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文檔簡(jiǎn)介

1、防洪知識(shí)學(xué)習(xí)資料一、防洪的介紹防汛是人們同災(zāi)害性洪水作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)社會(huì)工作。由于洪水危害關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,涉及到社會(huì)的安定,國(guó)家歷來(lái)都把防汛作為維護(hù)社會(huì)安定的一件大事。為了做好防汛工作,避免或減輕災(zāi)害損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法和中華人民共和國(guó)防汛條例(以下簡(jiǎn)稱水法、防洪法和防汛條例)等有關(guān)法規(guī),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織,明確責(zé)任,采取有效措施,落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失。防汛工作的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,也就是說(shuō)在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫,要有“如履薄冰、如臨

2、深淵”的憂患意識(shí),從最壞處著想,向最好處努力,防患于未然,做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。防汛工作的基本任務(wù)是:積極采取有效的防御措施,最大限度地減輕洪水災(zāi)害的影響和損失,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法、防洪法和防汛條例等有關(guān)法規(guī),提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí);(2)嚴(yán)格實(shí)行防汛工作負(fù)責(zé)制,對(duì)汛前準(zhǔn)備、汛期抗洪搶險(xiǎn)、汛后水毀工程修復(fù)全過(guò)程負(fù)責(zé),并層層落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制;(3)認(rèn)真開展汛前檢查,切實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實(shí)到位;

3、(4)劃分事權(quán),分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),加大投入,提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn),盡快處理工程隱患,保證水利工程安全度汛;(5)全面掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息,搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),進(jìn)行科學(xué)決策,充分發(fā)揮水利工程抗災(zāi)效益;(6)一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,采取果斷措施,全力組織搶險(xiǎn),盡量減輕災(zāi)害損失;(7)及時(shí)修復(fù)水毀工程,開展災(zāi)后救助,盡快恢復(fù)生產(chǎn);(8)講大局,講紀(jì)律,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),團(tuán)結(jié)抗災(zāi);(9)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,做到兩不誤。防洪工作目標(biāo):少斷道,不翻車,杜絕責(zé)任水害事故,確保汛期行車安全暢通。二 、防洪組織及職責(zé)第一節(jié) 防洪組織項(xiàng)目每年在汛期前成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防洪搶險(xiǎn)小隊(duì)、救援小隊(duì)。在汛前要組織對(duì)職工進(jìn)行

4、防洪知識(shí)學(xué)習(xí)考試,并進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)技術(shù)演練。第二節(jié) 防洪工作職責(zé)工程部負(fù)責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài);對(duì)工程中存在的病害進(jìn)行檢測(cè)和整治;在汛期執(zhí)行線橋病害、災(zāi)害地段分段檢查負(fù)責(zé)制和雨中、雨后檢查制,對(duì)危及行車安全的地點(diǎn)派人監(jiān)守;按期完成防洪工程和預(yù)搶工程。第三章防洪準(zhǔn)備工作第一節(jié)防洪檢查汛期時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查,我部主要是棄渣場(chǎng)排水、豎井邊坡;及其防護(hù)加固設(shè)備、各種排水設(shè)施等進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出預(yù)搶方案并進(jìn)行整改;對(duì)可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)結(jié)合上一年汛期過(guò)后的秋檢結(jié)果,提出當(dāng)年的“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)”的可能災(zāi)情和預(yù)防對(duì)策;對(duì)暫時(shí)無(wú)法整治的危險(xiǎn)處所實(shí)行三班看守或汛期臨時(shí)看守,

5、并安裝實(shí)用可靠的通信設(shè)備保障與外界聯(lián)系。汛期時(shí)與地方有關(guān)部門,應(yīng)共同對(duì)沿線與鐵路有關(guān)的水庫(kù)、河道、江河堤壩、貯木場(chǎng)及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)向當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府匯報(bào),合理解決。第二節(jié)防洪儲(chǔ)備料項(xiàng)目要根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及預(yù)計(jì)可能發(fā)生水害的處所,在沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。項(xiàng)目應(yīng)與管內(nèi)有大型施工機(jī)械設(shè)備的單位或個(gè)人簽訂搶險(xiǎn)機(jī)械租用協(xié)議,明確聯(lián)系方式,確保大型施工機(jī)械能及時(shí)投入水害搶修。第四章防洪警戒第一節(jié)汛期警戒防洪警戒期:項(xiàng)目防洪警戒期為每年7月1日至10月31日。項(xiàng)目可根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓闆r,提前進(jìn)入或延長(zhǎng)結(jié)束防洪警戒期。每年汛前與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T多聯(lián)系,及時(shí)獲取沿線的重要雨情信息,要力求做到“了解中

6、期、掌握短期、跟蹤實(shí)況、及時(shí)預(yù)警”。項(xiàng)目及時(shí)跟當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)掌握下雨量情況,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,了解雨季情況。當(dāng)降雨量達(dá)到任何一個(gè)警戒雨量時(shí),防洪值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度要及時(shí)督促雨量報(bào)警點(diǎn)所轄地段執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)警制度,并將冒雨出巡、限速、封鎖區(qū)間檢查情況及時(shí)向上級(jí)和防洪辦匯報(bào)。第十一條防洪期結(jié)束以后,解除汛期預(yù)警。第二節(jié)降雨預(yù)警第十二條降雨預(yù)警分為注意警戒、限速警戒和封鎖警戒。第十三條當(dāng)降雨量減小經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患時(shí),要逐步解除降雨警戒,并及時(shí)銷記。解除封鎖警戒后要繼續(xù)執(zhí)行限速警戒,解除限速警戒后要繼續(xù)執(zhí)行注意警戒,當(dāng)降雨停止2小時(shí)后經(jīng)全面檢查并確認(rèn)無(wú)影響行車安全的水害才能解除注意警戒,并適時(shí)進(jìn)

7、行雨后檢查。并向?qū)⑶闆r及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。第十四條當(dāng)降雨量達(dá)到“注意警戒值”時(shí)執(zhí)行注意警戒。雨量報(bào)警點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的工務(wù)線路工區(qū)要組織冒雨檢查。第五章各項(xiàng)防洪工作制度第一節(jié) 防洪值班制度第二十條防洪警戒期,項(xiàng)目部要安排干部24小時(shí)值班,遇有災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。夜間值班人員應(yīng)于當(dāng)晚20時(shí)到位,在值班時(shí)間內(nèi)不得擅自離崗。第二十一條各級(jí)防洪值班人員,要及時(shí)掌握管內(nèi)雨情、水情、災(zāi)情的變化。遇有洪水高漲或惡劣天氣預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)督促有關(guān)部門做好防范工作,采取有效措施,密切各部門(包括物資、后勤)間的配合,做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告防洪情況。第二十二條項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)防洪值班人員每晚要抽查現(xiàn)場(chǎng)防洪值班制情況

8、,督促搞好雨量觀測(cè)、進(jìn)行冒雨檢查,并認(rèn)真填寫防洪值班日志。第三節(jié)危險(xiǎn)地點(diǎn)看守制度第二十三條看守點(diǎn)發(fā)生危及行車安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即用列車無(wú)線調(diào)度電話通知相鄰車站或運(yùn)行列車,并按鐵路工務(wù)安全規(guī)則第2.2.12條的規(guī)定設(shè)置防護(hù);如為軌道電路區(qū)段,應(yīng)使用短路銅線構(gòu)成短路,使信號(hào)顯示紅燈,使列車在險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)前停車。第二十四條看守人員當(dāng)班時(shí)要佩戴臂章,當(dāng)每次列車通過(guò)看守地段時(shí),應(yīng)站在安全地點(diǎn)手持規(guī)定信號(hào)迎送列車,并將每次列車經(jīng)過(guò)看守地點(diǎn)的時(shí)間記入登記簿內(nèi)備查。第二十五條看守人員在接班前應(yīng)充分休息,不得飲酒;交班者應(yīng)將值班時(shí)的檢查情況、存在問(wèn)題和處理措施向接班者介紹清楚,清點(diǎn)工具備品,正確填寫交接班記錄。

9、第二十六條每年防汛期,看守點(diǎn)必須由2名看守工同時(shí)當(dāng)班,當(dāng)看守點(diǎn)發(fā)生危及行車的險(xiǎn)情時(shí),確保能及時(shí)設(shè)置防護(hù)和進(jìn)行應(yīng)急處理。第二十七條看守點(diǎn)所在工區(qū)工長(zhǎng)每周、所在線路車間主任和段包保干部每月要匯同看守人員對(duì)看守點(diǎn)的病害情況進(jìn)行定期檢查,段防洪檢查和秋季設(shè)備檢查要匯同看守人員進(jìn)行聯(lián)合檢查,仔細(xì)了解看守點(diǎn)病害的變化,詳細(xì)記錄檢查情況。第二十八條在加強(qiáng)看守的同時(shí),看守人員還要定期做好砍除看守范圍內(nèi)的雜草、修理上山(下河)檢查道路、清理看守范圍內(nèi)排水設(shè)備和整理線路外觀等小補(bǔ)修工作。第二十九條看守人員必須于每天16時(shí)前將看守點(diǎn)的當(dāng)班情況、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、小補(bǔ)修工作內(nèi)容、病害變化情況等向段調(diào)度匯報(bào)。第四節(jié)冒雨檢查

10、制度第三十當(dāng)降雨量達(dá)到注意警戒值時(shí),工務(wù)工區(qū)要立即執(zhí)行冒雨巡查,冒雨出巡時(shí)要向車站或工區(qū)兩頭同時(shí)派人,一條線路每頭至少派2人同時(shí)檢查,不得由巡道工代替冒雨檢查。第三十一條當(dāng)降雨量達(dá)到限速警戒值時(shí),工務(wù)工區(qū)要按防洪責(zé)任區(qū)段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各地段責(zé)任人要迅速趕往責(zé)任地段不間斷檢查監(jiān)視。當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間降雨,冒雨檢查較長(zhǎng),可輪班檢查。第三十二條當(dāng)執(zhí)行限速警戒時(shí),工務(wù)工區(qū)要停止維修作業(yè),全員防洪,迅速派人按防洪責(zé)任區(qū)段進(jìn)行巡查,并對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)地段派人看守執(zhí)行臨時(shí)看守。第三十三條冒雨檢查人員在責(zé)任地段應(yīng)不間斷來(lái)回巡查,或駐守在危險(xiǎn)地點(diǎn),直到災(zāi)害天氣、洪水威脅解除。然后全面檢查一遍,確認(rèn)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情,才能撤離責(zé)任地段。第

11、三十四條冒雨檢查人員要熟悉防護(hù)的設(shè)置規(guī)定,攜帶足夠的防護(hù)信號(hào)用品和通信工具。還應(yīng)攜帶鐵鏟等輕便工具,以便及時(shí)排除小量坍體和水溝淤積。第五節(jié)巡山巡河制度第三十五條巡山巡河人員的職責(zé)是檢查監(jiān)視各種路基加固設(shè)備、各種排水設(shè)備、自然山坡及河岸的狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握病害的發(fā)生與發(fā)展,為預(yù)防及整治病害提供準(zhǔn)確情況。第三十六條巡山巡河人員每組2人。巡查地段長(zhǎng)度視地形、地質(zhì)和病害多少而定,一般每小組35個(gè)工區(qū),每天巡查一個(gè)區(qū)間,每區(qū)間的巡查周期不宜超過(guò)一個(gè)星期。第三十七條工務(wù)段負(fù)責(zé)制定巡回圖和工作制度,巡山巡河人員汛期以巡查為主;非汛期巡查次數(shù)可適當(dāng)減少,但應(yīng)增加小補(bǔ)修工作:修筑上山下河小路、砍除天溝吊溝雜草、設(shè)置觀測(cè)樁等工作。巡查地段內(nèi)應(yīng)分為重點(diǎn)與一般,重點(diǎn)地段的巡查密度要相應(yīng)增加。第三十八條工務(wù)段應(yīng)定期檢查巡山巡河工作。工務(wù)線路車間主任和包保干部每月、工長(zhǎng)每周要對(duì)巡山巡河工的工作情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考核。巡山巡河工每天要有巡查工作記錄,并向工務(wù)段調(diào)

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