1、 吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院電氣學院教學設備采購項目四標包：運動控制技術(shù)實訓室設備招 標 文 件項目編號：hyzb-2018-zfcg02-04招標代理機構(gòu)：吉林省鴻園招標代理有限公司二一八年二月目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知7第三章 合同條款26第四章 政府采購合同書格式32第五章 貨物需求及要求35第六章 投標文件構(gòu)成要求及格式52第7章 附件68第8章 評標辦法72第一章招標公告吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院電氣學院教學設備采購項目招標公告項目編號：hyzb-2018-zfcg02一、招標條件：本項目已經(jīng)吉林省財政廳政府采購管理工作辦公室批準，現(xiàn)已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行國內(nèi)公開

2、招標。二、項目概況與招標范圍：1、項目名稱：吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院電氣學院教學設備采購項目2、招標內(nèi)容與標包劃分：教學設備采購，標包劃分如下：一標包：電工電子技術(shù)綜合實訓室設備二標包：自動化技術(shù)一體化教學空間設備三標包：新能源綜合實訓室設備四標包：運動控制技術(shù)實訓室設備3、 采購預算： 一標包：120.5350萬元（超過此預算的報價恕不接受）二標包：201.8398萬元（超過此預算的報價恕不接受）三標包：201.1000萬元（超過此預算的報價恕不接受）四標包：183.0100萬元（超過此預算的報價恕不接受）4、交貨地點：招標人指定地點5、供貨期：合同簽訂后60日內(nèi)交貨安裝調(diào)試并驗收合格6、質(zhì)

3、量要求：符合國家及行業(yè)合格標準三、投標人資格要求：1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。2、投標人須是符合政府采購法第二十二條規(guī)定的合格供應商：具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。3、投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍須符合本項目要求），投標人所投產(chǎn)品能在國內(nèi)合法銷售、生產(chǎn)、供貨并能提供相應服務。4、投標人符合財政部關(guān)于誠信管理的要求，投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)（）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.go

4、）的信用信息查詢記錄網(wǎng)絡截圖件并加蓋投標人公章。（中國政府采購網(wǎng)查詢路徑：首頁點擊“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”輸入企業(yè)名稱 查找；信用中國查詢路徑：首頁-輸入企業(yè)名稱信用信息搜索欄搜索）。5、本項目不接受聯(lián)合體投標,不允許分包。6、企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個自然人的兩個或者兩個以上的投標人不得參加同一采購項目的投標。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標人的投標均將被拒絕。四、招標文件的獲?。?、投標人可從吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）吉林省鴻園招標代理有限公司窗口報名并獲取招標文件，時間為2018年02月05日至2018年02月09日，每

5、天上午08時30分至下午16時00分（公休日、節(jié)假日除外）。2、獲取招標文件時需要提供下述原件及蓋章的復印件（1份）：（1）法人授權(quán)委托書；（2）營業(yè)執(zhí)照副本；（3）依法繳納稅收的記錄（前12個月內(nèi)任何一期繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅記錄）；（4）依法繳納社會保障資金的記錄（前12個月內(nèi)任何一期繳費記錄或證明）；（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)沒有重大違法記錄的書面聲明；（6） “信用中國”網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)的信用信息查詢記錄網(wǎng)絡截圖件；（7）被授權(quán)人身份證。上述同一時間獲取招標文件截止。投標申請人持法人授權(quán)書、法人身份證、被授權(quán)人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）、稅務登記

6、證（副本）（三證合一時僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本）、開戶行許可證、檢察院出具的企業(yè)、法人及授權(quán)委托人(投標人）的無行賄犯罪證明，近三年（2015年度-2017年度）與招標內(nèi)容同類類似業(yè)績一項（合同、中標通知書及驗收合格證書）、近三年（2014年度-2016年度）財務審計報告、稅務局出具的正式完稅證明、法人及被授權(quán)人近一年（2016年1月-2017年12月）社保證明及公司注冊地人力資源和社會保障局出具的簽訂勞動合同備案名冊原件（擬采用的人員均需是本單位在職員工，離退休人員無效），2017年度用人單位勞動保障守法誠信等級評價證明，近三年（2015年度-2017年度）內(nèi)企業(yè)無不良征信記錄（人民銀行開具征信

7、記錄為準）、近三年（2015年度-2017年度）內(nèi)企業(yè)法人無不良征信記錄（人民銀行開具征信記錄為準）、通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢相關(guān)信用記錄的網(wǎng)站截圖證明。以上證件原件及彩色復印件加蓋公章購買招標文件(非本地投標人需要有設備使用方當?shù)毓ど叹肿缘怯浀氖酆蠓諜C構(gòu)及相關(guān)證明文件）。3、招標文件售價：每標包均為1000元，過期不售，售后不退。五、投標文件的遞交：1、投標文件遞交的截止時間及開標時間：2018年02月28日10時00分，遞交地點及開標地點：吉林省人民政府政務大廳長春市人民大街9999

8、號（人民大街與蔚山路交匯處）四樓開標室，逾期送達的投標文件將被拒絕，投標人的法定代表人或其委托代理人應準時參加。2、投標人在提交投標文件時，應按照有關(guān)規(guī)定提交一標包2.40萬元、二標包4.20萬元、三標包4.00萬元、四標包3.80萬元的投標保證金。3、有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。4、當投標人的有效投標報價超出招標人設定的控制價時，該投標報價視為無效報價。六、發(fā)布公告的媒介：本公告在中國政府采購網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、吉林省政府門戶網(wǎng)站上同時發(fā)布。七、聯(lián)系方式：招標人：吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院 辦公地址：吉林市漢陽街65號聯(lián)系人：刁女士 聯(lián)系電話/p>

9、 招標代理機構(gòu)：吉林省鴻園招標代理有限公司辦公地址：吉林市高新區(qū)恒山花園小區(qū)6號樓南側(cè)聯(lián) 系 人： 張女士聯(lián)系電話：2018年02月05日第二章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內(nèi) 容項目名稱和編號項目名稱：吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院電氣學院教學設備采購項目四標包：運動控制技術(shù)實訓室設備項目編號：hyzb-2018-zfcg02-04招標人吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院代理機構(gòu)吉林省鴻園招標代理有限公司采購預算采購預算: 四標包：183.0100萬元（超過此預算的報價恕不接受）投標保證金投標保證金額：四標包3.80萬元的投標保證金。投標保證金形式：必須從基本戶轉(zhuǎn)帳或

10、電匯，注名項目名稱及標段遞交時間：投標截止時間前72小時（節(jié)假日公休日除外）戶名：吉林省鴻園招標代理有限公司開戶行：中國銀行吉林臨江門支行賬號：162007162330投標有效期投標有效期：開標之日起90個日歷日投標文件數(shù)量及封裝要求1套正本，4套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。投標文件的裝訂投標文件的裝訂要求：投標文件的正本和副本的封面上應清楚的標記“正本”或“副本”的字樣，左側(cè)縱向裝訂，統(tǒng)一按順序裝訂成冊，不能采用活頁裝訂方式。要編制目錄及頁碼并用a4規(guī)格紙打印。投標文件的遞交投標文件遞交時間:開標當日在2018年02月28日10時00分，到開標地點當面遞交。投標截至時間及開標時間和地

11、點投標截止日期及時間：2018年02月28日10時00分（北京時間）開標日期及時間：2018年02月28日10時00分（北京時間）開標地點：吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）四樓開標室評標辦法評標方法：綜合評分法文件發(fā)售時間發(fā)售時間：2018年02月05日至2018年02月09日，每天上午08時30分至下午16時00分（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）發(fā)售地點：吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）吉林省鴻園招標代理有限公司窗口投標人的資格條件1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。2、投標人須是符合政府采購法第二十二條

12、規(guī)定的合格供應商：具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。3、投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍須符合本項目要求），投標人所投產(chǎn)品能在國內(nèi)合法銷售、生產(chǎn)、供貨并能提供相應服務。4、投標人符合財政部關(guān)于誠信管理的要求，投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)（）和中國政府采購網(wǎng)（）的信用信息查詢記錄網(wǎng)絡截圖件并加蓋投標人公章。（中國政府采購網(wǎng)查詢路徑：首頁點擊“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”輸

13、入企業(yè)名稱 查找；信用中國查詢路徑：首頁-輸入企業(yè)名稱信用信息搜索欄搜索）。5、本項目不接受聯(lián)合體投標,不允許分包。6、企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個自然人的兩個或者兩個以上的投標人不得參加同一采購項目的投標。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標人的投標均將被拒絕?？疾飕F(xiàn)場、標前答疑會不組織投標人對招標文件提出質(zhì)疑的時間為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)投標人提出問題的方式書面形式提交給招標代理機構(gòu) （供應商質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料）采購人書面澄清的時間投標截止日期15日前驗收標準符合國家及行業(yè)合格標準；招標人驗收合格。分包履約拒絕分包履約構(gòu)成招標文件的其他

14、文件招標文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標文件的有效組成部分。供貨要求（一）供貨及安裝完成時間：合同簽訂后60天內(nèi)到貨并安裝調(diào)試完畢。（二）供貨及安裝地點：招標人指定地點。評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：_5_人,其中采購人代表0-1人，專家_4-5人；評標專家確定方式：在吉林省公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取。中標候選人公示媒介在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期1個工作日低于成本報價依據(jù)財政部87號令第六十條：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標

15、現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。確定中標人招標人（或招標人授權(quán)的評標委員會）按照評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人，即招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人，如排名第一的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；如排名第二的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人；如排名第三的中標候選人放棄中標，招標人應當重新組織招標。相同品牌產(chǎn)品投標依據(jù)財政部87號令第三章第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人

16、參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。投標人代表出席開標會投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在按開標程序進行點名時，向招標人單獨提交投標文件以外的法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書原件，出示本人身份證原件以證明其出席。（法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書格式需要符合招標文件要求）招標代理服務費招標代理機構(gòu)參照國家發(fā)展計劃委員會計價格2

17、0021980號文件招標代理服務費管理暫行辦法和發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定中貨物招標代理取費標準計費，向中標人收取，在投標保證金中扣除。其他要求1、投標人自行組織踏勘，并須結(jié)合現(xiàn)場踏勘的情況及招標文件要求，將本項目所涉及的所有風險及費用全部含在投標報價中。2、投標人須負責所投所有產(chǎn)品的安裝、調(diào)試。3、本次投標報價應包含現(xiàn)場踏勘費及相關(guān)配套安裝的人工、材料、配件及完成本項目所涉及的一切等費用。1 招標公告內(nèi)容有不一致之處，以最新發(fā)布的招標公告內(nèi)容為準。2招標公告與招標文件內(nèi)容有不一致之處，以招標文件內(nèi)容為準。投標人須知1適用法律：本次招標適用法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、政府采購貨

18、物和服務招標投標管理辦法及政府采購其它相關(guān)法規(guī)。2定義：2.1“招標代理機構(gòu)”指吉林省鴻園招標代理有限公司，負責采購活動的組織工作。2.2“招標人”指吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院，負責采購項目的整體規(guī)劃、采購需求設計和可行性論證，作為合同的需方，承擔質(zhì)疑答復，合同履行、驗收、評價等義務。2.3“招標內(nèi)容”詳見第五章貨物需求及要求。2.4“潛在投標人”指確認參加投標的供應商。2.5“投標人”指響應本招標文件參加投標的供應商。3合格投標人資格條件要求：3.1 符合中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定的條件。3.2 具備國家有關(guān)主管部門批準的制造（和/或經(jīng)銷）本招標項目標的的合法資格。3.3 企業(yè)名稱不

19、同但法定代表人為同一個自然人的兩個或者兩個以上的投標人不得參加同一采購項目的投標。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標人的投標均將被拒絕。3.4 如果投標人所提供的貨物不是投標人自己制造的，應提供制造廠商同意其提供該貨物的正式授權(quán)書，包括制造廠商頒發(fā)的分銷商、經(jīng)銷商、代理商證書，但不接受制造廠商的分銷商、經(jīng)銷商、代理商出具的授權(quán)書。如果是制造廠商的分公司（辦事處）出具的授權(quán)書，應同時提供制造廠商出具的證明文件，該證明文件應能夠證明該分公司（辦事處）與制造廠商具有法律上的隸屬關(guān)系和具有出具授權(quán)書的權(quán)力。3.5詳見招標公告第4條：投標人資格要求以上各款關(guān)于合格投標人資格條件的要求均須提供中文文本，否則無效，

20、投標人應按第六章投標文件構(gòu)成、要求及格式的相關(guān)規(guī)定提交。4項目答疑會和踏勘現(xiàn)場：本項目不舉行項目答疑會和組織踏勘現(xiàn)場。5投標費用：投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，無論投標的結(jié)果如何，招標人和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。6. 招標文件：6.1 招標文件的構(gòu)成：第一章 投標邀請書第二章 投標人須知第三章 合同條款第四章 合同格式第五章 貨物需求及要求第六章 投標文件構(gòu)成、要求及格式第七章 附件第八章 評標辦法6.2投標人應認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部文件資料或投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)

21、性響應，是投標人的風險。7. 招標文件的澄清和修改7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止期15 天前并按照招標公告中載明的招標代理機構(gòu)的聯(lián)系方式電話通知招標代理機構(gòu)。代理機構(gòu)及采購人將視所提問題具體情況的答復澄清。7.2 招標人可在投標截止時間15日前（含）對招標文件進行修改、補充。招標文件的修改、補充文件將向潛在投標人發(fā)出，并在發(fā)布招標公告的媒體上公告。7.3 招標文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成招標文件的組成部分，對所有投標人具有約束力。7.4 為使投標人有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充部分進行研究，招標人可在投標截止時間3日前（含）自行決定酌情延長投標截止時間，

22、延長投標截止時間的公告將在發(fā)布招標公告的媒體上發(fā)告。在這種情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均相應延長至新的投標截止時間。8. 投標文件構(gòu)成：8.1投標文件分為商務部分和技術(shù)部分。商務部分是投標人提交的證明其具有合格的投標資格和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標人所提供貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件。8.2 投標人應提交本招標文件第六章投標文件構(gòu)成、要求及格式規(guī)定的全部商務文件和技術(shù)文件，若有缺失、無效或者不符合招標文件要求，將導致其投標被拒絕。8.3 第二章投標人須知第11條要求提交的投標保證金。9. 投標文件的編制9.1 投標語言：投標文件

23、以及投標人與招標人就有關(guān)投標的來往函電均使用中文。 9.2 計量單位：中華人民共和國法定計量單位。9.3 投標文件規(guī)格應采用a4幅面，打印，按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為便于評標，技術(shù)文件中的各項表格應按照招標文件規(guī)定的格式制作。9.4 投標人在投標文件以及在投標、談判、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章，均須按照招標文件的規(guī)定加蓋與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無效。9.5 招標人不接受采用傳真方式提交的投標文件。10. 投標報價10.1投標貨幣：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。10.2投標人應一次性報出投標貨物的單

24、價和總價，每種貨物只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人所報價格應為在本招標文件指定地點交貨、由投標人負責安裝調(diào)試、驗收合格并交付的全部價格。10.3投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應性投標予以拒絕。10.4 最低報價不能作為中標的保證。11. 投標保證金11.1投標保證金額：一標包4.00萬元的投標保證金。投標保證金形式：必須從基本戶轉(zhuǎn)帳或電匯，注名項目名稱及標段遞交時間：投標截止時間前72小時（節(jié)假日公休日除外）戶名：吉林省鴻園招標代理有限公司開戶行：中國銀行吉林臨江門支行賬號：1620071623301

25、1.2投標保證金是為了彌補招標人因投標人的違規(guī)行為而蒙受的損失。招標人在因投標人的違規(guī)行為而受到損害時，將不予退還投標人的投標保證金，并作為所受損害的補償。11.3投標保證金是投標文件的一個組成部分。在開標時，凡沒有按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。11.4落標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。11.5中標人的投標保證金，在中標人按本須知第21條規(guī)定簽署合同，并按第22條規(guī)定交納了履約保證金后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。11.6 投標保證金將一律通過銀行轉(zhuǎn)帳方式退還。11.7 下列情況之一發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1）投標人在招標文件規(guī)

26、定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到：a.按照本須知第21條規(guī)定簽訂合同；b.按照本須知第22條規(guī)定提交履約保證金。（3）招標文件規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。12. 投標有效期：12.1投標有效期為自開標之時起90天。投標文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應保持有效。12.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人除按照招標人要求修改投標文件的有效期外，不能修改投標文件的其他內(nèi)容。12.3中標人的投標文件有效期等同于合同履行期。13. 投標文件的式樣和簽署13

27、.1投標文件需打印或用不褪色墨水書寫。第六章投標文件構(gòu)成、要求及格式中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋投標人公章。投標文件由法定代表人簽署的，須與其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書（按第六章規(guī)定的格式提交）。13.2 投標文件中如有修改錯漏處，應在修改處加蓋投標人公章。14. 投標文件的修改和撤回14.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到投標人的修改或撤回的書面通知。14.2投標人的修改或撤回通知書應按對投標文件的規(guī)定一樣進行編制、密封、標

28、記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。14.3 在投標截止時間（開標時間）之后，投標人不得對其投標書做任何修改（包括開標一覽表的內(nèi)容）。14.4從開標時間起，至投標有效期期滿，投標人不得撤回其投標，否則，其投標保證金將不予退還。15. 投標15.1投標人應將投標文件裝訂成冊、密封，在信封上標明招標項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋投標人公章，在投標邀請書規(guī)定的投標地點和投標截止時間前遞交給招標人。如果投標人沒有按照要求密封、標記，招標人對于投標人的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。15.2投標文件份數(shù)：投標人應提交投標文件正本1份、副本4份(副本可以是正本的復

29、印件，但應騎頁加蓋投標人公章)，并標明“正本”、“副本”字樣，當正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準。15.3 投標人應按第六章投標文件構(gòu)成、要求及格式中的格式和要求單獨編制一份開標一覽表，按照對投標文件同樣的要求單獨密封和標記，與投標文件同時遞交。15.4 招標人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件。15.5首次招標投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家的，可按本須知第19條規(guī)定辦理。15.6 招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一時，將給予廢標、解除合同及賠償損失，同時有權(quán)依法追究投標人的責任：15.6.1虛假的資料。15.6.2在實質(zhì)性方面失實。1

30、6. 開標16.1招標人將在投標邀請書規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人法定代表人或其授權(quán)代理人應參加并簽名報到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。16.2 開標會由招標人組織并主持。開標前，由監(jiān)督人員或者投標人代表檢查投標文件的密封情況并當場宣布檢查情況。16.3 開標時，招標人將按照投標人提交的“開標一覽表”，當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、交貨時間、是否提交了投標保證金等內(nèi)容。16.4 開標時未宣讀的投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。16.5 按照投標人須知第14條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投標書將原封退回投標人。16.6 招標

31、人將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第16.3款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。開標記錄將在開標后由監(jiān)督人員或者投標人代表簽字確認。16.7 開標時有下列情形之一的為無效投標：（1）投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的；（2）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的；（3）投標文件未按招標文件規(guī)定密封的；（4）未提交單獨密封的開標一覽表或者開標一覽表未按規(guī)定加蓋公章和有效簽署的；（5）招標文件規(guī)定開標時屬于無效投標的其他情形。16.8 開標時有下列情形之一的，招標人有權(quán)宣布本項目廢標：（1）交貨時間符合招標文件要求的投標人不足三家的；（2）所有投標人的報價均超過采購項目預算，采購人不能支付的。17.

32、評標過程的保密性：公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，除按招標文件規(guī)定予以公開的評標結(jié)果外，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。18. 評標18.1 評標工作由招標人負責組織，具體評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家和采購人代表組成。評標委員會的專家成員由專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，采購人代表由采購人委派。需要設立評標委員會主任的，評標委員會主任由專家擔任，由評標委員會成員選舉產(chǎn)生，負責主持具體評標工作。評標委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的方法和標準獨立評標，負責完成評標的全過程直至

33、評定預中標人。招標人只負責評標組織工作，不參加評標。18.2 審查是否所有投標人的報價均超過采購預算：根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，所有投標人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的，應予廢標。18.3 審查投標人是否存在串通投標行為：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，將認定屬于串通投標行為，相關(guān)投標人的投標應作廢標處理。評標結(jié)束后，招標機構(gòu)將以書面形式報告樺甸市政府采購監(jiān)督管理部門：（1）不同投標人的投標文件中錯、漏之處相同的；（2）不同投標人的投標文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的；（3）一家投標人的

34、投標文件中加蓋了另一家投標人公章的；（4）不同投標人的投標文件中，項目成員出現(xiàn)同一人的；（5）不同投標人的投標文件的制作非正常一致的；（6）不同投標人的投標文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、售后服務電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（7）一家投標人的投標文件中裝訂了標有另一家投標人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其投標作廢標處理；（8）不同投標人的投標文件由同一投標人或者同一個人編制的；（9）關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定（國家工商行政管理局令第82號）第三條規(guī)定的串通投標行為；（10）投標人串通投標的其他情形。18.4 對投標文件商務部分（投標人資格）進行審查：評

35、標委員會將審查每個投標人提交的商務文件是否齊全完整，是否合法有效，是否有重大偏離和保留，是否符合招標文件要求。商務（投標人資格）審查不符合招標文件要求的投標文件將被拒絕。18.5 對投標文件技術(shù)部分（符合性）進行審查：18.5.1 對于商務審查合格的投標人，評標委員會將審查其投標文件技術(shù)部分是否對招標文件規(guī)定的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等要求都做出了實質(zhì)性響應。18.5.2 實質(zhì)性響應的投標是指與招標文件規(guī)定的事項、條款、條件和技術(shù)規(guī)格相符，沒有重大偏離和保留。沒有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標將被拒絕。18.6 重大偏離和保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上限制了合同中采購

36、人的權(quán)利或投標人的義務。投標文件有下列情形之一的屬于重大偏離和保留，將作廢標處理：（1）投標人未按招標文件規(guī)定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件無效或者不符合招標文件的規(guī)定；（2）投標文件未按招標文件的規(guī)定有效簽署和加蓋公章；（3）投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（4）投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求；（5）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗方法和標準等不符合招標文件要求；（6）投標文件附有采購人不能接受的條件；（7）不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。18.7 評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的細微偏離，但這些修正應不會對實質(zhì)上響應招標文

37、件要求的投標人的競爭地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。18.8 評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。18.9 投標報價的審查：評標委員會將對商務審查、技術(shù)審查合格的投標文件的報價進行審核，看其是否有計算和累加上的錯誤。修正錯誤的原則如下：投標報價以開標一覽表的報價為準，投標報價明細表的報價與開標一覽表的報價不一致的，投標人應按開標一覽表的報價相應修改投標報價明細表的報價，并相應修改分項報價。按上述原則調(diào)整后的價格為評標價，經(jīng)投標人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認后對投標人具有約束力。如果投標人不按照上述原則修正其投標報價及分項報價，則其投標將被拒絕。18.10

38、 澄清：評標委員會對于投標文件實質(zhì)性響應了招標文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等細微偏離問題，將以書面形式（澄清細微偏離由評標委員會依據(jù)招標文件集體決定并由評標委員會專家簽字）要求投標人在規(guī)定的時限內(nèi)（在評標結(jié)束前）作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（須提交簽字人身份證件并與投標文件簽字人一致），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補正的，評標委員會將拒絕其投標。

39、 接受細微偏離有利于采購成功，不應因細微偏離而廢標。19. 招標因評標過程中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家情形時依據(jù)政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第43條規(guī)定：投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足3家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理： （一）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購； （二）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。 在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件

40、的供應商或者對招標文件作出實質(zhì)響應的供應商不足3家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。20. 評標方法和標準20.1 評標委員會將只對商務（投標人資格）審查和技術(shù)（符合性）審查均符合招標文件要求的投標進行詳細評審。20.2 本項目采用綜合評分法評標，評標委員會將按下述標準評定預中標人：按評審后投標人得分由高到低的順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 本項目不接受任何額外捐贈。評標委員會在評審時，將按下列規(guī)定計算 ：1、對于投標人投標納人財政部、國家發(fā)改委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品：(1）給予投標報價得分的3的加分，采購項目或者分包中既

41、包含節(jié)能產(chǎn)品也包含非節(jié)能產(chǎn)品的，只對納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。（2）對于技術(shù)評分項目，給予技術(shù)評分得分的3的加分。2、對于投標人投標納入財政部、環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品：（1）給予投標報價得分的3的加分，采購項目或者分包中既包含環(huán)境標志產(chǎn)品也包含非環(huán)境標志產(chǎn)品的，只對納入環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。（2）對于技術(shù)評分項目 給予技術(shù)評分得分的3的加分。3、投標產(chǎn)品同時納入環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，將上述規(guī)定的價格分加分比例和技術(shù)分加分比例分別疊加后計算價格分加分和技術(shù)

42、分加分。4、根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】181號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了中小企業(yè)聲明函的投標人，其投標報價中由小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的報價扣除6%后參與評審。20.3預中標結(jié)果將在本項目的相關(guān)媒體上公示1個工作日，如果沒有異議，預中標人確定為中標人。21. 簽訂合同21.1招標人將在投標有效期期滿之前向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的組成部分，對采購人和中標人均具有法律約束力。21.2中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。21.3中標人應按中標通知書規(guī)定的時間與采購人和招標人簽訂合同。

43、如果中標人不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，視為自動放棄中標資格，其提交的投標保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動并予以公告。投標人在被評標委員會評定為預中標人（中標人）之后、中標通知書發(fā)出之前放棄中標的，按本條規(guī)定處理。21.4中標結(jié)果將在發(fā)布招標公告的媒體上公告，不再以書面方式通知落標人。22.履約保證金: 中標人應在訂立采購合同之前向采購人提交合同總價5%的履約保證金。23.保密和披露23.1招標人有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。23.2在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關(guān)調(diào)查、

44、審查、審計時，以及在其他符合法律規(guī)定的情形下，招標人無須事先征求投標人/中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、投標文件、合同文本、合同簽署情況的資料、投標人/中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等，并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密責任。24招標代理服務費24.1招標代理服務費的收取標準參照國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980號文件的規(guī)定執(zhí)行。24.2招標方參照國家規(guī)定向中標人收取招標代理服務費。招標代理服務費從中標人的投標保證金中扣除。第三章 合同條款1定義：除非另有約定，在本合同下列術(shù)語按如下定義進行解釋：（1）“合同”指供需雙方簽署的、在合同中載明

45、的合同各方所達成的協(xié)議，包括構(gòu)成合同的所有附件、附錄和其他文件。（2）“附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)供需雙方認可的，對本合同約定內(nèi)容進行細化、補充、修改、變更等的文件資料。（3）“合同價格”指根據(jù)合同規(guī)定供方正確地完全履行合同義務后需方應支付給供方的價格。（4）“貨物”指根據(jù)合同規(guī)定供方須向需方提供的一切材料、設備、機械、儀表、備件、工具和/或其它材料。（5）“服務”指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔的與供貨和履行合同有關(guān)的輔助服務。（6）“需方”指政府采購貨物和服務的使用單位。（7）“供方”指按照合同規(guī)定向需方提供貨物和服務的公司或?qū)嶓w。（8）“第三方”指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的

46、法人、自然人或其他組織。（9）“日、天”均指日歷天數(shù)。（10）“工作日”指扣除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。（11）“招標文件”指本項目招標文件。2適用范圍：本合同條款僅適用于本項目。3合同內(nèi)容：詳見招標文件“貨物需求及要求”及供方的投標文件。未盡事宜在“政府采購合同書中”約定。4合同價格、交貨時間及地點、交貨方式、付款方式及條件：在“政府采購合同書”中約定。5知識產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定：供方應保證需方在使用本合同項下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設計權(quán)的起訴。如果發(fā)生此類問題，供方應負責交涉并承擔一切費用和責任。6保密條款6.1任何一方對其獲知的本合同涉及的所

47、有有形、無形的信息及資料（包括但不限于供需雙方的往來書面文字文件、電子郵件等）中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負有保密義務。6.2除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之另一方的書面許可，任何一方不得向第三方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。7.合同的解釋7.1任何一方對本合同及其附件的解釋均應遵循誠實信用原則，依照本合同簽訂時有效的中華人民共和國的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進行。7.2本合同中以日（天）表述的時間期限均指公歷日。7.3對本合同的任何解釋均應以書面做出。8包裝要求：除合同另有規(guī)定外，供方提供的全部貨物

48、均應按國家或行業(yè)標準進行包裝。因包裝出現(xiàn)問題導致貨物毀損的,由供方向需方直接承擔責任。每一個包裝箱內(nèi)應附一份詳細的裝箱單和質(zhì)量合格證書。9包裝標志：每一包裝箱應用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出相關(guān)標記。10伴隨服務10.1供方應提供所交付貨物的全套技術(shù)文件資料，包括產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊和服務指南等。10.2供方還應提供下列服務：貨物的現(xiàn)場安裝、啟動和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質(zhì)量保證期內(nèi)對所交付貨物提供運行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等；在制造廠家和/或在項目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對需方人員進行培訓。10.3上述伴隨服務的費用應包含在合同總價中，不單獨

49、進行支付。11質(zhì)量保證期及售后服務11.1質(zhì)量保證期及售后服務：詳見招標文件的要求，供方提交的售后服務承諾書和制造廠商的有關(guān)文件，如果上述文件有不一致之處，以對需方有利的為準。11.2如果上述第11.1款無特別約定，本合同項下貨物的質(zhì)量保證期為從需方驗收合格并交付給需方之日起計算，質(zhì)量保證期限按第五章 貨物需求及要求中的技術(shù)參數(shù)要求。12質(zhì)量保證12.1 供方應保證所提供的貨物是原制造廠商制造的、經(jīng)過合法銷售渠道取得的、全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的品牌、規(guī)格型號、技術(shù)性能、配置、質(zhì)量、數(shù)量等要求。供方應保證其所提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)具有滿意的性

50、能。在貨物最終驗收合格交付后不少于本合同條款第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，供方應對其交付的貨物由于設計、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負責。12.2 在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的規(guī)格型號、配置、技術(shù)性能、原產(chǎn)地及制造廠商以及其他技術(shù)質(zhì)量指標與合同約定不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方應盡快以書面形式向供方提出索賠。12.3在質(zhì)量保證期內(nèi)，供方在接到需方的通知后，應在本合同條款第11條約定的響應時間內(nèi),免費維修和/或更換有缺陷的貨物或部件。12.4 如果供方在接到需方通知后，在本合同條款第11條約定的響應時間內(nèi)沒有彌補缺陷，需方可采取必要的補救措施，但其風險和費用

51、將由供方負擔，并且需方根據(jù)合同規(guī)定對供方行使的其他權(quán)利不受影響。13驗收13.1供方提交的貨物由需方負責檢驗驗收，或由需方聘請當?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門或有關(guān)部門對貨物的品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量、外觀以及配件等進行檢驗，并出具檢驗證書。檢驗費用由供需雙方協(xié)商確定。13.2驗收過程中，如果供需雙方對合同標的質(zhì)量發(fā)生爭議，應當聘請當?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門或有關(guān)部門對有爭議的貨物質(zhì)量進行鑒定，檢驗費用由責任方承擔。13.3按照規(guī)定必須由國家有關(guān)部門或者機構(gòu)檢驗合格才允許使用的貨物，由供方負責（需方配合）向有關(guān)部門或者機構(gòu)申請檢驗并取得檢驗合格的報告（證書）或者使用許可證，費用包含在供方的投標總價中。14索

52、賠14.1需方有權(quán)根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局、進出口商品檢驗局或其他具有法定資格的質(zhì)檢機構(gòu)出具的檢驗證書向供方提出索賠。14.2如果供方對缺陷負有責任而需方提出索賠，供方應按照需方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）供方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給需方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其他必要費用。（2）根據(jù)貨物低劣、損壞程度以及需方所遭受損失的金額，經(jīng)雙方商定降低貨物的價格。（3）用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和或設備來更換有缺陷的部分和或修補缺陷部分，供方應承擔一切費用和風險，并

53、負擔需方蒙受的全部直接損失。供方應相應延長修補和或更換件的質(zhì)量保證期。14.3如果在需方發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)供方未作答復，上述索賠應視為已被供方接受。如供方未能在接到需方索賠通知后十天內(nèi)或需方同意的延長期限內(nèi)，按照上述第14.2款規(guī)定的任何一種或多種方式解決索賠事宜并征得需方同意，需方有權(quán)從應付貨款或從供方提交的履約保證金中扣回索賠金額，并擁有對賠償不足部分進一步索賠的權(quán)利。15履約延誤15.1 供方應按照合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務；需方應按照合同規(guī)定的時間、地點接收貨物和接受服務。15.2 如果供方無正當理由拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保證金、加收誤期賠償和或違約終止合同；如果

54、需方無正當理由拖延接收貨物和接受服務，應承擔相應的違約責任。15.3 在履行合同過程中，如果供方遇到可能妨礙其按時交貨和提供服務的情況，或者需方遇到可能妨礙其按時接收貨物和接受服務的情況， 應及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知對方。需方（或供方）在收到供方（或需方）通知后，應盡快對情況進行評估，并確定是否通過修改合同，酌情延長交貨時間和/或延期提供服務，或者終止合同。16誤期賠償16.1除本合同條款第18條規(guī)定的情形外，如果供方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，供方應向需方支付誤期賠償費。誤期賠償費每周按遲交貨物的交貨價或延期服務的服務費用的百分之一（1%）計收，直至交貨

55、或提供服務為止。一周按七天計算，不足七天按一周計算。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。16.2誤期賠償費可從應付貨款和/或履約保證金中扣除。16.3收取誤期賠償費不影響需方采取合同規(guī)定的其他補救措施的權(quán)利。16.4在收取誤期賠償費期間，需方有權(quán)決定是否終止合同。16.5如果需方違約，應承擔相應的違約責任。17履約保證金和質(zhì)量保證金：在政府采購合同書中約定。18不可抗力 18.1 如果供方和需方因不可抗力導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或不能履行合同義務的責任。但因供方或需方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 18.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無法控制，不可預見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其它雙方商定的事件。18.3 在不可抗力事件發(fā)生后，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。雙方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。雙方應通過友好