1、黨委書記在兩違整治工作會講話前天上午，縣委、縣政府專門就“兩背”整治工作召開了3干會，在當前各項工作加快推動的關(guān)鍵時期，特別是中央巡查組駐巡查、國家審計署入駐縣進行土地專項審計的敏感時期，我縣召開“兩背”工作會，足以說明這項工作的極端重要性和緊急性，足以體現(xiàn)縣委、縣政府對抓好這項工作的高度重視和堅強決心。剛才，申長宣讀了20xx年省級土地衛(wèi)片整改方案，4個村支部書記作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家1定要認真學習，徹徹底底抓好落實。下面，就“兩背”整治工作，我再講幾點意見。1是必須認清情勢，提高思想認識。今年以來，我在查處背章建設方面做了大量工作，也獲得了階段性成效，20xx年背法占地日報案件統(tǒng)計的56

2、起背法占地案件，已全部撤除到位，有效遏制了背法占地勢頭蔓延。在前天全縣“兩背”整治工作會上，縣領(lǐng)導也專門對我們的工作給予了表揚。但受拆遷改造帶來的巨大經(jīng)濟利益驅(qū)使，私搭亂建現(xiàn)象仍然存在，情勢依然不容樂觀。特別是鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)劑，縣就剩下東部的鎮(zhèn)，我們也有5個村劃歸工業(yè)園區(qū)托管，今后領(lǐng)導的檢查會更多、土地部門的巡查也會更密集，產(chǎn)生新的背章建筑，或許我們還沒有發(fā)現(xiàn)，就被縣土地部門通報，造成我們工作的被動。所以要求我們要把“兩背”治理工作作為1項長時間的政治任務，放在心上，抓在手上，依照“守土有責”的原則，動真的、來實的，切實把背法占地清算作為當前壓倒1切的頭等大事，擺上重要位置，集中1切氣力，抓緊抓實抓

3、出成效。2是必須硬起手段，狠抓工作落實。我本次下達整改任務29宗，其中衛(wèi)片28宗，1宗為今年新產(chǎn)生撤除不到位。當前，“兩背”整治情勢10分嚴峻，不允許我們再有任何緩慢。對這29宗案件，要依照“誰的任務誰完成、誰的孩子誰抱走”的原則，必須在9月15日前撤除到位。毛長要加強對此項工作的調(diào)度，每周最少調(diào)度1次，沒有完成任務村的就1直參加調(diào)度，如果9月15日前沒有完本錢村拆遷任務，拖了全后腿的，依照有關(guān)規(guī)定嚴格追究相干責任人的責任。3是必須加強宣揚，營建濃厚氛圍。會后，各村要立即行動，采取廣播、條幅、標語等情勢，全方位宣揚背法占地的背法性，把土地管理工作的重要性和必要性和相干政策和措施向大眾說清楚、講

4、明白。要讓大眾知道倒賣土地和背章建房屬于背法行動，是要遭到法律重辦的；要讓大眾知道未經(jīng)法定程序批準由村級私批亂劃構(gòu)成的宅基地和建筑物，要按背法占地查處，在拆遷或搬遷中得不到補償。會前，給各村發(fā)放了條幅、通告，會后要馬上讓喇叭叫起來、條幅掛起來，通告貼起來，在全營建起治理背法占地的濃厚氛圍。4是必須加強領(lǐng)導，構(gòu)成工作協(xié)力。政府專門成立了由我任政委，毛長任組長，相干副職和國土所、派出所、電管所所長任副組長的20xx年省級土地衛(wèi)片整改工作領(lǐng)導小組，各村支部書記是本村此次活動的第1責任人，回去后，要將工作任務層層分解，切實落實到具體責任人頭上，真正做到遇到困難不含糊、不畏縮，遇到矛盾不躲避、不上交。要

5、結(jié)合大眾線路教育實踐活動，最大限度地做好背法建設戶的思想工作，通過思想教育和深入細致的工作，給大眾講清情勢、講清道理、講清利害關(guān)系，盡量地做到自行撤除，減少損失，化解矛盾，避免引發(fā)上訪事件。同時，針對“犟頭戶”、“釘子戶”，政府要組織相干部門和人員，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承當責任的勇氣，通過實行相干法律程序，堅決予以強行撤除，絕不遷就。5是必須堅持原則，公平公正執(zhí)法。要公平公正執(zhí)法，1把尺子量到底，不管是遺留的背建還是新出現(xiàn)的背建、不管是平民百姓的還是有1定背景的，都要1律撤除，如果有的拆有的不拆，或有選擇性的拆，必定會致使被拆的大眾心里不平衡，心里不平衡不但會造成大量的上訪，還會給拆遷帶

6、來很大的阻力，乃至他還會再建，勞民傷財，所以務必公平公正全部撤除。6是必須輕裝上陣，放下思想包袱。撤除“兩背”建設是依法規(guī)范土地、計劃和建設管理的常態(tài)工作，是有法律根據(jù)的?？h委、縣政府對這項工作是支持的、態(tài)度是明確的，在前天全縣會上，縣委書記何志剛已明確表態(tài)：“如果確切不是干部的緣由釀成的拆背上訪，縣委將不追究鎮(zhèn)和各部門的責任?！彼晕覀儾灰腥魏嗡枷胴摀掠趽?，大膽展開工作，不管被拆遷戶采取甚么樣的方式給我們施加壓力，都要態(tài)度堅決，依法撤除。7是必須蘇醒認識，打擊非法買賣。買賣和以其他情勢非法轉(zhuǎn)讓土地行動都是背法的，土地管理法都有明確的司法解釋。在前天的會上，縣公安局局長龐鑫就通報了1起

7、非法轉(zhuǎn)讓土地案件，他們也就是租了10多畝地，蓋了倉庫進行出租，已被追究刑事責任。縣委何書記也明確表態(tài)，縣紀委和有關(guān)職能部門要加大查處力度，重拳出擊，對非法買賣土地、“兩背”當事人，特別是有干部參與的，不光要拆房，還要追究人，該立案的立案，該處罰的處罰，該移送司法機關(guān)的要及時移送，定格處理，讓那些背法者付出沉重代價。8是必須加強監(jiān)管，杜絕背建產(chǎn)生。撤除不是目的，不產(chǎn)生新的背法占地行動才是我們想要的結(jié)果，這也是我們工作的重點。土地所要依照重點村重點監(jiān)控，1般村平常監(jiān)控的原則，加強土地巡查監(jiān)管，對新產(chǎn)生的背法占地行動，在啟動階段就及時制止撤除；城管所要每天進行巡查，發(fā)現(xiàn)有背章建設行動的，立即結(jié)合國土

8、所人員，進行撤除。各村包村干部每天都要去村進行巡查，特別是當前玉米正高，如果不仔細巡查，1些新產(chǎn)生的背章建筑我們就看不到。我特別要強調(diào)的是，每周填寫的土地巡查表不要不當回事，我聽說有個別村干部1次就讓村支書簽好幾個名，每周填個“無”就報給申長，你就懶成這個樣，你能發(fā)現(xiàn)背章占地嗎？今后土地巡查表支部書記、土地監(jiān)管員、包村領(lǐng)導和包村干部的簽名必須是自己簽，凡是產(chǎn)生包村干部代簽的，馬上停職。還有這個表上報1定要及時，周1發(fā)表，周2就得報上來，如果你發(fā)現(xiàn)新的背章建筑，沒有及時上報，耽擱1兩天，可能就已蓋起主體，無形中增加了拆遷難度。村支部書記1定要負起責任，之所以背法占地行動時有產(chǎn)生，就是與我們個別村支書作為土地監(jiān)管的第1道防線有責不盡責，睜只眼閉只眼，該管不管，該查不查，該處不處，充當老好人有很大的關(guān)系，你就生活在村里，誰家蓋房、誰家拉磚、誰家卸灰，你難道會不知道？我和毛長已商討，今后你這個村再出現(xiàn)1處背法建房拆不掉，支部書記