃大綱、監(jiān)理實施細(xì)則等。3、監(jiān)理單位在審批分部分項工程開工報告時，應(yīng)同時審查其安全技術(shù)交底開展情況；施工過程中，施工班組、作業(yè)人員有變動時，監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時，應(yīng)隨時檢查施工單位安全技術(shù)交底開展情況。第十一條 施工單位的交底職責(zé)及內(nèi)容：1、建立健全軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全和文明施工交底制度。2、負(fù)責(zé)對本項目的技術(shù)管理人員、分包單位、作業(yè)班組及作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全和文明施工交底。交底內(nèi)容：

8、本工程的合同內(nèi)容、工程特點，施工重難點，設(shè)計意圖，執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求、施工工藝和方法、施工操作要點；本工程的風(fēng)險點、安全防護(hù)和應(yīng)急措施、安全操作規(guī)程，消防要求；以及文明施工、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等。3、全技術(shù)交底的范圍：（1）危險性較大分部分項工程；（2）采用“四新技術(shù)”施工的項目；（3）大型臨時設(shè)施、重要臨時設(shè)施、關(guān)鍵受力構(gòu)件施工；（4）涉及管線保護(hù)的施工（包括臨時坑洞的開挖）；（5）監(jiān)理工程師認(rèn)為需要進(jìn)行安全技術(shù)交底的項目；（6）各類專項施工方案應(yīng)急救援預(yù)案。4、出現(xiàn)以下情況時，施工單位項目部必須重新及時對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底：（1）實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；（2）設(shè)計圖紙變更；

9、（3）施工方案、施工方法、施工環(huán)境發(fā)生改變；（4）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；（5）出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。5、安全技術(shù)交底內(nèi)容必須具體、明確、針對性和可操作性強(qiáng)。要根據(jù)工程狀況、地質(zhì)條件、氣候情況、周圍環(huán)境、操作場地以及施工隊伍素質(zhì)特點等，提出操作要點與措施。安全技術(shù)交底主要包括以下幾個方面：（1）本項目的施工作業(yè)特點、環(huán)境條件和危險源；（2）針對危險源的具體預(yù)防措施和應(yīng)注意的安全事項；（3）相應(yīng)的安全操作規(guī)程和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急預(yù)案、避難和急救措施；（5）季節(jié)性安全技術(shù)措施。6、分部分項工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就

10、有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、全體作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，全體人員簽字確認(rèn)。施工班組及作業(yè)人員未接受安全技術(shù)交底，不得上崗作業(yè)。安全技術(shù)交底文件由項目技術(shù)人員、專職安全管理人員負(fù)責(zé)編制，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。交底由專職安全管理人員、技術(shù)人員、安全專項施工技術(shù)方案的編制人員共同組織。實行分包的項目，分包單位負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)的安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底文件由分包單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。交底人應(yīng)是分包單位的專職安全管理人員、安全專項施工技術(shù)方案的編制人員。分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底時，總包單位應(yīng)派專職安全員或主要技術(shù)人員參加，在交底記錄上簽字，并歸檔到總包單位安全管理臺帳中。7、班組長在每次班

11、前交待施工任務(wù)時，應(yīng)同時將安全注意事項及應(yīng)急措施對班組作業(yè)人員進(jìn)行口頭交底。8、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全技術(shù)交底負(fù)責(zé)，專職安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行。9、安全技術(shù)交底記錄由專職安全管理人員歸檔，裝訂到每月動態(tài)的安全管理臺帳中。第十二條 監(jiān)測單位的交底職責(zé)及內(nèi)容：1、建立健全軌道交通工程監(jiān)測的質(zhì)量安全和文明施工交底制度。2、負(fù)責(zé)對本項目的技術(shù)管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全和文明施工交底。交底內(nèi)容：本工程的合同內(nèi)容、工程特點、重難點及高風(fēng)險點，監(jiān)測的設(shè)計要求、執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測的質(zhì)量要求、方法、操作要點、應(yīng)急監(jiān)測，監(jiān)測實施過程中本身的安全風(fēng)險、注意事項及防護(hù)急措施，以及文明施工、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等。第三章 檢查與考核第十三條 區(qū)軌道交通集團(tuán)相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本部室人員針對本制度的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任人予以改正。第十四條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)測等單位針對本制度的落實情況，納入xx區(qū)軌道交通集團(tuán)質(zhì)量安全和文明施工的年度考評，由xx區(qū)區(qū)軌道交通集團(tuán)對應(yīng)管理部室及相關(guān)的職能部室負(fù)責(zé)檢查和考核。對本制度未落實或落實不到位的單位，責(zé)令其改正，情況嚴(yán)重的將根據(jù)