1、職業(yè)安全健康管理體系法律、法規(guī)及其他要求培訓,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,“4.2”：應明確承諾遵守法律、法規(guī)及其他要求 “4.3.1”： 法律、法規(guī)及其他要求是識別危害和評價風險的重要依據(jù)之一 “4.3.2”：通過一個程序識別和獲取適用于企業(yè)的法律、法規(guī)及其他要求,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,“4.3.3”：制定目標指標時應考慮法律、法規(guī)及其他要求 “4.3.4”：法律法規(guī)中產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定了一些工藝、產(chǎn)品、技術(shù)、設施的要求 “4.4.1”：確保遵守法律、法規(guī)及其他要求的職責應明確,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,標準中明確或隱含著“

2、法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,“4.4.2”： 法律、法規(guī)及其他要求是企業(yè)有關(guān)領導和人員的重點培訓內(nèi)容，法律也規(guī)定了許多關(guān)于安全培訓的要求 “4.4.3”：法律、法規(guī)及其他要求規(guī)定了職業(yè)安全健康信息溝通、處理及員工參與要求 “4.4.5”：法律、法規(guī)及其他要求規(guī)定了文件管理要求,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,標準要素中與“法律、法規(guī)及其他要求”相關(guān)的內(nèi)容,“4.4.6”：法律、法規(guī)及其他要求規(guī)定了企業(yè)運行管理的程序、要求和標準 “4.4.7”：法律、法規(guī)及其他要求規(guī)范了一些應急要求 “4.5.1”：法律、法規(guī)及其他要求規(guī)范了監(jiān)測、檢定等多方面的要求，企業(yè)還應及時和定期評價評

3、審企業(yè)守法情況,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,標準中明確或隱含著“法律及其他要求”的內(nèi)容,“4.5.2”：不遵守法律、法規(guī)及其他要求是主要的不符合表現(xiàn) “4.5.3”：企業(yè)遵守法律、法規(guī)及其他要求與否的信息，應妥善保管 “4.5.4”：法律、法規(guī)及其他要求是審核參照準則之一 “4.6”：法律、法規(guī)及其他要求遵守情況變更信息是重點評審內(nèi)容和體系持續(xù)改進參照,應評審組織的整體守法情況,標準中明確或隱含著“法律、法規(guī)及其他要求”的內(nèi)容,“法律、法規(guī)及其他要求”概念,中國政府簽署參加的國際公約 國家頒布的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、制度 地方頒布的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、制度 國家、地方、

4、行業(yè)制定頒布的標準 企業(yè)上級單位/母公司的規(guī)定要求 企業(yè)內(nèi)部要求及內(nèi)部標準 企業(yè)參加的民間組織的協(xié)定、憲章等,標準中“法律、法規(guī)及其他要求” 的作用,各國各地法律日趨嚴厲，18000是一個工具,可幫助企業(yè)現(xiàn)在及未來能持續(xù)滿足法律要求 18000強調(diào)企業(yè)遵守當?shù)剡m用法律、法規(guī)及其他要求，不增加和改變企業(yè)的法律責任,主要內(nèi)容,我國主要職業(yè)安全健康法律法規(guī)簡介 勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法 礦山安全法、危險化學品安全管理條例等 工會法等其他相關(guān)法,我國職業(yè)安全健康法律法規(guī)體系框架,我國職業(yè)安全健康法律法規(guī)的體系,1、憲法（第42條） 2、職業(yè)安全健康法律（包括基本法律/專項法律） 3、職業(yè)安全健

5、康行政法規(guī) 4、職業(yè)安全健康規(guī)章 5、地方職業(yè)安全健康法規(guī)和規(guī)章 6、相關(guān)法律法規(guī)（刑法、公司法、企業(yè)法、標準法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法、環(huán)保法等） 7、職業(yè)安全健康標準（近700余項） 8、國際勞工公約（包括170號公約） 155號職業(yè)安全和衛(wèi)生公約 161號職業(yè)安全衛(wèi)生設施 167號建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約 175號建筑業(yè)安全和衛(wèi)生建議書 ILOOSH2001：職業(yè)安全健康管理體系導則,部分安全生產(chǎn)法律、法規(guī),1、勞動法 2、安全生產(chǎn)法 3、職業(yè)病防治法 4、消防法 5、礦山安全法 6、安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查和處理條例 7、女職工勞動保護規(guī)定 8、危險化學品安全管理條例 9、特別重大事故調(diào)查

6、程序規(guī)定 10、建筑項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 11、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法 12、勞動防護用品管理規(guī)定,職業(yè)安全健康基本法,勞動法、 安全生產(chǎn)法 和職業(yè)病防治法,我國的職業(yè)安全健康方針,安全第一 預防為主,我國職業(yè)安全健康管理體制,企業(yè)負責 行業(yè)管理 國家監(jiān)察 群眾監(jiān)督,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹勞動法,中華人民共和國勞動法 1. 用人單位在OHS方面的權(quán)利和義務的規(guī)定 2. OHS設施和“三同時”制度的規(guī)定 3. 特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定 4. 勞動者在OHS中的權(quán)利和義務的規(guī)定 5. 傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計、報告、處理制度的規(guī)定,職業(yè)安全健康管理制度,安全生產(chǎn)責任制 職業(yè)

7、安全健康措施計劃制度 職業(yè)安全健康教育制度 職業(yè)安全健康檢查制度 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度 職業(yè)安全健康監(jiān)察制度 三同時制度及預評價制度,職業(yè)安全健康管理制度,安全生產(chǎn)責任制核心是“五同時” 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作 縱向：各類人員的安全生產(chǎn)責任制 橫向：各部門的安全生產(chǎn)責任制 誰主管 誰負責,職業(yè)安全健康管理制度,OHS措施計劃制度 -范圍:改善勞動條件， 防止傷亡事故， 預防職業(yè)病和職業(yè)中毒 -內(nèi)容:單位或工作場所 經(jīng)費預算及來源 設計、施工的單位 措施執(zhí)行情況及效果,職業(yè)安全健康管理制度,OHS教育制度 -教育形式:管理

8、人員的 特種作業(yè)人員的 員工的 經(jīng)常性的 -三級安全教育 -其他,如:轉(zhuǎn)崗/復崗,職業(yè)安全健康管理制度,OHS檢查制度 -檢查內(nèi)容:查思想、查隱患、查整改、 查事故處理 -三定四不推:定整改措施/時間/人員 當場能解決的不推到以后; 當班能解決的不推到下一班 班組能解決的不推到車間 車間能解決的不推到廠部,職業(yè)安全健康管理制度,傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度 -監(jiān)察制度 -三同時制度 -預評價制度,安全生產(chǎn)法,安全生產(chǎn)法在我國職業(yè)安全健康法律體系中的作用 地位基本法 范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位 宗旨保障人民群眾生命安全,安全生產(chǎn)法的基本框架與定位,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹綜合類,工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準

9、（2002） 1.對廠址的要求 2.對工作場所的要求 3.對機械電氣設備、壓力容器的要求 4.對氣體、粉塵和危險物品的要求 5.個人防護品的要求 6.輔助生產(chǎn)設施的要求,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹綜合類,建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 -對施工技術(shù)人員和員工的要求 -施工前需批準,竣工后要驗收 -高空作業(yè)及架子工要求 -現(xiàn)場施工要求(多層作業(yè)、惡劣天氣、火藥雷管、照明、消防、標志、物流等） -腳手架和土石方工程要求 -機電設備和安裝要求 -防護用品,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故處理類,安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查和處理條例,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故處理類,四不放過原則 事故原因分析不清楚不放過 事故責任者

10、和職工沒有受到教育不放過 沒有制定出防范措施不放過 事故責任人未受到處理不放過,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故處理類,傷亡事故分類 （1）按傷害程度 輕傷損失1105個工作日 重傷損失1056000個工作日 死亡損失6000個工作日 （2）按事故性質(zhì) 傷害事故 死亡事故 財產(chǎn)損失事故,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故處理類,（2）按嚴重程度 （一）特別重大事故 造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較

11、大事故 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故處理類,（4）按事故類別 GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類 1.物體打擊 2.車輛傷害 3.機械傷害 4.起重傷害 5.觸電 6.淹溺 7.灼燙 8.火災 9.高處墜落 10.坍塌 11.冒頂片幫 12.透水 13.放炮 14.瓦斯爆炸 15.火藥爆炸 16.鍋爐爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19. 中毒和窒息 20.其他傷害,主要

12、職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防人員類,對廠長經(jīng)理的要求 廠長、經(jīng)理OHS管理資格認證管理規(guī)定 不少于40學時的培訓 每隔4年再進行一次培訓考核 調(diào)動工作仍任廠長經(jīng)理的，10天內(nèi)到當 地考核發(fā)證部門驗證 有安全工程大專畢業(yè)證或?qū)I(yè)證書 的，可免考,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防人員類,對職工的要求企業(yè)職工OHS教育管理規(guī)定 新員工的三級安全教育不少于40學時，并經(jīng)考 核合格 特種作業(yè)必須持證上崗，每兩年復審一次 轉(zhuǎn)崗、復崗必須進行車間或班組安全教育 在實施五新技術(shù)時，必須對相關(guān)人員進行針對 性教育 OHS管理人員安全教育時間不少于120學時 其他管理人員安全教育不少于24學時 班組長和安全員安全

13、教育不少于24學時,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防人員類,特種作業(yè)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法 電工作業(yè) 金屬焊接切割作業(yè) 起重機械（含電梯）作業(yè) 企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛 登高架設作業(yè) 鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗） 壓力容器作業(yè) 制冷作業(yè) 爆破作業(yè) 礦山通風及排水作業(yè)（含瓦斯檢驗及尾礦壩作業(yè)） 其他,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防人員類,女職工和未成年工保護 女職工勞動保護規(guī)定 女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定 女職工保健工作規(guī)定 禁止使用童工規(guī)定 未成年工特殊保護規(guī)定,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防人員類,未滿16歲為童工 特種單位召16歲以下的，須報經(jīng)縣級以 上勞動行政部門批準 工商不得為16

14、歲以下的發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照 年滿16，為滿18為未成年工 未成年工勞動范圍的限制 對未成年工的使用和特殊保護實行登記,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材料類,特種設備管理 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例 漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定 起重機械安全監(jiān)察規(guī)定 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定 鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規(guī)定 廠內(nèi)機動車安全管理規(guī)定,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材料類,1、廠內(nèi)機動車安全管理規(guī)定 污染物排放符合標準 機械動力系統(tǒng)性能良好 方向、剎車、喇叭、信號等靈敏 駕駛員屬特殊工種 建立車輛檔案 過戶、改裝、報廢須到勞動行政部門登記 車輛定期檢驗,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材

15、料類,2.漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定 設計符合或高于國家標準 必須經(jīng)安全檢驗合格，具有認證標志 經(jīng)營銷售部門須報政府安全部門備案 使用范圍規(guī)定 安裝符合要求 監(jiān)督管理規(guī)定,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材料類,3.壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定 設計部門應取得省級以上頒發(fā)的資質(zhì)證 有專兼職技術(shù)人員負責管理 對操作和檢查人員進行培訓 建立巡檢制度 儀表及安全裝置要定期校驗 管道輸送介質(zhì)不同顏色應不同 制定應急預案,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材料類,4.起重機械安全監(jiān)察規(guī)定 起重機械指各類起重機、電動葫蘆、升降機和電梯 設計、安裝、修理部門須經(jīng)省級安全部門的安全認可 設備出廠須有安全技術(shù)監(jiān)

16、督合格證 停用一年以上的起重機械,使用前應全面檢查 安裝后，使用前，需安全檢定,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防化學危險品類,危險品 -危險化學品管理條例 -工作場所安全使用化學品規(guī)定 -危險化學品登記注冊管理規(guī)定 -中華人民共和國民用爆炸物品理條例,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防機械材料類,勞防用品 勞動防護用品管理規(guī)定 勞動防護用品配備標準 勞動防護用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法 勞動防護用品選用規(guī)則,職業(yè)病防治法 職業(yè)病診斷管理辦法 公共衛(wèi)生應急條例 中華人民共和國塵肺病防治條例 職業(yè)病報告辦法 關(guān)于加強企業(yè)職工勞動條件分級工作的通知 有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定 生產(chǎn)性粉塵危害程度分級

17、 粉塵危害分級監(jiān)察規(guī)定 工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防作業(yè)環(huán)境類,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防作業(yè)環(huán)境類,職業(yè)病范圍 職業(yè)中毒重金屬及其化合物中毒、CO中毒、苯中毒 塵肺矽肺、石棉肺 、弱電焊工塵肺 物理因素職業(yè)病中暑、高原病、航空病 職業(yè)性傳染病碳疽、森林腦炎、布氐桿菌 職業(yè)性皮膚病接觸性皮炎、電光性皮炎、痤瘡、潰瘍 職業(yè)性眼病化學性眼部燒傷、職業(yè)性白內(nèi)障 職業(yè)性耳鼻喉疾病噪聲聾、鉻鼻病 職業(yè)性腫瘤石棉所致肺癌、間皮癌、苯所致白血病 其他職業(yè)病化學灼傷、金屬煙熱,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防作業(yè)環(huán)境類,爆炸危險場所安全規(guī)定 - 危險等級劃分特別危險場所、高

18、度危險 場所、一般危險場所 - 危險場所的技術(shù)安全 - 執(zhí)行三同時 - 爆炸物品分類存放 - 動火制度 - 管理人員和員工要持證上崗,建設項目竣工驗收辦法 建設項目（工程）OHS設施和技術(shù)措施驗收辦法 建設項目（工程）勞動安全健康監(jiān)察規(guī)定 建設項目（工程）勞動安全健康預評價辦法 國家基本建設項目和大中型劃分規(guī)定,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防三同時類,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防三同時類,同時設計、施工、投產(chǎn) -初步設計專篇經(jīng)批準 -OHS設施與主體工程同時實施和建成 -對OHS設施效果進行了測定和評估 -對試車和試生產(chǎn)的OHS問題進行了整改 -對有關(guān)崗位進行了檢測 -制定了安全操作規(guī)程和應急預案,主要職業(yè)安全健康法規(guī)介紹事故預防三同時類,需進行OHS預評價的建設項目 1.大中型和限額以上的建設項目