1、 嗨學(xué)網(wǎng) | 職業(yè)價(jià)值點(diǎn)亮者 2016 年 2017 年 2018 年 2 分 0 分 0 分 考點(diǎn) 禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定近三年的考情 考點(diǎn) 禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定 【實(shí)際施工人的權(quán)利】無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同。但是，當(dāng)無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”的利益受到侵害時(shí)，其可以向合同相對(duì)方（即轉(zhuǎn)包方或違法分包方）主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利。 司法解釋規(guī)定，“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告的，應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，可以（最新司法解釋修改為“應(yīng)當(dāng)”） 追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠

2、付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。 考點(diǎn) 禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定 【2016 一級(jí)】根據(jù)最高人民關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋，關(guān)于實(shí)際施工人主張工程價(jià)款的說法，正確的是（ ）。 A. 實(shí)際施工人只能與其有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人或違法分包人B. 發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任 C. 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民不得追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)事人 D. 發(fā)包人和轉(zhuǎn)包人或違法分包人對(duì)實(shí)際施工人就工程價(jià)款的清償承擔(dān)連帶責(zé)任 【答案】B 【解析】例如甲欠乙 500 萬，乙欠丙 600 萬。乙不甲，丙就可以直接甲，但只能要 500 萬。 2016

3、年 2017 年 2018 年 0 分 0 分 1 分 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程近三年的考情 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【屬于掛靠】允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，以本企業(yè)名義承攬工程。 【視同掛靠】分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé) 量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。 【法律責(zé)任】掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包，上下家對(duì)建設(shè)單位負(fù)連帶責(zé)任。（連帶責(zé)任：對(duì)外是一體，對(duì)內(nèi)按約定） 5

4、考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【2018 二級(jí)】下列承攬工程的情形中，符合工程承包管理相關(guān)規(guī)定的是（ ）。A. 因?yàn)楸酒髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到要求，采用聯(lián)營(yíng)方式使用他人資質(zhì)證書承攬工程 B. 子公司使用母公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程 C. 施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂內(nèi)部承包協(xié)議 D. 不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，可以采取同一專業(yè)聯(lián)合承包的方式滿足承攬工程業(yè)務(wù)要求 【答案】C 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【解析】分公司是總公司的分支機(jī)構(gòu)，不是獨(dú)立法人，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。分公司以總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書承攬工程不構(gòu)成掛靠，其行為后果由總公司承擔(dān)。而

5、母公司和子公司是完全相互獨(dú)立的法人實(shí)體。因此，子公司必須以自己的名義承攬工程，其使用母公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的行為應(yīng)認(rèn)定為掛靠。 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【單項(xiàng)選擇題】以下行為中，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的是（ ）。A. 施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，明確責(zé)權(quán)利 B. 施 工 企 業(yè) 委托人送達(dá)投標(biāo)文件、參與合同談判C. 施工企業(yè)與他人簽訂分包合同，將全部工程交他人完成 D. 施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不是本單位人員 【答案】D 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【2015、2017 二級(jí)】某建設(shè)工程項(xiàng)目，甲公司中標(biāo)后將

6、其轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的乙公司，乙公司施工工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給建設(shè)單位造成損失，下列說法中，正確的是 （ ）。 A. 建設(shè)單位與甲公司有直接合同關(guān)系，應(yīng)由甲公司承擔(dān)賠償責(zé)任B. 甲、乙承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 C. 實(shí)際施工并造成損失的是乙公司，應(yīng)由乙公司承擔(dān)賠償責(zé)任D. 因建設(shè)單位管理不到位，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)部分損失 【答案】B 【解析】AC 錯(cuò)在“應(yīng)當(dāng)”，是“可以”“也可以”。 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【2015 二級(jí)改】關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的說法，正確的是（ ）。A. 超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，吊銷資質(zhì)證書 B. 將承

7、包的工程轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí) C. 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收 D. 允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，沒收違法所得，并處罰款和吊銷資質(zhì)證書 【答案】C 考點(diǎn) 禁止以他企業(yè)或允許他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程 【罰則結(jié)構(gòu)】警告、責(zé)令改正、沒收違法所得罰款責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)吊銷資質(zhì)證書。 （1） 任何情況下，警告、責(zé)令改正、有違法所得的予以沒收違法所得，永遠(yuǎn)是正確的。 （2） 責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)，屬于較嚴(yán)厲的處罰，一般都是“拒不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)”，或者“情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)”。給機(jī)關(guān)一個(gè)區(qū)別對(duì)待的裁量空間。吊銷資質(zhì)證書，作為最嚴(yán)厲處罰，必定要以“情節(jié)嚴(yán)重” 為前