1、 安徽農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文新農(nóng)村建設(shè)背景下安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)問題的研究姓名：何清申請學位級別：碩士專業(yè)：技術(shù)經(jīng)濟及管理指導教師：熊健2011-06 摘 要眾所周知，人力資源在整個社會發(fā)展中有著十分重要的作用，但是未開發(fā)的人力資源只能是社會發(fā)展的包袱，能推動社會健康發(fā)展的人力資源必須具有相當高的質(zhì)量。因此如何提高人力資源的質(zhì)量，發(fā)揮出人力資源應有的作用是當今社會最緊迫的課題，要提高人力資源整體水平只有通過合理開發(fā)來實現(xiàn)。在農(nóng)村社會中同樣如此，近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源水平已不能適應農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)村人才的缺乏嚴重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的推進。因此，加強農(nóng)

2、村人力資源開發(fā)培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。目前，只有通過農(nóng)村人力資源開發(fā)，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)水平，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源的合理配置與充分利用才是促進新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略措施。安徽農(nóng)村人力資源數(shù)量非常豐富，但由于開發(fā)程度低農(nóng)村人力資源質(zhì)量不高，與新農(nóng)村建設(shè)所需要的新型農(nóng)民有一定的差距，限制了農(nóng)民自身的發(fā)展也不利于安徽新農(nóng)村建設(shè)的推進。因此，有效開發(fā)農(nóng)村人力資源，提高人力資源質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村人力資源在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，是進一步推動安徽新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。本文以安徽省農(nóng)村人力資源為研究對象，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為背景，以國內(nèi)外農(nóng)村人力資源開發(fā)研究成果為基礎(chǔ)，采用了

3、定量分析與定性分析相結(jié)合、規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合、宏觀分析和微觀分析相結(jié)合，理論研究與對策研究相結(jié)合的方法，全面系統(tǒng)地分析了新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)的基本理論及二者的關(guān)系，概括了安徽農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀特征和農(nóng)村人力資源開發(fā)過程中存在的問題以及原因，具體點評了霍山縣的農(nóng)村人力資源開發(fā)模式，最后提出了一些關(guān)于加強農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策。本文研究內(nèi)容具體分為六個部分：第一章是緒論，包括本文的研究背景、目的和意義、研究的主要內(nèi)容和方法；第二章是農(nóng)村人力資源開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的基本理論，第三章，分別從不同方面具體分析了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)系；第四章是安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析，在總結(jié)

4、安徽農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上分析了安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)存在的問題和原因，隨后具體分析了霍山縣依托農(nóng)民專業(yè)合作組織開發(fā)農(nóng)村人力資源的模式；第五章是新農(nóng)村建設(shè)背景下安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策，通過前面的理論研究和現(xiàn)狀分析，就安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)提出了四個方面的對策：完善相關(guān)制度，加大投資，加強農(nóng)村教育和借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗；第六章是結(jié)束語，包括研究結(jié)論和有待進一步研究的問題。關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村人力資源I AbstractAs is known to all, human resources plays a very important role in the wholesoc

5、iety, but the uncivilized human resources can only is the social burden; It was thehigh-quality human resources that can promote social development healthy. Therefore,how to improve the quality of human resources, play the role of human resources intodays society should be the most pressing issue. T

6、he only way to improve the overalllevel of human resources is developing human resources reasonably. There is thesame situation in the countryside. In recent years, along with the advance of the newcountryside construction and the development of modern agriculture, the level of therural human resour

7、ces existing in village is unable to meet with agricultural and ruraldevelopment. The lack of the rural talent has seriously hindered the advance of thenew countryside construction. So, to strengthen the rural human resourcesdevelopment training of high-quality new farmers is the key for developing

8、modernagriculture and building the new countryside. Now, it is an important strategicmeasure for promoting new rural construction to realize the rational allocation andfull use of rural labor resources and to improve the overall quality level of the ruralpopulation by rural human resources developme

9、nt. The amount of rural humanresources is very rich in Anhui Province. However because of the under-developeddegree, its quality is still not high, which is far from new farmers needed in the newrural construction. This condition also limited the famers development and did harmto the promotion of ne

10、w rural construction in Anhui. Therefore, the effectivelyimproving the quality of human resources the rural human resources development,and making full use of the main role of rural human resources in the new ruralconstruction are the fundamental ways to further promote the new rural constructionin

11、Anhui.In this paper, I chose the rural human resources in Anhui Province as the researchobject, using the new rural construction as the background, on the basis of researchfindings of human resource development in rural areas at home and abroad. At thesame time I completely analyzed the basic theory

12、 and the relationship between newrural construction and development of human resources in rural areas, using themethod of combining quantitative analysis and qualitative analysis, combiningnormative and empirical research, and integrating macro-analysis and micro-analysis.On the basis of summary of

13、the situation features of rural human resources in Anhui, III analyzed the problems and its causes of human resources development in rural AnhuiProvince, and evaluated Huoshans pattern of human resources developmentconcretely, and then put forward the corresponding countermeasures in the new ruralco

14、nstruction. This paper consists of six parts: The first chapter is the introductionwhich covers the research background, research purpose and meaning, the methodsand the contents; The second chapter is the basic theory of the new rural constructionand the rural human resources development. In this c

15、hapter I separately the relatedtheories; In the third chapter, I concretely analyzed the relationship from differentaspects; The fourth chapter is the situation on the rural human resources developmentat present. On the basis of analysis of summarizing the situation of rural humanresources I analyze

16、d the problems and causes in rural human resource development inAnhui Province. Then, analyzed the mode of rural human resources developmentrelying on farmers specialized cooperative organizations in Huoshan County; Thefifth chapter is the suggestions on how to develop the rural human resources in t

17、hebackground of new rural construction. By previous theoretical studies and presentsituation analysis, I put forward measures from four aspects on rural human resourcesdevelopment in Anhui: Improving the relevant system construction, increasinginvestment in human resources development in rural areas

18、, improving the ruraleducation and drawing on the successful experience from other areas. The sixthchapter is the conclusion including research findings and the problems needing furtherstudy.Key words: new socialist countryside, modern agriculture, rural human resourcesIII 1 緒論1.1文獻綜述11.1國外研究動態(tài)國外關(guān)于人

19、力資源開發(fā)的研究是以人力資本理論為依據(jù)和基礎(chǔ)的，國外的學者對人力資本的研究較早，所得理論成果也較為系統(tǒng)成熟。首先國外關(guān)于人力資源的思想萌芽較早，威廉配第(WilliamPetty)、亞當斯密以及馬克思、大衛(wèi)李嘉圖等西方經(jīng)濟學家都在不同程度上研究了經(jīng)濟中人的作用，其中威廉配第首次引入了人力資本這一概念，但并未做出具體的界定。亞當斯密國富論的表述“一個國家全體居民所有后天獲得的有用能力是資本的重要組成部分”1，充分體現(xiàn)了西方經(jīng)濟學家對人的能動作用的關(guān)注，對后人關(guān)于人力資源的研究提供了思想淵源。其次，提出了“人力資源”和“人力資本”的明確概念，為人力資源開發(fā)奠定了理論基礎(chǔ)。1954年，管理學大師彼得

20、德魯克出版了管理實踐一書，準確界定了人力資源的概念，并指出人力資源是要通過有效激勵才能帶來可觀經(jīng)濟價值的特殊資源；而人力資本的概念則是由西奧多W舒爾茨1961年在人力資本投資中明確定義的。再次，在研究方法和研究模型上不斷創(chuàng)新，取得了豐碩的理論成果。雅各布明塞爾于1957年發(fā)表了人力資本投資與工人收入分配一文，用人力投資收益率模型和收入函數(shù)研究了勞動市場、收入分配等領(lǐng)域的問題，得出在人力資本質(zhì)和量上的差別是造成收入差別的主要原因；1964年，西奧多W舒爾茨在其另一著作改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，把美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題與人力資本理論結(jié)合起來進行研究，提出“改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是投資問題，其中主要是人力資本投資”；同2年，

21、加里貝克爾也出版人力資本，其中也提出了一套系統(tǒng)理論結(jié)構(gòu)，但在對人力資本投資分析時采用了微觀經(jīng)濟學的分析方法。愛華丹尼森在研究美國經(jīng)濟增長（19291957年）時，則采用了計量分析的方法計算人力資本要素的貢獻率，得出人力資源（主要依靠美國教育的發(fā)展）對經(jīng)濟增長的貢獻額高達23%3。這一結(jié)論對舒爾茨等人的人力資本理論做了重要補充和修正，彌補了舒爾茨等人的理論定性分析居多而定量分析不足的缺陷。20世紀80年代，繼舒爾茨、明塞爾、貝克爾、丹尼森的人力資本理論研究之后，盧卡斯、羅默等人都在不同程度上進一步發(fā)展了人力資本理論，這一階段的主要成果是：研究人力資本理論時結(jié)合了索洛的技術(shù)增長理論，形成了人力資本

22、積累增長模型。到20世4紀90年代，人力資本理論研究進入了一個新的階段知識資本理論，這一理論1 從知識資本結(jié)構(gòu)的角度進一步詮釋了人力資本理論，代表人物有斯科特等?？梢?，國外對人力資本的研究已形成了非常成熟完善的理論成果，這對我國的農(nóng)村人力資源開發(fā)工作有著重要的理論指導意義。國內(nèi)對于農(nóng)村人力資源開發(fā)的研究就是建立在人力資本理論之上的。不僅如此，對于我國農(nóng)村的人力資源開發(fā)的問題，國外也有一些學者進行了相關(guān)的研究。例如，美國俄亥俄州立大學的貝爾頓的研究指出中國要激發(fā)農(nóng)村人力資源的潛在價值，政府必須在戶口制度、失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度等方面有所作為，以實現(xiàn)勞動力流動中的人力資本價值提升；美國加州大學的斯

23、高特也指出，中國為滿足人口流動和經(jīng)濟發(fā)展的需要，首先要增加對農(nóng)村人力資本的投資，以提高農(nóng)村人口的就業(yè)能力。51.1.2國內(nèi)研究動態(tài)國內(nèi)學者對農(nóng)村人力資源開發(fā)的研究也較多，但起步較晚，且未能超越國外的理論水平，從特征上看，主要是聯(lián)系“三農(nóng)”問題來探討農(nóng)村人力資源開發(fā)的意義、現(xiàn)狀、問題和政策建議等方面，取得了一定的成果。近年來，如何結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)農(nóng)村人力資源問題是國內(nèi)學者研究的熱點，從地域范圍上看，有全國的、中部的、西部的以及各個省的，研究的角度和側(cè)重點各有不同。袁兆億(1996)闡述了農(nóng)村人才對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的重要作用，提出加強農(nóng)村人才資源基礎(chǔ)性開發(fā)的觀點。王德海、張克云等(2001)

24、認為我國農(nóng)村人6力資源開發(fā)缺乏一整套計劃和組織體系，并從宏觀層面論證了農(nóng)村人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的選擇。李華以西方人力資本理論為基礎(chǔ)，對國內(nèi)外農(nóng)村人力資源開發(fā)的7現(xiàn)狀做了比較，詳細地剖析了我國的教育模式。張艷在2003年發(fā)表的論文中8強調(diào)農(nóng)村人力資源開發(fā)重點在于提高農(nóng)村人力資源的質(zhì)量，其核心是加強農(nóng)村教育。李文政(2004)，認為我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀是：農(nóng)村人力資源數(shù)量巨大，9農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)偏低；所謂“農(nóng)村人力資源開發(fā)”就是要在農(nóng)村教育、醫(yī)療社保等方面加大投資以增強農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。許文興(2005)在農(nóng)村人10力資源開發(fā)與管理中，對我國農(nóng)村人力資源開發(fā)中的規(guī)劃、投資、配置、政府行為等各方面

25、做了初步探討，形成了較為系統(tǒng)的理論體系11。曹明貴在農(nóng)村人力資源開發(fā)與人力資本流動研究一書中，從實證角度分析了農(nóng)村人力資本投資對國民經(jīng)濟的促進作用，指出在農(nóng)村人力資源開發(fā)的過程中，要把提高農(nóng)村人力資本價值和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。白菊紅從動態(tài)角度較為系統(tǒng)地分析了我國農(nóng)12村人力資本現(xiàn)狀問題，并用人力資本積累理論和模型對農(nóng)村人力資本積累對農(nóng)民收入分配和農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響做了實證分析。張曉梅（2005）也從實證角度，13提出了一套系統(tǒng)的農(nóng)村人力資源開發(fā)和利用體系，并提出了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的激勵機制模型、教育投入的委托代理模型14。陳千浩(2007)從人力資源角度提出，2 我們首先要弄清農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀、

26、明確農(nóng)村人力資源開發(fā)意義，進而通過程技能教育培訓、農(nóng)村文化建設(shè)等工程，來培養(yǎng)新型農(nóng)民，打破新農(nóng)村建設(shè)的人才瓶頸15。另外也有學者針對安徽的農(nóng)村人力資源開發(fā)進行了研究，代表性的有張永生、王先柱的研究和劉慶寶的研究。前者主要對安徽農(nóng)村人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻做了實證分析，認為安徽農(nóng)村的經(jīng)濟增長主要依靠的是物質(zhì)資本的投入，人力資本投入相對不足；后者主要研究了安徽人力資本流動情況，認為新農(nóng)村建設(shè)的人才不足問題主要是由于大量農(nóng)村勞動力外流引起的。隨著農(nóng)村改革的深入和新農(nóng)村建設(shè)的推進，對農(nóng)村人力資源開發(fā)的研究越來越多，不同學者的研究視角和方法不同，所取得的成果也不盡相同，但存在一個基本共識：我國的農(nóng)村人力

27、資源數(shù)量大、素質(zhì)低，有效開發(fā)農(nóng)村人力資源是解決我國“三農(nóng)”問題的重要途徑。然而，在如何開發(fā)的問題上，學者們的觀點尚未統(tǒng)一，大多學者所提出的對策難以落實。本文將借鑒國內(nèi)外的研究方法和理論成果進一步研究安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)問題。1.2選題背景在一切生產(chǎn)和發(fā)展要素中，人是根本，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不例外。早在 20世紀 50年代，美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨在研究美國農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟問題時，提出了自己的一些看法：經(jīng)濟增長中一個重要的變量就是人力資本，無論是農(nóng)業(yè)收入的增加還是社會經(jīng)濟的增長，其原動力必然是其在人口質(zhì)量方面的投資16。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，黨和政府一直以來高度重視“三農(nóng)”問題，中共

28、十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，并且進一步的提出了二十字方針要求“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”17。從根本上說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，合理有效地開發(fā)利用農(nóng)村人力資源，培養(yǎng)造就出萬千高素質(zhì)的新型農(nóng)民是關(guān)鍵。近年來，全國各地都在黨中央的正確領(lǐng)導下積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)并取得了階段性成果，中國農(nóng)村經(jīng)濟有了長足發(fā)展，中國農(nóng)村面貌有了明顯改觀，但是中國新農(nóng)村建設(shè)中還存在著諸多亟待解決的問題。就安徽來說，新農(nóng)村建設(shè)成績可觀，但也存在著不可否認的問題，農(nóng)村人力資源開發(fā)問題就是其中之一。2009年 8月，安徽省統(tǒng)計局在全省范圍內(nèi)開展了“推進社會主義新農(nóng)村建

29、設(shè)”專項調(diào)查，調(diào)查顯示，目前農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的信心度為 98.3%，總體認知度為94.9%，總體滿意度為 76.3%。而在調(diào)查農(nóng)民是否參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓時，僅有7.6%的受訪者表示本人或家人參加過；在調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問題時，有78.2%的人認為“生產(chǎn)技術(shù)落后，缺乏經(jīng)營性人才”，有 78%的人認為“缺少好的鄉(xiāng)村帶頭人”；另外，在調(diào)查“目前制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素”時，70.6%3 的受訪者認為是“缺乏先進實用技術(shù)”18。根據(jù) 2009年中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒，2008年我國鄉(xiāng)村從業(yè)人員有 47270萬人，其中初中及以下農(nóng)村勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的 84.26%，而僅有 15.74%的農(nóng)村勞動

30、力具有高中（含中專）以上的文化程度。而在安徽，鄉(xiāng)村從業(yè)人員總計有 3595萬人，其中僅有 13%的人具有高中（含中專）以上的文化程度，而有 87%的從業(yè)人員受教育程度都在初中及以下。由此可見，我國農(nóng)村人口數(shù)量多、農(nóng)民素質(zhì)低、從業(yè)人員技術(shù)落后，這與新農(nóng)村建設(shè)所要求的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”相差甚遠，已成為制約我國新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，如何開發(fā)農(nóng)村人力資源、充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也就成為了一項緊迫而艱巨的任務(wù)。本文的研究就是基于以上背景展開的。1.3研究意義和目的1.3.1研究意義安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)問題的

31、研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。從理論上說，人力資源是人類賴以發(fā)展的最重要、最寶貴的資源。而豐富的人力資源只有經(jīng)過開發(fā)才能轉(zhuǎn)化成人力資本。農(nóng)民是農(nóng)村社會進步的動力，是農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)中的決定性因素，對于農(nóng)村人力資源的開發(fā)利用程度，從根本上決定著農(nóng)村社會的發(fā)展程度。要順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)就必然要有效開發(fā)農(nóng)村人力資源，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，從而實現(xiàn)人的個體素質(zhì)與社會關(guān)系的全面發(fā)展。就現(xiàn)實而言，安徽省農(nóng)村人力資源存在著數(shù)量大、素質(zhì)低和結(jié)構(gòu)不合理等問題，如何加強農(nóng)村人力資源開發(fā)是安徽省面臨的艱巨任務(wù)。為了推動新農(nóng)村建設(shè)的進一步的發(fā)展，安徽省必須加大農(nóng)村人力資源開發(fā)的廣度和深度，提高全省農(nóng)村人力資

32、源的整體素質(zhì)，把潛在的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人力資源優(yōu)勢。1.3.2研究目的本論文在對農(nóng)村人力資源開發(fā)進行理論研究的基礎(chǔ)上，分析了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的相互關(guān)系，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下分析了安徽省農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀和問題，進而為促進安徽新農(nóng)村建設(shè)提出了開發(fā)農(nóng)村人力資源的政策建議，目的在于為我省的農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作提供整體的思路，為安徽省農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)和政府的政策制定提供一定參考。1.4研究內(nèi)容和方法1.4.1研究內(nèi)容本文共分為六章：第一章是緒論，包括研究背景、研究目的和意義、研究內(nèi)容和方法；第二章系統(tǒng)介紹農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)理論；第三章4

33、 深入分析農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的相互關(guān)系；第四章具體分析安徽省的農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題；第五章提出新農(nóng)村建設(shè)背景下安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策；第六章是結(jié)束語，包括本文的研究結(jié)論和有待進一步研究的問題。1.4.2研究方法(1)宏觀分析和微觀分析相結(jié)合。本文首先在閱讀大量參考文獻的基礎(chǔ)上對農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)基本問題做了宏觀分析，再從微觀方面分析了二者的相互關(guān)系。(2)定性分析和定量分析相結(jié)合。本文采用定性分析法對農(nóng)村人力資源開發(fā)理論和新農(nóng)村建設(shè)理論作了概括和總結(jié)；在研究分析安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀時采用了定量分析法。(3)規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合。本文運用規(guī)范研究的方

34、法，對農(nóng)村人力資源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)理論作了總結(jié)分析，對安徽省農(nóng)村人力資源開發(fā)問題進行實證分析。(4)理論研究與對策研究相結(jié)合。本文以理論研究為主，在理論研究的基礎(chǔ)上提出相關(guān)對策，并力求相關(guān)對策的可行性。5 2新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)的基本理論2.1相關(guān)理論介紹和概念界定2.1.1理論基礎(chǔ)人力資本理論人力資本理論是農(nóng)村人力資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)，人力資本理論的發(fā)展大致可以分為三個階段：一是早期人力資本思想。早在 17-18世紀，威廉配第、亞當斯密等經(jīng)濟學家就認識到了人類的才能是生產(chǎn)力提高的重要因素。二是美國經(jīng)濟學家貝克爾及舒爾茨等人于 20世紀 60年代創(chuàng)立了現(xiàn)代人力資本理論，他們以勞動力的

35、要素分析為核心，主要對人力資本的定義、人力資本的形成以及人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用進行了深入的研究。三是以構(gòu)建技術(shù)內(nèi)生化增長模型為中心的人力資本理論。20世紀 80年代中后期，以羅默和盧卡斯等為代表的學者，在更廣泛、深入的領(lǐng)域中引入了人力資本理論研究，他們認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題受到各地人力資本現(xiàn)狀的影響，進一步強調(diào)了人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，從而在另一層面上發(fā)展了人力資本理論，并形成了“新經(jīng)濟增長理論”。該理論把人力資本定義為經(jīng)濟發(fā)展中最重要的內(nèi)生變量，并將其引入到了“增長模型”中，完善了有內(nèi)生變量存在的“增長模型”，強調(diào)了人力資本在經(jīng)濟增長中的作用19。經(jīng)過長期發(fā)展,人力資本理論已

36、經(jīng)形成一個較為完整而實用的理論體系，逐漸成為了經(jīng)濟管理學的核心理論，其主要結(jié)論是：人力資源是一切資源中最寶貴的資源，在經(jīng)濟增長中，人力資本的貢獻要大于物質(zhì)資本，且高技術(shù)程度的人力的貢獻大于技術(shù)程度低的人力；人力資本投資與國民收入是成正比例的；人力20資本的核心是提高人口質(zhì)量，投資的主要方式是教育，所以，從某種程度上說，人力投資問題可視為教育投資問題。人力資本理論將資本劃分為兩類：人力資本及物質(zhì)資本，突破了資本只能是物質(zhì)資本這種傳統(tǒng)理論的束縛，強調(diào)了人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻并強調(diào)了教育投資的重要性，這對我國目前如何開發(fā)農(nóng)村人力資源，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持提供了有力的理論支撐。2.1.2農(nóng)村人

37、力資源要對農(nóng)村人力資源進行開發(fā)，首先要明確什么是農(nóng)村人力資源。農(nóng)村人力資源是一般人力資源在農(nóng)村地區(qū)的具體化。一般意義上，人力資源指的是在一定社會組織范圍內(nèi)，能夠推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總和。它包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面，其數(shù)量是構(gòu)成人力資源總量的基礎(chǔ)性指標，6 由具有勞動能力的人數(shù)來表示；其質(zhì)量指的是人的勞動能力，表現(xiàn)為文化素質(zhì)、身心素質(zhì)和思想素質(zhì)三個方面。其中身心素質(zhì)是基礎(chǔ)，最關(guān)鍵的是文化素質(zhì)，21思想素質(zhì)是人力資源發(fā)揮作用的前提和保障。人力資源的數(shù)量和質(zhì)量是互相聯(lián)系的，人力資源的質(zhì)量對數(shù)量有很強的替代性。根據(jù)上述對人力資源的界定，農(nóng)村人力資源可以理解為推動農(nóng)村經(jīng)濟

38、發(fā)展的農(nóng)村勞動力資源，它是指在農(nóng)村這個特定的范圍內(nèi)，能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，具有智力勞動及體力勞動能力的人力總和，其數(shù)量指農(nóng)村中所有具有勞動能力的人的總和，其質(zhì)量是指農(nóng)村勞動人口本身所具有的身體素質(zhì)、智力、知識等，最主要體現(xiàn)在農(nóng)村勞動力人口的體質(zhì)和文化水平上。222.1.3農(nóng)村人力資源開發(fā)當今時代，土地、資金等物質(zhì)資本對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動力量逐漸減弱，所起的作用逐漸被人力資本所替代，也就是說，由增加土地、貨幣資金帶來的邊際效益遠不及提高勞動力的知識、能力和技術(shù)水平帶來的效益；另外在提高勞動生產(chǎn)力的因素中，增加勞動者的數(shù)量和延長勞動時間的貢獻遠不及提高勞動者的技術(shù)水平和工作能力。因此，在人力資源數(shù)

39、量一定的前提下，提高質(zhì)量的作用遠大于更重于增加數(shù)量。具體到農(nóng)村來說，目前的人力資源狀況是數(shù)量大、質(zhì)量低，必須要進行有效開發(fā)以實現(xiàn)提高農(nóng)村人力資源的質(zhì)量。所謂“農(nóng)村人力資源開發(fā)”，是指根據(jù)農(nóng)村的人口、資源和經(jīng)濟等現(xiàn)狀，通過各種有效形式協(xié)調(diào)農(nóng)村人力資源數(shù)量，提高其質(zhì)量，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)村人力資源的整體優(yōu)勢以促進農(nóng)村社會經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展的過程。農(nóng)村人力資源開發(fā)是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，在具體實踐中主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是對農(nóng)村人力資源進行整體分析，宏觀了解當?shù)剞r(nóng)村人力資源的狀況，初步分析農(nóng)村人力資源的供求結(jié)構(gòu)；擬定總體規(guī)劃；二是因地制地制定開發(fā)策略，通過農(nóng)村教育投資、健康投資等途徑，有

40、效提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)；三是促進農(nóng)村勞動力合理流動、充分就業(yè)，以實現(xiàn)農(nóng)村人力資源的最佳配置。112.2對新農(nóng)村建設(shè)的理解2.2.1新農(nóng)村建設(shè)的提出背景建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個重大歷史任務(wù)而不是一個新概念，早在 20世紀50年代，在國民經(jīng)濟發(fā)展的“二五”和“三五”計劃中都提出了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。20世紀 80年代至 90年代， 1982年、1983年和 1984年的三個中央 1號文件和 1987年的中央 5號文件以及 1991年的中央 21號文件都提到了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)23。2005年，中共十六屆五中全會上，中央再一次提出了建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)?？梢娹r(nóng)村發(fā)展問題一直是我國政府重點關(guān)注的問題，

41、我國的新農(nóng)村建設(shè)是一個長期工程，在不同時期有不同的具體任務(wù)和要求。7 20世紀 50年代是我國初步建設(shè)社會主義制度和獨立完整的工業(yè)體系的關(guān)鍵時期，當時的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是解決農(nóng)民的溫飽問題，新農(nóng)村建設(shè)的目的也就是要維護農(nóng)村的安定；20世紀 8090年代，我國正處于改革開放向縱深推進和加快工業(yè)化的時期，新農(nóng)村建設(shè)的目的也由解決溫飽問題升級為實現(xiàn)農(nóng)村生活的小康?？偟膩碚f，在工業(yè)化初期，新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，主要途徑是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，而 2005年提出的新農(nóng)村建設(shè)則具有更深刻的意義和更高的要求。從國內(nèi)宏觀環(huán)境看，隨著改革開放的深入、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，我國已經(jīng)具有了以工促農(nóng)的條件和

42、基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)也步入一個嶄新的階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，新農(nóng)村建設(shè)是同步推進“三化”的必然要求。2.2.2新農(nóng)村建設(shè)的基本要求中共十六屆五中全會中提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求17，明確指出社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須要充分貫徹此方針思想，并按照此方針扎實推進?！吧a(chǎn)發(fā)展”是實現(xiàn)“生活寬?！钡幕A(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的重心24。要實現(xiàn)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是無能為力的，必須要依靠現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力和農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平。具體來說，既要保證主要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食的供給，又要實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的供給；不僅要

43、重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要關(guān)注非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要調(diào)整好二者的關(guān)系?！吧顚捲！笔恰吧a(chǎn)發(fā)展”的體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)的目的。目前農(nóng)民生活不富裕主要原因就是農(nóng)民收入低，增收的渠道窄，農(nóng)民生活要達到“寬?！钡乃剑捅仨氁谐宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的能有效增加農(nóng)民收入的多種途徑，這也是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果?！班l(xiāng)風文明”是農(nóng)民綜合素質(zhì)的反映，本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題，內(nèi)容上包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。要促進“鄉(xiāng)風文明”根本的途徑是將民俗道德、社會法制、科技文化等內(nèi)容以農(nóng)民喜聞樂見的形式傳播，著實提高農(nóng)民群眾的思想

44、文化、道德水平，培養(yǎng)農(nóng)民崇尚文明、熱愛科學的精神，進而在農(nóng)村形成民風淳樸、家庭和睦、穩(wěn)定和諧、互助合作的良好氛圍。只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才是全面完整的。村容是農(nóng)村社會的基本環(huán)境面貌，是農(nóng)村向外界展示的窗口，也是農(nóng)民生存生活的基本的環(huán)境條件。從理論上說，“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的需要，是為了滿足農(nóng)村社會和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的需求；從現(xiàn)實角度說，新農(nóng)村的村容不應再有普遍臟亂差的狀況，而是農(nóng)村人居環(huán)境宜人、一片安居樂業(yè)的景象。8 “管理民主”是農(nóng)村基層民主自治制度的體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村政治上的要求。要有效推進新農(nóng)村建設(shè)，必須要充分體現(xiàn)民意、維護農(nóng)民的合法權(quán)利，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，把農(nóng)村基

45、層民主落到實處，讓農(nóng)民群眾有實現(xiàn)自我發(fā)展和自我管理的空間。2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安”。社會主義新農(nóng)25村建設(shè)的階段，農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供越來越多、越來越好的農(nóng)產(chǎn)品，又要滿足工業(yè)化所需要的中間產(chǎn)品；既要保障農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟收入，還要為人們提供一定的精神需求如傳承歷史文化等，更要承擔起保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責任。如前所述，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的第一要求，是實現(xiàn)其他所以要求重要基礎(chǔ)，而實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展的最佳途徑就是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就沒有了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。所以說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程快慢、成果大

46、小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的進展和成效。262.3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以廣泛應用市場經(jīng)濟的理念、現(xiàn)代的經(jīng)濟管理知識和先進的科學技術(shù)為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是集生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)于一體，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后整個過程中，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)發(fā)展，綜合考慮資源節(jié)約與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)27。從涉及的范圍領(lǐng)域看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種“大農(nóng)業(yè)”，它不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域，還涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)應用，農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷售等，涵蓋了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的所有領(lǐng)域，是一個大范圍寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)。從發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程可與看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是一個靜態(tài)的體系，

47、而是一個動態(tài)過程，但從其內(nèi)容上看主要包括兩個方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與物質(zhì)條件的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化28。前者主要是指采用先進的技術(shù)和物質(zhì)設(shè)備改造農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、機械化、生物化和高科技化；后者則是指運用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的知識來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)模化和社會化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有以下基本特征：(1)現(xiàn)代的生產(chǎn)條件?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以比較完善的生產(chǎn)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)29，包括水、電力、農(nóng)膜、肥料、農(nóng)藥、良種、農(nóng)業(yè)機械等物質(zhì)投入，生產(chǎn)全過程機械化，也就是在產(chǎn)前、產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都廣泛采用先進的機械作業(yè)，而不全靠勞動者手工勞動。機械化雖然不能等同于現(xiàn)代化，但

48、在現(xiàn)代化的構(gòu)成中確實占有十分重要的地位，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，可以說沒有機械化的支持，也就不可能有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。(2)高科技投入。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主要依靠增加資源的投入獲得更高的收益，而9 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是廣泛的采用先進適用的生物技術(shù)及生產(chǎn)模式等農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，以改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、降低成本，從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步適應市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、標準化、優(yōu)質(zhì)化的需求30?？萍?，是農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化進軍的動力源泉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，本質(zhì)上就是先進科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷被應用的過程，是現(xiàn)代科學技術(shù)不斷改進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。科學技術(shù)不斷應用，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長模式已經(jīng)由單純地依靠增加資源投入，開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻岣哔Y源利用率或是提高可持續(xù)發(fā)展

49、能力上來，這種轉(zhuǎn)變提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率，也保證了農(nóng)副產(chǎn)品的使用安全性。科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻越來越突出，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本標志。21世紀，科技日新月異的進步在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用，沒有新技術(shù)的投入使用，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有前景。(3)集約化的增長方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以勞動者體力勞動為主，勞動工具簡單，增長的基點主要是擴大生產(chǎn)外延，是一種落后的粗放式的增長方式；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力為增長的基點，在生產(chǎn)過程中拋棄了落后的農(nóng)耕方式，充分依靠勞動者的生產(chǎn)技能的提高來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精耕細作，降低了在農(nóng)藥使用、灌溉施肥等方面投入的邊際收益遞減的損失，在保證增產(chǎn)的同時也提高了資源

50、的利用率、保護了環(huán)境。(4)市場化經(jīng)營。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是以自給自足為主要目的的，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的已經(jīng)不再是以往封閉的環(huán)境了，它主要是面向市場來組織的，投入產(chǎn)出消費中大部分活動是因為市場交易存在而存在的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的商品率相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要更高，其生產(chǎn)主要是為了滿足市場需求，因此具有高度的市場化的經(jīng)營機制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在資源配置上，行政手段逐漸退出，主要通過市場機制來配置資源；在生產(chǎn)目的上，產(chǎn)出主要為了商品交換而不再是自給自足。所謂商業(yè)化是要以市場體系為基礎(chǔ)的，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要求建立相當完善的市場體系。產(chǎn)品商品率是相當農(nóng)業(yè)市場化的程度的直接體現(xiàn)，在一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比較高的發(fā)達國家，農(nóng)產(chǎn)品的商品率正常會達

51、到 90%以上，有些國家的商品率甚至能達到 100%，沒有很高的商品率，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不能稱為“現(xiàn)代”。(5)社會化的生產(chǎn)組織。現(xiàn)代化的生產(chǎn)，應該是社會化大生產(chǎn)。它以專業(yè)化、洲際化、合理化為主要方向，排斥生產(chǎn)的小而全和封閉經(jīng)營狀態(tài)；青睞按專業(yè)化分工組織生產(chǎn)，要求走開放式經(jīng)營的道路。其生產(chǎn)全過程要需要整個社會與農(nóng)業(yè)有關(guān)的各部門主體通力合作、有效組織起來以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益。(6)高優(yōu)化的生產(chǎn)效率。從生產(chǎn)效率上看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化。生產(chǎn)是否優(yōu)化高效是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高低的重要指標，在擁有科技化的裝備配置和先進的工藝技術(shù)的條件下，面向市場、立足整個社會來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最終的成效如何都直

52、觀的體現(xiàn)在生產(chǎn)績效上，如優(yōu)質(zhì)品率、單位產(chǎn)量、企業(yè)利潤和10 勞動生產(chǎn)率等等。因為生產(chǎn)績效可以用這些量化指標來衡量，所以生產(chǎn)績效的高低直接決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度，可以說現(xiàn)代的生產(chǎn)條件、先進的科學技術(shù)、市場化的理念和社會化的組織為的都是讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量高質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，即最終的目的都是為了實現(xiàn)生產(chǎn)績效的優(yōu)化。(7)高素質(zhì)化的勞動者。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，不論從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的高端人才、為農(nóng)業(yè)提供信息服務(wù)的腦力工作者，還是從事種植、養(yǎng)殖等工作的一線生產(chǎn)者、從事農(nóng)產(chǎn)品流通、出售的中間者，都需要有過硬的綜合素質(zhì)；先進的生產(chǎn)工具靠人去創(chuàng)造，先進的科學技術(shù)靠人去摸索，先進的管理經(jīng)驗靠人去總結(jié)，先進的經(jīng)營體制和運行機

53、制靠人去應用。從這個意義上說，我們要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要有人的現(xiàn)代化，離開人，現(xiàn)代化是無法實現(xiàn)的。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主體依然是農(nóng)民，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同的是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要的是新型農(nóng)民。(8)功能模式多樣化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣度和深度大大增加了，發(fā)展模式也隨之多樣化，其功能也大大拓展了，已不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品的供給，也開始承擔起旅游觀光、休閑度假、傳承文化、生態(tài)保護等新的責任；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展模式上也呈現(xiàn)出多樣化，諸如綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、物理工廠化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等類型的農(nóng)業(yè)形態(tài)，在此基礎(chǔ)上也實現(xiàn)了淡水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，使農(nóng)業(yè)成為了可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。2.3.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主

54、要類型及人才需求(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要類型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及領(lǐng)域?qū)拸V、功能各異、形式多樣，大致可分為綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、物理工廠化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)等類型。綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，是遵循科學發(fā)展的理念，以循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟兩大先進經(jīng)濟模式為基礎(chǔ)，合理利用自然界的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律，將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來，著重于在保護環(huán)境的條件下，產(chǎn)出綠色、無公害的有機食品品，造福子孫后代的農(nóng)業(yè)模式31，是一種符合可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體、合理利用農(nóng)村的自然環(huán)境和人文資源，充分挖掘以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的魅力吸引顧客前來觀光休閑的新型旅游農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅為游客展現(xiàn)了美麗的田園風光，也

55、為游客親身體驗農(nóng)作的機會讓游客實際體味了農(nóng)村鄉(xiāng)土情趣，同時帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，是一種非常有前景的新型農(nóng)業(yè)。物理工廠農(nóng)業(yè)是利用具有生物效應的電、磁、聲、光、熱、核等物理因子操控動植物的生長發(fā)育及其生活環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進行從而逐步擺脫對肥料、農(nóng)藥、抗生素等化學品的依賴以及自然環(huán)境的束縛，最終獲取高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無毒農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境調(diào)控型農(nóng)業(yè)。物理工廠化農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)11 出的設(shè)施型、工藝型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，環(huán)境安全的工廠如環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房等是其核心。特色農(nóng)業(yè)是指充分利用區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，將區(qū)域內(nèi)的特有農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)運作，打上不可替代的、受消費者歡迎的地區(qū)印記，形成