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文檔簡介
1、關(guān)于做好中央巡視組巡視XX期間信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急預(yù)案為確保中央巡視組巡視XX期間的社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地事件,按照上級文件精神,經(jīng)XX黨委研究決定,特制訂本預(yù)案。一、工作目標(biāo)維護(hù)XX良好秩序,確保XX和諧穩(wěn)定,在中央巡視組巡視XX期間,不發(fā)生來自XX特殊利益群體及上訪老戶的集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵中央巡視組駐地事件,實現(xiàn)“赴京、到中央零上訪”的目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)中央巡視組巡視XX期間維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)團(tuán)黨委決定,成立中央巡視組巡視XX期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組 長: 副組長: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,
2、辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)信訪接待室,辦公室主任由兼任,成員為機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。三、工作目標(biāo) 以“五個必須”為指導(dǎo),進(jìn)一步健全維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步加大解決問題的力度,進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)案的制定和落實,進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,了解掌握團(tuán)場內(nèi)重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,確保無進(jìn)京上訪,不發(fā)生集體上街堵路及橫掛布標(biāo)等過激行為發(fā)生,以保持團(tuán)場和諧穩(wěn)定的良好局面。 四、工作原則 (一)在黨委的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。 (二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,上下聯(lián)動,部門互動,規(guī)
3、范有序進(jìn)行處置。堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理相結(jié)合原則。 (三)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照信訪條例,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。 五、工作職責(zé) 1、穩(wěn)控工作組:負(fù)責(zé)XX進(jìn)京上訪人員的穩(wěn)控工作,做到定點、定時、定員,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時處理,防止出現(xiàn)上街堵路等過激行為發(fā)生。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實穩(wěn)控措施,形成上下一盤棋,有專人負(fù)責(zé)做工作、保穩(wěn)控。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)XX內(nèi)重點部位的安全防范工作,堅決防止發(fā)生重大安全事故,遇有緊急火災(zāi)安全隱患及重大事故,及時趕赴
4、現(xiàn)場,處理好火災(zāi)的善后工作,采取有效措施,防止突發(fā)事件的發(fā)生。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:應(yīng)急工作組:突發(fā)事件發(fā)生后負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:信息收集工作組:負(fù)責(zé)收集匯總分析XX信訪信息情況,及時請示報告,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。在突發(fā)事件出現(xiàn)時,下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令,牽頭組織有關(guān)部門疏導(dǎo)教育,并向有關(guān)部門匯報情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:接訪工作組:負(fù)責(zé)做好進(jìn)京、赴中央上訪人員勸返和接待穩(wěn)控的銜接工作,對已經(jīng)發(fā)生進(jìn)京到中央上訪的,要迅速反應(yīng),確保人員、車輛到位,做到按時趕到現(xiàn)場,迅速將上訪人員接回,并對勸返非正常上訪人員,進(jìn)行必要的教育、訓(xùn)誡。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位: 六、處置辦法 1、
5、穩(wěn)控工作組發(fā)現(xiàn)問題,第一時間向穩(wěn)控對象包案領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施做好對穩(wěn)控對象的教育、勸導(dǎo)、控制,不聽勸阻的,立即向團(tuán)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 2、發(fā)生聚眾鬧事苗頭時,要做好教育、引導(dǎo)、控制工作。不聽勸阻的,要立即報告團(tuán)政法辦,由政法辦向應(yīng)急響應(yīng)小組領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,做好說明、教育和疏散工作。對企圖挑起事端的人員,派出所民警可強(qiáng)行將其帶離現(xiàn)場。 3、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),迅速組織骨干隊伍,實施統(tǒng)一指揮。一方面立即向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告,聽從指示;另一方面組織有關(guān)人員快速趕到現(xiàn)場,了解事實真相,采取果斷措施,全力控制局面,防止造成全局騷動。 4、發(fā)生信訪問題突
6、發(fā)事件時,團(tuán)應(yīng)急小組全體人員應(yīng)迅速集中,服從統(tǒng)一指揮,趕赴現(xiàn)場控制,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好疏散工作。 5、信訪問題突發(fā)事件一旦發(fā)生,做到控制事態(tài)擴(kuò)大。領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一指揮,本預(yù)案中的各工作小組各司其責(zé),全力以赴開展工作,并相互配合,堅決杜絕群眾上街堵路等社會鬧事事件的發(fā)生。 6、在中央巡視組巡視期間,若遇有信訪突發(fā)緊急情況,XX領(lǐng)導(dǎo)干部要做到隨叫隨到,并保持通訊工具24小時通暢。 7、值班人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識,堅守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)通訊暢通。如遇緊急信訪問題突發(fā)事件發(fā)生,要立即報告信訪辦及應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。 七、責(zé)任追究 在應(yīng)急響應(yīng)
7、處置工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 1、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)重要情況的; 2、突發(fā)事件發(fā)生后,對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調(diào)查的; 3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的; 4、應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急響應(yīng)處置工作職責(zé)的。 1. 若不給自己設(shè)限,則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海,哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里,為自己留下一片純靜的心靈空間,不管是潮起潮落,也不管是陰晴圓缺,你都可以免去浮躁,義無反顧,勇往直前,輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間,總會看清一些事。用一些事情,總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己,又打擾了別人。努力過后,才知道許多事情,堅持堅持,就過來了。4. 歲月是無情的,假如你丟給它的是一片空白,
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