1、目錄,第一章,我國經(jīng)濟的運行情況,第二章,如何開好局起好步,第三章,幾個熱點問題分析,中央經(jīng)濟工作會議召開,2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。,本章綱要,最困難的一年,最復雜的一年,2009,2010,2011,“十二五”規(guī)劃的第一年,做好經(jīng)濟工作的 有利條件,當前突出矛盾與問題,一、2009-2010年的中國經(jīng)濟,2009年是最困難的一年,受金融危機沖擊，珠三角、長三角等地大批外向型中小企業(yè)關(guān)門倒閉,失業(yè)農(nóng)民工被迫紛紛返鄉(xiāng)。,一、2009-2010年的中國經(jīng)濟,2009年，任務(wù)非常明確應(yīng)對危機的沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。,2008年底中央

2、出臺兩年4萬億元的刺激經(jīng)濟方案，經(jīng)濟增長逐步恢復到正常軌道，并對世界經(jīng)濟復蘇起到重要作用。,一、2009-2010年的中國經(jīng)濟,2010年的困難程度不如2009年，但不確定性因素較多，是最復雜的一年。,希臘主權(quán)債務(wù)危機,房地產(chǎn)價格不正常地快速上漲,通貨膨脹，物價明顯上漲,美國二次量化寬松的政策,一、2009-2010年的中國經(jīng)濟,2010年我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，為進入新一輪上升周期奠定了基礎(chǔ)。,三網(wǎng)融合大幕拉開,二、做好經(jīng)濟工作的有利條件,1.我國經(jīng)濟處于新一輪經(jīng)濟周期的上升階段,1999年以來中國GDP年度增長率變化圖,二、做好經(jīng)濟工作的有利條件,2.“十一五”為“十二五”奠定了良好基礎(chǔ),二、做

3、好經(jīng)濟工作的有利條件,3.經(jīng)濟增長內(nèi)生動力持續(xù)增強,新36條鼓勵民間投資,二、做好經(jīng)濟工作的有利條件,4.出口將保持增長,中國-東盟自貿(mào)區(qū)成立一周年來，云南對東盟的貿(mào)易額不斷攀升。,二、做好經(jīng)濟工作的有利條件,5.十六大以來積累了寶貴經(jīng)驗,溫家寶總理在中央經(jīng)濟工作會議上對2010年的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機還在蔓延,三、當前突出矛盾和問題,不穩(wěn)定、不確定因素較多,美國再次推出量化寬松政策,三、當前突出矛盾和問題,宏觀經(jīng)濟面臨復雜形勢,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,三、當前突出矛盾和問題,“兩難”問題增多,調(diào)房價穩(wěn)民心,影響經(jīng)濟增速,改革資源能源價格,提高勞動報酬比重,削弱企業(yè)競爭力,物

4、價上漲通貨膨脹,三、當前突出矛盾和問題,世界經(jīng)濟的新特點,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu),世界經(jīng)濟治理機制,創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新興市場國家力量,調(diào)整期,變革期,孕育期,上升期,努力培育發(fā)展新優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,本章小結(jié),2011年，我們的總體經(jīng)濟環(huán)境在進一步改善，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。如不出現(xiàn)重大特殊事件，估計2011年GDP增長速度將保持在10%左右。,本章綱要,一,進一步加強宏觀調(diào)控,二,穩(wěn)定物價，管理好通脹預期,三,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,四,處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系,五,全面推進改革，加強頂層設(shè)計,六,改善民生，扎扎實實辦幾件實事,一、進一步加強宏觀調(diào)控,實施穩(wěn)健

5、的貨幣政策 繼續(xù)實施積極的財政政策,一、進一步加強宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向正常的增長軌道，貨幣政策隨之由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,一、進一步加強宏觀調(diào)控,繼續(xù)實施積極的財政政策,提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大居民消費需求,1,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),2,完善稅收政策,3,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生,4,大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,5,一、進一步加強宏觀調(diào)控,中央經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，其內(nèi)涵在于：,及時化解國際經(jīng)濟環(huán)境不利因素,結(jié)合各地實際貫徹中央精神,及時調(diào)整調(diào)控政策的節(jié)奏和力度,二、穩(wěn)定物價，管理好通脹預期,我國物價上漲的原因分析,采取綜合措施抑制物價上漲,二、穩(wěn)定物價，管理好

6、通脹預期,農(nóng)業(yè)脆弱，導致物價上漲壓力很大,嚴守18億畝耕地紅線,副食品價格紛紛上調(diào),三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,21世紀以來的三次價格上漲,糧食產(chǎn)量下降，供給缺口明顯,從豬肉上漲擴展到其他方面,糧食屬性“金融化”,2003,2007,2010,四、處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系,保增長是經(jīng)濟工作的根本要求,調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長的保障,控通脹是宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù),五、全面推進改革，加強頂層設(shè)計,改革是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的根本動力,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制,五、全面推進改革，加強頂層設(shè)計,“十一五”時期，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破

7、性進展,取消農(nóng)業(yè)稅,中國農(nóng)業(yè)銀行上市,六、改善民生，扎扎實實辦幾件實事,構(gòu)建和諧社會的根本目的在于不斷提高人民生活水平,本章小結(jié),2011年是承前啟后的一年。“承前”，繼續(xù)應(yīng)對金融危機，一些不利因素還要進一步克服；“啟后”，今后經(jīng)濟發(fā)展不僅要考量增速，還要調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學發(fā)展之路。,本章綱要,一、經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力,消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟的三駕馬車,一、經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力,消費是推動經(jīng)濟增長可持續(xù)的動力,一、經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力,投資是拉動經(jīng)濟的主要力量,投資既能幫助經(jīng)濟快速走出低谷，又容易使經(jīng)濟走向過熱,一、經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力,出口直接受世界經(jīng)濟環(huán)境的影響，波動幅度較大,200

8、9年9月美國對中國銷美輪胎征收懲罰性關(guān)稅，影響中國輪胎出口。,涉及房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控措施,二、建設(shè)保障性住房與抑制房價,剛性需求旺盛 追求保值增值,二、建設(shè)保障性住房與抑制房價,加大保障性住房的建設(shè)力度 抑制投機,二、建設(shè)保障性住房與抑制房價,三、收入分配改革,我國收入分配制度尚不完善，是內(nèi)需不足的重要原因,三、收入分配改革,減輕居民的稅負,三、收入分配改革,不同的階層、不同的人群需要不同的收入增長機制,農(nóng)民：加速城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 工薪階層：建立工資談判機制,四、如何看待就業(yè),就業(yè)規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)不斷改善,“十一五”時期全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人,四、如何看待就業(yè),就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，面臨青年就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人員再就業(yè) “三碰頭”局面。,福建省為找工作的農(nóng)民工提供免費技術(shù)培訓,本章小結(jié),優(yōu)化經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力結(jié)構(gòu)（消費、投資、出口） 加大保障性住房的建設(shè)力度，抑制投機 推進收入分配體制改革 堅持更加積極的就業(yè)政策,中央經(jīng)濟工作會