1、泓域咨詢/銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告一、醫(yī)藥包裝材料宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)三、存在的問題及改進(jìn)措施四、2019主要經(jīng)營目標(biāo)五、重點(diǎn)工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計(jì)，2018年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9965.64萬元，同比增長24.69%。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)

2、及銷售收入為8260.30萬元，占營業(yè)總收入的82.89%。一、醫(yī)藥包裝材料宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析2018年中國醫(yī)藥制造行業(yè)銷售收入為23986億元，較上年同比下降14.9%;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由2017年的7697家降至2018年的7581家。雖然我國醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)了銷量下降，但從我國人口老齡化程度、居民醫(yī)療消費(fèi)支出以及國家政策動向來看，未來醫(yī)藥行業(yè)依然具有較為廣闊的前景，從而增大對醫(yī)藥包裝的需求。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1978年以后我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值從1978年的73億元躍升至2017年的近30000億元，40年間增長了410倍，是國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的一個(gè)

3、產(chǎn)業(yè)，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度。與此同時(shí)，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷深化改革，加快對外開放，完善監(jiān)管體制，醫(yī)藥企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。時(shí)至今日，中國已經(jīng)成為全球第二大醫(yī)藥市場。我國醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展也始于改革開放，伴隨著醫(yī)藥工業(yè)的不斷發(fā)展逐步成長壯大。到目前為止，我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)的醫(yī)藥包裝產(chǎn)品在品種和質(zhì)量方面基本滿足制藥工業(yè)的要求，很多產(chǎn)品已銷往國外。醫(yī)藥包裝行業(yè)的快速發(fā)展離不開國家的政策扶持，2017年2月，依據(jù)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議、中國制造2025、醫(yī)藥工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指南，中國醫(yī)藥包裝協(xié)會編制了醫(yī)藥包裝工業(yè)十三五發(fā)展建議征求意見稿。藥包發(fā)展建議

4、指出，醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)“十三五”期間面臨形勢嚴(yán)峻，醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)急需提升。醫(yī)藥包裝不僅要滿足基本的功能要求，還是藥品組成的一部分，直接影響臨床用藥安全和患者用藥體驗(yàn)。對醫(yī)藥包裝的要求會從追求產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變到強(qiáng)調(diào)原輔材料控制和過程管理，滿足臨床用藥的適用性，提高患者用藥依從性。2018年，全球醫(yī)藥包裝行業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到941億美元，2012至2018年的年均復(fù)合增長率達(dá)5.6%。未來，全球醫(yī)藥包裝市場的發(fā)展將隨著高價(jià)值包裝系統(tǒng)的逐漸使用而得到維持，這些價(jià)值較高的包裝系統(tǒng)的作用體現(xiàn)在：提高病人的用藥依從性，降低藥品被假冒和轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)性，杜絕藥品配送出現(xiàn)差錯(cuò)的危險(xiǎn)性，為醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提高防感染標(biāo)準(zhǔn)提供支

5、持，為區(qū)別于其他多種仿制藥提供工具。中國制藥行業(yè)也已經(jīng)充分認(rèn)識到了良好的包裝設(shè)計(jì)的重要性，因?yàn)槠湓趲椭∪俗袷赜盟幰?guī)定、滿足監(jiān)管要求、增加品牌壽命及吸引力等方面都十分關(guān)鍵。制藥公司必須進(jìn)行包裝創(chuàng)新，并提高效率以應(yīng)對日益增長的假冒藥品的威脅。同時(shí)，隨著中國居民生活水平和健康觀念的不斷提升，加之政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷加大，我國的醫(yī)藥包裝市場迎來較快的增長。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)是物質(zhì)財(cái)富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越的發(fā)展階段。必須認(rèn)識到，人類的工業(yè)化進(jìn)程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，但歷史和辯證地看，工業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內(nèi)在動

6、力機(jī)制。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域?！笆濉睍r(shí)期，要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。近幾年來，國家出臺了一系列鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達(dá)998.3萬戶，同比增長12.5%，目前我國市場主體總量已超過1億戶，達(dá)到標(biāo)志性高點(diǎn)。更為可喜的是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%

7、。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。從發(fā)展趨勢來看，目前中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)正從房地產(chǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過渡。要實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)切換，一方面要建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制，另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者相輔相承，缺一不可。因此，從宏觀政策調(diào)控的邏輯上看，未來的投資機(jī)遇也應(yīng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里面。市場普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)在明年下半年，將重新步入上升通道，而其背后的推動力，必將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前投資已經(jīng)到了最好的介入期。（四）鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新

8、興產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析藥品是一種特殊的商品，其在流通的過程中易受到光照、潮濕、微生物污染等周圍環(huán)境的影響而可能發(fā)生分解變質(zhì)，從而可能威脅到民眾的健康乃至生命安全，因此必須選用適宜的包裝材料。醫(yī)藥包裝材料是藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器1，其最主要的功能是保證藥品的質(zhì)量特征和各種成分的穩(wěn)定性，這要求醫(yī)藥包裝材料必須具有安全、無毒、無污染等特性，且具有良好的物理、化學(xué)和微生物方面的穩(wěn)定性，在保質(zhì)期內(nèi)不會分解老化，不吸附藥品，不與藥品之間發(fā)生物質(zhì)遷移或化學(xué)反應(yīng)，不改變藥物性能。此外，

9、藥品在生產(chǎn)后需經(jīng)過儲存、運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，這要求醫(yī)藥包裝材料須與流通環(huán)境相適應(yīng)，既要具有一定的耐熱性、耐寒性、阻隔性等以滿足流通區(qū)域中的溫度、濕度變化的要求，又要具備一定的機(jī)械強(qiáng)度以防止裝卸、運(yùn)輸、堆碼過程中可能造成的破壞和損傷。藥用包裝產(chǎn)品按照材料大致可以分為玻璃、塑料、橡膠、金屬、陶瓷、紙及其它材料等等。藥用玻璃是藥包材家族中的重要一員，其在藥包材領(lǐng)域的應(yīng)用至今已有一百多年的歷史：1857年，巴斯德使用“仙鶴之首”造型的玻璃瓶進(jìn)行防腐和滅菌，該玻璃瓶成為了現(xiàn)代安瓿的鼻祖。相對于其他醫(yī)藥包裝材料，藥用玻璃具有諸多優(yōu)良特征，如透明性、光潔性、阻隔性、化學(xué)穩(wěn)定性、耐溫性、相容性、

10、再生性等，是某些醫(yī)藥產(chǎn)品和生物制劑不可替代的包裝容器，目前主要應(yīng)用于凍干劑瓶、粉針劑瓶、水針劑瓶、口服液瓶及輸液瓶等方面。根據(jù)藥用玻璃組成成分的不同，可將其分為鈉鈣玻璃和硼硅玻璃兩大類，其中硼硅玻璃又可再分為高硼硅、中硼硅、低硼硅玻璃三類。根據(jù)制作工藝的不同，藥用玻璃產(chǎn)品可分為管制瓶和模制瓶：管制瓶在生產(chǎn)時(shí)需先將玻璃液制成玻管，然后切割玻管并制得藥瓶；模制瓶在生產(chǎn)時(shí)不用制作玻管，其在制得玻璃液后使用整套模具直接制成藥瓶。醫(yī)藥包裝現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)的行業(yè)，是醫(yī)藥工業(yè)不可缺少的組成部分。隨著醫(yī)藥包裝材料科學(xué)研究的不斷深入，以及新材料、新技術(shù)、新工藝在包裝材料領(lǐng)域的應(yīng)用，醫(yī)藥包裝材料行業(yè)

11、將向著更加安全、環(huán)保、便捷的方向發(fā)展，從而更好的為人們服務(wù)。二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)2018年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9965.64萬元，同比增長24.69%（1973.16萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)及銷售收入為8260.30萬元，占營業(yè)總收入的82.89%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入2092.782790.382591.072491.419965.642主營業(yè)務(wù)收入1734.662312.882147.682065.078260.302.1醫(yī)藥包裝材料(A)572.44763.25708.73681.472725.9

12、02.2醫(yī)藥包裝材料(B)398.97531.96493.97474.971899.872.3醫(yī)藥包裝材料(C)294.89393.19365.11351.061404.252.4醫(yī)藥包裝材料(D)208.16277.55257.72247.81991.242.5醫(yī)藥包裝材料(E)138.77185.03171.81165.21660.822.6醫(yī)藥包裝材料(F)86.73115.64107.38103.25413.012.7醫(yī)藥包裝材料(.)34.6946.2642.9541.30165.213其他業(yè)務(wù)收入358.12477.50443.39426.341705.34根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，201

13、8年公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2289.42萬元，較去年同期相比增長367.73萬元，增長率19.14%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1717.07萬元，較去年同期相比增長350.63萬元，增長率25.66%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元9965.64完成主營業(yè)務(wù)收入萬元8260.30主營業(yè)務(wù)收入占比82.89%營業(yè)收入增長率（同比）24.69%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1973.16利潤總額萬元2289.42利潤總額增長率19.14%利潤總額增長量萬元367.73凈利潤萬元1717.07凈利潤增長率25.66%凈利潤增長量萬元350.63投資利潤率53.54%投資回報(bào)率40.16%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

14、29.74%企業(yè)總資產(chǎn)萬元12600.28流動資產(chǎn)總額占比萬元36.93%流動資產(chǎn)總額萬元4653.36資產(chǎn)負(fù)債率35.33%三、行業(yè)及市場分析（一）行業(yè)分析建國初期，國內(nèi)制藥企業(yè)以制劑為主，生產(chǎn)方式落后，藥品包裝簡單、原始；20世紀(jì)50年代中后期至70年代末，我國醫(yī)藥包裝行業(yè)取得了一定發(fā)展,出現(xiàn)了一批藥用玻璃廠、橡膠塞廠（車間）等醫(yī)藥包裝廠家，但在總體上仍處于現(xiàn)代化生產(chǎn)的初始階段，期間的各類產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)水平等方面與國際水平差距較大。為逐步改變落后的狀況，自20世紀(jì)80年代起，國家相關(guān)管理部門開始重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，我國藥包材行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，各類現(xiàn)代化藥包材開始出現(xiàn)

15、；與此同時(shí)，民眾也逐漸認(rèn)識到醫(yī)藥包裝材料對于保障藥品質(zhì)量和用藥安全的重要性，市場對藥包材的重視度日益增強(qiáng)。自20世紀(jì)90年代末起，為統(tǒng)一藥包材的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高藥包材質(zhì)量，國家開始制定了多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2000年4月及2004年7月，國家食藥監(jiān)局分別頒布了藥品包裝用材料、容器管理辦法（暫行）及直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法，藥包材注冊審批制度正式實(shí)施。藥包材注冊審批制度的實(shí)施使我國醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展步入快車道,一批具備資質(zhì)的專業(yè)化藥包材生產(chǎn)企業(yè)逐漸成為了市場的主導(dǎo)力量,藥包材也從早期的玻璃、橡膠塞發(fā)展成為種類豐富、性能全面的各類藥包材。自藥包材注冊審批制度頒布實(shí)施10多年來,我

16、國醫(yī)藥包裝行業(yè)已逐步發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、市場需求十分旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥包裝材料種類繁多、需求量大，行業(yè)在競爭格局上呈現(xiàn)出企業(yè)數(shù)量眾多、大型企業(yè)與中小型企業(yè)并存、經(jīng)營分散、競爭充分等特點(diǎn)。目前我國各類藥包材生產(chǎn)企業(yè)超過1,500家，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露的藥包材注冊證信息，截至2016年12月31日，我國經(jīng)批準(zhǔn)的藥包材產(chǎn)品注冊證共有5,100余張。藥用玻璃方面，截至2014年底，我國共有藥用玻璃生產(chǎn)企業(yè)60余家，這些生產(chǎn)企業(yè)主要分布在西南、華東、華北等地區(qū)；我國各類藥用玻璃瓶產(chǎn)量約800億只，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元，約占整個(gè)藥包材行業(yè)總產(chǎn)值的35%，年均

17、增長速度達(dá)10%以上。目前我國藥包材生產(chǎn)企業(yè)主要存在三種經(jīng)營業(yè)態(tài)：大型制藥類企業(yè)、專業(yè)從事醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)的企業(yè)以及兼營醫(yī)藥包裝材料的企業(yè)，不同業(yè)態(tài)的市場參與者以各自的優(yōu)勢組成醫(yī)藥包裝材料市場。具體如下表所示：目前，醫(yī)藥包裝材料行業(yè)尚缺乏全行業(yè)利潤水平的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2014年度至2016年度，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的主營業(yè)務(wù)毛目前，我國石英砂、鉀長石、純堿、鋁帶、丁基膠塞等原材料制造業(yè)均為充分競爭性行業(yè)，供應(yīng)商數(shù)量眾多，市場競爭充分；五水硼砂主要由美國、土耳其生產(chǎn)，與下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性藥品需以藥包材為載體呈現(xiàn)，其不能離開包裝材料而單獨(dú)進(jìn)入市場，故制藥業(yè)是藥包材行業(yè)的下游行業(yè)。目前，我國制藥業(yè)發(fā)展趨勢良好，

18、藥品的需求量穩(wěn)步增長，藥包材的需求量也隨之上升。同時(shí),隨著制藥企業(yè)新藥研發(fā)投入的不斷加大，新劑型、新品種、新規(guī)格的藥品將不斷出現(xiàn)，這將促進(jìn)藥包材產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增長。（一）市場預(yù)測政策頻發(fā)助推市場增長，監(jiān)管措施趨嚴(yán)促進(jìn)醫(yī)藥包裝行業(yè)向高質(zhì)量、嚴(yán)要求的方向發(fā)展。2018年，全球醫(yī)藥包裝規(guī)模再創(chuàng)新高，中國醫(yī)藥包裝行業(yè)增速要高于全球，在全球市場中所占份額越來越大。2018年，我國醫(yī)藥包裝出口金額高于進(jìn)口金額，形成貿(mào)易順差，進(jìn)口產(chǎn)品依舊以高端為主;國內(nèi)主要醫(yī)藥包裝由玻璃材質(zhì)變?yōu)樗芰喜馁|(zhì)，金屬及其復(fù)合材料比重也超過了玻璃包裝，塑料包裝和金屬及其復(fù)合材料包裝成為目前市場上的主流。醫(yī)藥包裝指用適當(dāng)?shù)牟牧匣蛉萜?/p>

19、、利用包裝技術(shù)對藥物制劑的半成品或成品進(jìn)行分(灌)、封、裝、貼簽等操作，為藥品提供品質(zhì)保證、鑒定商標(biāo)與說明的一種加工過程的總稱。從靜態(tài)角度看，包裝是用有關(guān)材料、容器和輔助物等材料將藥品包裝起來，起到應(yīng)有的功能;從動態(tài)角度看，包裝是采用材料、容器和輔助物的技術(shù)方法，是工藝及操作。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，目前醫(yī)藥包裝的上游原材料行業(yè)主要包括有色金屬、玻璃、塑料、橡膠、造紙等行業(yè);對醫(yī)藥包裝業(yè)有需求的下游產(chǎn)業(yè)主要有化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑、中成藥、生物制藥等制藥行業(yè)。醫(yī)藥包裝是藥品不可分割的一部分，醫(yī)藥行業(yè)是醫(yī)藥包裝的主要需求產(chǎn)業(yè)，包括化學(xué)制藥、生物制藥、中藥、保健品四個(gè)主要子行業(yè)?？梢哉f，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展

20、直接影響著醫(yī)藥包裝產(chǎn)品的市場需求。2018年，我國醫(yī)藥行業(yè)政策多變，受中美摩擦、疫苗事件和帶量采購等多方面因素影響，醫(yī)藥行業(yè)可謂“冰火兩重天，喜憂各一半”，上半年表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，下半年則受高頻利空政策影響掉頭向下。關(guān)于鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知、關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見、降低藥品進(jìn)口關(guān)稅的公告等政策既有利好又有利空，整體來講，醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模呈下降趨勢。四、存在的問題及改進(jìn)措施（一）不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)，全球制造業(yè)都處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡

21、結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國制造業(yè)提質(zhì)升級的任務(wù)十分緊迫。綜合來看，我國的高鐵、核電、信息通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了全球競爭力，但其他多數(shù)領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面落后于發(fā)達(dá)國家，離制造強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。我們務(wù)必徹底摒棄舊的思維觀念和方式方法，著眼解決深層次矛盾和問題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，加快創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更多適應(yīng)市場需求的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)“中國制造”上升為“中國高端制造”。銀川，簡稱銀，是寧夏回族自治區(qū)首府，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄3個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)

22、縣級市，總面積9025.38平方千米，建成區(qū)面積170平方千米，常住人口225.06萬人，城鎮(zhèn)化率77.57%。2019年常住人口229.31萬人。銀川地處中國西北地區(qū)、寧夏平原中部，東踞鄂爾多斯西緣、西依賀蘭山，黃河從市境穿過，是古絲綢之路商貿(mào)重鎮(zhèn)，寧夏的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、交通和金融中心，寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)中心城市，沿黃城市群核心城市，中蒙俄、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊核心城市，是國家向西開放的窗口。銀川是國家歷史文化名城，歷史悠久的塞上古城，早在3萬年前就有人類在水洞溝遺址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是國家歷史文化名城，民間傳說中又稱鳳凰城，古稱興慶府、寧夏城，素有塞上江南、魚米之鄉(xiāng)

23、的美譽(yù)，城西有著名的國家級風(fēng)景名勝區(qū)西夏王陵。城市綜合競爭力躋身全國百強(qiáng)，榮獲全國文明城市、國家節(jié)水型城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等殊榮，被評為中國十大新天府之一。2018年1月，獲評2017中國智慧城市發(fā)展示范城市。2018年10月，獲評健康中國年度標(biāo)志城市。2018年10月，獲全球首批國際濕地城市稱號。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市。2019年10月23日，被確定為第三批城市黑臭水體治理示范城市。2019年12月，被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。藥品是一種特殊的商品，其在流通的過程中易受到光照、潮濕、微生物污染等周圍環(huán)境的影響而可能發(fā)生分解變質(zhì)，從

24、而可能威脅到民眾的健康乃至生命安全，因此必須選用適宜的包裝材料。醫(yī)藥包裝材料是藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容1，其最主要的功能是保證藥品的質(zhì)量特征和各種成分的穩(wěn)定性，這要求醫(yī)藥包裝材料必須具有安全、無毒、無污染等特性，且具有良好的物理、化學(xué)和微生物方面的穩(wěn)定性，在保質(zhì)期內(nèi)不會分解老化，不吸附藥品，不與藥品之間發(fā)生物質(zhì)遷移或化學(xué)反應(yīng)，不改變藥物性能。此外，藥品在生產(chǎn)后需經(jīng)過儲存、運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，這要求醫(yī)藥包裝材料須與流通環(huán)境相適應(yīng)，既要具有一定的耐熱性、耐寒性、阻隔性等以滿足流通區(qū)域中的溫度、濕度變化的要求，又要具備一定的機(jī)械強(qiáng)度以

25、防止裝卸、運(yùn)輸、堆碼過程中可能造成的破壞和損傷。（二）進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能清潔發(fā)展從國內(nèi)看，“十三五”是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的需求仍不斷增加，能源資源和環(huán)境約束將更趨嚴(yán)峻。工業(yè)發(fā)展對能源的需求繼續(xù)增加，工業(yè)和高耗能行業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢，國家節(jié)能減排約束性指標(biāo)要求工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同時(shí)，實(shí)施能源消耗總量控制，也將對工業(yè)發(fā)展形成硬約束。另外，傳統(tǒng)的能源資源高消耗的粗放型工業(yè)發(fā)展道路已難以為繼，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為節(jié)能降耗提供良好契機(jī)。加大節(jié)能降耗力度，進(jìn)一步提高工業(yè)能源利用效率和能源生產(chǎn)率，

26、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，破解能源資源環(huán)境制約，走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。工業(yè)生產(chǎn)是物質(zhì)財(cái)富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越的發(fā)展階段。必須認(rèn)識到，人類的工業(yè)化進(jìn)程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，但歷史和辯證地看，工業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內(nèi)在動力機(jī)制。（三）抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面深化改革、形成發(fā)展新動力將是“十三五”我國工業(yè)發(fā)展的主題。未來五年，我市必須確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維，把適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀邏輯，突破當(dāng)前要素資源瓶頸約束，積極穩(wěn)妥地完成速度、結(jié)構(gòu)、動力等方面的多重轉(zhuǎn)變。要

27、善于利用國家層面的重大部署對市場和體制環(huán)境的積極影響，搶抓拓展國內(nèi)發(fā)展空間的機(jī)遇，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重要素提升，注重環(huán)境改善，充分激活我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，為產(chǎn)業(yè)升級提供持續(xù)動力。2018年中國醫(yī)藥制造行業(yè)銷售收入為23986億元，較上年同比下降14.9%;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由2017年的7697家降至2018年的7581家。雖然我國醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)了銷量下降，但從我國人口老齡化程度、居民醫(yī)療消費(fèi)支出以及國家政策動向來看，未來醫(yī)藥行業(yè)依然具有較為廣闊的前景，從而增大對醫(yī)藥包裝的需求。五、2019主要經(jīng)營目標(biāo)2019年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1993.128萬元，同比增長20%。六、重點(diǎn)工作安排

28、2019年xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將重點(diǎn)推進(jìn)銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目實(shí)施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx科技發(fā)展公司承辦的“銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目”主要從事醫(yī)藥包裝材料項(xiàng)目開發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。建國初期，國內(nèi)制藥企業(yè)以制劑為主，生產(chǎn)方式落后，藥品包裝簡單、原始；20世紀(jì)50年代中后期至70年代末，我國醫(yī)藥包裝行業(yè)取得了一定發(fā)展,出現(xiàn)了一批藥用玻璃廠、橡膠塞廠（車間）等醫(yī)藥包裝廠家，但在總體上仍處于現(xiàn)代化生產(chǎn)的初始階段，期間的各類產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)水平等方面與國際水平差距較大。（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目選址于某某新區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地

29、規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足某某新區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對

30、于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。（三）項(xiàng)目選址某某新區(qū)銀川，簡稱銀，是寧夏回族自治區(qū)首府，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄3個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市，總面積9025.38平方千米，建成區(qū)面積170平方千米，常住人口225.06萬人，城鎮(zhèn)化率77.57%。2019年常住人口229.31萬人。銀川地處中國西北地區(qū)、寧夏平原中部，東踞鄂爾多斯西緣、西依賀蘭山，黃河從市境穿過，是古絲綢之路商貿(mào)重鎮(zhèn)，

31、寧夏的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、交通和金融中心，寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)中心城市，沿黃城市群核心城市，中蒙俄、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊核心城市，是國家向西開放的窗口。銀川是國家歷史文化名城，歷史悠久的塞上古城，早在3萬年前就有人類在水洞溝遺址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是國家歷史文化名城，民間傳說中又稱鳳凰城，古稱興慶府、寧夏城，素有塞上江南、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，城西有著名的國家級風(fēng)景名勝區(qū)西夏王陵。城市綜合競爭力躋身全國百強(qiáng)，榮獲全國文明城市、國家節(jié)水型城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等殊榮，被評為中國十大新天府之一。2018年1月，獲評2017中國智慧城市發(fā)展示

32、范城市。2018年10月，獲評健康中國年度標(biāo)志城市。2018年10月，獲全球首批國際濕地城市稱號。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市。2019年10月23日，被確定為第三批城市黑臭水體治理示范城市。2019年12月，被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積23938.63平方米（折合約35.89畝）。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)52.73%，建筑容積率1.68，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.59%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度161.66萬元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積23938.63平方米，建筑物基底占地面積12622.84平方米，總建筑面積40216.90平方米，其中

33、：規(guī)劃建設(shè)主體工程27250.04平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3053.10平方米。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量436854.05千瓦時(shí)，折合53.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量9212.77立方米，折合0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“銀川醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量436854.05千瓦時(shí)，年總用水量9212.77立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）54.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量14.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.91%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合某某新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的

34、治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資8123.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5801.98萬元，占項(xiàng)目總投資的71.42%；流動資金2321.48萬元，占項(xiàng)目總投資的28.58%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入16204.00萬元，總成本費(fèi)用12249.75萬元，稅金及附加161.20萬元，利潤總額3954.25萬元，利稅總額4660.86萬元，稅后凈利潤2965.69萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1695.17萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率48.68%，投資利稅

35、率57.38%，投資回報(bào)率36.51%，全部投資回收期4.24年，提供就業(yè)職位305個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米23938.6335.89畝1.1容積率1.681.2建筑系數(shù)52.73%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝161.661.4基底面積平方米12622.841.5總建筑面積平方米40216.901.6綠化面積平方米3053.10綠化率7.59%2總投資萬元8123.462.1固定資產(chǎn)投資萬元5801.982.1.1土建工程投資萬元3355.142.1.1.1土建工程投資占比萬元41.30%2.1.

36、2設(shè)備投資萬元2184.982.1.2.1設(shè)備投資占比26.90%2.1.3其它投資萬元261.862.1.3.1其它投資占比3.22%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比71.42%2.2流動資金萬元2321.482.2.1流動資金占比28.58%3收入萬元16204.004總成本萬元12249.755利潤總額萬元3954.256凈利潤萬元2965.697所得稅萬元1.688增值稅萬元545.419稅金及附加萬元161.2010納稅總額萬元1695.1711利稅總額萬元4660.8612投資利潤率48.68%13投資利稅率57.38%14投資回報(bào)率36.51%15回收期年4.2416設(shè)備數(shù)量臺（套）8

37、117年用電量千瓦時(shí)436854.0518年用水量立方米9212.7719總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤54.4820節(jié)能率20.91%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤14.4822員工數(shù)量人305七、總結(jié)及展望1、中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的99；創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60；提供了75以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)已成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我國高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，近年來，先后就促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作出一系列決策部署，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。各地區(qū)、各部門也積極采取有效措施

38、，改善發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)職能，使我國廣大中小企業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的沖擊，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。“十三五”期間，我國經(jīng)濟(jì)仍將處于新常態(tài)，增長速度將維持在中高速水平，制造業(yè)發(fā)展進(jìn)一步受到發(fā)達(dá)國家振興制造業(yè)和東南亞國家低成本競爭的雙重壓力，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較大，特別是隨著部分行業(yè)去產(chǎn)能，另一些行業(yè)大力推行智能制造、大規(guī)模應(yīng)用“機(jī)器替人”，中小企業(yè)的經(jīng)營壓力可能進(jìn)一步加大，發(fā)展空間進(jìn)一步受限，就業(yè)壓力持續(xù)存在期甚至加大。在這種情況下，發(fā)展中小企業(yè)不僅有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升就業(yè)吸納能力，而且還能夠進(jìn)一步發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢，助推制造業(yè)競爭力提升。鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)針對專門的客戶群體或

39、市場，擁有專項(xiàng)技術(shù)或生產(chǎn)工藝，使其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，利用自身特色和比較優(yōu)勢，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。2、項(xiàng)目配套條件成熟。投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)組織實(shí)施，實(shí)施地周邊道路四通八達(dá)，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸方便，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建有完善的水、電、氣、通訊工程設(shè)施等有利條件。投資項(xiàng)目工藝技術(shù)成熟，并且符合產(chǎn)品制造行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方向；項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)水平具有較強(qiáng)的競爭性，生產(chǎn)過程具有環(huán)境保護(hù)和安全的特點(diǎn)；另外，項(xiàng)目擬選的生產(chǎn)及配套設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，完全確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)劃及工藝技術(shù)方案的要求，生產(chǎn)技術(shù)裝備自動化程度高，能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率。3、推動產(chǎn)業(yè)集聚是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從“點(diǎn)、線、面”入手，集中優(yōu)勢資源，凝聚各方力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)