1、第三章 憲法的制定,法律的制訂是為了懲罰人類的兇惡背謬，所以法律本身必須最為純潔無垢。 法孟德斯鳩,“在所有自由國家中所有的國家均應(yīng)當自由，結(jié)束有關(guān)憲法的種種分歧的方法只有一種。那就是要求助于國民自己，而不是求助于那些顯貴。如果我們沒有憲法，那就必須制定一部；唯有國民擁有制憲權(quán)?！?法 約瑟夫西耶斯,“一個政府無論在什么時候組織和怎樣組織起來，人民為了授予它必要的權(quán)力，就必須把某些天賦權(quán)利轉(zhuǎn)讓給它?！?美聯(lián)邦黨人文集,制憲主體、制憲機關(guān),制憲權(quán),制憲程序,重點內(nèi)容,一、憲 法 制 定,憲法制定權(quán) 制憲權(quán)理論,西耶斯第三等級是什么？,唯有國民擁有制憲權(quán)。 國民存在于一切之前，它是一切之本源。 憲

2、法的每一部分都不能由憲法所設(shè)立的權(quán)力機構(gòu)去制定，而是由立憲權(quán)力機構(gòu)去制定。任何一種受委托的權(quán)力都不得對這種委托的條件作絲毫更動。,西耶斯第三等級是什么？,制憲權(quán)是“始原性”、“創(chuàng)造性”的權(quán)力。 制憲權(quán)主體的包容性，決定了制憲權(quán)在政治上的正當性。 從制憲權(quán)行使的結(jié)果看，他具有法律上的權(quán)威性。 從國家的構(gòu)成上看，制憲權(quán)具有排他的統(tǒng)一性.,制憲權(quán)的特點,二、憲法制定機關(guān),1、憲法制定機關(guān):由國民選舉的具有獨立制定憲法的機關(guān)。 2、我國的制憲機關(guān) 區(qū)別：制憲主體、制憲機關(guān)與憲法起草機構(gòu),三、憲法制定程序,憲法制定程序是指制憲機關(guān)制定憲法時所經(jīng)歷的階段和具體步驟。 制憲機構(gòu)的設(shè)立； 憲法草案的提出； 憲法草案的通過； 憲法公布。,我國憲法的產(chǎn)生,臨時憲法，制定此文件的全國政協(xié)實際上行使了一定范圍的制憲權(quán)。,1953年1月，中央人民政府委員會一致決定成立以毛澤東為主席的憲法起草委員會，起草五四憲法。 該憲法草案經(jīng)全民討論后于1954年9月20日在全國人大第一屆全會上一致通過。五四憲法的制定是新中國成立后制憲權(quán)的唯一一次行使。,1954年憲法的誕生，標志著我國的制憲機關(guān)由全國政協(xié)轉(zhuǎn)移到了全國人大。 我國憲法并沒有明確規(guī)定全國人大為制憲機關(guān)，但從我國的憲政實踐來