1、在教育局長(zhǎng)暑期讀書(shū)會(huì)上發(fā)言在教育局長(zhǎng)暑期讀書(shū)會(huì)上的發(fā)言尊重的x廳長(zhǎng)：下面由我作匯報(bào)發(fā)言。我于今年3月中旬轉(zhuǎn)崗到教育系統(tǒng)，在省廳的指點(diǎn)下，邊學(xué)習(xí)邊思考邊實(shí)踐，經(jīng)歷了疫情防控、學(xué)校復(fù)學(xué)、公民同招、中高考等系列重點(diǎn)事項(xiàng)。這4個(gè)月，指點(diǎn)我工作的重要文獻(xiàn)，就是x廳長(zhǎng)今年x月x日在全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話(huà)。在講話(huà)的第3大方面的第4小節(jié)，講的是全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。有幾句話(huà)我記得很深：建立科學(xué)的義務(wù)教育質(zhì)量觀(guān)，辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生。實(shí)行“初中突起”工程，加快提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量。在公民同招新政策實(shí)行的進(jìn)程中，義務(wù)教育質(zhì)量引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注，特別是公辦初中被推向了風(fēng)口浪尖，在1次全系統(tǒng)工作會(huì)議上，我

2、提出：公民同招，你有何“招”？我也把“初中突起”作為今年自己的調(diào)研課題，把加強(qiáng)初中教育作為推動(dòng)市域教育優(yōu)良均衡發(fā)展的重要措施。借今天的機(jī)會(huì)，我想講3個(gè)問(wèn)題：1、初中突起，何以命題？陳廳長(zhǎng)報(bào)告中提出實(shí)行初中突起工程，見(jiàn)勢(shì)早、謀劃遠(yuǎn)、得機(jī)先，這是黨和政府的新期待，社會(huì)發(fā)展的新要求，是教育優(yōu)良均衡發(fā)展的題中之義，更是解決公民同招新政社會(huì)關(guān)心的必定選擇！我們x堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在調(diào)研調(diào)查中，蘇醒地認(rèn)識(shí)到初中教育面臨很多問(wèn)題。1是辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，辦學(xué)條件跟不上教學(xué)要求，公民辦比例不調(diào)和，民辦初中占比太重，歷史欠賬多；城鄉(xiāng)學(xué)校差異明顯，鄉(xiāng)村初中短板明顯。2是教育質(zhì)量相對(duì)落后。區(qū)域質(zhì)量不均衡

3、，校際質(zhì)量差異大，品牌學(xué)校數(shù)量少。3是師資隊(duì)伍短板較多。教師隊(duì)伍相對(duì)薄弱，特別是鄉(xiāng)村學(xué)校，教師的自信心、學(xué)習(xí)力和教育力普遍欠強(qiáng)，學(xué)校辦學(xué)理念不科學(xué)，課堂改革守舊低效。4是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)機(jī)制不夠健全。包括校園文化、課程改進(jìn)、教師考核等方面都存在不足。因此，營(yíng)建健康的初中教育生態(tài)，燃眉之急。省廳這次以初中教育教學(xué)改革和質(zhì)量提升作為會(huì)議主題，我認(rèn)為，跟得上大局的要求，跟得上發(fā)展的趨勢(shì)，跟得上對(duì)象的變化，跟得上技術(shù)的進(jìn)步。2、初中突起，路在何方？初中突起，昨天兩位專(zhuān)家和各位同仁從不同角度提出了發(fā)展路徑。這次發(fā)的資料也有很多針對(duì)性的措施。我從3個(gè)維度來(lái)思考。（1）初中突起，首先要思想突起，做到思想上引領(lǐng)、

4、觀(guān)念上先進(jìn)。黨委政府要高度重視義務(wù)教育，教育行政部門(mén)要主體主抓、擔(dān)當(dāng)作為，要把初中教育作為重點(diǎn)重抓，我們將成立初中突起工程工作專(zhuān)班，組建“x教育發(fā)展專(zhuān)家研究院”，在編制x教育事業(yè)發(fā)展“1045”計(jì)劃時(shí)，謀劃實(shí)行“3大行動(dòng)”：1是x教育“1045”立體品質(zhì)提升行動(dòng)，創(chuàng)建100所幸福學(xué)校、100個(gè)優(yōu)良同盟共同體，義務(wù)教育“互聯(lián)網(wǎng)+教育”幫扶結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；2是x教育“1045”初中突起行動(dòng)；3是隨遷子女學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)（實(shí)行3年攻堅(jiān)計(jì)劃，納入考核重要內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化率到達(dá)100%）。狠抓初中突起工作的有效推動(dòng)落實(shí)，制定相應(yīng)的工作清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。（2）初中突起，其次要隊(duì)伍突起，做到有優(yōu)秀

5、的校長(zhǎng)、有活力的教師。1是實(shí)行引才育才行動(dòng)。通過(guò)人材新政，引育人材。推動(dòng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力培養(yǎng)高水平初中名師、名班主任、名校長(zhǎng)，探索專(zhuān)業(yè)化的培養(yǎng)道路。鼓勵(lì)高中骨干教師到初中任校長(zhǎng)，培養(yǎng)1批支持“初中突起”的“靈魂”校長(zhǎng)。加大名班主任隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)更多優(yōu)秀年輕教師擔(dān)負(fù)班主任。2是實(shí)行隊(duì)伍活力工程。大力實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，通過(guò)建立獨(dú)立的校長(zhǎng)職務(wù)通道和專(zhuān)業(yè)的職級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合資歷條件的校上進(jìn)行綜合評(píng)定、分級(jí)聘任。增進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，激起校長(zhǎng)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作積極性。全面推動(dòng)“縣管校聘”管理制度改革，充分發(fā)揮政策的鼓勵(lì)和導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)

6、校活動(dòng)，增進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)師資均衡配置，推動(dòng)教育公平。（3）初中突起，更要名校突起，做到有標(biāo)桿引領(lǐng)、有優(yōu)良同盟?，F(xiàn)在的初中名校基本上集中在城區(qū)，且數(shù)量不多，鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校差距在不斷擴(kuò)大。我們將啟動(dòng)“鄉(xiāng)村名?！苯ㄔO(shè)工程，縮小城鄉(xiāng)教育差距，恢復(fù)老百姓對(duì)鄉(xiāng)村教育的信心。我覺(jué)得，沒(méi)有鄉(xiāng)村初中的突起，就沒(méi)有真實(shí)的初中突起。目前，我們?cè)谔炫_(tái)啟動(dòng)“鄉(xiāng)村名?！睂?shí)踐基地建設(shè)，將從“新思想、新管理、新技術(shù)、新樣態(tài)、新機(jī)制和新生態(tài)”上探索“鄉(xiāng)村名校”建設(shè)的x樣本。要在已有工作基礎(chǔ)上，高質(zhì)量創(chuàng)建1批教育團(tuán)體、共同體、片區(qū)同盟，實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)通、教研聯(lián)合、師資聯(lián)手、考核聯(lián)評(píng)、黨建聯(lián)建，突出名校引領(lǐng)、幫扶，做到1校名師

7、、全城同享，優(yōu)勢(shì)資源、全域同享。3、初中突起，創(chuàng)新為要！1所學(xué)校好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。在家長(zhǎng)心目中，質(zhì)量就是硬道理。必須要營(yíng)建1個(gè)以“質(zhì)量論英雄”的良好氛圍，建立1個(gè)“以質(zhì)量立?！钡孽r明導(dǎo)向，遵守“以學(xué)生為本”的育人理念。（1）“課堂革命”要質(zhì)量。要捉住課堂這個(gè)核心腸帶，教育才能真正發(fā)展。推行天臺(tái)始豐中學(xué)本道課堂、溫嶺9龍學(xué)校漢堡課堂等省級(jí)課改典型。實(shí)行“走進(jìn)經(jīng)典、課堂育人”，大力引導(dǎo)和組織老師讀教育經(jīng)典，讀書(shū)和實(shí)踐相結(jié)合，以經(jīng)典中的科學(xué)思想來(lái)指點(diǎn)課堂育人的實(shí)踐，進(jìn)行研究和改進(jìn)。加強(qiáng)義務(wù)教育特別是初中教育適應(yīng)或接受新高考改革的傳導(dǎo)。梯度推動(dòng)分層走班試點(diǎn)，探索理科分層走班、文理分層走班、混合

8、分層走班等模式，采取分層備課、分層授課、分層作業(yè)、分層輔導(dǎo)、分層檢測(cè)等教育方式，推動(dòng)因材施教落到實(shí)處。（2）“招生改革”要質(zhì)量。嚴(yán)格貫徹落實(shí)好義務(wù)教育“公民同招”政策，保護(hù)教育生態(tài)。繼續(xù)深化“陽(yáng)光招生”政策，全市優(yōu)良高中按比例定向分配初中學(xué)校錄取名額，通過(guò)學(xué)校的中考成績(jī)均衡度（優(yōu)秀率、平均分、后30%比例）、管理績(jī)效（督導(dǎo)評(píng)估）、級(jí)差系數(shù)來(lái)分配名額，分配比例逐漸擴(kuò)大，完善鄉(xiāng)村初中優(yōu)良普通高中分配生保障制度，既激起學(xué)校的辦學(xué)活力和內(nèi)在動(dòng)力，又有益于學(xué)段1體化，加強(qiáng)初中與小學(xué)、高中之間的銜接，保障區(qū)域教育的均衡。（3）“評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)”要質(zhì)量。x用10年時(shí)間探索構(gòu)建了“監(jiān)測(cè)、行政、督導(dǎo)”3位1體的基礎(chǔ)教

9、育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)改革的“x模式”。我們將掌控基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新情勢(shì)，依照國(guó)家制定的縣域教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量等3個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)歸因研究，優(yōu)化行政內(nèi)聚決策，深化督導(dǎo)跟蹤評(píng)價(jià)。建立健全基于全面質(zhì)量觀(guān)的區(qū)域教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和基于增值評(píng)價(jià)的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生核心素養(yǎng)、個(gè)體全面發(fā)展監(jiān)測(cè)體系上探索推動(dòng)，建立綠色評(píng)價(jià)體系，構(gòu)成特點(diǎn)，獲得成效。（4）接軌先進(jìn)要質(zhì)量。我們將融入長(zhǎng)3角，接軌京滬杭。把名師名校長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把優(yōu)良資源引進(jìn)來(lái)。同時(shí)，走出去，融進(jìn)去。派管理人員和校長(zhǎng)教師到京滬杭等地掛職培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)。捉住與上海市楊浦區(qū)緊密合作為契機(jī)，引入知名專(zhuān)家在臺(tái)建立省級(jí)以上名家