1、調(diào)解中心上墻內(nèi)容展板2：調(diào)解中心工作職責(zé)1、 根據(jù)上級(jí)的文件精神，研究制定社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作計(jì)劃和工作制度，并抓好落實(shí)。2、 接待群眾來(lái)信來(lái)訪，提供法律咨詢，做好矛盾糾紛非訴訟調(diào)解、分流處理和督查回訪工作。3、 定期組織排查調(diào)處工作，建立臺(tái)帳，全面掌握和控制本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處情況。4、 統(tǒng)一受理由信訪部門(mén)移交和村居（社區(qū)）調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的矛盾糾紛。5、 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處工作。6、 推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度的落實(shí)。7、 對(duì)各單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出獎(jiǎng)懲建議。8、 及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重大社會(huì)矛盾和難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛情況。9、 搞好分析預(yù)測(cè)，制定

2、重大矛盾糾紛、群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案。10、對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，實(shí)行持證上崗。展板3：調(diào)解中心主任工作職責(zé)1、 負(fù)責(zé)調(diào)解中心全面工作，協(xié)調(diào)好各成員單位之間的關(guān)系。2、 組織排查調(diào)解工作，建立臺(tái)帳，全面掌握和控制本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處情況。3、 對(duì)應(yīng)由本部門(mén)負(fù)責(zé)的矛盾糾紛進(jìn)行分流指派，并責(zé)成其及時(shí)調(diào)處。4、 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處工作。5、 督查督辦矛盾糾紛調(diào)處情況，并及時(shí)組織回訪。6、 注重整合資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的綜合優(yōu)勢(shì)。7、 組織對(duì)各單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出獎(jiǎng)懲建議。8、 及時(shí)向上級(jí)報(bào)告

3、重大社會(huì)矛盾和難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛情況。9、 組織搞好分析預(yù)測(cè)，制定重大矛盾糾紛、群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案。10、 組織開(kāi)展調(diào)解人員培訓(xùn)工作。11、 召集并主持召開(kāi)調(diào)解中心成員單位有關(guān)會(huì)議。 展板4：調(diào)解中心工作程序一、 糾紛受理范圍。當(dāng)事人一方或雙方申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解的；統(tǒng)一受理由信訪部門(mén)移交和村居（社區(qū)）調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的。二、 糾紛分流指派和調(diào)解。糾紛受理后由調(diào)解中心做好登記，調(diào)解中心辦公室主任提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)調(diào)解中心主任簽批后，做好分流指派工作。經(jīng)調(diào)解中心或分流指派單位調(diào)解成功的糾紛，按類(lèi)別制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。若調(diào)解不成功，可移交區(qū)縣調(diào)解中心或引

4、導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。三、 回訪歸檔。調(diào)解中心對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)的履行情況適時(shí)進(jìn)行回訪，并將履行情況做好記錄。調(diào)解文書(shū)、檔案要一事一卷，裝訂成冊(cè)并按檔案管理規(guī)定管理。四、 在調(diào)處涉外糾紛、涉及多人多層次的糾紛、跨轄區(qū)的糾紛和重大復(fù)雜糾紛時(shí)，除按一般程序外，應(yīng)專(zhuān)門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和區(qū)縣調(diào)解中心匯報(bào)，以確保糾紛得到圓滿解決。展板5：調(diào)解中心規(guī)章制度一、 學(xué)習(xí)會(huì)議制度1、 調(diào)節(jié)中心全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)中央、省、市委和區(qū)縣委的重大決策部署，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力保持政治上的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。2、 每周星期一、五下午，作為調(diào)節(jié)中心學(xué)習(xí)時(shí)間，主要學(xué)習(xí)上級(jí)

5、有關(guān)文件、業(yè)務(wù)知識(shí)，總結(jié)上周工作，部署下周任務(wù)。3、 每個(gè)工作日，由中心主任或副主任主持召開(kāi)全體工作人員碰頭會(huì)，每名同志匯報(bào)前一個(gè)工作日的工作情況和遇到的問(wèn)題，研究解決疑難矛盾糾紛的方法和措施。部署當(dāng)天的工作任務(wù)。4、 全體工作人員要按時(shí)參加上級(jí)召開(kāi)的各種會(huì)議和例會(huì)。5、 每月召開(kāi)一次轄區(qū)調(diào)委會(huì)主任會(huì)議。由調(diào)委會(huì)主任匯報(bào)當(dāng)月各村（居）的工作情況、存在的問(wèn)題。學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和指示精神，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，研究制定預(yù)防、調(diào)處糾紛的措施和辦法，部署下月的工作任務(wù)。6、 召開(kāi)會(huì)議是要指定專(zhuān)人進(jìn)行考勤、登記。二、 矛盾糾紛排查制度1、 堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查

6、相結(jié)合，實(shí)行全覆蓋、全方位排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，做到情況早發(fā)現(xiàn)、工作早到位、問(wèn)題早解決。2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行每月、村（居）實(shí)行每周進(jìn)行定期排查；3、 重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，要及時(shí)組織集中排查。4、 對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，要加大力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。5、 對(duì)排查、直接受理的糾紛以及信訪、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線、村（居）調(diào)委會(huì)等報(bào)告的矛盾糾紛，要逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。三、 情況報(bào)告制度1、矛盾糾紛排查調(diào)處情況要定期報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息，在報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)區(qū)縣綜治辦和司法行政機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門(mén)。2、健全和完善因人預(yù)防、因地預(yù)防

7、、因時(shí)預(yù)防、因事預(yù)防的預(yù)警機(jī)制。3、根據(jù)工作需要，不斷充實(shí)矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解掌握矛盾糾紛苗頭，有針對(duì)性地做好矛盾糾紛防范和調(diào)處工作；4、糾紛信息員有各村居調(diào)委會(huì)主任擔(dān)任。村（居）糾紛信息員以村（居）民小組為單位選定若干名。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并落實(shí)好控制措施和處置預(yù)案。5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)。未發(fā)生矛盾糾紛的，實(shí)行零報(bào)告制度。四、 矛盾糾紛交辦、督辦制度1、對(duì)排查和受理的矛盾糾紛，屬于主管單位和職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)，可以簽發(fā)交辦單的形式，逐案落實(shí)到交辦單位、具體承辦人，并明

8、確調(diào)處要求、調(diào)結(jié)時(shí)間。2、定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，認(rèn)真分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，研究解決矛盾糾紛排查調(diào)處的方法和措施。3、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé)，對(duì)掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，逐一落實(shí)，并向區(qū)縣綜治辦和司法局寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)報(bào)告。五、 收案登記制度1、調(diào)解中心直接受理以及信訪、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線、村（居）調(diào)委會(huì)等部門(mén)報(bào)告的矛盾糾紛，應(yīng)全部進(jìn)行登記，已確定調(diào)解人員、時(shí)間和方式，及時(shí)調(diào)解。2、調(diào)解員受理糾紛時(shí)要認(rèn)真做好接待筆錄。如果是口頭申請(qǐng)，調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真，體現(xiàn)當(dāng)事人

9、原話原意，不得添加任何水分。3、受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時(shí)間、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位或住址、糾紛的性質(zhì)和簡(jiǎn)單過(guò)程等。4、受理糾紛登記，要使用統(tǒng)一的受理糾紛登記簿，并逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)，不得遺漏；并注意妥善保管，嚴(yán)防遺失。5、受理糾紛登記后，對(duì)當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。六、 矛盾糾紛應(yīng)急處置制度1、 制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。2、 對(duì)于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時(shí)受理，多種手段并用，努力解決在初始階段。3、 發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件，

10、要立即向上級(jí)報(bào)告，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合有關(guān)方面力量，及時(shí)妥善處置，防止矛盾糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大化和激化而釀成大的事端。七、 協(xié)調(diào)會(huì)議制度1、 協(xié)調(diào)會(huì)議每月召開(kāi)一次。根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)；2、 協(xié)調(diào)會(huì)議由調(diào)解中心主任或副主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施；3、 調(diào)解中心各成員單位要按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)遲到、早退或缺席；4、 協(xié)調(diào)會(huì)議主要針對(duì)矛盾糾紛研究解決辦法，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，加強(qiáng)成員單位之間的交流、溝通與合作；5、 調(diào)解中心各成員單位對(duì)于調(diào)解中心做出的分流指派任務(wù)應(yīng)認(rèn)真組織調(diào)處；6、 召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)，要指定專(zhuān)人進(jìn)行考勤、記錄。展板6：檔案管理制度1、 明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)

11、解文書(shū)案卷實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。2、 做好調(diào)解文書(shū)的審查、裝訂。調(diào)解文書(shū)包括原始記錄、調(diào)節(jié)申請(qǐng)書(shū)、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、回訪紀(jì)錄以及調(diào)解中心對(duì)調(diào)解未成功的糾紛處理意見(jiàn)及各種材料等。調(diào)處文書(shū)、資料要求一事一卷，裝訂成冊(cè)，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。3、 歸檔。歸檔后的調(diào)解文書(shū)要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時(shí)間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。4、 對(duì)簡(jiǎn)易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來(lái)訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。5、 認(rèn)真做好安全防范工作，做到防火、防盜、

12、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無(wú)損。6、 各類(lèi)檔案要放置有序，對(duì)于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對(duì)重要案卷和一般案卷應(yīng)實(shí)行分別管理。7、 檔案管理工作人員對(duì)所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時(shí)能及時(shí)、準(zhǔn)確。人民調(diào)解庭上墻內(nèi)容展板1：主持人規(guī)則1、 熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)政策和調(diào)解規(guī)范，保證依法調(diào)解。2、 廉潔自律，公道正派，不徇私情，不偏袒任何一方，確保調(diào)解公平公正。3、 掌握糾紛的基本脈絡(luò)、主要事實(shí)、爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)和調(diào)解預(yù)案。4、 宣布有關(guān)紀(jì)律和注意事項(xiàng)，包括調(diào)解庭紀(jì)律、當(dāng)事人規(guī)則、旁聽(tīng)規(guī)則及其他事項(xiàng)。5、 掌握調(diào)解進(jìn)程情況，及時(shí)妥善處理調(diào)解中出現(xiàn)的意外或重大情況。6、 對(duì)達(dá)成的協(xié)議簽字蓋

13、章，檢查督促當(dāng)事人認(rèn)真履行協(xié)議。對(duì)未達(dá)成協(xié)議的，提出下步處理方案。展板2：調(diào)解員規(guī)則調(diào)解員在主持人領(lǐng)導(dǎo)下具體實(shí)施調(diào)解工作。一、 熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)政策和調(diào)解規(guī)范，廉潔自律，公道正派，不徇私情，實(shí)施依法調(diào)解，確保糾紛得到公平公正的解決。二、 熟悉糾紛的全面情況，掌握主要事實(shí)與證據(jù)，雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)、實(shí)質(zhì)和要求，明確調(diào)解預(yù)案。三、 根據(jù)調(diào)處原則，在當(dāng)事人陳述的基礎(chǔ)上，勸說(shuō)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人認(rèn)識(shí)各自的問(wèn)題，適時(shí)指出其過(guò)錯(cuò)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。四、 在當(dāng)事人雙方分清是非，明確責(zé)任，認(rèn)識(shí)問(wèn)題的情況下，適時(shí)提出調(diào)處意見(jiàn)，引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。五、 對(duì)達(dá)成的協(xié)議，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，并簽字蓋章；未達(dá)成協(xié)議

14、的，提出另行處理的建議。展板3：記錄員規(guī)則一、 記錄員要本著高度負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真記錄主持人和調(diào)解員、雙方當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)解發(fā)言，以及雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問(wèn)題。并將現(xiàn)場(chǎng)各方的講話記錄在案，要使用統(tǒng)一制定的固定格式用紙，開(kāi)庭記錄要真實(shí)。二、 記錄員要及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)材料，對(duì)達(dá)成的協(xié)議要制成調(diào)解協(xié)議書(shū)，做到四方簽字并打印5份，由主持人、調(diào)解員、雙方當(dāng)事人和記錄員存檔。展板4：當(dāng)事人規(guī)則一、 當(dāng)事人作為被調(diào)解的對(duì)象應(yīng)當(dāng)做到自覺(jué)接受調(diào)解員的開(kāi)導(dǎo)、引導(dǎo)和批評(píng)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受?chē)?guó)家有關(guān)法律的約束，自覺(jué)遵守調(diào)解庭紀(jì)律，不準(zhǔn)謾罵污蔑對(duì)方當(dāng)事人，不準(zhǔn)蓄意刁難調(diào)解員、主持人，更不準(zhǔn)當(dāng)場(chǎng)打架和侮辱雙方當(dāng)事人人格，違者追究法律責(zé)任，依

15、法懲處。二、 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解前準(zhǔn)備自己的陳述或答辯?？陀^公正地提出自己的主張和要求。調(diào)解過(guò)程中要做到心平氣和，以理服人，虛心接受別人的指正、批評(píng)，自覺(jué)承認(rèn)自己的過(guò)錯(cuò)和承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任。三、 當(dāng)事人要在調(diào)解協(xié)議書(shū)或合同書(shū)上簽字，協(xié)議書(shū)一旦形成，雙方當(dāng)事人要自覺(jué)履行；對(duì)調(diào)解無(wú)效的案件或者暫不簽字的文書(shū)協(xié)議，當(dāng)事人接到調(diào)解中心再次發(fā)出的調(diào)解通知書(shū)后，要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)到達(dá)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的民轉(zhuǎn)刑案件，一旦矛盾轉(zhuǎn)化，當(dāng)事人簽字的協(xié)議無(wú)效，要由調(diào)解中心移交司法機(jī)關(guān)處理。展板5：旁聽(tīng)人規(guī)則一、 不準(zhǔn)大聲喧嘩，自覺(jué)遵守調(diào)解場(chǎng)所紀(jì)律。二、 不準(zhǔn)私下議論，不準(zhǔn)對(duì)調(diào)解員、主持人講不文明語(yǔ)言。三、 不準(zhǔn)擾亂調(diào)解秩序，謾罵一方當(dāng)事人。四、 不準(zhǔn)隨便插話，不準(zhǔn)污蔑和打罵見(jiàn)證人和當(dāng)事人。五、 不準(zhǔn)錄音