1、第五章 城市社區(qū)第一節(jié) 社區(qū)概論,一、社區(qū)要素： (1)人口; (2)地域; (3)經(jīng)濟(jì); (4)社區(qū)的專業(yè)分工和相互依賴關(guān)系; (5)共同的文化與制度; (6)居民的凝聚力與歸屬感; (7)為社區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施。,二、社區(qū)涵義 社區(qū)的本意是共同體即由血緣、血親關(guān)系的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)成的聚居群體，或者由地緣關(guān)系構(gòu)成的聚居群體。這種由社會初級群體構(gòu)成的共同體，是“自然社區(qū)”概念 。 根據(jù)行政管理的隸屬關(guān)系人為地劃分管理區(qū)域與功能構(gòu)成的共同體，是“行政社區(qū)”的概念。 自然社區(qū)與行政社區(qū)關(guān)系是社區(qū)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。,三、社區(qū)的構(gòu)成要素,地域要素:包括所處方位、地貌特征、自然資源、空間形狀與范圍等自然地理?xiàng)l

2、件，與人文景觀、建筑設(shè)施等人文地理?xiàng)l件。 人口要素:包括本地區(qū)人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及流動等。 組織結(jié)構(gòu)要素：指社區(qū)內(nèi)部各種社會群體和組織之間的相互關(guān)系及其構(gòu)成方式。 文化要素：包括歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約、生活方式、交際語言、精神狀態(tài)、社區(qū)歸屬(依賴)與社區(qū)認(rèn)同感等。,四、社區(qū)的基本類型,地域型社區(qū) (Geographical Community),功能型社區(qū) (Punctional Community),這種方法在二戰(zhàn)以后歐美一些學(xué)者中 間以及當(dāng)今我國部分學(xué)者中間，都比 較流行。其主要特點(diǎn)是注重或強(qiáng)調(diào)社 區(qū)的某些功能性特征，如經(jīng)濟(jì)功能、社會功能 、文化功能，從而將社區(qū)劃分為經(jīng)濟(jì)

3、型社區(qū)、 文化型社區(qū)、旅游型社區(qū)等。,這是最常見、最通用的劃分法， 主要根據(jù)地域條件和特征去比較、劃分社區(qū)的 類型。據(jù)此，首先可劃分農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)等 三種類型。如要進(jìn)一步細(xì)分，那么農(nóng)村社區(qū)又可區(qū)分 為山村社區(qū)、平原社區(qū)、高原農(nóng)村社區(qū)、江南農(nóng)村社區(qū)等， 而城市社區(qū)也可細(xì)分為沿江沿海帶社 區(qū)、內(nèi)陸型社區(qū)等。,農(nóng)村社區(qū)是指居民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主要生活來源的地域性共同體或區(qū)域性社會。,地域特征：土地是否肥沃及其開發(fā)程度、地理位置是否靠近交通線和經(jīng)濟(jì)文化中心、以及地域范圍等直接影響到社區(qū)規(guī)模和居民的生活水平。 人口要素：人口的同質(zhì)性較高，人口流動性低，人際交往的范圍狹小。 組織特征：社會群

4、體與組織在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的簡單化。家庭員和鄰里交往乃農(nóng)村社區(qū)居民最重要的交往渠道與交往模式。 文化特征：社區(qū)歸屬與社區(qū)認(rèn)同的實(shí)質(zhì)就是土地認(rèn)同、傳統(tǒng)認(rèn)同。注重家庭與鄰里關(guān)系、注重血緣與宗族關(guān)系、排外和保守型的心理。,城市社區(qū)是指按行政管理職能劃分的具有一定規(guī)模的城市戶籍居民的聚居區(qū)域。,地域特征：處于特定的城市功能區(qū)位關(guān)系之中，地理位置、交通線以及功能區(qū)等決定了社區(qū)發(fā)展的資源條件。 人口特征：人口質(zhì)量高、異質(zhì)性大、流動性大，以業(yè)緣關(guān)系為核心，人際交往范圍廣且頻繁。 組織特征：以地緣和利益以及興趣為紐帶組成多種形式社群，解決居民間的矛盾、糾紛和沖突，主要依賴?yán)硇云跫s和法律的力量。組織功能專業(yè)化，是組

5、織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的科層制。 文化特征：城市社區(qū)居民從“住所認(rèn)同”到“社區(qū)認(rèn)同”。,集鎮(zhèn)社區(qū)（城鎮(zhèn)社區(qū)），是兼具農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)某些成分與特征的社區(qū)類型。,集 鎮(zhèn) 社 區(qū),建制鎮(zhèn),非建制鎮(zhèn),建制鎮(zhèn)一般是鄉(xiāng)和縣的行政中心、文化教育衛(wèi)生中心和商業(yè)中心,非建制鎮(zhèn)雖不是周邊鄉(xiāng)村的行政中心，但往往成為周邊農(nóng)村地區(qū)的文教衛(wèi)體和商業(yè)活動的分中心。,根據(jù)社區(qū)自治特點(diǎn)劃分的城市社區(qū)類型,傳統(tǒng)式街坊社區(qū) 單一式單位社區(qū) 混合式綜合式社區(qū) 演替式邊緣式社區(qū) 新型房地產(chǎn)開發(fā)社區(qū) 自生區(qū)或移民區(qū) 劃分標(biāo)準(zhǔn)：自愿團(tuán)體的多少；社區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感；居民的互動和參與；社區(qū)資源的多寡；社區(qū)規(guī)范的有無；社區(qū)服務(wù)的好壞；行政權(quán)力的滲

6、透程度,第二節(jié) 關(guān)于社區(qū)的理論,一、社區(qū)理論 1、社區(qū)理論的“源”與“流” 滕尼斯的共同體與社會 奠定了社區(qū)研究的理論基礎(chǔ)。社區(qū)共同體又可區(qū)分為血緣共同體、地緣共同體和精神共同體等三種類型或?qū)哟巍Ｉ鐓^(qū)是以情感性關(guān)系為基礎(chǔ)的“熟人社會”，是以道德習(xí)俗為規(guī)范的禮俗社會。社會則是利益性的契約關(guān)系為基礎(chǔ)的“匿名社會”，是以法律制度為規(guī)范的法理社會。 聯(lián)合國于1955年發(fā)表了通過社區(qū)發(fā)展促進(jìn)社會進(jìn)步(Social Progress Through Community)專題報告，指出社區(qū)發(fā)展是動員和教育社區(qū)內(nèi)居民積極參與社區(qū)和國家建設(shè)，與政府一起大力改變貧窮落后狀況，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和社會的全面進(jìn)步。聯(lián)合

7、國的社區(qū)運(yùn)動憲章將社區(qū)理論研究轉(zhuǎn)化為社區(qū)建設(shè)的社會實(shí)踐活動。,2、社區(qū)權(quán)力理論,精英控制模式：家族精英（林德）、地區(qū)性城市權(quán)力結(jié)構(gòu)（亨特）、3C（精英意識、凝聚力、共謀） 多元權(quán)力模式：權(quán)力4維強(qiáng)度、分布、領(lǐng)域與范圍（戴爾）；社區(qū)多元權(quán)力分布模式政府、社會組織、族群等 其他權(quán)力模式權(quán)力結(jié)構(gòu)類型 政治領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài) 寬 窄 集中 共謀的大眾 共謀的精英 分散 競爭的大眾 競爭的精英 政治權(quán)力在市民中的分布 社區(qū)參與：選舉、政黨、利益群體、游說、民意測驗(yàn)、廣告媒介、專業(yè)化公關(guān)等途徑。由此形成獨(dú)立型社區(qū)與依賴型社區(qū)。,社會權(quán)力類型與社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)演進(jìn)圖,3、城市符號互動理論,城市人的自我源于社會性角色的

8、欲求對心經(jīng)歷體驗(yàn)、對安全感、對被承認(rèn)感以及對得到回應(yīng)的欲求（布魯默）。 提供社會互動和建構(gòu)身份的城市場所：公眾領(lǐng)域（陌生人）、私人領(lǐng)域（自我）、狹窄領(lǐng)域（熟人）（洛芙蘭德）。 城市生活是既區(qū)隔和彰顯個性又認(rèn)同社會的過程；并非尋求逃避和安全感的孤獨(dú)地異化而是將公眾空間轉(zhuǎn)化為私人空間的認(rèn)同過程。 構(gòu)建符號象征可以增強(qiáng)對本地社區(qū)的參與感、認(rèn)同感、依附感和歸屬感，形成社區(qū)組織的凝聚力，激發(fā)社區(qū)的集體行動（阿林斯基）。,社會互動模式,人際關(guān)系圖,城市社會交往空間,4、社會網(wǎng)理論,社會網(wǎng)研究分為整體網(wǎng)（封閉區(qū)域）和個人網(wǎng)（自我中心）；將地域社區(qū)轉(zhuǎn)化為社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的研究；回應(yīng)了“社區(qū)消失論”、“社區(qū)幸存論”

9、和“社區(qū)解放論”等觀點(diǎn)。 弱關(guān)系假設(shè)與強(qiáng)關(guān)系假設(shè)異質(zhì)性與同質(zhì)性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（格蘭諾維特和林南）。 社會支持網(wǎng)（系統(tǒng)）為成員提供社會資源和情感的支持；并且提供就業(yè)機(jī)會和工作流動途徑；同時，也是社會討論網(wǎng)（信息溝通）。 社會資本理論（林南） 中國社區(qū)的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)是以宗親關(guān)系為紐帶的差序結(jié)構(gòu)，可以在家族和同鄉(xiāng)圈層內(nèi)融合不同階層的家族成員（費(fèi)孝通） 。,二、社區(qū)理論分析構(gòu)架,1、社區(qū)社會結(jié)構(gòu)的分析方法 社區(qū)工作對象與資源 的分析 根據(jù)社區(qū)居民的財富、權(quán)力和文化等，可以分層為十個社會階層 。 社區(qū)資源：經(jīng)濟(jì)資本即經(jīng)濟(jì)資源；政治資本即權(quán)力和影響力；文化資本即知識和技術(shù)；社會資本即社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和成員。 每個社

10、區(qū)資源配置的比重實(shí)質(zhì)上決定了社區(qū)結(jié)構(gòu)類型和社區(qū)生命周期及其發(fā)展形態(tài)。這是社區(qū)分層的實(shí)質(zhì)性基礎(chǔ)，也是社區(qū)組織運(yùn)作的利益基礎(chǔ)。,2、社區(qū)形態(tài)分析社區(qū)時空分析,社區(qū)生命周期特征。社區(qū)老化是較長時期社區(qū)生命周期的基本特征之一；這決定了社區(qū)轉(zhuǎn)型的基本趨勢。 居民成分轉(zhuǎn)化 的“社區(qū)替換”現(xiàn)象逐漸演變?yōu)樯鐓^(qū)形態(tài)與特征的變化 。 社區(qū)區(qū)位和環(huán)境。每個社區(qū)所處的城市功能區(qū)位決定了社區(qū)自身功能運(yùn)作的環(huán)境與條件。,3、社區(qū)的社會組織狀況分析,社區(qū)組織形式 街道、居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會以及民間組織（公益性組織和營利性組織）等 。 在社區(qū)管理體制上由原來區(qū)街縱向（“條線”）關(guān)系 向橫向（“區(qū)塊”）關(guān)系 轉(zhuǎn)換。

11、 社區(qū)屬地化管理與市民社會自治問題,第三節(jié) 社區(qū)營造,一、社區(qū)營造（社區(qū)建設(shè)）的概念 居住在同一地理范圍內(nèi)的居民，持續(xù)以集體的行動來處理其共同面對社區(qū)的生活議題，解決問題同時也創(chuàng)造共同的生活福祉，逐漸地，居民彼此之間以及居民與社區(qū)環(huán)境之間建立起緊密的社會連系，此一過程即稱為“社區(qū)營造（ Community Reconstruction ）”。 社區(qū)營造的社區(qū)議題四大工程： “人”指的是社區(qū)居民的需求的滿足、人際關(guān)系的經(jīng)營和生活福祉之創(chuàng)造“造人工程”； “文”指的是社區(qū)共同歷史文化之延續(xù)，藝文活動之經(jīng)營以及終身學(xué)習(xí)等“造文化工程”； “產(chǎn)”指的是在地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)活動的集體經(jīng)營，地產(chǎn)的創(chuàng)發(fā)與行銷等“

12、造產(chǎn)工程”； “地”指的是地理環(huán)境的保育與特色發(fā)揚(yáng)，在地性的延續(xù)； “景”指的是社區(qū)公共空間之營造、生活環(huán)境的永續(xù)經(jīng)營、獨(dú)特景觀的創(chuàng)造、居民自力營造等“造景工程”。,二、社區(qū)總體營造架構(gòu)圖,.國家與社會間的新歷史關(guān)係（new historical relationship between the state and the society） .經(jīng)由社區(qū)參與的都市改革既在體制內(nèi)又在體制外（Urban reform through community participation- both inside and outside the institution）,案例：日本古川町瀨戶川,1960年代

13、前的瀨戶川,60年代開始居民投入河川清理,飛驒木匠博物館、山樵館、晨之太鼓會館、鄉(xiāng)土民藝會館,三、社區(qū)規(guī)劃理論,1、社區(qū)營造的需求理論 因地緣血緣關(guān)系而的社區(qū)凝聚，隨農(nóng)業(yè)社會的消失而解體，社區(qū)再互助共濟(jì)相互關(guān)照，現(xiàn)代社會急極建心的社區(qū)凝聚。 生活質(zhì)量如居住質(zhì)量都市景觀鄉(xiāng)村格調(diào)環(huán)境衛(wèi)生公共安全社區(qū)安寧人無法忍受。要全面改造文化地貌環(huán)境景觀只期望政府的努，要社區(qū)的投入。 加強(qiáng)“社會組織”及“認(rèn)同意識”。 養(yǎng)成公民意識。 由社區(qū)評估定位其需要（種類數(shù)量），由社區(qū)整合運(yùn)用各種資源而非中央做。 建民主化的社區(qū)共同體，形成有機(jī)的公民社會。,2、社區(qū)營造的工作原理,作為社區(qū)營造對象是有兩類：地理社區(qū)和心理社

14、區(qū)。 作為社區(qū)營造的目標(biāo)分為：任務(wù)（問題）目標(biāo)與過程（程序）目標(biāo) 社區(qū)工作方法,三、社區(qū)營造方法,社區(qū)發(fā)展模式（community development）社區(qū)成員合去解決社區(qū)問題能，協(xié)助社區(qū)成員能運(yùn)用民主的做事程序，并在團(tuán)結(jié)、合作、互助自助的基礎(chǔ)去解決社區(qū)問題。 社區(qū)計劃模式（community planning）目標(biāo)或焦點(diǎn)要放在協(xié)助社區(qū)去計劃并執(zhí)各種解決問題的方案上，協(xié)助社區(qū)去規(guī)劃、設(shè)計各種方案，并有效地執(zhí)那些方案，以能具體去解決各種實(shí)質(zhì)上的社區(qū)問題。 社區(qū)動模式（community action）社會工作者應(yīng)協(xié)助社區(qū)成員動員起，采取具沖突或施壓意涵的動去反抗壓迫者以爭取社區(qū)權(quán)益。 社區(qū)營造是以社區(qū)共同意識為前題與目標(biāo)，透過社區(qū)民眾積極與社區(qū)公共事務(wù)，建社區(qū)共同體成員對社區(qū)事務(wù)的與意識，和提升社區(qū)居民在生活情境的美學(xué)層次。,社區(qū)工作三模式簡表,四、社區(qū)營造程序,協(xié)助了解社區(qū)概況與需要包括人口結(jié)構(gòu)（總數(shù)、年齡層、職業(yè)分布、教育程度分布、所得收入分布等）地理環(huán)境、歷史演進(jìn)、人文狀況、社區(qū)資源等。 協(xié)助建立社區(qū)組織成立并運(yùn)作社區(qū)團(tuán)體及社區(qū)組織。 協(xié)助規(guī)劃社區(qū)營造方案交互式計劃或參與式計劃。 協(xié)助執(zhí)行社區(qū)營