1、安全生產(chǎn)許可證條例,安全生產(chǎn)許可證條例,安全生產(chǎn)許可證條例,一、國家建立安全生產(chǎn)許可制度的目的、意義,目的 安全生產(chǎn)法的要求； 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件； 維護(hù)公共利益和社會秩序； 保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理； 對高危企業(yè)實(shí)施安全準(zhǔn)入，旨在從源頭上杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，并對企業(yè)日常的安全生產(chǎn)活動實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。,安全生產(chǎn)許可證條例,意義 在國家層面上把安全生產(chǎn)視為與資源、人口、環(huán)境等重大國策同等重要的程度。 把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍，成為國家意志的體現(xiàn)和靠強(qiáng)制力實(shí)行的行政

2、監(jiān)管手段； 在國家2002年以來賓提出轉(zhuǎn)變政府職能、取消和調(diào)整部門行政審批事項(xiàng)已近一半、出臺行政許可法規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施的情況下，設(shè)定新的行政許可事項(xiàng)，表明了國家對安全生產(chǎn)的高度重視； 標(biāo)志著把安全生產(chǎn)納入國家宏觀調(diào)控體系之中，成為新的資源配置方式之一。,安全生產(chǎn)許可證條例,二、適用范圍： 礦山企業(yè) 建筑施工企業(yè) 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) 三、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 煤礦企業(yè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 建筑施工企業(yè)建設(shè)主管部門 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門,安全生產(chǎn)許可證條例,

3、四、 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件 （一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；,安全生產(chǎn)許可證條例,（八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行

4、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； （十）依法進(jìn)行安全評價； （十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。,安全生產(chǎn)許可證條例,井工煤礦安全生產(chǎn)許可的條件,安全生產(chǎn)許可證條例設(shè)定（國務(wù)院令第397號） 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（原國家安監(jiān)局、國家煤監(jiān)局令第8號） 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修定）（山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)辦字2006291號文件） 井工煤礦安全生產(chǎn)許可條件細(xì)化為26條。,安全生產(chǎn)許可證條例,1. 建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)

5、管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；各工種操作規(guī)程。,1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1.1 礦長（經(jīng)理）安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1.2 分管副職安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1.3 業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1.4 區(qū)（隊）班（組）長安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1.5 各工種崗位責(zé)任制 1.1.6 承包、改制、租賃的安全生產(chǎn)責(zé)任制。,安全生產(chǎn)許可證條例,1.2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 煤礦企業(yè)必須有安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、 安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井人員檢身與出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 1.3 操作規(guī)程 各工種包括：采煤機(jī)機(jī)組司機(jī)、

6、主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)、打眼工、爆破工、電鉗工、瓦斯檢查員、安全檢查員、各類絞車司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、帶式輸送機(jī)司機(jī)等。各工種均有操作規(guī)程，有學(xué)習(xí)、貫徹記錄。,安全生產(chǎn)許可證條例,2安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。,2.1 按山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 國家三部委局財建2004119號、168號文件規(guī)定 年初列出計劃，按計劃提取和使用安全費(fèi)用 專戶儲存，自提自用，并有專戶資金證明 提足、用夠、符合10項(xiàng)范圍,安全生產(chǎn)許可證條例,2.2 按省財政廳、省煤炭局晉財建2004320號文件規(guī)定安全費(fèi)用按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中按月提取，國有重點(diǎn)煤礦噸煤1015元，其它煤礦噸煤15元

7、。 安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前列支。 2.3 安全費(fèi)用的提取和使用自2004年4月1日起按以上兩款規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行情況年末報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 2.4 安全生產(chǎn)許可審查時要求煤礦出具煤礦安全費(fèi)用的證明文件必須反映“專戶、提足、用夠”的要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。,3.1 煤礦必須設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并符合山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（省政府令171號）第13條的要求，要設(shè)置安監(jiān)科、通風(fēng)科等。 3.2 專職安全生產(chǎn)人員應(yīng)按煤礦規(guī)模和災(zāi)害類型配備，小于9萬噸/年的煤礦不少于4名，大于9萬噸/年（包括9萬噸/年）的煤礦不少于6名。,安全生產(chǎn)

8、許可證條例,3.3 國有煤礦:除生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)部門和采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸區(qū)（科）主要負(fù)責(zé)人外，專管安全的部門至少還應(yīng)配備6人以上的安全、通風(fēng)、機(jī)電、地測、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)葘Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員。 3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦：除通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人、駐礦安全監(jiān)督員、小煤礦工隊長（包工隊負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人外，30萬噸以下煤礦專管安全的部門至少還應(yīng)配備46人的安全、通風(fēng)、機(jī)電、采掘等專職安全生產(chǎn)管理人員；30萬噸以上的應(yīng)按國有煤礦標(biāo)準(zhǔn)配備。,安全生產(chǎn)許可證條例,4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。,4.1 礦長資格證和安全資格證 4.1.1 在有效期限內(nèi)； 4.1.

9、2 礦長任職單位應(yīng)當(dāng)與礦長資格證、礦長安全資格證載明的任職單位相符，如果礦長變更任職單位的，必須有上級主管部門的任命文件，并經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)。 4.1.3 負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電工作的副職，其安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得安全資格證書，如果礦長變更任職單位的，必須有上級主管部門的任命文件，并經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)。,安全生產(chǎn)許可證條例,4.2 安全生產(chǎn)管理人員范圍指煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員，生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸區(qū)（科）隊長，未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員、駐礦安全監(jiān)督員、小煤礦的工隊長（包工隊負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人。 安全生產(chǎn)管

10、理人員要按山西省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書管理暫行辦法的規(guī)定培訓(xùn)，持有安全資格證。 負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電工作的副職目前也已納入安全生產(chǎn)管理人員的范圍,安全生產(chǎn)許可證條例,5依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。,5.1 煤礦與從業(yè)人員必須簽訂勞動合同，為從業(yè)人員辦理工傷保險并繳納保險費(fèi)。 5.2 按工傷保險條例（國務(wù)院令第375號）規(guī)定，工傷保險為團(tuán)保，由企業(yè)交費(fèi)，勞動與社會保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦。 5.3 按山西省實(shí)施實(shí)行辦法（省政府令第170號）規(guī)定，工傷保險費(fèi)初次繳費(fèi)的費(fèi)率由工傷保險機(jī)構(gòu)依照統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險程度13年浮動一次

11、，保費(fèi)額為所有勞動合同關(guān)系的職工工資總額乘以費(fèi)率。國有重點(diǎn)礦和平朔、太原煤氣化公司工傷保險基金由省煤炭局社保局統(tǒng)籌。工傷保險基金由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌（呂梁、忻州市可先從縣級統(tǒng)籌起步，逐步向市級統(tǒng)籌過渡）。,安全生產(chǎn)許可證條例,5.4 根據(jù)省政府晉政發(fā)200416號文件規(guī)定，2004年底前未參加工傷保險的煤礦企業(yè)，由所在統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓。根據(jù)國家局2004年156號文件的規(guī)定，對尚未開展工傷保險的地方，企業(yè)要提出工作計劃，當(dāng)?shù)毓ｋU機(jī)構(gòu)簽署意見。 5.5根據(jù)省政府辦公廳晉政辦發(fā)200433號文件煤礦應(yīng)為井下煤礦職工辦理意外傷害保險，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為省煤炭局社保局。 5.6 按山西省煤礦安

12、全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（省政府令第171號）和國家有關(guān)規(guī)定繳納安全風(fēng)險抵押金。,安全生產(chǎn)許可證條例,6制定重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。,6.1 屬下列情況之一的井工開采礦井為存在重大危險源礦井： 高瓦斯礦井； 煤與瓦斯突出礦井； 有煤塵爆炸危險的礦井； 水文地質(zhì)條件復(fù)雜的，有承壓水或古空區(qū)、采空區(qū)積水危害的礦井； 煤層自然發(fā)火期6個月，屬開采易自燃單一厚煤層或近距離煤層群礦井； 煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。,安全生產(chǎn)許可證條例,6.2 重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并填寫重大危險源申報表。 6.3 重大危險源應(yīng)當(dāng)每兩年至少進(jìn)行一次安全評估，并出具安全評估報告。 6.4 安全評估工作應(yīng)委

13、托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 6.5 對重大危險源煤礦應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。并報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。,安全生產(chǎn)許可證條例,7制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊，配備救護(hù)裝備。不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的，應(yīng)當(dāng)與臨近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽定救護(hù)協(xié)議。,7.1 事故應(yīng)急救援預(yù)案 煤礦必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案必須與本企業(yè)和政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，設(shè)立礦山救護(hù)隊，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材。,安全生產(chǎn)許可證條例,7.2 煤礦按規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊，并按煤礦安全規(guī)程第505條規(guī)定配齊救護(hù)裝備。 7.3 應(yīng)與礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議 不具備單獨(dú)建

14、立礦山救護(hù)隊的煤礦，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。,安全生產(chǎn)許可證條例,8制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃。 9特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得操作資格證書。,安全生產(chǎn)許可證條例,9.1 特種作業(yè)人員 煤礦應(yīng)提供安全檢查員、采煤機(jī)司機(jī)、爆破工、電工、瓦斯檢查員、提升運(yùn)輸?shù)母黝愃緳C(jī)等工種的證件，重點(diǎn)是六大工種的證件。 9.2 特種作業(yè)人員的操作資格證在有效期限內(nèi)，并進(jìn)行年度審核、驗(yàn)證。 9.3 特種作業(yè)人員必須配備齊全，經(jīng)三級以上煤礦安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)，煤礦安全監(jiān)察辦事處（站）考試合格，并持證上崗。 9.4 持有特種作業(yè)人員操

15、作資格證的人數(shù)必須滿足安全生產(chǎn)要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,國有煤礦特種作業(yè)人員的最少配置要求 （1）瓦檢員：一般每個采（盤）區(qū)每班至少12人。 （2）安檢員：采掘工作面1人/班，運(yùn)輸斜井1人/班，采（盤）區(qū)巡查由35人組成檢查組檢查。 （3）爆破員：機(jī)采面（需爆破作業(yè)的）生產(chǎn)班1人/班；炮采炮掘面生產(chǎn)班2人/班。 （4）采煤機(jī)司機(jī)：綜采生產(chǎn)3人/班，檢修2人/班；高檔普采生產(chǎn)2人/班；檢修1人/班 。全部使用炮采的煤礦，不配置采煤機(jī)司機(jī)。 （5）井下電鉗工：綜采面3人/班；普采（綜掘）2人/班；變電所檢修1人/班。 （6）主提升司機(jī)：2人/部班。,安全生產(chǎn)許可證條例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦特種作業(yè)人員的最少

16、配置要求,安全生產(chǎn)許可證條例,10從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。,10.1 上崗前安全教育培訓(xùn) 井下和地面的作業(yè)人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。井下新工人接受安全教育培訓(xùn)不得少于72小時，地面新工人接受安全教育培訓(xùn)不少于40小時。 10.2 轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn) 調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)人員必須重新培訓(xùn)。 10.3 定期安全教育培訓(xùn) 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)不少于10天。 10.4 經(jīng)四級以上煤礦安全培訓(xùn)中心進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。,安全生產(chǎn)許可證條例,11制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動

17、防護(hù)用品。,11.1 職業(yè)危害防治措施。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均采取職業(yè)危害防治措施。 11.2 有完善的綜合防塵措施。 11.3 建立粉塵檢測制度。按照煤礦安全規(guī)程第740條對生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行檢測。,安全生產(chǎn)許可證條例,美國煤礦不足2000個，年產(chǎn)10億噸以上商品煤 井工煤礦約400個 賓夕法尼亞州.匹茲堡.國家礦山職業(yè)健康與安全檢測中心實(shí)驗(yàn)室 檢測10萬個/年粉塵采樣 機(jī)器人操作，計算機(jī)處理后直接顯示粉塵數(shù)據(jù),安全生產(chǎn)許可證條例,11.4 煤礦的粉塵檢測應(yīng)提供回采、掘進(jìn)工作面全塵、呼吸性粉塵的濃度、粉塵的分散度、游離二氧化硅的含量百分比，檢測工作要求煤礦必須有采樣設(shè)備、 確定專人負(fù)責(zé)，如煤礦無能力進(jìn)行檢

18、測工作，可以委托煤礦集團(tuán)公司通風(fēng)試驗(yàn)室或省衛(wèi)生廳授于職業(yè)危害因素檢測和評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并提供報告。 粉塵分散度的分級區(qū)間：10 m。 11.5 勞動保護(hù)用品。為從業(yè)人員配備的勞動保護(hù)用品的發(fā)放和使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,12依法進(jìn)行安全評價,121 礦井整改達(dá)標(biāo)后，首先自評合格，方可委托有資質(zhì)的煤礦安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。 122 評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)（范圍、類別）由國家安監(jiān)總局和山西煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)可。目前我省取得資質(zhì)的煤礦安全評價機(jī)構(gòu)共有10家，國有重點(diǎn)煤礦必須由獲得國家安監(jiān)總局認(rèn)證的甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)才能評價。 123 委托評價必須簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)。 124 評價工作要

19、遵循煤礦安全評價導(dǎo)則和煤礦安全生產(chǎn)條件評價規(guī)定（修訂）。,安全生產(chǎn)許可證條例,125 安全評價工作的定位是圍繞安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行的安全現(xiàn)狀綜合評價。 126 安全評價要辨識危險、有害因素，對重大危險源進(jìn)行排序，做出現(xiàn)有設(shè)施和條件是否對危險、有害因素可控的判斷結(jié)果，對整個評價對象的各環(huán)節(jié)做出是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求的總體結(jié)論。安全評價必須反映煤礦最終整改現(xiàn)狀。 127 只有評價結(jié)論為符合要求的才能做為發(fā)證的依據(jù)。評價報告中單項(xiàng)評價結(jié)果和對評價對象的總體評價結(jié)論由評價機(jī)構(gòu)決定。,安全生產(chǎn)許可證條例,13制定符合實(shí)際的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。,礦井必須有礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，內(nèi)容包括瓦斯

20、、煤塵、火災(zāi)、水害和沖擊地壓的監(jiān)測控制以及災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改；應(yīng)及時組織全體職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)計劃，使其熟悉避災(zāi)路線。 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃應(yīng)該針對礦井存在的重大危險源的監(jiān)控來制定。,安全生產(chǎn)許可證條例,14礦井至少有兩個獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距離不得小于30m；井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于行人的安全出口，并與直達(dá)地面的安全出口相連接；采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口，一個通到回風(fēng)巷，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷。,安全生產(chǎn)許可證條例,14.1 礦井至少應(yīng)有兩個獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口，出口之間距離不得小于30m。立井安全出口必須固

21、定在井壁（使用梯子間）不得采用非剛性材料的爬梯。當(dāng)用立井做安全出口時，必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的固定行人梯子間，每8米一個平臺，平臺之間的梯子角度不得大于80度，靠近提升容器側(cè)要有護(hù)網(wǎng)。 14.2 水平、采區(qū)安全出口。井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于通行的安全出口，并與直達(dá)地面的安全出口相連接。,安全生產(chǎn)許可證條例,14.3 采煤工作面安全出口。必須實(shí)現(xiàn)壁式開采，采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口，一個通到回風(fēng)巷，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷，必須采取可靠的支護(hù)措施，保證行人、運(yùn)輸、通風(fēng)安全。凡井田內(nèi)有300300米實(shí)體煤的必須實(shí)行壁式回采，確保工作面有兩個安全出口；實(shí)體煤小于300 300米的，可采用

22、其它采煤方法。 14.4 根據(jù)省局2004年250號文件規(guī)定，未實(shí)現(xiàn)壁式開采時，安全出口的巷道高度和寬度也必須符合通風(fēng)和行人的要求，一個通到進(jìn)風(fēng)巷，另一個通到回風(fēng)巷，實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、局部通風(fēng)采煤、以掘代采、用掘進(jìn)巷擴(kuò)幫放頂采煤。,安全生產(chǎn)許可證條例,15在用巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要，其中：礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米。,安全生產(chǎn)許可證條例,15.1 主要運(yùn)輸巷道和主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米。 15.2 采區(qū)（包括盤

23、區(qū)）的上、下山巷和平巷的凈高不得低于1.8米。 15.3 回采工作面安全出口20米內(nèi)巷道凈高不得低于1.6米。 15.4 井下其它巷道斷面能夠滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,16. 每年進(jìn)行瓦斯等級鑒定，有各煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定資料。,16.1 瓦斯等級鑒定按規(guī)定執(zhí)行，鑒定結(jié)果報省有關(guān)部門審批。 16.2 各煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定必須由煤礦委托具有國家安監(jiān)總局認(rèn)證的資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)鑒定。許可審查時不僅要提供鑒定報告，同時還要附鑒定單位資質(zhì)證書復(fù)印件。 16.3按照煤礦安全規(guī)程第115條、228條的規(guī)定新礦井、新水平、新煤層必須進(jìn)行這兩項(xiàng)鑒定，煤層自燃傾向性鑒定必

24、須采用色譜吸氧鑒定法（MT/T707-1997），煤塵爆炸性鑒定必須符合1996年頒發(fā)的國家標(biāo)準(zhǔn)，定性和定量相結(jié)合。,安全生產(chǎn)許可證條例,17礦井具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)，生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，礦井有反風(fēng)設(shè)施。,安全生產(chǎn)許可證條例,17.1 礦井必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，定期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定，風(fēng)量、風(fēng)速等必須符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)的要求。 17.2 礦井各采區(qū)（盤區(qū)）、各采掘工作面、井下爆破材料庫、水泵房等必須實(shí)行獨(dú)

25、立通風(fēng)；井下配電室通風(fēng)符合煤礦安全規(guī)程第132條的要求。 17.3 根據(jù)煤礦安全規(guī)程第113條規(guī)定，高瓦斯礦井、突出礦井、開采易自燃煤層的采區(qū)必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷。,安全生產(chǎn)許可證條例,17.4 作業(yè)區(qū)和準(zhǔn)作業(yè)區(qū)不得出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象，瓦斯?jié)舛炔坏贸蕖?17.5 礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)，并由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行風(fēng)機(jī)性能測試和關(guān)鍵零部件的無損探傷。主通風(fēng)機(jī)檢驗(yàn)周期為5年。礦井必須具有反風(fēng)設(shè)施，并每年進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。 17.6 礦井通風(fēng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊全可靠，掘進(jìn)工作面使用專用

26、局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。 17.7 礦井、采區(qū)、工作面各類通風(fēng)設(shè)施齊全可靠，符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，并按照要求建立測風(fēng)制度。,安全生產(chǎn)許可證條例,18高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置，開采煤與瓦斯突出危險煤層的有預(yù)測預(yù)報、防治措施、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)的綜合防突措施，實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量檢定。,安全生產(chǎn)許可證條例,18.1 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng) 。 18.2 低瓦斯掘進(jìn)工作面裝

27、備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。 18.3 所有煤礦均要裝備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。 18.4 開采煤與瓦斯突出危險煤層的，應(yīng)有預(yù)測預(yù)報、防治措施、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)的綜合防突措施。 18.5 煤礦企業(yè)必須實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度。,安全生產(chǎn)許可證條例,18.6 礦井應(yīng)當(dāng)配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器。專職瓦斯檢查員按井下作業(yè)面及其工作量并適當(dāng)考慮輪休、請假因素確定；瓦斯檢測儀器（含光干涉瓦檢儀、便攜式瓦檢儀、傳感器、風(fēng)表）定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定；礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷

28、檢測儀。 18.7 計量檢定資質(zhì)由技術(shù)監(jiān)督部門授予。 18.8局部通風(fēng)使用有煤安標(biāo)志的風(fēng)筒。 18.9按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施。,安全生產(chǎn)許可證條例,19有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)，開采易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設(shè)備。,安全生產(chǎn)許可證條例,19.1 礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，礦井主要運(yùn)輸巷、采區(qū)運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、采掘工作面及其運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、各裝載點(diǎn)、卸載點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等應(yīng)敷設(shè)防塵供水管路，并安設(shè)支管和閥門，能保證各產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn)的防塵用水。 19.2 礦井防排水系統(tǒng)必須符合下列要求：礦井井口位置不受水害

29、威脅；井下排水有工作泵、備用泵和檢修泵并定期進(jìn)行檢測，主排水泵必須使用固定在峒室的離心式水泵，水泵的排水量、揚(yáng)程必須滿足要求，排水能力滿足礦井最大涌水量要求，井下要有兩個水倉、兩趟排水管路，即工作管路和備用管路；主排水泵及排水系統(tǒng)每年要進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。排水設(shè)施齊全完好、獨(dú)立可靠；有水害威脅的礦井必須配備探放水設(shè)備，防治水措施符合煤礦安全規(guī)程的要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,19.3 防滅火措施 井口20米范圍內(nèi)和井下嚴(yán)禁明火和火種，按規(guī)定配備必要的消防器材。開采易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，采取綜合預(yù)防自然發(fā)火措施，火區(qū)管理符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定要求。 比如：近年來東山煤礦對9、12、

30、15煤分別進(jìn)行過自燃傾向性鑒定，均為容易自燃煤層，從1957年到1988年的8次著火來看，都說明了著火原因與采空區(qū)密閉不及時有很大關(guān)系，因此煤層自燃著火也是礦井的重大危險源，必須注重采煤方法的優(yōu)化、開采工藝的比選，采取綜合防滅火措施至關(guān)重要。,安全生產(chǎn)許可證條例,20礦井由雙回路電源線路供電，嚴(yán)禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時有備用電源且其容量滿足通風(fēng)、排水和提升的要求，井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護(hù)裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)、實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。,安全生

31、產(chǎn)許可證條例,20.1 礦井應(yīng)當(dāng)保證雙回路電源線路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水和提升的要求，并能隨時啟動，運(yùn)行可靠。嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。 20.2安全生產(chǎn)許可審查時對雙回路電源線路供電的基本要求是：6萬噸/年及以上礦井必須實(shí)現(xiàn)雙回路電源線路供電，雙回路必須符合“雙電源、雙線路、帶電備用”的要求。 20.3 井下電氣設(shè)備井下電氣設(shè)備必須符合防爆要求，應(yīng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置，井下牽引網(wǎng)絡(luò)定期進(jìn)行雜散電流測試，壓風(fēng)機(jī)定期檢測。 20.4 高瓦斯掘進(jìn)工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)，裝備風(fēng)

32、電瓦斯閉鎖裝置，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。 20.5 供電電纜選用和敷設(shè)必須符合煤礦安全規(guī)程的要求。,安全生產(chǎn)許可證條例,21礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設(shè)齊全；立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設(shè)防墜裝置，斜井機(jī)械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設(shè)防跑車裝置，使用檢測合格的鋼絲繩，帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶，設(shè)置安全保護(hù)裝置。,安全生產(chǎn)許可證條例,21.1 立井、斜井采用絞車提升的必須使用礦井提升絞車，且保護(hù)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全，嚴(yán)禁使用調(diào)度絞車。 21.2 立井提升人員必須使用升降人員的專用容器，并裝設(shè)防墜裝置，要有煤安標(biāo)志，各項(xiàng)保護(hù)符合煤礦安全

33、規(guī)程要求；信號齊全、靈敏可靠，并裝設(shè)防墜裝置。 21.3 斜井機(jī)械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設(shè)防跑車裝置。,安全生產(chǎn)許可證條例,21.4 提升絞車及關(guān)鍵零部件、提升鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢測，主提升機(jī)檢驗(yàn)周期為3年。檢測結(jié)果不符合規(guī)定的要及時更換。 21.5 升降人員或升降人員兼升降物料的鋼絲繩自懸掛時起每隔6個月檢驗(yàn)一次；升降物料（包括直徑為18mm及其以下的立井提升用繩）自懸掛時12個月檢驗(yàn)一次，以后每隔6個月檢驗(yàn)一次。 21.6 礦井主提升膠帶輸送機(jī)必須使用礦用阻燃膠帶，設(shè)置安全保護(hù)裝置，并由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測。,安全生產(chǎn)許可證條例,22有通達(dá)礦

34、內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點(diǎn)通信系統(tǒng)。,22.1 礦井與外界至少有一部保證暢通的固定電話、傳真機(jī)。礦井負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)度室應(yīng)有可靠的通訊聯(lián)系方式。 22.2 每一礦井必須建立井上下通訊系統(tǒng)，礦井調(diào)度室必須和井下各主要作業(yè)場所和要害部位（井底車場、絞車房、水泵房、采掘工作面和主要機(jī)電硐室等）以及主提升機(jī)房、風(fēng)機(jī)房、配電室、抽放泵站等要害場所通信暢通。,安全生產(chǎn)許可證條例,23按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管。爆破工作由專職爆破工擔(dān)任。,23.1 礦井必須持有爆炸物品使用許可證。 23.2 井下所有爆破器材必須按瓦斯等級選用取得礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志的煤礦許用炸藥、電雷管、專

35、用放炮器。 23.3 有健全的火工品領(lǐng)退、使用、存放和運(yùn)輸制度，并有記錄可查。 23.4 爆破工作應(yīng)當(dāng)由專職爆破工擔(dān)任，并嚴(yán)格執(zhí)行放炮員、安全員、班（組）長“三人連鎖”制度和裝藥前、放炮前、放炮后“一炮三檢”瓦斯檢查制度。必須遵守中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例，井下放炮作業(yè)必須遵守煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。,安全生產(chǎn)許可證條例,安全生產(chǎn)許可證條例,2005.8.17.10時，襄垣縣善福鄉(xiāng)石峪煤礦地面采暖房炸藥爆炸，死亡8人、30人受傷，摧毀提升、供電設(shè)施，致使井下45人被困8小時 村辦礦，5萬噸，未經(jīng)縣局批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)，擅自生產(chǎn) 私制炸藥中加氯酸鉀提高起爆感度，與硝酸銨易反應(yīng)成氯化銨 氯化銨易升華

36、、反應(yīng)（250度）而爆炸 氯化銨易自燃，聚熱爆炸,安全生產(chǎn)許可證條例,24使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志。,24.1 使用納入礦用安全標(biāo)志管理范圍內(nèi)的設(shè)備、材料必須取得安全標(biāo)志。 24.2 2002年1月1日以前購置的無安全標(biāo)志的產(chǎn)品，屬大型固定設(shè)備的應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其安全性能檢測合格，并制訂措施，確保安全運(yùn)行，可以繼續(xù)使用。不合格的，不得使用。,安全生產(chǎn)許可證條例,24.3 為保障安全生產(chǎn)，確需使用非安全標(biāo)志目錄內(nèi)新材料時應(yīng)出具國家認(rèn)可的相關(guān)單位檢驗(yàn)證明。 24.4 煤礦安全評價報告中必須附納入煤安標(biāo)志管理的暫用設(shè)備清冊。 24.5 煤礦在用設(shè)備如有列入國家明令淘汰

37、目錄范圍內(nèi)的，必須限期更換。,安全生產(chǎn)許可證條例,國家安全監(jiān)管總局文件 2006.7.20下發(fā) 安監(jiān)總規(guī)劃 2006146號 關(guān)于發(fā)布禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知 2008.3.11下發(fā) 安監(jiān)總規(guī)劃 2008 49 號 關(guān)于發(fā)布禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)的通知 共42類礦用產(chǎn)品、工藝,安全生產(chǎn)許可證條例,禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批） 1采用DW10斷路器的礦用隔爆型饋電開關(guān) ; 2QC83-80/660、QC83-80 /660 N、QC83-120/660(380)、 QC83-225/660(380)礦用隔爆型電磁起動器（禁止用于控制40k

38、W以上電動機(jī)）; 3煤礦用隔爆型插銷開關(guān); 4PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關(guān) ; 5油浸式低壓電氣設(shè)備（井下硐室外禁止使用）; 6BJO2、BJO3系列隔爆型三相異步電動機(jī) ; 7KJ1600/1220單筒纏繞式礦井提升機(jī) ; 8非防爆運(yùn)輸機(jī)車（除低瓦斯礦井進(jìn)風(fēng)主要運(yùn)輸巷和采用專門措施的高瓦斯礦井進(jìn)風(fēng)大巷外，禁止使用）; 9鋼絲繩牽引的耙裝機(jī)（高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險區(qū)域煤巷掘進(jìn)工作面禁止使用）; 10ZYZ、ZY3型液壓支架 ;,安全生產(chǎn)許可證條例,11單光源礦用安全帽燈; 12柳條（藤條、竹條）礦用安全帽; 13非阻燃抗靜電輸送帶 ; 14非阻燃電纜; 15非阻燃抗靜電風(fēng)筒;

39、 16鋁包電纜; 17鋁芯電纜（井下低壓電纜禁止使用）; 18黑火藥、凍結(jié)或半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥 ; 19導(dǎo)爆管、普通導(dǎo)爆索和火雷管; 20高瓦斯礦井（區(qū)域）、煤與瓦斯突出礦井、開采易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井的采煤工作面采用的前進(jìn)式采煤方法。,安全生產(chǎn)許可證條例,禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）,1.QC8、QC10、QC12系列電磁起動器（發(fā)布之日起 一年后禁止使用） 2.采用CJ8、CJ10系列接觸器的礦用隔爆型電磁起動器（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 3.采用JR0，JR9，JR14，JR15，JR16-A、B、C、D系列熱繼電器的礦用隔爆型電磁起動器和綜合保護(hù)裝置（發(fā)

40、布之日起一年后禁止使用） 4.采用DZ10系列塑殼斷路器的礦用隔爆型饋電開關(guān)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 5.HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500型刀開關(guān)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 6.GL動圈式反時限過流繼電器（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 7.KSJ、KSJL系列變壓器（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 8.油斷路器（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 9.TKD型絞車電控（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 10.非本質(zhì)安全電話機(jī)（包括普通電話機(jī)和礦用隔爆磁石電話機(jī)和礦用隔爆磁石電話機(jī)，發(fā)布之日起禁止使用）,安全生產(chǎn)許可證條例,禁止井工煤礦

41、使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）,11.非防爆柴油機(jī)無軌膠輪車（發(fā)布之日起禁止使用） 12.單缸防爆柴油機(jī)無軌膠輪車（發(fā)布之日起禁止使用） 13.JKA型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 14.KJ型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 15.XKT型礦井提升機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 16.水阻調(diào)速的調(diào)度絞車（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 17.JBT局部通風(fēng)機(jī)（發(fā)布之日起一年后禁止使用） 18.回采工作面木支柱支護(hù)(800毫米以下煤層除外。2008年底起禁止使用) 19.回采工作面金屬摩擦支柱支護(hù)（2009年底起禁止使用） 20.倉儲式采煤法（2008年底起禁止使用） 21.巷道式

42、采煤 (系指不能形成全風(fēng)壓通風(fēng)，沒有兩個安全出口，以掘代采的采煤方式。發(fā)布之日起禁止使用) 22.高落式采煤 (系指開采厚煤層或急傾斜煤層時，作業(yè)人員進(jìn)入無支護(hù)空頂區(qū)，通過挑頂或放頂人工回收頂煤的方式。發(fā)布之日起禁止使用),安全生產(chǎn)許可證條例,25礦井配備足夠數(shù)量的自救器。,25.1 礦井要配備足夠數(shù)量的自救器，入井人員必須隨身攜帶自救器，自救器的選用型號應(yīng)當(dāng)與礦井可能發(fā)生的災(zāi)害相符合，自救器的數(shù)量按礦井入井最大人數(shù)、班次，加上管理、檢查人員配備。 25.2 煤與瓦斯突出礦井必須配備隔離式自救器。,安全生產(chǎn)許可證條例,26有反映實(shí)際情況的各種圖紙。采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。,26.1

43、 井上下對照圖 比例尺1：2000或1：5000； 以地形圖為底圖； 標(biāo)明重要的地面建筑：如建筑物、民居、鐵路、公路、水系及各種管線，廢棄的井口、鉆孔、水塔、電線桿等； 標(biāo)明特有的地貌：塌陷坑、積水區(qū)，矸石山等； 標(biāo)明井口位置和標(biāo)高、井下主要開采水平的井底車場、運(yùn)輸大巷，主要石門，主要上、下山，總回風(fēng)巷道和采區(qū)的主要巷道； 標(biāo)明井田邊界線、保安煤柱的邊界線，并注明批準(zhǔn)文號。,安全生產(chǎn)許可證條例,26.2 采掘工程平面圖 經(jīng)檢測核查，異地開采、越層越界的煤礦暫不評價，要立案查處。 根據(jù)省局2004年251號文件規(guī)定，如與國有重點(diǎn)煤礦井田相鄰的或有過資源糾紛的須有大礦簽定安全互保協(xié)議、由大礦出具無

44、越層越界行為的證明。 比例尺1：1000、1：2000、1：5000，多層開采須分煤層繪制； 以煤層底板等高線圖為底圖； 標(biāo)明煤層編號、井田邊界、保安煤柱邊界； 標(biāo)明井筒位置、傾角、現(xiàn)有巷道、硐室，主要巷道注明名稱、巷道交叉、變坡以及平巷的特征點(diǎn)等；,安全生產(chǎn)許可證條例,標(biāo)明井下所有回采工作面、掘進(jìn)工作面位置、采空區(qū)位置及回采時間等； 標(biāo)明煤層平均厚度、傾角，煤層露頭線、煤層變薄區(qū)、尖滅區(qū)，陷落柱和巖漿巖侵入?yún)^(qū)及各種地質(zhì)構(gòu)造； 標(biāo)明發(fā)火區(qū)、積水區(qū)、煤與瓦斯突出區(qū)等，并注明發(fā)生時間及有關(guān)情況； 與本礦井的相鄰關(guān)系。,安全生產(chǎn)許可證條例,26.3 通風(fēng)系統(tǒng)圖 比例尺1：1000、1：2000、1：

45、5000； 以采掘工程平面圖為底圖； 標(biāo)明風(fēng)流方向、測風(fēng)站、風(fēng)速、風(fēng)量、通風(fēng)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、防滅火、防塵、隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)和火區(qū)的位置與范圍。通風(fēng)設(shè)施主要包括永久密閉、臨時密閉、永久風(fēng)門、臨時風(fēng)門、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等。通風(fēng)設(shè)備包括主要通風(fēng)機(jī)型號、功率及局部通風(fēng)機(jī)位置、型號、功率等。 開采多煤層的礦井，必須備有礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和分層通風(fēng)系統(tǒng)圖。,安全生產(chǎn)許可證條例,26.4 井下避災(zāi)路線圖 以通風(fēng)系統(tǒng)圖為底圖； 標(biāo)明發(fā)生各種災(zāi)害的避災(zāi)路線； 在巷道交岔口處及避災(zāi)路線沿線都要設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識； 標(biāo)明各種救災(zāi)倉庫、物資的存放地點(diǎn)； 標(biāo)明礦井供水、供電、通訊等主要管線布置情況。,安全生產(chǎn)許可證條例,26

46、.5 供電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖 供電電源來源、電壓等級； 變壓器型號、容量、電壓等級； 高低壓開關(guān)柜、編號、型號、用途（負(fù)荷類型及功率）； 電纜型號、電壓等級、截面和長度。 用電設(shè)備及電氣開關(guān)名稱、型號、功率、負(fù)荷。,安全生產(chǎn)許可證條例,26.6 有反映實(shí)際情況的其他圖紙： 礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，巷道布置圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，井上下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 礦井地質(zhì)地形圖和水文地質(zhì)圖可委托有地勘資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測、繪制。,安全生產(chǎn)許可證條例,26.7采掘工作面作業(yè)規(guī)程 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容包括：巷道布置與用途、煤巖特征、斷面形狀與尺寸、巷道支護(hù)、掘進(jìn)方式、掘進(jìn)通風(fēng)、災(zāi)害防治與安全技術(shù)措施、勞動組織與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容包括：工作面布置、開采