1、（此處為授課單位和授課人落款處）,抗美援朝戰(zhàn)爭，是新中國成立后為維護自身安全和援助鄰邦進行的規(guī)模最大的一場戰(zhàn)爭，歷時兩年零九個月，我軍以志愿軍名義輪番入朝參戰(zhàn)的部隊總計297萬人，共斃傷俘敵軍70萬人。,中國人民志愿軍戰(zhàn)歌,抗美援朝戰(zhàn)爭，共動員207萬民兵、青年參加志愿軍，動員醫(yī)務人員、鐵路員工、汽車司機等擔負戰(zhàn)爭勤務；動員部分國民經濟部門，生產武 器裝備、作戰(zhàn)物資和給養(yǎng)品，保障了戰(zhàn)爭需要。,志愿軍戰(zhàn)前動員,群眾支前游行,2010年2月26日，十一屆全國人大常委會第十三次會議上，表決通過了中華人民共和國國防動員法，并于2010年7月1日起正式施行，標志著我國國防動員建設已經進入了法制化、規(guī)范

2、化發(fā)展的新階段。,一、國防動員概述,一、國防動員概述,（一）國防動員的含義,國防動員，是國家根據(jù)國防的需要，使社會諸領域全部或部分由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)爭狀態(tài)或緊急狀態(tài)所進行的活動。, 國防動員的行為主體是國家, 國防動員的對象是國防潛力資源, 國防動員的實質是國防潛力的調度和轉化, 國防動員的功能具有平、戰(zhàn)雙重屬性,（一）國防動員的含義,一、國防動員概述,（二）國防動員的地位作用,一、國防動員概述, 國防動員是進行戰(zhàn)爭的前提和基礎,第二次世界大戰(zhàn)中，蘇聯(lián)通過出色的國防動員，把戰(zhàn)爭潛力迅速轉化為戰(zhàn)爭實力。半年內組建286個步兵師，159個步兵旅和82個騎兵師，總兵力由戰(zhàn)前410萬人猛增到1000萬。

3、一年之內，完成了國民經濟的改組和企業(yè)東遷任務，大批民 用工廠轉產武器裝備。,一、國防動員概述,（二）國防動員的地位作用,（二）國防動員的地位作用, 國防動員是影響戰(zhàn)爭進程和結局的重要因素,國防動員對象是國防潛力，在戰(zhàn)爭中不可能直接為軍隊所使用，只有通過國防動員這個“中 介”，才能將其轉化為戰(zhàn)爭實力、為戰(zhàn)爭服務。,海灣戰(zhàn)爭時美國的動員,一、國防動員概述, 國防動員是遏制戰(zhàn)爭的威懾形式,1973年5月，阿拉伯國家想突然發(fā)動第四次中東戰(zhàn)爭，奪回被占領土，但很快被以色列所覺察，以色列及時下達戰(zhàn)爭動員令，并采取一系列措施，如征召預備役、加強邊境防備、進行臨戰(zhàn)動員等，還創(chuàng)造了三天內動員52萬預備役部隊的超

4、強度動員。迫使阿拉伯國家不得不放棄原有企 圖，推遲了第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)的時間。,一、國防動員概述,（二）國防動員的地位作用, 國防動員是應對突發(fā)事件的有效措施,一、國防動員概述,現(xiàn)代條件下，當遇到危及安全的重大突發(fā)事件時，國防動員活動可以憑借自身準備和特有機制，使國家(或某一地區(qū))快速轉入應急狀態(tài)，動員一切社會力量，抗御各種自然災害和事故災難，保護人民群眾的生命和財產安全。,（二）國防動員的地位作用, 國防動員是支援經濟和社會發(fā)展的重要力量,第一，和平時期國防動員建設主要是在經濟建設領域進行，加強國防動員建設又是加強國家 經濟建設。 第二，國防動員是連接國防建設與經濟建設的橋梁和紐帶，加強國防

5、動員建設有助于促進形 成國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的長效機制。 第三，國防動員建設是實現(xiàn)“平時少養(yǎng)兵、戰(zhàn) 時多出兵”的基本途徑。,一、國防動員概述,（二）國防動員的地位作用,（三）國防動員的類型,一、國防動員概述,按照不同的規(guī)模、方式和時機，可將國防動員分為不同的類型。,（三）國防動員的類型,一、國防動員概述,二、國防動員的主要內容,二、國防動員的主要內容,國防動員的現(xiàn)實針對性很強，動員內容十分豐富。滿足戰(zhàn)爭和應對各種危機的需求以確保國家安全是國防動員內容的核心和基本出發(fā)點。,（一）武裝力量動員,二、國防動員的主要內容,（一）武裝力量動員,武裝力量動員是國家為適應戰(zhàn)爭或其他重大突發(fā)事件的需要，

6、擴充和調整軍隊及其他武裝組織遂行任務所進行的活動。主要包括人民解放軍動員、人民武裝警察部隊動員和民兵動員。,二、國防動員的主要內容,人民解放軍動員，主要包括陸軍、海軍、空軍、第二炮兵的現(xiàn)役部隊和預備役部隊的動員。,人民解放軍動員,二、國防動員的主要內容,（一）武裝力量動員,人民解放軍動員的基本任務是：根據(jù)作戰(zhàn)預案，擬制戰(zhàn)時部隊動員計劃及各種保障計劃；抓好平時現(xiàn)役部隊預編滿員和預備役部隊組建的各項工作；在國家發(fā)布動員令后，根據(jù)需要立即實施相應動員，按戰(zhàn)時體制編制，擴編和組建部隊；根據(jù)戰(zhàn)局發(fā)展，完成持續(xù)動員任務。,二、國防動員的主要內容,（一）武裝力量動員,人民武裝警察部隊動員,武警部隊動員的主要

7、內容，包括武警現(xiàn)役部隊人員動員，以及相應的武器裝備、后勤和技術勤務保障的動員。,二、國防動員的主要內容,（一）武裝力量動員,民兵動員的任務：一是保證部隊兵員補充；二是配合軍隊作戰(zhàn)，或單獨執(zhí)行敵后作戰(zhàn)任務；三是帶領群眾發(fā)展生產，鞏固后方，擔負支前、搶救傷員等戰(zhàn)爭勤務。,民兵動員,動員民兵遂行任務,二、國防動員的主要內容,（一）武裝力量動員,（二）國民經濟動員,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,國民經濟動員，是為了應對戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的需要，國家有計劃、有組織地將國民經濟及其相應的體制，由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時（急時）狀態(tài)所進行的一系列活動。,二、國防動員的主要內容,恩格斯在反杜林論一書中指出：

8、“在任何地方和任何時候，都是經濟的條件和資源幫助暴 力取得勝利，沒有它們暴力就不成其為暴力?！?二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,工業(yè)動員,工業(yè)動員是為應對戰(zhàn)爭、突發(fā)事件和緊急狀態(tài)需要，國家將國防科技、化學、能源、紡織、食品、醫(yī)療器械和藥品制造工業(yè)等部門及相應體制，由平時轉入戰(zhàn)（急）時狀態(tài)的一系列活動。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,農業(yè)動員,農業(yè)動員，是為了應對戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的需要，國家將農、林、蓄、副、漁等農業(yè)產業(yè)及相應的體制，由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時（急時）狀態(tài)所進行的一系列活動。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,商業(yè)貿易動員,商業(yè)貿易動員是通過實行戰(zhàn)時（急

9、時）商業(yè)貿易特別措施，達到統(tǒng)制商品流通方向，規(guī)范商品流通秩序，穩(wěn)定市場供應，滿足戰(zhàn)爭和突發(fā)事件以及人民生產生活對各種商品需求的目的。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,財政金融動員,財政金融動員，指國家為保障戰(zhàn)爭或突發(fā)事件的需要而采取的籌措和分配資金、維持財政金融秩序的活動。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,椐統(tǒng)計，二戰(zhàn)期間各國直接軍費達1.35萬億美元，經濟損失達4萬億美元；越戰(zhàn)中僅美國就消耗2000多億美元；兩伊戰(zhàn)爭中雙方軍費開支達 2000多億美元；海灣戰(zhàn)爭美國耗資500億美元。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,郵電通信動員,郵電通信動員的主要任務是：指

10、揮和調整郵電通信網(wǎng)絡、設施和力量，組織通信防衛(wèi)、搶修搶建，確保通信聯(lián)絡安全、穩(wěn)定、暢通。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,科學技術動員,科學技術動員是指為保障戰(zhàn)爭需要，國家統(tǒng)一組織和調整科技研究機構及人員、籌措科技設備、資料及成果所進行的活動。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,“嫦娥二號”衛(wèi)星實現(xiàn)星箭對接,伊拉克戰(zhàn)爭準備階段，美國國防部與國內的洛克希德馬丁公司、通用電器公司、勞拉公司以及硅谷的600多家科技公司簽訂了總價值高達 850億美元的高技術生產與服務合同。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,醫(yī)藥衛(wèi)生動員,醫(yī)藥衛(wèi)生動員，是統(tǒng)一調度和使用醫(yī)藥衛(wèi)生方面的人力

11、、藥品器材、設備和設施，滿足戰(zhàn)爭或突發(fā)事件對醫(yī)藥衛(wèi)生的需要所進行的活動。,二、國防動員的主要內容,（二）國民經濟動員,（三）人民防空動員,二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,人民防空動員，是國家為了保障人民群眾的生命和財產安全而組織和進行的防備敵人空襲、消除空襲后果等一系列活動。,人民防空動員,群眾防護動員,人防專業(yè)隊伍動員,人防工程物資技術保障動員,人防預警保障動員,二、國防動員的主要內容,群眾防護動員,群眾防護動員，是國家為了保障人民群眾的生命和財產安全，組織和發(fā)動人民群眾防備敵人空襲，與敵空襲作斗爭，以避免和減少空襲所造成的生命財產損失的一系列活動。,平民,難 民,軍人,科索沃戰(zhàn)

12、爭中 南聯(lián)盟軍民傷亡逃人數(shù),二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,人防專業(yè)隊伍動員,目前，我國的人防專業(yè)隊伍，主要有搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、治安、防化防疫、通信、運輸七種專業(yè)隊伍。,二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,搶險搶修隊,醫(yī)療救護隊,人防工程物資技術保障動員,人防工程物資技術保障動員，是為滿足戰(zhàn)爭中人民群眾防空襲需要，籌措和調用工程技術裝備、個人防護器材、防火滅火器材、醫(yī)療器材、糧食、水、燃料等所采取的措施。,二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,防火滅火器材,工程技術裝備,和平方舟醫(yī)院,第二次世界大戰(zhàn)中，蘇聯(lián)因民防力量薄弱，戰(zhàn)前未能建立較完善的民防配系，防空工事

13、及防護器材都不足，結果損失人員200萬，在1700多 個被炸城鎮(zhèn)中，3.2萬個工廠企業(yè)被摧毀。,二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,人防預警保障動員,人防預警保障動員，是為了獲取人防所必需的情報，為順利地組織民眾防護和進行緊急搶險搶救作好準備而進行的一系列預警保障活動。,二、國防動員的主要內容,（三）人民防空動員,（四）交通運輸動員,二、國防動員的主要內容,（四）交通運輸動員,交通運輸動員的基本任務，是根據(jù)戰(zhàn)爭或重大突發(fā)事件需求，統(tǒng)一管制各種交通運輸線路、設施、設備和工具，保障軍隊機動，兵員和武器裝備補充，軍工生產，軍品供應，居民疏散，工廠搬遷，以及其他人員、物資的前送后運等。,二、國

14、防動員的主要內容,海灣戰(zhàn)爭中，美國陸軍為了把各類作戰(zhàn)裝備運送到10個裝載港口，就在本土動用了7個州的2400節(jié)鐵路車輛和4000輛卡車，從而有效地保障 了作戰(zhàn)部署的順利展開。,二、國防動員的主要內容,（四）交通運輸動員,（五）政治動員,二、國防動員的主要內容,（五）政治動員,政治動員，是指國家或掌握一定力量的政治集團，為了保衛(wèi)國家利益或集團利益而開展的宣傳、教育、組織工作和外交活動。,布什探望美軍攻克巴格達的主力部隊,胡錦濤親切勉勵官兵官兵完成好救災任務,二、國防動員的主要內容,搞好政治動員，對于爭取國際道義、財政和物質援助，孤立敵人壯大自己，建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，營造有利的國際輿論環(huán)境，具有重要

15、意義。,二、國防動員的主要內容,（五）政治動員,三、國防動員的實踐運用,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,第二次世界大戰(zhàn)，是人類歷史上規(guī)模最大的世界性戰(zhàn)爭，歷時6年之久。參戰(zhàn)的國家和地區(qū)61個，各國動員兵力共1.1億人，死于戰(zhàn)爭的人數(shù)達5120萬人，軍費消耗約為11170億美元，經 濟損失估計超過4萬億美元。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,二 戰(zhàn) 波 蘭 戰(zhàn) 役,整個戰(zhàn)爭期間，共計動員兵力1700萬人，占總人口的22%；生產飛機11.92萬架、坦克6.68萬輛、火炮69.5萬門，以及大量的輕武器和彈藥。,二戰(zhàn)時期德國的戰(zhàn)爭動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭

16、實踐,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,德國坦克生產車間,德國戰(zhàn)場,二戰(zhàn)時期日本的戰(zhàn)爭動員,戰(zhàn)爭期間，動員兵力近1000萬人，約占總人口的10%；共生產飛機6.24萬架、艦艇105萬噸、坦克3685輛、火炮1.95萬門等。,日本婦女縫制“千人針”準備贈送給士兵,年輕日本女性，積極 與出征士兵舉行婚禮,日本國防婦人會對 戰(zhàn)爭起到推動作用,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,二戰(zhàn)時期蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭動員,1941年6月22日，蘇聯(lián)遭德國突襲，9天內動員預備役士兵530萬人，1個月內征召預備役軍官65萬人。戰(zhàn)爭期間，共動員兵力2700萬人，生產飛機10.8萬架、坦克9.5萬輛、火炮53.

17、6萬門。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,蘇聯(lián)士兵準備參戰(zhàn),蘇德戰(zhàn)場傷亡慘重,二戰(zhàn)時期美國的戰(zhàn)爭動員,美國在1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后實施總動員，共動員兵力1400萬人，軍工1040萬，生產飛機27.5萬架、艦艇988萬噸、坦克8.12萬輛、自 行火炮4.79萬輛、火炮62.3萬門。,美國動員的娘子軍,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（一）第二次世界大戰(zhàn)時期的動員,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,抗日戰(zhàn)爭時期的動員,1937年7月7日，日本帝國主義發(fā)動了“盧溝橋事變”，開始了大規(guī)模侵略中國的行徑。以此為標志，中國人民也開

18、始了艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭。,1937年的盧溝橋,日軍瘋狂殺戮場景,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,1937年8月，黨中央在陜北洛川召開政治局擴大會議，通過了抗日救國十大綱領，提出了打倒日本帝國主義，實行全國軍事總動員和全 國人民總動員等全面抗戰(zhàn)的決策。,抗日戰(zhàn)爭動員誓師大會,群眾慰問八路軍,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,抗日戰(zhàn)爭中，我黨的動員活動體現(xiàn)在二個方面：一是面對困難局面，采取控制軍隊規(guī)模、發(fā)展生產與各項改革措施結合的方式進行動員；二是把后備力量建設提到戰(zhàn)略地位上來。,大力發(fā)展生產,積蓄后備力量,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,解放戰(zhàn)爭時期的動員,19

19、45年抗日戰(zhàn)爭勝利后，面對蔣介石蓄謀發(fā)動內戰(zhàn)的嚴重形勢，我黨在與國民黨政府進行和平談判同時，及時告誡解放區(qū)的廣大軍民要認清蔣介石的反動本質，丟掉幻想，準備斗爭。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,和平談判,準備戰(zhàn)斗,解放戰(zhàn)爭時期動員的突出特點，是戰(zhàn)爭的規(guī)模較大，戰(zhàn)場地域廣闊，需要的兵員和物資都很多，因此，戰(zhàn)爭動員的任務十分艱巨。在這一時期新的經驗主要有以下幾點：,在新解放區(qū)的動員，著力于提高群眾的覺悟,在老解放區(qū)的動員，既盡力挖潛又量力而行,以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，大力改造俘虜，收編起義部隊,廣泛動員人民群眾，積極開展人民戰(zhàn)爭,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,為進一

20、步開展戰(zhàn)爭動員工作，在解放戰(zhàn)爭開始就抓緊在老區(qū)進行了土地改革，使老區(qū)的農民徹底翻身，不僅進一步調動了群眾支援和參加戰(zhàn)爭的積極性，也為經濟動員創(chuàng)造了條件。,農民分到了土地喜氣洋洋,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,解放區(qū)土地改革農民翻身做主人,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,在城市招收一批覺悟較早的工人和知識青年參軍，在農村，通過清匪反霸、民主建改、減祖減息和繼而實行土改以后，群眾覺悟迅速提高，極大地煥發(fā)了群眾支援戰(zhàn)爭的積極性。,群眾積極支援前線,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,1948年8月關于兵員補充的指示中指出：“解放區(qū)老區(qū)半

21、老區(qū)經幾次大動員補充部隊后，壯丁已感缺乏，而前線野戰(zhàn)軍，因戰(zhàn)斗頻繁，經常要求補充，.，其中尤以俘虜 為主要來源?！?三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,被俘虜?shù)亩彭裁?被俘的國民黨兵,據(jù)統(tǒng)計，從1946年6月至1950年10月，民兵共參加大小戰(zhàn)斗1l47萬次，參戰(zhàn)民兵228.48萬人次，共殲敵20.47萬人。同時，還擔負偵察敵 情、修筑工事、斷敵交通等許多戰(zhàn)時勤務。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（二）中國革命戰(zhàn)爭時期的動員,參加戰(zhàn)斗,斷敵交通,（三）抗美援朝戰(zhàn)爭時期的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（三）抗美援朝時期的動員,抗美援朝戰(zhàn)爭時期的動員，是我國建國后首次局部戰(zhàn)爭動員，它雖

22、是我國革命戰(zhàn)爭時期動員的繼續(xù)，但隨著時間和條件的發(fā)展又有所不同，其主要做法和特點是：,全國有計劃的統(tǒng)一動員,政治動員深入人心,以增產節(jié)約為重點的經濟動員作用明顯,通過捐獻飛機大炮運動動員民間財力,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,動員全國207萬民兵、青年參加中國人民志愿軍，并動員大批汽車司機、鐵路員工和醫(yī)務、通信人員擔負戰(zhàn)爭勤務。其中，醫(yī)務人員約6000 人,鐵路員工2600多人，汽車司機5571人。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（三）抗美援朝時期的動員,毛澤東在1953年9月中央人民政府第24次委員會議上說：“在抗美援朝戰(zhàn)爭中，人民踴躍報名參軍。對報名參軍的人挑得很嚴，百里挑一，人們說比挑女婿還嚴”。,

23、三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（三）抗美援朝時期的動員,志愿軍幫助朝鮮人民修水渠,優(yōu)秀青年踴躍參加志愿軍,1951年10月23日，毛澤東發(fā)出“增加生產，厲行節(jié)約，以支援中國人民志愿軍”的號召。于是，全國掀起愛國增產節(jié)約運動，1950年到1953年兵工廠數(shù)量增加近1/3，槍彈增產6倍，炮彈、手榴彈等均增產1/3以上；1952年糧食產量超過戰(zhàn)前的16.9，棉花總產 量超過戰(zhàn)前最高產量50。,在政治協(xié)商會議上講話,（三）抗美援朝時期的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,1951年6月1日，國家發(fā)出關于推行愛國公約、捐獻飛機大炮和優(yōu)待軍烈屬的號召。截至1952年5月，全國人民共捐獻了556506億元 (舊幣)，可

24、以購買戰(zhàn)斗機3710架。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,著名豫劇家常香玉個人捐獻了一架飛機,（三）抗美援朝時期的動員,有人出人有錢出錢有糧出糧,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（三）抗美援朝時期的動員,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,1991年1月17日至2月28日的海灣戰(zhàn)爭，對世界形勢帶來重大影響，并從多方面給人以啟迪。其中，關于戰(zhàn)爭動員的經驗教訓，在世界戰(zhàn)爭動員史上亦記上了濃重的一筆。,動員數(shù)量之多為二戰(zhàn)后之最,海灣戰(zhàn)爭中，雙方共投入軍隊約200萬、坦克7000輛、裝甲戰(zhàn)車5000輛、大炮5000門、飛機4000架、戰(zhàn)艦200艘、作戰(zhàn)物資千

25、余萬噸，戰(zhàn) 場消耗和損失數(shù)千億美元。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,反應和動員的速度尚屬少見,1990年8月2日伊拉克入侵科威特，第二天美軍進入高度戒備狀態(tài)。8月4日開始向沙特阿拉伯等地派遣部隊，先頭部隊2至3天內抵達戰(zhàn)區(qū)，7天后開 始全面部署，后備役人員規(guī)定2至3天內報到。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,美伊雙方對動員對象的質量要求都很高。其武器裝備和作戰(zhàn)物資的動員，均體現(xiàn)了本國最高水準。兵員動員，雙方都十分強調對口和優(yōu)質。美國動員的后備役人員，完全按需要逐一落實。,動員對象的科技含量前所未有,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,美國動員的后備

26、役人員,海灣戰(zhàn)爭中，美國從戰(zhàn)爭動員開始至戰(zhàn)爭爆發(fā)，時間長達近半年之久。進行一個多月的戰(zhàn)爭（地面交戰(zhàn)僅100小時），持續(xù)時間之長，與以往 類似戰(zhàn)爭相比，有明顯的發(fā)展。,戰(zhàn)前動員的時間相對延長,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,戰(zhàn)爭動員的范圍十分廣泛,美國不僅動員20多個國家直接派兵參戰(zhàn)，還動員外國船只為其遠洋運送作戰(zhàn)物資，動員十幾個國家派醫(yī)療隊為其救治傷病員，動員多個國家為其提供戰(zhàn)爭費用，甚至反復動員聯(lián)合國等國際組織做出對伊拉克進行遺責、禁運等決議，形成強大的輿論壓力和政治、經濟攻勢。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,戰(zhàn)爭力量無禁區(qū)動員對象無死角,海灣戰(zhàn)爭中，歷史上

27、各種動員對象和手段幾乎全部運用。有些在以往戰(zhàn)爭中沒有使用或曾經使用不敢承認的手段，如化學武器與核武器等，也被公開用來作為動員已方威懾對方的手段。,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,美軍W87分導核彈頭,美國MK-28核彈,海灣戰(zhàn)爭表明，在現(xiàn)代條件下戰(zhàn)爭動員不僅因內容復雜、情況多變、要求較高并十分艱巨，而且由于敵國破壞、盟國掣肘，以及國內外輿論等各種條件的制約困難重重。,動員對象和措施博奕性特征明顯,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（四）海灣戰(zhàn)爭中的動員,法美重修舊好,普京會見美國記者,（五）科索沃戰(zhàn)爭中的動員,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（五）科索沃戰(zhàn)爭中的動員,科索沃戰(zhàn)爭是美國及北約集團，

28、在單極國際政治格局下，發(fā)動不對稱式高技術局部戰(zhàn)爭的試驗場。動員的特點與海灣戰(zhàn)爭相比又有新發(fā)展。,科索沃戰(zhàn)爭與海灣戰(zhàn)爭動員情況比較表,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,規(guī)模不大但高技術密集的武裝力量動員+以戰(zhàn)略投送能力為主的交通動員+既可壯大力量又可分攤風險的聯(lián)盟動員+小規(guī)模的軍品生產動員。,美國實施局部戰(zhàn)爭動員的模式,日本軍隊,三、國防動員的戰(zhàn)爭實踐,（五）科索沃戰(zhàn)爭中的動員,美國軍隊,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,（一）近年來的非戰(zhàn)爭災害動員,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,（一）我國近年來的非戰(zhàn)爭災害動員,1998年抗洪救災動員,1998年，由于氣候異常，我國長江流域發(fā)生了1954年以來又一次全流域性大洪

29、水；嫩江、松花江發(fā)生超歷史記錄的特大洪水；珠江流域的西江和福建閩江也發(fā)生了洪水。,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,全國共有700多萬民兵投入抗洪搶險，共搶救和轉移群眾260多萬人，搶運各類物資1270多萬噸，加固堤壩6000多公里，排除險情7600多 處，取得了抗洪搶險的偉大勝利。,1998年抗洪救災的動員,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,（一）我國近年來的非戰(zhàn)爭災害動員,全軍出動30多萬官兵，1.25萬臺車輛，1170艘舟艇，200多架飛機，搶修加固堤壩1萬多公里，堵住決口和排除險情1.4萬余處，搶救轉移群眾300多萬人，保護了人民生命安全和國家財產。,1998年抗洪救災的動員,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,（一）我國近年來的非戰(zhàn)爭災害動員,2003年抗擊“非典”的動員,2003年春，一場突如其來的“非典”（SARS）疫情由南到北襲擊了中華大地。在黨中央、國務院的正確領導下，全國人民同SARS展開了一場沒 有硝煙的戰(zhàn)斗。,四、我國應對非戰(zhàn)爭災害動員,（一）我國近年來的非戰(zhàn)爭災害動員,溫家寶總理親臨救護現(xiàn)場,2008年抗擊雨雪冰凍災害動員,2008年1月10日至2月上中旬，我國南方部分地區(qū)遭遇了罕見的低溫、雨雪和冰凍極端天氣，因災死亡107人，農作物受災面積1.77億畝，絕收2530萬畝；森林受損面積