1、人事管理學(xué)人事管理學(xué)1第一講：緒論3一、人事管理的涵義、作用與目的31、什么是人事（關(guān)系）？32、什么是人事管理？33、人事管理的性質(zhì)、地位與作用34、人事管理的目的3二、人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)與發(fā)展趨勢41、理論基礎(chǔ)42、人事管理理論的發(fā)展43、人事管理的新發(fā)展4三、人事管理學(xué)的研究對象、主要內(nèi)容與研究方法51、研究對象52、學(xué)科性質(zhì)53、主要內(nèi)容5第二講 人事管理的原則、功能、機(jī)制與體制5一、人事管理的原則51、總的原則52、基本原則6二、人事管理的功能（靜態(tài)）6三、人事管理的機(jī)制（動態(tài)）7四、人事管理體制71、概述72、三種類型83、我國的人事管理體制84、人事管理機(jī)構(gòu)8第三講 人事計(jì)劃8

2、一、概述91、含義與特點(diǎn)、作用92、人事管理計(jì)劃的準(zhǔn)則93、內(nèi)容（類型）9二、人力資源計(jì)劃的模型與控制91、模型9內(nèi)容模型：9步驟模型102、人力資源供求狀況10供應(yīng)10需求預(yù)測103、制定11三、人事編制111、機(jī)構(gòu)112、人員11四、公務(wù)員的考選與任用111、分類管理112、考試選拔113、任用12五、激勵與維持121、考核考績122、激勵123、工資（維持）12六、訓(xùn)練與發(fā)展12第四講 共事人關(guān)系的調(diào)適12一、人際交往與人際關(guān)系戶概述121、人際交往的有關(guān)問題12涵義12作用12形式12要求122、人際關(guān)系133、類型13二、如何建立良好的人際關(guān)系？13三、共事人關(guān)系的調(diào)適131、涵義與

3、特點(diǎn)132、作用與類型133、影響因素144、怎樣調(diào)適141、原則：142、多種辦法與手段14第五講 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥14一、重大意義與必要性141、意義142、必要性143、特點(diǎn)14二、存在問題151、制度152、資格153、考試154、推薦與考察155、如何使用15三、解決的對策15科學(xué)化15規(guī)范化15四、發(fā)展趨勢15思考題15主講：許法根副教授 （辦）第一講：緒論一、人事管理的涵義、作用與目的什么是人事（關(guān)系）？原義：送禮、男女交往、人情世故、農(nóng)業(yè)節(jié)氣人與事：什么人做什么事，人人有事做；什么事由什么人做，事事有人做；人事協(xié)調(diào)用人與治事 量 質(zhì) 結(jié)構(gòu)：學(xué)歷、年齡、專業(yè)、性別、性格共事人

4、關(guān)系怎樣才能和諧？目標(biāo)。單位內(nèi)部最基本的、千變?nèi)f化的。公務(wù)員條件：什么是人事管理？Public Personnel AdministrationLabour ManagementPublic Service System人事管理的定義：以從事社會勞動的人和有關(guān)事的相互關(guān)系，通過組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，謀求人與事、以及共事人之間相互適應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)優(yōu)化的管理活動。達(dá)到最優(yōu)（佳）：人事管理的性質(zhì)、地位與作用性質(zhì)：自然屬性科學(xué)性、綜合性、實(shí)踐性。重視人才興。內(nèi)在的規(guī)律性、相互聯(lián)貫的。進(jìn)、管、出開發(fā)；三定：定職能、定機(jī)構(gòu)、定人；崗位、人；職位分類。競爭上崗、輪崗。開發(fā)人力資源、人才資源、智力

5、。自然屬性：中外可以相互借鑒。英：老的公務(wù)員相當(dāng)于部長。澳大利亞：高稅收。高達(dá)18%。退休時(shí)沒有后顧之憂。機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐性：相互借鑒。工業(yè)制度，學(xué)中國的科舉制度。社會屬性：政治性、按國情建立自己的一套管理體系。地位：a) 社會管理的核心b) 國家行政管理的“心臟”。六部：吏。c) 開發(fā)人才資源的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)、項(xiàng)目、外交官，能大大提升人的能力。培訓(xùn)，實(shí)際的操作。作用：a) 國家長治久安、社會安定的重要保證。b) 在國家政權(quán)建設(shè)中起著核心與關(guān)鍵的作用。高效、科學(xué)、民主化。c) 是促進(jìn)與推動生產(chǎn)力發(fā)展的最積極的因素。財(cái)、物、時(shí)間、信息。最關(guān)鍵的是人。國力競爭最直接的是人才競爭。d) 發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、開發(fā)和使

6、用人才的有效途徑。適才適所。e) 知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的一種可靠的辦法。規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化（網(wǎng)絡(luò)化）。扁平化。4、人事管理的目的1、 提高生產(chǎn)效率。成本收益。經(jīng)濟(jì)：最大最小原則，以最小的的投入產(chǎn)出最大。成本收益原則。2、 提高工作生活質(zhì)量。工作環(huán)境。條件。3、 提升服務(wù)品質(zhì)。質(zhì)。到位。4、 促進(jìn)組織的變革與再造。組織文化二、人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)與發(fā)展趨勢理論基礎(chǔ)最早誕生于美國，在企業(yè)管理的基礎(chǔ)上（20世紀(jì)初），提供物質(zhì)財(cái)富。我國是80年代后，人民大學(xué)人事與勞動學(xué)院 哲學(xué)基礎(chǔ)人學(xué)，人的世界觀與方法論，人是一切社會關(guān)系的總和。人所處的各種層次：物質(zhì)、制度、行為、意識形態(tài)。哲學(xué)側(cè)重于人怎樣在這四方面

7、才對社會有更大的作用。推動價(jià)值。發(fā)展的眼光、人的多面性。唯物論：非空想；辯證的角度：招聘等各方面發(fā)展的、非片面的；認(rèn)識論：對人本身有相應(yīng)的關(guān)系。 管理學(xué)基礎(chǔ)系統(tǒng)原理。P20-22。把各個(gè)管理環(huán)節(jié)作為大系統(tǒng)，再分子系統(tǒng)，再細(xì)化。生物鏈，內(nèi)在的相互聯(lián)系。“不會學(xué)習(xí)的人是文盲”。不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、掌握方法。生物鏈。強(qiáng)調(diào)整體性。1+12。層次性。領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層、操作層。最多有10多個(gè)層次。相關(guān)性。內(nèi)在聯(lián)系。系統(tǒng)內(nèi)部具有很多功能，發(fā)生不同的作用。如何組合才是最佳？用人誤區(qū)：學(xué)歷高、專業(yè)對口。很多工作是相通的。結(jié)構(gòu)與功能：進(jìn)、管、出系統(tǒng)循環(huán)往復(fù)。國外的教授同時(shí)從事多種行業(yè)。學(xué)歷高與專業(yè)對口并不一定是最好的。

8、除了從事純技術(shù)的人員外。 人才學(xué)基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)人才、怎么識別、保護(hù)、培養(yǎng)與使用、規(guī)劃、預(yù)測財(cái)務(wù)行政、工商行政管理。借鑒其他學(xué)科。交叉學(xué)科。人事管理理論的發(fā)展 勞動管理（古代近代前期）。人是一種工具。 科學(xué)管理（從近代后期到現(xiàn)代）。1840年20世紀(jì)初。經(jīng)驗(yàn)科學(xué)。 行為管理。物質(zhì)、內(nèi)心。調(diào)動積極性、人際關(guān)系、行為科學(xué)。20世紀(jì)30-40年代。滿足心理需要 人力資源。50年代提出，60年代至90年代初。舒爾茨。 能本管理。以能力為本，知識經(jīng)濟(jì)。人的智力、能力。饑鋨政策：物質(zhì)需要心理需要擴(kuò)展的社會多方面的需要馬斯洛的自我實(shí)現(xiàn)。人事管理的新發(fā)展 消極積極。引進(jìn)與自我培訓(xùn)。四個(gè)一樣：干多干少一個(gè)樣，干好干差一

9、個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，新人舊人一個(gè)樣。人才所有制。能上能下，能進(jìn)能出。人才終身制，不流動。 注重人性化：調(diào)動工作人員積極性，獎勵。選擇各自的特點(diǎn)，繼承了行為科學(xué)里好的方面。 民主性：考核手段、民主測評等，強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德。 挖潛（開發(fā)）。魔鬼訓(xùn)練。 方法科學(xué)化。人事代理。職績與信譽(yù)。分類管理。職位分類。網(wǎng)絡(luò)化、電子化。 戰(zhàn)略管理、績效管理、創(chuàng)新管理。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略?？平膛d國?？沙掷m(xù)發(fā)展。公務(wù)員道德行為規(guī)范、公務(wù)員法。凡進(jìn)必考。三、人事管理學(xué)的研究對象、主要內(nèi)容與研究方法研究對象社會勞動過程中人與人之間、人與事之間相互關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展、變化的一般規(guī)律的科學(xué)。規(guī)律：基本規(guī)律 新陳代謝 開發(fā)使用并重 基本規(guī)

10、律、務(wù)實(shí)規(guī)律。德才兼?zhèn)?、任人唯賢。務(wù)實(shí)規(guī)律、激勵競爭。學(xué)科性質(zhì)綜合性；實(shí)（應(yīng)）用性；政治性：德才兼?zhèn)?。代表不同階層利益 “無知少女”：無黨派、知識分子、年紀(jì)輕、女性。國外：男女平等。系統(tǒng)性：動態(tài)的主要內(nèi)容總論：緒論、歷史發(fā)展、人事管理的原則與功能、體制與分類、計(jì)劃（編制）。調(diào)整。動態(tài)、人與事優(yōu)化。崗-人相適。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、內(nèi)部流動、職務(wù)變動、回避、共事人關(guān)系。激勵：如何挖潛開發(fā)、保障?？己?、培訓(xùn)、物質(zhì)保障、職位正激勵。具體：影響因素：條件、要素。管理部門自身的素質(zhì)、機(jī)構(gòu)之完善、法制、人事檔案、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。研究方法。電腦、自然科學(xué)、數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查、工資測算第二講 人事管理的原則

11、、功能、機(jī)制與體制一、人事管理的原則總的原則 黨管干部（人才）？提法有局限性，下管一級、下管二級。四方面內(nèi)容：樹立黨的規(guī)模。以黨的政策為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。少數(shù)人決定人的任免、沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)任用干部時(shí)由組織部門考察，人事部門落實(shí)。（暗箱操作）、民意測念。要走群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。沒有標(biāo)準(zhǔn)、多方面。職能。但黨管干部職能方面一刀切，模糊，有特權(quán)。例如學(xué)校、行政部門。先定、走形式，個(gè)人的主觀作用太強(qiáng)。如何選干部？現(xiàn)實(shí)與理論不符。缺點(diǎn)：操作不完善、不透明、不規(guī)范。 依法管理建立了一套人事管理的規(guī)范、規(guī)章。但層次太低、落實(shí)還不夠細(xì)、法律太粗、雖配套，但執(zhí)行太難。依法保障。違法未究。怎么叫“廉潔奉公”？ 分類

12、管理。機(jī)關(guān)：行政、公檢法、民主黨派、工青婦、社會團(tuán)體。大的分得還可以、小的不行。 五湖四海。用人用同樣的標(biāo)準(zhǔn)政策、不能有宗派主義。反對地方保護(hù)觀念、反對人情關(guān)系、反對搞小團(tuán)體。也有特殊性（本地）不限地域。監(jiān)督，人才正常制度、下屬如何監(jiān)督上級？。如何來搞好監(jiān)督，反對腐??？省紀(jì)委 研究所主任 張建明 反腐一、 發(fā)達(dá)國家情況分四類l 北歐、福利國家l 美國l 西歐l 亞洲新興國家二、 發(fā)達(dá)國家十大反腐策略1、 依法治貪2、 從政不準(zhǔn)的規(guī)定。3、 監(jiān)督治貪4、 三權(quán)分行5、 多黨制6、 市場機(jī)制7、 政務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑。規(guī)范三權(quán)：行政審批權(quán)、干部任免權(quán)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。8、 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。現(xiàn)金

13、交易太多。國外、小費(fèi)也要用卡9、 以薪養(yǎng)廉。一流人才在商界、二流人才在大學(xué)、三流人才在政府。10、 秘密偵察啟示：1、整治力度要加強(qiáng)；2、加快民主政治的進(jìn)程；3、加快廉政法的建設(shè)；4、預(yù)防與防范?；驹瓌tl 德才兼?zhèn)溆旨t又專?！八幕?。“革命化”。德：“三德”。職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。公務(wù)員：紀(jì)律、義務(wù)、政治思想。工作作風(fēng)。與人相處，平等對待。才：專業(yè)知識、基本知識、技能（操作）；各種能力；領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)等。各種能力：領(lǐng)導(dǎo)能力、個(gè)性、膽識、辦事能力、文字能力“五盡”：人盡其能、人盡其才、人盡其長、人盡其用、人盡其潛。l “民主、平等、公開、競爭、擇優(yōu)”形態(tài)、制度。Democracy

14、l 注重實(shí)績。Performance。獎勵。國外旅游。l 適才適所。人與事的最好結(jié)合。識人知事。l 功能整合。二、人事管理的功能（靜態(tài)）l 計(jì)劃功能為保證行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而預(yù)先確定人事工作內(nèi)容及其實(shí)施步驟的規(guī)定。非常設(shè)機(jī)構(gòu)。編制。培訓(xùn)、招考、MPA。工資人才引進(jìn)。預(yù)測。l 決策功能人事部門如何采取多種方案，從而選擇出最佳方案。作為領(lǐng)導(dǎo)，一是決策；二是用人；三是思想政治工作。問題管理。發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提條件。弄清為什么會有問題。邊界條件。方案選擇最佳方案。l 組織功能組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織內(nèi)部職能的劃分、人員的配備、如何進(jìn)行有效的指揮、協(xié)調(diào)？機(jī)構(gòu)：職位、權(quán)、責(zé)。指揮：自上而下進(jìn)行規(guī)范，體現(xiàn)上下級的

15、關(guān)系。協(xié)調(diào)：l 溝通功能正式溝通與非正式溝通。下行溝通、上行溝通、平行溝通、輻射溝通、綜合溝通。非正式溝通。l 控制功能。對人事管理中現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)、實(shí)際成效與目標(biāo)之間的標(biāo)準(zhǔn)偏差。成效。糾偏。柔性的流動l 開發(fā)功能如何調(diào)動積極性。不斷挖掘人的潛能的方法、措施。由人事部門合理的配置、市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。激勵學(xué)習(xí)型社會。學(xué)習(xí)、競爭、合理配置l 維持功能為保證工作人員的物質(zhì)方面的要求而提供物質(zhì)保障、服務(wù)條件的保障。辦公環(huán)境與條件、通訊設(shè)施。三、人事管理的機(jī)制（動態(tài)）系統(tǒng)通過運(yùn)作不斷地變動。相互影響、相互組合。職位分類、保障、新陳代謝。分類不是一種機(jī)制。1、 競爭：分類、錄用、晉升、報(bào)酬、流動、考核2、

16、激勵：外附報(bào)償、內(nèi)滋報(bào)償。外附報(bào)償用來滿足人的生理需要、薪金、津貼、保險(xiǎn)。內(nèi)滋報(bào)償用于滿足贏得尊敬和自我實(shí)現(xiàn)的需要。升降、獎懲3、 更新。吐故納新。人員更新、素質(zhì)更新、任職更新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新。4、 監(jiān)控。監(jiān)督控制。違反規(guī)則如何監(jiān)督?；乇?。四、人事管理體制概述l 涵義：職責(zé)范圍、人事管理機(jī)構(gòu)的外部形態(tài)，權(quán)力劃分及其相互之間的關(guān)系。l 條件：合理的組織l 特征。法制性、相對的穩(wěn)定性、l 作用。推動社會生產(chǎn)發(fā)展，保證國家行政管理活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)增強(qiáng)人事管理的生機(jī)和活力，如何加強(qiáng)廉政建設(shè)，選拔和造就優(yōu)秀的人才，提高工作人員的整體素質(zhì)。有利于國家政策的推行和管理活動的連續(xù)性、穩(wěn)定性。三種類型貴族制（

17、英）：等級制。行政與執(zhí)行為上等、文書與助理文書為下等。官僚制（德）、科層（級）民主制（美）：功績。發(fā)揮個(gè)人的長處，隊(duì)伍參差不齊。我國的人事管理體制1、 弊端。干部，什么都是干部。權(quán)限集中于黨委，過于集中，管事的人無權(quán)、管人的人不懂事。造成嚴(yán)重后果。上下關(guān)系不順。外行管內(nèi)行管理方式過于單一。行政命令式手段。終身制。積極性與創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。立法管人（法制），經(jīng)濟(jì)手段管人，思想政治教育。制度不健全。人治色彩比較重。領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人代替了制度。2、 改革立法。法制觀念、依法辦事。凡進(jìn)必考。分級管理、理順關(guān)系、創(chuàng)造條件。論資排輩不合理開發(fā)與管理并重。3、 特色。雙層復(fù)合型?？v向或橫向?？v向：國家人事部、各級地

18、方人事部門。橫向：人事廳（局）、人事處（科）。4、人事管理機(jī)構(gòu)l 外國有三種類型部外制（美、日）、部內(nèi)制（法、德）、折衷制（英）。人事院。人事管理總署。功績制保護(hù)委員會。l 我國人事管理機(jī)構(gòu)的演變政務(wù)院。1950年10月-1954年10月，中央人民政府人事部；1954-1959年國務(wù)院人事局；1959年7月1969年12月。內(nèi)務(wù)部政務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù)局；1969年12月1978年3月中央、地方黨委來管；1978年3月至1980年7月，民政務(wù)部政府機(jī)關(guān)人事局；1980年7月1982年 國家人事局。1982年5月1988年4月。國家勞動人事部。中國屬于部外制。l 機(jī)構(gòu)本身的設(shè)置。效能原則：效率與效益、責(zé)權(quán)

19、相符原則、合理分工原則、上下左右一致原則（對口原則）。人才開發(fā)處、人力資源開發(fā)。第三講 人事計(jì)劃人事計(jì)劃、如何制定人事計(jì)劃一、概述1、含義與特點(diǎn)、作用含義：預(yù)先決定的人事管理方案。特點(diǎn)：實(shí)用性、廣泛性、靈活性、一貫性、超前性、嚴(yán)密性作用：l 人事管理科學(xué)化的前提l 加強(qiáng)人事管理現(xiàn)代化的重要手段l 實(shí)現(xiàn)人事管理系統(tǒng)化的根本措施l 也為人事管理的高效率提供了保證l 有利于加強(qiáng)對各類人員的宏觀控制與合理增長。人事管理計(jì)劃的準(zhǔn)則綜合平衡、可行性、政策觀念、留有余地、合理協(xié)調(diào)、講究實(shí)效、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。深化人事制度的改革。內(nèi)容（類型）長期、中期、短期。新增人員：招考、軍隊(duì)安置。專項(xiàng)增人：重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、

20、重點(diǎn)工程、技術(shù)攻關(guān)。補(bǔ)員：考核、培訓(xùn)。調(diào)動（交流）單位（組織）的目標(biāo)人力資源計(jì)劃工作分析業(yè)績評估測試與選撥招聘職業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)與開發(fā)報(bào)酬共事人關(guān)系人力資源計(jì)劃的模型與控制把人作為第一資源。模型內(nèi)容模型：依靠 招聘：素質(zhì)，天生加后天；能力，后天努力。測試：筆試、面試，心理測驗(yàn)，操作小組。職業(yè)計(jì)劃：多崗位鍛煉，時(shí)間安排。外界沒有發(fā)生在的變化時(shí)可用。共事人關(guān)系：避免沖突，規(guī)范。步驟模型收集信息確立目標(biāo)預(yù)測供求制定實(shí)施反饋2、人力資源供求狀況供應(yīng)A、 晉升；B、 C、不動；D、降。內(nèi)部流動、外部工作級別終止時(shí)間（兩年） 流出總量ABCDEF起始時(shí)間A1.00-1.00B0.150.800.051.00C0

21、.160.760.040.041.00D0.850.050.101.00E0.250.650.050.051.00F0.200.500.301.00需求預(yù)測l 總體需求結(jié)構(gòu)分析預(yù)測法NHR=P+C-T總需求=現(xiàn)有的人力資源+未來一段時(shí)間需要增減的人幾年以后能夠節(jié)省的人。例：現(xiàn)有員工200人，業(yè)務(wù)發(fā)展需要增100人，三年以后技術(shù)提高，又可節(jié)省25人。則總需求=200+100-25=275人。l 成本分析NHR=TB（所花費(fèi)總額）/（S+BN+W+O）*（1*A%T）。S：月平均工資；BN為平均獎金；W為平均福利；O為平均其它支出；A為平均增加；T為時(shí)間。三年后：300萬*103/（1000+20

22、0-1700+80）（1*5%*3）=1304人l 發(fā)展趨勢NHR=A1+（B%-C%）TA為目前已有人數(shù)；B為計(jì)劃每年平均發(fā)展數(shù)；C為企業(yè)本身的發(fā)展差異；T為時(shí)間。500人1+（15%-10%）*3=575。（三年以后所需）3、制定人力資源短缺時(shí)。內(nèi)部挖潛：培訓(xùn)、富余人員轉(zhuǎn)到缺崗處、加班加點(diǎn)；提高效率慎用：聘用外來人員；把臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式工消極：加新設(shè)備、提高效率人力資源富余時(shí)積極的：擴(kuò)大業(yè)務(wù)量、內(nèi)部培訓(xùn)一般：降低工資、減少福利、減少工作時(shí)間、臨時(shí)下崗、提前退休。消極：辭退、撤銷某些部門。計(jì)劃：目標(biāo)量化。對目前人力資源作分析。內(nèi)在結(jié)構(gòu)分析：專業(yè)、級別、年齡。未來幾年變化。落實(shí)到人，完成計(jì)劃的費(fèi)

23、用。調(diào)研、操作、論證、成文。工作熱情、1年3年。創(chuàng)造力。人事編制單獨(dú)、人員編制、機(jī)構(gòu)編制。科學(xué)性、周密性、法規(guī)性、連續(xù)性。1、機(jī)構(gòu)l 黨派l 民主黨l 政協(xié)l 國家機(jī)構(gòu)（4類）：權(quán)力機(jī)構(gòu)人大；行政機(jī)構(gòu)：政府（工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦公機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)）；省派機(jī)構(gòu)、法院與監(jiān)察院、群眾團(tuán)體與各種學(xué)會（非政府、非營利組織）l 機(jī)關(guān)附屬機(jī)構(gòu)（幼兒園、印刷廠、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、培訓(xùn)中心）l 咨詢研究機(jī)構(gòu)l 非常設(shè)機(jī)構(gòu)l 事業(yè)單位l 企業(yè)單位2、人員分工。機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)。3900萬，拿國家工資，500萬公務(wù)員，2000多萬事業(yè)。機(jī)關(guān)八類：黨、民主、政務(wù)、人大、行政機(jī)關(guān)、法院、監(jiān)察院、群眾團(tuán)體。事業(yè)十類：科研、

24、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、農(nóng)業(yè)水利、社會福利、機(jī)關(guān)附屬、其它。四、公務(wù)員的考選與任用分類管理l 意義：為人員的選拔任用、獎懲、升降提供了客觀依據(jù)；使人事工作比較靈活有效，并簡化；使公務(wù)員管理有方法標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化l 品位分類：以人為中心來分類；由人來分類、做事（英國）；強(qiáng)調(diào)資歷、素質(zhì)，“通才”。難以調(diào)動人的積極性。l 職位分類：同樣的工作同樣的報(bào)酬，科學(xué)性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)人的積極性，各方面的素質(zhì)參差不齊，分得較細(xì)，比較繁瑣?？荚囘x拔準(zhǔn)確性：智力測驗(yàn)、人格測驗(yàn)、性向（性格方向）、成就方向。方式：筆試、口試、調(diào)查、演示、觀察。任用基本要求：客觀公正、適才適所、任賢使能、激發(fā)才能?；境绦颍禾?/p>

25、名、推薦；試用、任職激勵與維持考核考績德能勤績。要求：客觀公正。責(zé)任考核：人事并重、認(rèn)真嚴(yán)格。內(nèi)容：工作、品行、學(xué)術(shù)、能力采取方法：物質(zhì)鼓勵、精神鼓勵相結(jié)合；年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合；定量與定性相結(jié)合。激勵紀(jì)律與獎懲：13個(gè)方面，約束，行為規(guī)范。超過工作任務(wù)獎。獎：5個(gè)級別。嘉獎、一等功、二等、三等、獎?wù)聭停毫N。警告（書面、口頭）、記過、記大過、降級、撤職、任免工資（維持）報(bào)酬、社會保障、維持。正式工資：工齡工資、基礎(chǔ)工資、級別工資、職務(wù)工資。訓(xùn)練與發(fā)展提高能力。方案。對自己的不足訓(xùn)練：組織上、人才儲備、培訓(xùn)、出國培訓(xùn)。第四講 共事人關(guān)系的調(diào)適一、人際交往與人際關(guān)系戶概述1、人際交往的有關(guān)問

26、題涵義二人或二人以上在思想、心理、情感、態(tài)度、知識、信息相互作用的過程作用增進(jìn)相互了解、獲取信息：資訊、資訊管理滿足人的心理需要：心情舒暢改善人際關(guān)系有利于一般的職工參與管理。有利于改變?nèi)说男袨樾问绞侄危褐苯优c間接。肢體語言、語言。手機(jī)、網(wǎng)上聊天。規(guī)模：個(gè)人之間、個(gè)人與集體之間身份：同級之間：同事之間、同輩、親戚、同學(xué)、戰(zhàn)友；上下級交往；非語言交往：動作、卡耐基 怎樣獲得成功？要求稱呼：長幼，小的要主動些。男女之間：男的主動。交談：問候語、口氣、語氣、語調(diào)。動作、手勢。目光、不輕易打斷別人的談話。如果要打斷，要打招呼。待人接物距離。現(xiàn)代禮儀教程2、人際關(guān)系人們在生活和實(shí)踐中通過各種交往，伴隨著

27、一定的心理體驗(yàn)與心理反應(yīng)的人與人之間的相互關(guān)系。作用：對工作來說，有利于人的身心健康、主要是心理健康對工作作風(fēng)有一種直接的觸動作用。直接影響人的行為。模仿性、領(lǐng)導(dǎo)要身體力行。馬克斯.韋伯：官僚制。把領(lǐng)導(dǎo)分成三種類型：法理型、魅力型、強(qiáng)制型。3、類型人數(shù)：個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與集體、集體與集體向度：橫向、縱向:上級要愛護(hù)下屬、下級要尊重上級。時(shí)間：長時(shí)間的關(guān)系，同學(xué)之間、師生關(guān)系。能夠長期保持是不容易的。喜新厭舊。創(chuàng)新性質(zhì)：良好的、不良的。二、如何建立良好的人際關(guān)系？按照交往的頻率、次數(shù)與人際關(guān)系有關(guān)系。價(jià)值觀：距離遠(yuǎn)近：興趣愛好：人的儀表：三、共事人關(guān)系的調(diào)適1、涵義與特點(diǎn) 親屬關(guān)系、以利益而構(gòu)成

28、的關(guān)系。一個(gè)單位組織內(nèi)部有共同的利益聯(lián)系在一起的人們之間的關(guān)系。同事關(guān)系。 基本特點(diǎn)。目標(biāo)明確、單一。 利益關(guān)系。物質(zhì)上、政治上、名義上2、作用與類型同事關(guān)系緊張，作用難以發(fā)揮；制約與潛能的發(fā)揮。對群體力（合力）有重大影響。類型：密度有四種，團(tuán)結(jié)協(xié)作奮斗型：有共同的奮斗目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)民主、容易交流和溝通、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間能夠和睦相處。無原則的俱樂部型：整個(gè)單位一團(tuán)和氣、領(lǐng)導(dǎo)是老好人、跟單位目標(biāo)有距離。相互排斥對抗：沒有共同目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行或縱容、內(nèi)部成員之間相互拆臺、對立，非組織的小幫派活動容易產(chǎn)生。出現(xiàn)矛盾難以解決?；旌闲停喊葱再|(zhì)來分：有三種主從型：正當(dāng)?shù)暮头钦?dāng)?shù)?。信服、通過權(quán)力來壓服。合作型：雙方處于平等地位。人的人格、內(nèi)心角度是平等。競爭型：評職稱、競爭上崗、3、影響因素組織結(jié)構(gòu)：人員分工、職責(zé)劃分、規(guī)章制度。價(jià)值觀：空間因素：工作上聯(lián)系密切程度、工作交叉關(guān)系就會微妙些、生活時(shí)間因素：相似性：年齡、職業(yè)、性格、4、怎樣調(diào)適1、原則：領(lǐng)導(dǎo)班子合理結(jié)構(gòu)。年齡問題、能力問題：善于思考、善于交往、關(guān)于苦干巧干、善于聯(lián)想分析。氣質(zhì)：膽汁質(zhì)、多血質(zhì)。性質(zhì)。目標(biāo)管理原則：總目標(biāo)與分目標(biāo)。時(shí)間與量要達(dá)到。民主集中制：公平合理地處理利益關(guān)系。物質(zhì)上與精神上2、多種辦法與手段硬性手段