1、某區(qū)迎接市委組織部黨建工作調研匯報材料 某區(qū)迎接市委組織部黨建工作調研匯報材料 今年以來，我區(qū)認真學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨建工程全面強化年工作要求，以“五大提升”工程為主線，以黨建創(chuàng)新提升活動和基層黨建十件實事為抓手，全領域、全方位推進基層黨建工作，為創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、高質量發(fā)展提供了堅強組織保證。 一、主要做法及成效 （一）抓觀念轉變，樹牢城市基層黨建新理念。一是書記帶頭樹導向。明確“書記抓、抓書記”，區(qū)、街道兩級層層召開2020年度黨建工作責任制述職評議會議，壓實管黨治黨工作責任，推動黨建工作高質量發(fā)展；推行基層黨建“

2、三單制”管理，明確區(qū)委書記和其他常委抓黨建職責，分層級分類別制定了個區(qū)屬黨（工）委問題清單、責任清單、任務清單，夯實黨建工作責任；實施街道黨工委書記領辦基層黨建項目，2020年共明確書記領辦項目個，并在進行了公示，接受黨員群眾監(jiān)督。二是頂層設計立方向。加強統(tǒng)籌協(xié)調，以區(qū)、街道、社區(qū)三級聯動體系為依托，形成“三級聯創(chuàng)五化并舉”黨建制度體系。制定黨建工程五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、區(qū)域化黨建“三征三議三公開”工作法、社區(qū)服務“三張清單”制度等一系列指導性文件，為今后的黨建工作明確目標、指出方向、提供遵循，進一步夯實了基層基礎。三是“三級聯動”增共識。建立基層黨建工作雙月座談會制度，每兩個月召開

3、一次會議，各黨（工）委圍繞會議主題進行座談交流，并逐一匯報黨建工作開展情況，亮成績賽進度，查問題明思路，交任務抓落實，推動黨建各項工作任務落地見效。今年以來，圍繞黨建熱點難點問題召開基層黨建工作雙月座談會次。同時，創(chuàng)新舉辦城市基層黨建工作主題沙龍活動，促進各社區(qū)之間的工作交流和成果分享。截至目前，已舉辦期主題沙龍活動。持續(xù)開展“逐社觀摩、整街推進、全面提升”活動，各單位通過互看、互評、互學、互比，找差距、查原因、定措施，進一步補齊短板、夯實基礎，實現基層黨建工作全面提升，全面過硬。2020年以來，已完成次街道內部觀摩和次全區(qū)示范觀摩。 （二）抓統(tǒng)籌協(xié)調，提升城市基層黨建整體效應。一是構建區(qū)域化

4、黨建格局。堅持和完善區(qū)域化黨建聯席會議制度、民主科學決策“三征三議三公開”工作法，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區(qū)域黨（工）委兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內重大問題。目前，全區(qū)個街道和個社區(qū)均已建立“區(qū)域黨（工）委”，參與共駐共建黨組織個，協(xié)調解決問題余項，共享場地、物資等個（處）。二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。在全市率先出臺區(qū)政府購買社會組織服務實施細則（試行），為政府購買社會組織服務提供了政策依據和制度支撐；印發(fā)關于明確區(qū)黨建引領“三社聯動”工作部門任務分工的通知，明確各成員單位分工和時間節(jié)點，壓茬推進。在科技園召開了區(qū)“三社聯動

5、”工作洽談會，為街道社區(qū)和社會組織搭建溝通交流的橋梁，精準對接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會組織服務。目前，已引進和培育社會組織家，開展活動余場，服務群眾余人。如社區(qū)引入的社工、社工、親子派等專業(yè)化社會組織先后開展了“鄰里百家宴”“漢文化課堂”“草根文化節(jié)”“環(huán)保綠風尚”等活動余次，實現了社區(qū)服務的專業(yè)化、規(guī)范化和科學化，提高了居民參與社區(qū)治理的積極性和主動性。三是運用“三張清單”，強化資源統(tǒng)籌。在全區(qū)全面推行為民服務“三張清單”制度，需求清單問需、資源清單聚力、項目清單促效，推動轄區(qū)各類服務資源與社區(qū)居民需求的無縫對接。截至目前，全區(qū)各街道共發(fā)放問卷調查表余份，入戶走訪余戶，召開座談會余場，梳理

6、“需求清單”事項余項，整合出黨建活動陣地、醫(yī)療保健、法律事務咨詢、家政服務等“資源清單”余項，形成醫(yī)療保健指導、就業(yè)培訓、老年人日間照料等惠民“項目清單”余項，真正做到便民利民惠民。 （三）抓規(guī)范建設，夯實城市黨建基層基礎。一是織密組織網絡。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨（工）委，劃分區(qū)域網格，成立若干網格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構建起由區(qū)域黨委、網格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網絡。同時，拓展基層組織領域，深化拓展兩新組織“三集中”活動，堅持定期集中排查，今年以來新建兩新組織黨組織家，對未建黨組織的堅持下派黨建指導員，對“兩新”黨組織所交黨費100%返還，對單獨新建的“兩新”黨組織下撥元

7、獎補資金，廣泛開展非公企業(yè)黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領域，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是扎實開展“五星支部”創(chuàng)建工作。在全區(qū)各領域基層黨組織中開展“五星支部”創(chuàng)建活動，印發(fā)了關于開展“五星支部”創(chuàng)建活動的實施細則，分類對社區(qū)、機關單位、國有企業(yè)、“兩新”組織、學校等五個領域基層黨組織建立標準體系。嚴格執(zhí)行黨內組織生活、基層黨組織按期換屆、黨費管理等基本制度，依據標準化建設體系，對每個黨支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五個等級進行評星定級，并按照“鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散”的要求分類施策。目前個區(qū)屬黨（工）委已結合自身實際制定了創(chuàng)建活動的具體實施細則，

8、7月份結合第二季度檢查，初步對各社區(qū)進行了評星定級。三是抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。重點抓好社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓工作，加強組織領導，由區(qū)委書記分包，成立了由黨工委書記為隊長的整頓工作隊，明確黨總支書記為整頓工作“第一責任人”，采取領導分包、干部派駐等方式加大整頓力度；明確整改任務，街道黨工委召開專題會議，制訂整頓工作方案，明確整頓工作目標和工作思路；細化整改措施，從加大社區(qū)陣地建設力度、持續(xù)夯實黨建工作基礎、嚴格落實黨內政治生活制度、積極營造和諧穩(wěn)定社會氛圍等個方面，把整頓工作的大目標分解成一個個可推進、可量化的具體工作，確保整頓工作取得實效。 （四）抓隊伍建設，激發(fā)基層組織建設活力。一是培

9、訓學習“促”。以示范培訓抓好基層組織帶頭人，組織全區(qū)余名社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨組織書記，在新鄉(xiāng)先進群體教育基地舉辦區(qū)基層黨組織書記培訓班，加強紅色教育和黨性教育，采取“聽”“行”“學”三位一體的培訓模式，以史育人、以情感人，追溯紅色精神之源，零距離感受新鄉(xiāng)先進群體精神，見賢思齊，共促提高；以全員輪訓加強社區(qū)黨組織班子隊伍建設，分批組織全區(qū)余名社區(qū)黨委委員在欒川縣委黨校舉辦社區(qū)“兩委”干部培訓班，采取理論教學、現場教學、視頻教學等多種方式，全方位提高社區(qū)“兩委”干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。二是培養(yǎng)選拔“育”。建立社區(qū)干部培養(yǎng)使用長效機制，加大對社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度。實

10、施社區(qū)“兩委”干部素質提升工程，選拔了名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學歷教育，提升社區(qū)干部的業(yè)務素質和業(yè)務能力，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務能力。按照黨管干部原則，實行社區(qū)黨組織書記區(qū)級備案、社區(qū)“三委”干部街道備案制度，截至目前，個街道個社區(qū)干部備案工作均已完成。三是嚴格標準“選”。按照上級文件要求，堅決把受過刑事處罰的社區(qū)“兩委”班子成員清理出去，嚴格按照標準程序選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”成員，對考取社工師資格證的“兩委”成員發(fā)放社工職業(yè)津貼，提高隊伍的專業(yè)化水平。四是嚴格發(fā)展“培”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結合“四個合格”黨員標準推行黨員積分管理工作，并以基層黨支

11、部“三會一課”及主題黨日線上隨機調閱與線下抽查通報為抓手，進一步嚴肅黨內政治生活制度；大力實施發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，統(tǒng)籌做好全年黨員發(fā)展的計劃調控、系統(tǒng)培養(yǎng)，做到成熟一個、發(fā)展一個，切實提高發(fā)展黨員質量。開展先進基層黨組織、道德榜樣、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員評選表彰活動。 （五）抓黨建引領，提升城市基層治理水平。一是穩(wěn)步推進黨建引領、“三治并進”、服務進社區(qū)。強化黨建引領，實現基層德治與自治的有機融合，持續(xù)開展活動，拍攝系列微視頻以及慶祝建黨99周年主題微視頻，通過挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產黨員，推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有

12、示范。印制發(fā)放道德日記余冊，引導黨員群眾感悟生活中的點滴善行，以善行啟發(fā)善行，以賢德引領善行，聚沙成塔、聚水成涓，凝聚起推動社會發(fā)展的強大正能量。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制，動員全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治，構建“受助助人互助”“奉獻回報奉獻”的黨建服務新模式，儲蓄愛心、傳遞善行。結合“支部主題黨日”，開展普法宣傳、“四官”服務進社區(qū)等，把法治建設融入社區(qū)治理之中，培養(yǎng)居民的法治思維，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推進法治建設；充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用，運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法，通過社區(qū)議事會等形式提升群眾參與基層

13、治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導居民實現“自我管理”。二是積極探索黨建+信息化建設。在全區(qū)所有城市社區(qū)建立了黨建引領下的“四位一體”社區(qū)信息化平臺，實現了公共服務、便民服務、公益服務的全覆蓋，讓居民足不出戶，即可享受到便利快捷的社區(qū)服務，目前，“模式”已在全市推廣。街道先行先試，運用“互聯網+黨建”，開發(fā)“智慧社區(qū)”平臺，整合現有的黨建信息平臺、政務信息平臺等，搭建以智慧黨建、便民服務和幸福社區(qū)三大模塊為主的社區(qū)便民服務網絡平臺，涵蓋黨員教育、網上辦事、預約代辦、志愿服務等功能。三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。投入資金萬元，對個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化、服務場所最大

14、化”的原則，以滿足居民需求為導向，打造一批安全舒適、環(huán)境優(yōu)美的親民化街道社區(qū)黨群服務中心和小區(qū)鄰里中心，讓轄區(qū)居民愿來、愛來、常來。今年以來新建成個街道黨群服務中心，探索打造了親民化和去行政化的社區(qū)、社區(qū)黨群服務中心；從廢舊倉庫改造的社區(qū)小區(qū)鄰里中心于月份建成并投入使用，中心包含手工坊、讀書閱覽室、議事廳、兒童之家、多功能活動廳、道德銀行等，并引入家專業(yè)社會組織負責日常活動開展，共計開展活動余次，受益居民余人次。 今年以來，區(qū)在加強城市基層黨建方面做了一些工作，也取得了明顯的成效，但我們也深知與上級的要求和黨員群眾的期望還有較大的差距，工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，如：機關黨建相對比較薄

15、弱，工作載體還不夠豐富；各領域黨建工作發(fā)展不均衡，“兩新”組織黨建、商圈黨建工作水平仍需進一步提高。下一步，我們將堅持問題導向，采取有效措施，逐步加以解決。 二、下一步工作計劃 下一步，我們將認真貫徹落實黨的十九大報告中關于加強基層組織建設的指示精神，緊緊圍繞黨建工程全面強化年工作要求，結合實際，積極創(chuàng)新，扎實工作，推動城市基層黨建工作全面強化、全面提升、全面過硬。 （一）以提升組織力為重點，推進基層組織體系建設。持續(xù)開展“五星支部”創(chuàng)建工作，推進基層黨組織分級分類管理，逐步完成社區(qū)、機關、國有企業(yè)、“兩新”組織、學校等各領域基層黨組織的標準化規(guī)范化建設，年內完成個“五星支部”及個市級標桿式示

16、范點創(chuàng)建工作，堅持抓兩頭帶中間，以先進帶后進，實現基層黨支部全面進步、全面過硬。 （二）以創(chuàng)新服務載體為抓手，推進基層服務體系建設。持續(xù)推進街道、社區(qū)黨群服務中心建設和小區(qū)鄰里中心建設，與先進地區(qū)樞紐型社會組織合作，在全市率先引入專業(yè)化社區(qū)規(guī)劃師，對社區(qū)、社區(qū)進行親民化、去行政化建設，并嘗試委托社會力量運營管理；探索低償、微利的社區(qū)服務新模式，建立社區(qū)公益發(fā)展基金，實現自我造血、自我循環(huán)。以社工職業(yè)體系建設為依托，推進基層人才隊伍建設，結合街道管理體制改革，推動工作重心下沉、力量下移，探索建立社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬體系，暢通社區(qū)干部向公務員、事業(yè)編的晉升渠道。 （三）以“三治并進”為支撐，推進基層治理體系建設。強化德治，結合黨建工作實際，持續(xù)開展主題活動，與鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結合起來，讓紅色基因注入血脈、融入靈魂、化為行動，成為推動經濟品質、城市品質、人文品質、生態(tài)品質、生活品質全面提升的不竭動力。倡導自治，探索推進“道德銀行”志愿者積分激勵機