1、公路施工作業(yè)控制區(qū)各組成部分及標準,施工作業(yè)控制區(qū)各組成部分具體如下：（1）施工作業(yè)控制區(qū)為占道施工設置的交通控制區(qū)域，包括工作區(qū)、警示區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。各組成部分詳見下圖：,施工作業(yè)控制區(qū)各組成部分示意圖,（2）警示區(qū) 警示區(qū)位于工作區(qū)上游，警示前方有占道施工工作區(qū)的區(qū)域。警示區(qū)長度根據(jù)施工作業(yè)占用道路設計車速確定，詳見下表：,表1：警示區(qū)長度,（3）上游過渡區(qū) 上游過渡區(qū)位于警示區(qū)下游，用于引導交通流進入允許通行道路的區(qū)域。長度根據(jù)施工作業(yè)占用道路寬度和設計車速確定，取值參見GB 5768.3-2009中6.2.2的規(guī)定 (L=VW155(V60KM/H),L=0

2、.625VW（V60KM/H),L為漸變段的長度，V為設計速度，W為變化寬度)，詳見下表：,表2：上游過渡區(qū)長度,（4）緩沖區(qū) 緩沖區(qū)位于上游過渡區(qū)和工作區(qū)之間，防止車輛誤闖入工作區(qū)的緩沖區(qū)域。長度根據(jù)道路限制車速確定，詳見下表：,表3：緩沖區(qū)長度,（5）工作區(qū) 工作區(qū)是占道施工作業(yè)操作的區(qū)域。長度由實際占道施工工程決定 。,（6）下游過渡區(qū) 下游過渡區(qū)位于工作區(qū)下游，引導交通流進入正常通行道路的區(qū)域。長度與道路縮減寬度相同。,（7）終止區(qū) 終止區(qū)設置于工作區(qū)下游調(diào)整交通流行駛狀態(tài)的區(qū)域。長度根據(jù)道路限制車速確定，詳見下表：,表4：終止區(qū)長度,二、施工作業(yè)控制區(qū)交通管理設施設置,1、管理設施種

3、類,交通管理設施具體如下： 交通標志：施工標志、限速標志、解除限速標志等； 其它設施包括：施工圍擋、照明設施、施工警告燈、導向標、路欄、錐形交通路標。,2、管理設施的設置,（1）施工圍擋要求如下： 占道施工時，應設置施工圍檔。即施工作業(yè)控制區(qū)周圍除留有必要的施工人員、施工車輛進出口通道外，應設置連續(xù)封閉的圍板、路欄或錐形交通路標等設施； 施工作業(yè)控制區(qū)圍板高度要求。高度不應低于1.8m，距離交叉路口20m范圍內(nèi)，工作區(qū)圍板0.8 m以上的部分應采用通透式圍擋。,（2）施工作業(yè)控制區(qū)照明 夜間沒有恢復正常交通功能的施工作業(yè)控制區(qū)，應滿足作業(yè)照明需求。,（3）施工警告燈 夜間沒有恢復正常交通功能的

4、施工作業(yè)控制區(qū)，應在圍擋、路欄或錐形交通標頂端處每隔20m左右設置高亮度的施工警告燈。 警告燈應設置在作業(yè)區(qū)周圍的錐形交通路標處，必須能反映作業(yè)區(qū)的輪廓，設置高度距離地面1.2m為宜，受條件限制時不應低于1.0m。 施工警告燈遇雨、雪、霧天時應當開啟，在其他天氣條件下至少應至傍晚前開啟，且能發(fā)出至少自150米以外清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉的紅光。,（4）錐形交通標 設置在作業(yè)現(xiàn)場周圍，作業(yè)現(xiàn)場后方沿45角放置，相鄰錐形交通路標的間距不應超過下表所示的最大值。,表5：錐形交通標間距最大值,（5）導向標 設置在工作區(qū)的兩端。,（6）路欄 設置在施工作業(yè)路段的兩端或周圍，側面距離作業(yè)現(xiàn)場0.51.5

5、米。,（7）道路施工標志 設置在道路作業(yè)警示區(qū)的起始端，距施工工程的距離即警示區(qū)長度，長度參見下表:,表1：警示區(qū)長度,（8）限速標志 設置位置位于道路施工標志下游?？焖俾?、主干路上的施工路段限制車速可設置為60km/h、40km/h或更低，次干路、支路限制車速可設置為30km/h或更低。,（9）解除限速標志 設置在道路作業(yè)終止區(qū)的末端，距施工工程的距離參見下表：,表4：終止區(qū)長度,三、施工作業(yè)控制區(qū)交通管理設施設置示例,圖B.1 施工作業(yè)控制區(qū)各組成部分示意圖,1、施工作業(yè)控制區(qū)各組成部分示意圖見圖B.1。,圖B.2 同向車道中封閉最內(nèi)側車道設置示例,2、同向車道中封閉最內(nèi)側車道設置示例見圖

6、B.2。,3、同向車道中封閉最外側車道設置示例見圖B.3。,圖B.3 同向車道中封閉最外側車道設置示例,圖B.4 同向車道中封閉中間車道設置示例,4、同向車道中封閉中間車道設置示例見圖B.4,圖B.5 雙向兩車道道路封閉其中一條車道設置示例,5、雙向兩車道道路封閉其中一條車道設置示例見圖B.5,圖B.6 完全封閉施工交通管理設施設置示例,6、完全封閉施工交通管理設施設置示例見圖B.6,車行道圍蔽設施示例,人行道圍蔽設施示例,規(guī)范圍蔽要素：提前設置防護水馬或圍蔽護欄；提前設置行車導向標志牌；采用規(guī)范圍蔽設施圍蔽；圍蔽設施上設置行車導向標志牌；圍蔽板或路欄上設置黃閃燈；圍蔽板上張貼占用（挖掘）道路

7、許可證（復印件）并懸掛施工信息銘牌（含施工項目名稱、建設單位、施工單位、施工起止時間、負責人及聯(lián)系電話等內(nèi)容） 相關交通安全設施的設置參照“中華人民共和國國家標準GB5768” 、中華人民共和國公共安全行業(yè)標準道路作業(yè)交通安全標志（GA1821998） 或（公安部行業(yè)標準）城市道路施工作業(yè)交通組織規(guī)范(GA 900-2010)實施。,四、施工期間交通協(xié)管員配置及工作規(guī)范 為了更好的做好施工期間交通疏導工作，保障交通安全暢通，將施工對市民出行的影響降到最低，請業(yè)主單位按照以下規(guī)范配置施工期間交通協(xié)管員：,1、配置基本原則 對于施工引起的人行道全封閉，半封閉或 全封閉機動車道的情況，必須根據(jù)以下規(guī)

8、范配置施工期間交通協(xié)管人員。,2、分級配置規(guī)范 （1） 全封閉人行道，配置施工期間交通協(xié)管人員規(guī)范： 施工期間，交通協(xié)管人員在24小時內(nèi)分3個臺班上班。 全封閉人行道，每個施工段每臺班必須安排2名交通協(xié)管員在人行道圍蔽的兩端進行交通疏導； （2）半封閉或全封閉機動車道，配置施工期間交通協(xié)管員規(guī)范： 施工期間，交通協(xié)管員在24小時內(nèi)分3個臺班上班。 施工范圍影響到重要路口的，每個路口每臺班必須安排4個交通協(xié)管員進行疏導；施工沿線每個施工段的兩端，每個臺班安排2名交通協(xié)管員進行疏導；,3、施工期間交通協(xié)管員著裝及管理規(guī)范 配備施工期間交通協(xié)管員，必須按照以下規(guī)范設置裝備：頭戴白色安全頭盔、身穿反光

9、衣（與廣州市屬交通協(xié)管員制式相同）、手持反光棒、配備口哨一支、手噴漆一支，有需要的隨身攜帶宣傳單張。 其中因分段占用車行道導致現(xiàn)場沒有雙向會車條件，必須采取單邊依次放行機動車交通的，施工段的兩端的交通協(xié)管員必須配備對講機。 施工前期，業(yè)主單位必須按照確定的交通疏解方案的內(nèi)容，將施工期間交通協(xié)管員名單送相關交警大隊備案，相關大隊提前組織人員進行培訓教育，對施工期間交通協(xié)管員進行分組，并安排廣州市屬交通協(xié)管員做組長進行跟班指揮。,4、檢查監(jiān)督機制 業(yè)主單位必須將施工期間交通協(xié)管員的配置納入到初步設計中，給項目的招投標及后期實施提供依據(jù)；如此規(guī)范實施初期某些業(yè)主單位沒有在設計中納入此項工作，我支隊將

10、發(fā)函給業(yè)主單位，要求在以后的工程設計中，必須涵蓋此項內(nèi)容。在支隊發(fā)函后，若仍出現(xiàn)不進行交通協(xié)管員設計的情況，我支隊將在審核圖紙、道路開挖申請等環(huán)節(jié)嚴格管理，保障此項工作的順利進行； 設計單位必須按照支隊提出的“施工期間交通協(xié)管員配置及工作規(guī)范”進行相關設計，滿足相關要求；如沒有按照規(guī)范設計，我支隊將提出修改意見或退圖重審； 施工單位必須在實施中，要嚴格落實確定的交通疏解方案，按照方案配置交通協(xié)管人員，保障交通安全暢通；如不能落實，我支隊將以函告業(yè)主單位、設置黑名單、加強現(xiàn)場管理等手段，保障此項工作順利進行。,五、施工道路監(jiān)管指引,由于施工期間道路維護情況多種多樣，以下列舉常見的幾個問題，并給出

11、應對規(guī)范：,1、施工便道破損嚴重,圖片中施工疏解便道破爛不堪，主要原因是沒有按照永久路面標準設置疏解便道。 應對規(guī)范：當?shù)缆肥┕ば枰址鶉位蛘咴谠械缆放栽O置疏解便道時，必須將疏解便道按照永久道路標準設置，并達到通車要求后，才可以進行施工圍蔽。,2、道路施工拆除了原有交通設施,如圖所示，由于道路施工，導致原來的道路安全設施缺失（圖中即為防撞消能桶、地面導流標線等），存在嚴重交通安全隱患； 應對規(guī)范：施工前期，必須將原狀交通設施登記造冊，對損壞的設施必須及時恢復或采取臨時防護措施；如項目業(yè)主單位不落實，采用黑名單管理手段，對該項目業(yè)主名下所有施工進行嚴格管理。,3、施工完畢后，道路恢復緩慢,如

12、圖所示，部分施工占道情況嚴重，但施工完畢后遲遲不清理場地交出路面，恢復交通，導致交通嚴重阻塞； 應對規(guī)范：轄區(qū)大隊應主動聯(lián)系了解情況，查明原因，對可以恢復而遲遲不恢復路面的單位，書面上報支隊，由支隊擬文通報該項目業(yè)主單位，并逐級上報市城鄉(xiāng)建設委員會、市政府，直到問題得到解決。,圍蔽區(qū)域外,圍蔽區(qū)域內(nèi),4、現(xiàn)場施工材料亂堆放,如圖所示，部分施工出現(xiàn)施工材料亂堆放現(xiàn)象，導致交通阻塞； 應對規(guī)范：轄區(qū)大隊及時發(fā)現(xiàn)，并制止施工單位繼續(xù)施工，馬上調(diào)動警力到達現(xiàn)場疏導并監(jiān)督；大隊設施員掌握情況后，立即通知該施工單位進行整改，限期清運施工材料，恢復路面，并責成該項目業(yè)主單位做好監(jiān)管；如若反復出現(xiàn)同一問題，書

13、面上報支隊，由支隊擬文通報該項目業(yè)主單位，并逐級上報市城鄉(xiāng)建設委員會、市政府，直到問題得到解決。,5、瀝青刨鋪引發(fā)交通隱患,應對規(guī)范：在接口位置加鋪瀝青，使車輛經(jīng)過時通行順暢。 在舊路面與正在銑刨的路面交接位銑刨出一斜面，用緩坡接順道路。,施工刨鋪后，與原有路面形成45公分高差，引發(fā)交通阻塞，并遺留交通安全隱患。,接口位置加鋪瀝青,六、道路施工監(jiān)管措施,1、公開施工信息： 各大隊設施員應及時通過支隊交通設施管理子系統(tǒng)查詢本大隊的施工信息，在大隊內(nèi)部建立施工信息公開欄，保障轄區(qū)民警對施工的認知； 該信息欄必須包括以下要素：施工單位，聯(lián)系電話，施工內(nèi)容，現(xiàn)場相片，交通疏導措施等； 做到發(fā)現(xiàn)施工存在

14、影響交通的問題，每一個民警都能及時處理；,2、加強路面及視頻巡查力度 要求路面民警結合日常勤務進行路面巡查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報問題，及時解決問題。 要求電臺值班民警（特別是夜班民警）通過視頻監(jiān)控對轄區(qū)路面進行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)路面有占道施工存在安全隱患的，及時通知民警到場處理；,3、針對違規(guī)施工的一般處理意見 責令恢復交通：遇到未經(jīng)審批的施工，發(fā)現(xiàn)后，第一時間要求其停止施工，對交通影響較大的，必須馬上回填路面，恢復交通； 查處有交通違法行為的施工車輛：由于現(xiàn)行管理手段，沒有規(guī)定我支隊有權扣留施工單位的施工工具等設施，故遇到極端違法施工情況，路面民警可以對其施工路段的相關施工車輛進行嚴格管理，查處有交通違法行為的施工車輛； 發(fā)出“整改通知書”：根據(jù)違規(guī)施工影響程度，對業(yè)主單位發(fā)出整改通知書； 發(fā)函告知建設主管部門：根據(jù)每一個施工點管理層級，可以發(fā)函致市城管委、市交委、市城鄉(xiāng)建設委等單位，要求主管部門采取強硬手段對違規(guī)施工進行管理。 對于占道施工工程不按規(guī)定施工，且已發(fā)出整改通知書后仍不進行整改的，可通過支隊交通設施管理子系統(tǒng)將其列入不良記錄，列入不良記錄后，施工單位將被列入黑名單，影響其今后的所有占道施工申請，且該不良紀錄不能被刪除 。,參 考 文 件,關于正式啟用交通設施管理子系統(tǒng)占道施工監(jiān)管功能的通知（穗公交傳2011178