1、一、 實(shí)施方案介紹4.1、項(xiàng)目概況xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及xx縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)規(guī)模約3.5萬(wàn)畝。xx縣屬長(zhǎng)江中下游平原，地勢(shì)呈南北略高，漸向中間腹地姑溪河傾斜。東北和中部有部分丘陵山地，境內(nèi)以平原為主，主要有沖積平原、沖積湖積平原、湖積平原等，平原圩區(qū)占總面積65%。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村道路、溝渠分布眾多，田塊權(quán)屬分割凌亂，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。項(xiàng)目實(shí)施后，可以改變現(xiàn)有田塊局部格局，使項(xiàng)目區(qū)成為田塊規(guī)整、路網(wǎng)相通、水利設(shè)施完備的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力可提高15%左右，生產(chǎn)成本降低10%15%。項(xiàng)目區(qū)將按照“田規(guī)整、路成框、林成網(wǎng)、旱能澆、澇能排”的要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)

2、施，提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，以達(dá)到提高改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量的目的。項(xiàng)目目的是通過(guò)完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通設(shè)施，便于農(nóng)田耕作；通過(guò)完善田間灌溉設(shè)施，使現(xiàn)有骨干水利工程發(fā)揮更大效益，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地抵御干旱的能力；通過(guò)完善田間排水溝，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田間排水系統(tǒng)與骨干排水溝合理銜接。項(xiàng)目立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資金和資源合理配置，項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高土地利用效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收等方面作出巨大貢獻(xiàn)。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)土地整治，水源工程的實(shí)施，提高了植被覆蓋率，農(nóng)田生態(tài)

3、景觀和生態(tài)屏障功能進(jìn)一步發(fā)揮，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到改善。xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)將充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)特色，充分利用現(xiàn)有的資源條件，改善項(xiàng)目區(qū)水源環(huán)境，發(fā)展節(jié)約、集約灌溉模式，為水資源的可持續(xù)利用打下基礎(chǔ)。土地整治已成為深受廣大農(nóng)民歡迎的“惠民工程”。通過(guò)土地整治項(xiàng)目實(shí)施，不僅提高土地的生產(chǎn)能力，而且可以直接給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，如項(xiàng)目建設(shè)期間，農(nóng)民投工投勞，可以直接增加收入。其次通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，為農(nóng)民提供了接觸新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)，提高了農(nóng)民的耕作水平。4.2、勘測(cè)、可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制技術(shù)要求4.2.1、勘測(cè)為滿足土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，勘測(cè)工作擬形成如下成果：（1）勘測(cè)技術(shù)報(bào)告；（2）項(xiàng)

4、目區(qū)控制點(diǎn)（平面、高程）布局；（3）土地利用勘測(cè)現(xiàn)狀圖；（4）影像資料；（5）野外勘測(cè)記錄；（6）其他相關(guān)資料。現(xiàn)分別說(shuō)明如下：4.2.2、勘測(cè)技術(shù)報(bào)告勘測(cè)技術(shù)報(bào)告編寫提綱至少應(yīng)包含如下內(nèi)容：4.2.2.1、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目勘測(cè)編制暫行辦法、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程及cb/t7929、gb/t5791的有關(guān)要求、全國(guó)土地分類、工程測(cè)量技術(shù)規(guī)程、土地開發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2.2、基礎(chǔ)工作（1）外業(yè)測(cè)繪（儀器設(shè)備、勘測(cè)精度、技術(shù)方法等）采用1980西安坐標(biāo)系及1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件詳細(xì)列明用于現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的儀器的名稱、型號(hào)、單位、數(shù)量。 權(quán)屬調(diào)查投標(biāo)人應(yīng)在xx縣

5、國(guó)土資源局配合下，組織權(quán)屬單位有關(guān)人員按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程要求到現(xiàn)場(chǎng)指界，現(xiàn)場(chǎng)采用全野外數(shù)字化測(cè)圖方式測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)，平面控制點(diǎn)坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)坐標(biāo)。 地類勘測(cè)根據(jù)全國(guó)土地分類的要求，通過(guò)權(quán)屬人員現(xiàn)場(chǎng)指界及實(shí)地勘測(cè)，利用地范圍內(nèi)及其附近的各類界限測(cè)繪到現(xiàn)狀圖上，并對(duì)標(biāo)注地類進(jìn)行了核實(shí)，與實(shí)地不一致的，在勘測(cè)技術(shù)報(bào)告及面積量算表中注明。 界址點(diǎn)及控制點(diǎn)設(shè)置界址點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目區(qū)邊界主要拐點(diǎn)設(shè)置界址點(diǎn)。并按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程埋設(shè)界址樁。平面控制網(wǎng)測(cè)設(shè)高程控制點(diǎn)測(cè)設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施勘測(cè)包括農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田防護(hù)設(shè)施等。（2）內(nèi)業(yè)處理 處理方法將外業(yè)數(shù)據(jù)傳入計(jì)算機(jī)，根據(jù)實(shí)測(cè)草圖，用制圖軟件繪制圖

6、。 面積計(jì)算及匯總根據(jù)地類勘測(cè)成果，及全國(guó)土地分類的要求統(tǒng)計(jì)各類地類面積。面積匯總按項(xiàng)目區(qū)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位進(jìn)行分類匯總。 成圖技術(shù)土地利用現(xiàn)狀圖將cass圖件導(dǎo)入mapgis制圖系統(tǒng)，造區(qū)、成圖。線性工程縱橫斷面圖用百圖cad軟件繪制干渠縱橫斷面圖 、支渠縱橫斷面圖、斗渠縱橫斷面圖，典型農(nóng)渠縱橫斷面圖。用百圖cad軟件繪制干溝縱橫斷面圖、支溝縱橫斷面圖、斗溝縱橫斷面圖、典型農(nóng)溝縱橫斷面圖。用鴻業(yè)cad軟件繪制田間道縱橫斷面圖、典型生產(chǎn)路。4.2.3、相關(guān)說(shuō)明本次勘測(cè)工作的工作底圖為當(dāng)?shù)貒?guó)土部門提供的1：10000土地分幅現(xiàn)狀圖，再由相關(guān)土地管理部門現(xiàn)場(chǎng)指定權(quán)屬界線，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的方式而成。

7、4.2.3.1、界址點(diǎn)說(shuō)明在項(xiàng)目區(qū)土地勘測(cè)中，因界址點(diǎn)較多，將主要突出的界址點(diǎn)加以標(biāo)注，標(biāo)注順序以項(xiàng)目區(qū)左上角為起點(diǎn)，順時(shí)針方向標(biāo)注。4.2.3.2、工作評(píng)述及自檢情況說(shuō)明投標(biāo)人需對(duì)本本土地整理項(xiàng)目的內(nèi)外業(yè)成果進(jìn)行有效檢核，并需符合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、關(guān)于申報(bào)2009年市級(jí)投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目和基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)項(xiàng)目有關(guān)事宜的通知的要求?？?測(cè) 定 界 表項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)辦人電話勘測(cè)單位經(jīng)辦人電話項(xiàng)目位置項(xiàng)目區(qū)涉及的分幅現(xiàn)狀圖圖號(hào)項(xiàng)目區(qū)部面積實(shí)際整理面積項(xiàng)目涉及的鎮(zhèn)、村備注界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表坐標(biāo)系：1980西安坐標(biāo)系界址點(diǎn)編號(hào)坐標(biāo)備注xyj1j2j3j4平面控制點(diǎn)坐標(biāo)成果表高程系：198

8、5國(guó)家高程基準(zhǔn)平面控制點(diǎn)編號(hào)坐標(biāo)備注xyzp1p2p3p4高程點(diǎn)坐標(biāo)成果表高程系：1985國(guó)家高程基準(zhǔn)高程點(diǎn)編號(hào)坐標(biāo)備注xyzg1g2基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)表編號(hào)名稱類別數(shù)量（米）現(xiàn)狀特征位置說(shuō)明：1、名稱即為各基礎(chǔ)設(shè)施的名稱，如田間路、生產(chǎn)路、大口井； 2、類別是指基礎(chǔ)設(shè)施的分類，如田間路可分為6米土、4米土、6米瀝等，渠可按照深度和寬度分類； 3、數(shù)量指各個(gè)（條）基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)度、面積等； 4、現(xiàn)狀特征指該基礎(chǔ)設(shè)施處于哪種使用狀態(tài)，如廢棄、維修、重建或正常使用等。 5、在登記設(shè)施的同時(shí)，將其標(biāo)注在圖上，做到圖表相符。4.2.3.3、項(xiàng)目區(qū)界址點(diǎn)及控制點(diǎn)布置圖（1）繪制界址點(diǎn)按規(guī)范規(guī)定測(cè)設(shè)項(xiàng)目區(qū)界址點(diǎn)，

9、并埋設(shè)固定樁。（2）平面控制網(wǎng)布設(shè)為項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工放線提供依據(jù)，確定在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建立平面控制網(wǎng)。 平面控制應(yīng)先從整體考慮，遵循先整體、后局部、高精度控制的原則。 平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)與工程設(shè)計(jì)所采用的坐標(biāo)系統(tǒng)相一致。布設(shè)呈矩形。 選點(diǎn)應(yīng)在通視條件良好、安全、易保護(hù)的地方。 樁位必須用砼保護(hù)，砌磚維護(hù)，并用紅油漆作好測(cè)量標(biāo)記。4.2.3.4、土地利用現(xiàn)狀圖（1）基本要求：土地利用現(xiàn)狀圖，要求既能反映項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，又能顯示出項(xiàng)目區(qū)地形地貌，以滿足土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)之需要。（2）比例尺 ： 1：2000。（3）上圖要素 線狀地物：農(nóng)村道路、田間道路、生產(chǎn)路、溝、渠、主要田埂、田坎、高壓

10、線（標(biāo)明電壓等級(jí)）、低壓線。其中：排水溝、渠道要注明首尾部底高程，以便計(jì)算比降，還要編號(hào)標(biāo)注橫斷面尺寸；道路要編號(hào)標(biāo)注寬度和路面型式（瀝青路、水泥路、土路等）； 平原地區(qū)每一正常面積田塊高程點(diǎn)不少于8個(gè)，且分布均勻；山丘平整區(qū)至少每2平方厘米注記一個(gè)高程點(diǎn)，堤坎全依比例尺施測(cè)，滿足按斷面法計(jì)算土方量的要求。 其它地物：村莊、機(jī)井、變壓器、橋、涵、閘、渡槽、跌水等； 水系：標(biāo)注河流、坑塘、湖泊、水庫(kù)等，水源涉及到塘壩、水庫(kù)、河道等，需要標(biāo)注該蓄水工程的特征水位，如堤頂高程、溢洪水位、灌溉渠首水位等； 權(quán)屬界線：各行政村土地所有權(quán)界線，可通過(guò)土地利用現(xiàn)狀圖或土地權(quán)屬界線圖轉(zhuǎn)繪； 地類圖斑：準(zhǔn)確反映

11、不同地類的范圍界線，可以通過(guò)土地利用現(xiàn)狀圖轉(zhuǎn)繪； 等高線：現(xiàn)狀圖的基本等高距應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目區(qū)地貌類別按下表規(guī)定選用。一幅圖內(nèi)只采用一種基本等高距；當(dāng)基本等高距不能顯示地貌特征時(shí)，應(yīng)加繪半距等高線；坡度較大地區(qū)宜適當(dāng)加大等高距。不同地貌類別的基本等高距規(guī)定 單位：米制圖比例尺地貌類別平原區(qū)丘陵區(qū)山區(qū)1：20000.51.02.01：50001.02.55.01：100001.02.55.0高程注記點(diǎn)宜選在明顯地物點(diǎn)和地形特征點(diǎn)上，一般注在點(diǎn)的右方或左方。等高線遇到各種注記、獨(dú)立性符號(hào)時(shí)，應(yīng)隔斷0.2毫米；遇到房屋、道路、河渠等地物符號(hào)時(shí)，繪至符號(hào)邊線。等高線注記注在平緩處，其字頭朝向高處。 圖式：應(yīng)

12、符合地形圖圖式（gb/t7929-1995）、土地開發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)； 項(xiàng)目區(qū)外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄區(qū)等； 圖幅整飾：內(nèi)容包括圖名、圖例、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、指北針、編制單位、日期等。 現(xiàn)狀圖編號(hào)規(guī)則、圖廓整飾、圖面配置、地類圖式、工程圖式等，按土地開發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)編制。（4）土地平整區(qū)大比例地形圖對(duì)于平整區(qū)域地形復(fù)雜的地片，可測(cè)量大比例尺地形圖。（5）影像資料 土地平整用數(shù)碼相機(jī)拍攝，包括項(xiàng)目區(qū)全貌，典型區(qū)外貌（小麥、玉米、花生、菜地等），規(guī)劃平整區(qū)外貌，規(guī)劃新增耕地區(qū)外貌等。 基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施要拍照：包括農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等設(shè)施。每同

13、類設(shè)施（如農(nóng)橋）應(yīng)分四個(gè)層次： 工程完好的，按類型拍照，統(tǒng)計(jì)數(shù)量，并在圖上落實(shí)位置； 需要修復(fù)的，按類型拍照，統(tǒng)計(jì)數(shù)量，并在圖上落實(shí)位置； 需要報(bào)廢重建的，按類型拍照，統(tǒng)計(jì)數(shù)量，并在圖上落實(shí)位置。 報(bào)廢后不重建的，按類型拍照，統(tǒng)計(jì)數(shù)量，并在圖上落實(shí)位置。4.2.4、可行性研究報(bào)告技術(shù)要求投標(biāo)人編制土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)滿足以下要求：（1）論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。（2）選定項(xiàng)目區(qū)。（3）查明項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。（4）查明項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素。（5）確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積等基本指標(biāo)。（6）確定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（7）基本查明水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件等項(xiàng)目建設(shè)條件。（8）

14、選定項(xiàng)目規(guī)劃方案，確定具體建設(shè)內(nèi)容。（9）基本確定權(quán)屬調(diào)整方案。（10）基本確定項(xiàng)目實(shí)施方案和工程管護(hù)方案。（11）選定主體工程的施工方案，基本選定主體工程的主要施工方法，基本確定施工進(jìn)度。（12）提出主要工程量，估算項(xiàng)目投資。（13）進(jìn)行社會(huì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效益和耕地質(zhì)量分析。（14）提出綜合結(jié)論。（15）提交成果；可行性研究報(bào)告，成果資料一式四份，文本統(tǒng)一用a4紙打印，圖件按a3標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一封面，分別裝訂成冊(cè)，做到整齊美觀，并附光盤2份。4.2.5、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制要求4.2.5.1、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的要求（1）工程設(shè)計(jì)（道路、渠系、電力、建（構(gòu)）筑物）標(biāo)準(zhǔn)要符合各行各業(yè)相關(guān)規(guī)范

15、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。主要田間道、井房、管護(hù)房、射頻控制器、變電室、地下電纜、機(jī)井、提水站等的設(shè)計(jì)可參照安徽省國(guó)土資源廳推薦的標(biāo)準(zhǔn)樣式，也可創(chuàng)新設(shè)計(jì)，但標(biāo)準(zhǔn)不得降低。（2）土地平整設(shè)計(jì)與平整方法要合理，典型田塊選取應(yīng)有代表性，土地平整提倡分田塊平整方法，無(wú)論通過(guò)典型田塊推算還是分田塊計(jì)算土方工程量，都應(yīng)有土方量計(jì)算依據(jù)和過(guò)程；有具體到每一田塊的土方工程量統(tǒng)計(jì)。（3）灌溉取水方式、灌水方式應(yīng)合理，水利工程應(yīng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施。（4）根據(jù)國(guó)家規(guī)范及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊與村莊、村莊與田塊之間的一級(jí)田間道路面寬度不大于6米，路基寬度不大于8米，連接生產(chǎn)路與一級(jí)田間道的二級(jí)田間道路面寬度不

16、大于5米，路基寬度不大于6米，田塊與田塊間的生產(chǎn)路路面寬度不大于3米，路基寬度不大于4米。主要支道和田間道硬化設(shè)計(jì)。（5）設(shè)計(jì)圖件中必須包括典型田塊設(shè)計(jì)，田塊大小與規(guī)劃土地利用類型相適應(yīng)。（6）設(shè)計(jì)說(shuō)明書中應(yīng)有單體工程的實(shí)際依據(jù)，計(jì)算公式、參數(shù)選取等說(shuō)明。（7）設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)詳細(xì)闡述施工條件、方法，施工中應(yīng)注意的問(wèn)題。（8）單體工程設(shè)計(jì)圖應(yīng)附工程量統(tǒng)計(jì)、比例尺、圖名、圖簽填寫齊全、清楚。4.2.5.2、項(xiàng)目投資預(yù)算編制的要求（1）預(yù)算編制應(yīng)符合安徽省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的要求，預(yù)算項(xiàng)目與設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)一致。（2）預(yù)算編制材料價(jià)格應(yīng)采用濟(jì)南市最新工程造價(jià)信息以及當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格信息。（3）其他直接

17、費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金等的費(fèi)率計(jì)取應(yīng)合理，費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，計(jì)算方法應(yīng)正確。（4）前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)取費(fèi)應(yīng)合理，有關(guān)費(fèi)用拆分應(yīng)符合要求。（5）直接工程費(fèi)單價(jià)表中材料消耗量應(yīng)符合定額規(guī)定，選用的材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格計(jì)算應(yīng)當(dāng)正確，并附材料價(jià)格表和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算表。（6）定額套用應(yīng)當(dāng)正確，不得重套、高套或漏項(xiàng)。（7）各分項(xiàng)工程的計(jì)算過(guò)程、合計(jì)及累計(jì)應(yīng)當(dāng)正確；表格間、預(yù)算說(shuō)明、規(guī)劃文本數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。4.2.5.3、應(yīng)提交的成果資料（1）1：2000地形測(cè)量；（2）可研報(bào)告及規(guī)劃報(bào)告；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)圖件；（4）預(yù)算文件；（

18、5）其他規(guī)范要求附件。以上成果資料一式六份，文本統(tǒng)一用a4紙打印，圖件按a3標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一封面，分別裝訂成冊(cè)，做到整齊美觀，并附光盤2份。4.3、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范4.3.1、相關(guān)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法；（2）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例；（3）基本農(nóng)田保護(hù)條例；（4）中華人民共和國(guó)水土保持法；（5）中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法；（6）中華人民共和國(guó)森林法；（7）中華人民共和國(guó)水法；（8）其他相關(guān)法律、法規(guī)。4.3.2、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）地籍調(diào)查規(guī)程（tdt 1001-2012）；（2）衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范（cjj/t73-2010）；（3）全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)

19、動(dòng)態(tài)測(cè)量（rtk）技術(shù)規(guī)范（ch/t 2009-2010）；（4）國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范（gb12898-2009）；（5）全球定位系統(tǒng)（gps）測(cè)量規(guī)范（gb/t 18314-2009）；（6）土地利用現(xiàn)狀分類（gb/t 21010-2007）；（7）第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（td/t 1014-2007）；（8）土地勘測(cè)定界規(guī)程（td/t 1008-2007）；（9）1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式（gb/t 20257.1-2007）；（10）1：500、1：1000、1：2000外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程（gbt 14912-2005）；（11）土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) td/t

20、1011-1013-2000）；（12）城市測(cè)量規(guī)范（cjj8-99）；（13）確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（國(guó)家土地管理局，1995年）；（14）地籍測(cè)繪規(guī)范（ch 5002-1994）；（15）工程測(cè)量規(guī)范（gb/t50026-93）。（16）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則（gb/t30600-2014）；（17）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（td/t10332012）；（18）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（td/t1012-2000）；（19）土地整治重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（td/t1037-2013）；（20）土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（td/t1038-2013）；（21）土地整治項(xiàng)目工

21、程量計(jì)算規(guī)則（td/t1039-2013）；（22）土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范（td/t1040-2013）；（23）土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（tdt1041-2013)（24）土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（td/t1013-2013）；（25）農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（gb 5084-2005）；（26）節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（gb/t 50363-2006）；（27）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 15618-2008）；（28）泵站設(shè)計(jì)規(guī)范（gb/t 50265-1997）；（29）防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb 50201-94）；（30）農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（gb/t 20203-2006）；（31）灌溉與排水工

22、程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50288-99）；（32）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50052-95）；（33）農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程（dl/t 499-2001）；（34）混凝土與鋼筋混凝土井管標(biāo)準(zhǔn)（sl/t 154-95）；（35）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（gb/t16453、1-16453、6-1996）；（36）土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)綜2011128號(hào)）（37）國(guó)土資源部關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見（國(guó)土資發(fā)201299號(hào)）（38）國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法的通知（國(guó)土資發(fā)2000282號(hào)）（39）國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法的通

23、知（國(guó)土資發(fā)2000316號(hào)）（40）國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理若干意見的通知（國(guó)土資發(fā)2003363號(hào)）（41）國(guó)土資源部關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)切實(shí)搞好土地開發(fā)整理有關(guān)工作的通知（42）國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知（國(guó)土資發(fā)2008176號(hào)）4.4、勘測(cè)工作任務(wù)按照國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行包括權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、行政界線和項(xiàng)目區(qū)范圍線的外業(yè)調(diào)繪工作；通過(guò)控制測(cè)量、界址點(diǎn)埋設(shè)、界址點(diǎn)測(cè)量和地形測(cè)量等，編制土地勘測(cè)定界圖和項(xiàng)目區(qū)范圍圖；根據(jù)勘測(cè)成果量算面積；最終形成勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書，完成勘測(cè)工作。具體包括以下任務(wù)：4.4.1、準(zhǔn)備工作主要包括組織協(xié)調(diào)

24、、組建隊(duì)伍、資料收集、實(shí)地踏勘和制定技術(shù)方案。4.4.2、外業(yè)調(diào)繪主要包括權(quán)屬界線調(diào)繪、土地利用類型界線調(diào)繪、行政界線調(diào)繪、基本農(nóng)田界線調(diào)繪和項(xiàng)目區(qū)范圍線的調(diào)繪等。4.4.3、控制測(cè)量包括平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量。平面控制測(cè)量包括首級(jí)平面控制測(cè)量、加密控制測(cè)量和圖根控制測(cè)量。4.4.4、界址點(diǎn)埋設(shè)包括指界人現(xiàn)場(chǎng)確定界址點(diǎn)位置并按要求埋設(shè)界址標(biāo)志。4.4.5、界址點(diǎn)測(cè)量使用gps-rtk或全站儀等儀器設(shè)備，采用解析法測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)。4.4.6、地形測(cè)量包括地物要素的取舍原則及數(shù)據(jù)采集的技術(shù)要求。4.4.7、編制土地勘測(cè)定界圖及項(xiàng)目區(qū)范圍圖根據(jù)測(cè)繪成果編制土地勘測(cè)定界圖和項(xiàng)目區(qū)范圍圖。4.4.8

25、、面積量算和匯總包括項(xiàng)目區(qū)各地塊的面積計(jì)算和整個(gè)項(xiàng)目區(qū)各地類面積的匯總情況。4.4.9、編寫勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書按要求編制勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書。4.5、項(xiàng)目區(qū)可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的技術(shù)流程如下圖所示：4.5.1、項(xiàng)目建設(shè)條件分析項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件分析是制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提，經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件系統(tǒng)分析研究之后才能對(duì)項(xiàng)目具體情況采取針對(duì)性措施。規(guī)劃設(shè)計(jì)中建設(shè)條件分析主要包括：（1）合法合規(guī)性分析：本項(xiàng)目必須符合現(xiàn)行的土地、水利、交通、農(nóng)業(yè)、電力、林業(yè)、環(huán)保等法律、法規(guī)及規(guī)章，符合土地利用總體規(guī)劃。工程規(guī)劃方案合理、科學(xué)，切合實(shí)際，實(shí)施措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)

26、等環(huán)境敏感區(qū)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施分析：詳細(xì)分析項(xiàng)目區(qū)道路交通設(shè)施、灌溉與排水設(shè)施、電力設(shè)施、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持設(shè)施；農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀；從自然、農(nóng)業(yè)設(shè)施以及其他因素等方面分析土地利用限制因素，并提出解決措施。（3）土地利用限制因素分析：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然條件限制因素、基礎(chǔ)設(shè)施條件限制因素以及其它限制因素的分析，采取相應(yīng)的措施來(lái)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。（4）土地適宜性分析：對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有耕地及宜農(nóng)未利用地分別進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，確定其是否適宜以及適宜的程度。（5）水土資源平衡分析：通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目區(qū)可供水量和需水量，分析項(xiàng)目區(qū)水土資源是否平衡。（6）公眾參與度分析:項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制過(guò)程中，要充分聽取當(dāng)?shù)卣?/p>

27、府、相關(guān)部門和項(xiàng)目區(qū)群眾的意見和建議，爭(zhēng)取他們的理解和支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。4.5.2、擬定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是開展工程設(shè)計(jì)的依據(jù)和前提。在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中，主要涉及到田塊、灌溉、排澇、道路、農(nóng)田防護(hù)林等方面的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)均有所規(guī)定。（1）田塊設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際地形地貌、項(xiàng)目區(qū)所屬工程區(qū)劃分、實(shí)際耕作經(jīng)驗(yàn)等方面確定耕作田塊布置、田面坡度、田塊規(guī)格等。（2）灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)綜合反映灌溉水源對(duì)區(qū)域灌溉用水的保證程度。根據(jù)相關(guān)規(guī)范確定項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率、水利用系數(shù)、田間水利用系數(shù)、灌溉水利用系數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。（3）排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指排水設(shè)施計(jì)劃達(dá)到的排

28、澇能力，它是確定排澇流量和排水工程規(guī)模的重要依據(jù)。確定項(xiàng)目區(qū)幾日暴雨幾日排除，確定排漬深度、耐漬深度、耐漬時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)。（4）田間道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)道路路線和構(gòu)造物的設(shè)計(jì)與施工在技術(shù)性能、幾何形狀以及尺寸、結(jié)構(gòu)組成上的具體尺寸和要求。確定項(xiàng)目區(qū)田間道路級(jí)別、材質(zhì)、規(guī)格、縱坡等標(biāo)準(zhǔn)。（5）農(nóng)田防護(hù)林設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)田林網(wǎng)工程布局的一般規(guī)定。分別從防護(hù)林主林帶走向、田間道兩側(cè)種植行數(shù)、株間距、樹種、樹苗胸徑、樹苗高度、主林帶間距等方面合理布局農(nóng)田防護(hù)林工程。4.5.3、工程布局與方案比選確定項(xiàng)目區(qū)的類型分區(qū)，根據(jù)不同類型分區(qū)特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行工程布局。按照項(xiàng)目時(shí)間情況安排工程布局先后順序，一般首先進(jìn)行道路

29、布局，其次進(jìn)行灌溉與排水工程布局，最后是田塊和農(nóng)田防護(hù)工程布局。但不嚴(yán)格規(guī)定先后順序，還要綜合考慮各項(xiàng)工程的布局要求以及他們之間的優(yōu)化組合。比選是通過(guò)對(duì)難以取舍的工程布局之間的分析、對(duì)比，最終確定項(xiàng)目實(shí)施布局方案的過(guò)程。一般從技術(shù)可行性、運(yùn)營(yíng)成本、使用便利性、投資效益等方面進(jìn)行綜合比較，最終確定項(xiàng)目所有布局方案。4.5.4、工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工程的詳細(xì)、專業(yè)的設(shè)計(jì)。（1）道路工程設(shè)計(jì)： 確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)保留的硬化路、砂石路和土路等； 確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需維修的硬化路、砂石路； 根據(jù)村莊位置，結(jié)合現(xiàn)有的骨干道路，規(guī)劃田間道和生產(chǎn)路，確定田間道、生產(chǎn)路的材質(zhì)和相關(guān)尺寸（路面寬度、厚度，路肩寬度，路

30、基厚度等），繪制道路橫斷面設(shè)計(jì)圖和典型縱斷面設(shè)計(jì)圖等。（2）灌溉與排水工程設(shè)計(jì)，包括機(jī)井工程設(shè)計(jì)、灌溉渠道橫斷面設(shè)計(jì)、排水溝橫斷面設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)，水工建筑物設(shè)計(jì)，輸配電工程設(shè)計(jì)等；（3）土地平整工程設(shè)計(jì)，包括田面高程設(shè)計(jì)、土方量計(jì)算、土方調(diào)配等；（4）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程設(shè)計(jì)，包括確定防護(hù)林行數(shù)、株距、樹種、胸徑等；（5）其他工程設(shè)計(jì)，主要包括標(biāo)識(shí)牌設(shè)計(jì)；（6）典型田塊設(shè)計(jì)。4.6、項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)路線圖規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖4.7、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)思路土地整治項(xiàng)目按工程內(nèi)容分為土地平整工程、灌溉與排水工程、道路工程和農(nóng)田防護(hù)工程。按本項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)思路如下：4.7.1、土地平整工程對(duì)現(xiàn)有田塊進(jìn)行

31、歸并，充分利用田塊間的零星未利用地，根據(jù)實(shí)測(cè)地形圖對(duì)不能滿足灌溉要求的田塊進(jìn)行適當(dāng)平整；對(duì)廢棄溝渠、坑塘進(jìn)行整理使其成為耕地，平整方法采用挖深填淺，土方盡量平衡；對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)廢棄的農(nóng)村居民點(diǎn)和墳地進(jìn)行整理，在規(guī)劃前實(shí)地勘測(cè)具體工作量，并對(duì)土壤進(jìn)行深翻耕，確保新增耕地質(zhì)量。（1）土地平整的原則 與土地利用工程規(guī)劃相結(jié)合，與田、溝、路、林等工程密切結(jié)合。 通過(guò)土地平整達(dá)到灌水均勻，利于排水，改良土壤，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對(duì)水分的需要等。 通過(guò)土地平整達(dá)到便于耕作，提高生產(chǎn)效率和農(nóng)田產(chǎn)量。 有利于水土保持，便于經(jīng)營(yíng)管理。耕作田塊的布置主要根據(jù)地形條件確定，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田塊大多數(shù)由道路和渠道圍成，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)范圍

32、、原有主要道路以及機(jī)械耕作的需求，一般設(shè)計(jì)田塊長(zhǎng)200500m，寬為200300m。（2）土地平整方法項(xiàng)目區(qū)大部分耕地較為平坦，項(xiàng)目擬對(duì)地勢(shì)起伏較大的田塊和新開墾的未利用地進(jìn)行平整；項(xiàng)目區(qū)平整土方采用方格網(wǎng)法計(jì)算。首先根據(jù)各個(gè)田塊現(xiàn)狀高程點(diǎn)，擬定各田塊設(shè)計(jì)高程，再按各現(xiàn)狀高程點(diǎn)控制面積的權(quán)重，計(jì)算各田塊的挖方、填方及表土剝離土方量，匯總得田塊的總土方量。4.7.2、農(nóng)田水利工程灌溉工程：按照安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，采用渠系灌溉。排水工程：按照安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，擬采用明溝排水。電力工程：按照安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)

33、準(zhǔn)的規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)可利用現(xiàn)有高壓線路位置、走向和變壓器位置，按方便接入和就近原則確定高壓線路的布設(shè)，高壓線走向與道路相一致，以便于維護(hù)。4.7.3、田間道路工程新建田間道路設(shè)計(jì)遵循以下原則：路線最短，聯(lián)系簡(jiǎn)捷；道路縱坡、彎道半徑等技術(shù)指標(biāo)符合安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求；新修道路與現(xiàn)有道路、規(guī)劃田塊、居民點(diǎn)相協(xié)調(diào)，有利于田間生產(chǎn)管理；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。4.7.4、防護(hù)林工程林帶寬度對(duì)于防護(hù)效果有著重要的影響，同時(shí)寬度的增減對(duì)占地多少，又有著直接的關(guān)系，因此林帶寬度的確定必須建立在防風(fēng)效率與占地比率統(tǒng)一的基點(diǎn)上，依據(jù)本項(xiàng)目區(qū)的情況，設(shè)計(jì)在田間道路兩側(cè)種植防護(hù)樹木。通過(guò)田、水、路

34、、林、村的綜合開發(fā)建設(shè)，能提高土壤肥力水平，改善農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和土地生產(chǎn)力的提高，同時(shí)，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步得到提高，為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定良好的生態(tài)環(huán)境。4.8、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制過(guò)程成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及技術(shù)小組。縣級(jí)人民政府成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定工作方案，解決規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題，審查規(guī)劃方案等工作。成立工作小組：工作小組由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所等主管部門代表和村民代表組成，工作小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所。工作小組的任務(wù)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)等工作。項(xiàng)目規(guī)劃方案主要由我公司的專業(yè)技術(shù)人員編制，

35、同時(shí)由縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，土地、水利、交通、林業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門專家為成員的技術(shù)小組，負(fù)責(zé)與規(guī)劃設(shè)計(jì)組共同解決規(guī)劃中的技術(shù)問(wèn)題。4.9、項(xiàng)目實(shí)施編制工作方案4.9.1、工作內(nèi)容本項(xiàng)目主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：（1)xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1：2000地形圖；（2)xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（3)xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告、預(yù)算及工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)等。4.9.2、時(shí)間安排據(jù)招標(biāo)文件要求，項(xiàng)目工期比較緊迫，任務(wù)量較大，勘測(cè)和可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在準(zhǔn)備階段即可介入開展工作。項(xiàng)目計(jì)劃工期共2個(gè)月（6月1日-7月31日），詳細(xì)工

36、作進(jìn)度安排如下。（1）準(zhǔn)備工作（6月1-6月3日，3天）甲方根據(jù)資料清單協(xié)調(diào)相關(guān)單位并收集資料，我單位從人員、軟硬件、技術(shù)三方面全面做好前期準(zhǔn)備工作，并分兩個(gè)專班分別負(fù)責(zé)勘測(cè)定界和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。準(zhǔn)備踏勘所需的調(diào)查表格及底圖，其中底圖以甲方提供的項(xiàng)目區(qū)最新的二調(diào)變更調(diào)查矢量和影像成果為基礎(chǔ)?？睖y(cè)定界和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制定各種技術(shù)路線和布局方案，為接下來(lái)正式開展的工作做好前期準(zhǔn)備。（2）勘測(cè)（6月4-6月20日，17天）該工作由勘測(cè)專班組織進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求分為若干個(gè)小組，劃分片區(qū)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。外業(yè)調(diào)繪項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬界線、地類界線、行政區(qū)界線、基本農(nóng)田范圍界線和項(xiàng)目區(qū)用地范圍線后，開

37、展控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量和地形測(cè)量。內(nèi)外業(yè)結(jié)合形成勘測(cè)定界圖和勘測(cè)定界報(bào)告。（3）可行性研究（6月21-6月30日，10天）該階段由可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)專班組織進(jìn)行。專班負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排時(shí)間，確?？尚行匝芯抗ぷ靼磿r(shí)保質(zhì)保量完成。（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)（7月1-7月22日，22天）該階段由可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)專班組織進(jìn)行。作為本項(xiàng)目的核心工作，專班負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排時(shí)間，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。首先項(xiàng)目人員與勘測(cè)定界小組同時(shí)工作，進(jìn)行實(shí)地踏勘工作，此項(xiàng)工作用時(shí)約10天。以行政村為調(diào)查單元，在村民陪同下，詳細(xì)了解項(xiàng)目區(qū)的種植作物種類、耕作習(xí)慣、灌溉水源情況、田間道路情況、水工建筑物破損情況等。及時(shí)將踏勘情況落實(shí)上圖

38、，并撰寫踏勘報(bào)告。踏勘結(jié)束后，制圖人員根據(jù)勘測(cè)定界圖和踏勘工作草圖，通過(guò)圖形整飾和工程布局比選最終完成現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖的制作。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人開展設(shè)計(jì)報(bào)告的編寫，同時(shí)工程設(shè)計(jì)人員同步開展單體工程設(shè)計(jì)等工作，最后進(jìn)行預(yù)算編制工作。各項(xiàng)工作人員之間及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)配合。（5）成果審查修改與評(píng)審驗(yàn)收（7月23日-7月31日，9天）可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)專班完成初步設(shè)計(jì)成果后，提交公司內(nèi)部自檢，自檢通過(guò)后提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民代表與設(shè)計(jì)單位一起討論設(shè)計(jì)方案，對(duì)有異議的地方經(jīng)過(guò)討論協(xié)商確定最終的解決方案，各方簽字確認(rèn)，設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修改。最后將修改完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果報(bào)馬鞍山市國(guó)土資源局，通過(guò)

39、后即可備案。4.9.3、工作方案（1）工作準(zhǔn)備主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、收集鄉(xiāng)基本農(nóng)田整治規(guī)劃的相關(guān)資料及文獻(xiàn)、相關(guān)資料分析；（2）綜合整治規(guī)劃設(shè)計(jì)；（3）項(xiàng)目預(yù)算；主要包括基礎(chǔ)資料的整理、項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田整治規(guī)劃和設(shè)計(jì)等。（4）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿 xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè) xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告 xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算書 xx縣2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖（5）專家論證（6）完善成果（7）項(xiàng)目預(yù)算（8）成果印刷4.9.4、計(jì)劃工作量根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)劃和項(xiàng)目分工，計(jì)劃投入25人左右，分別負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算及成果檢校等；根據(jù)鄉(xiāng)基本農(nóng)田

40、整治規(guī)劃相關(guān)規(guī)范性文件的需要，在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖件設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到成果盡善盡美；若我方中標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，做出合理的技術(shù)方案和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。各階段具體工作安排如下：4.9.4.1、工程勘察（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘首先由本公司技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、農(nóng)用地、建設(shè)用地、農(nóng)村道路、農(nóng)田配套設(shè)施等進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)合并分析以便安排施工時(shí)間及施工內(nèi)容初步設(shè)定控制點(diǎn)的大致范圍。（2）控制測(cè)量 測(cè)量基準(zhǔn)平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系統(tǒng)；高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)；圖名采用土地整理項(xiàng)目名稱，比例尺按業(yè)主要求。 控制點(diǎn)布設(shè)在每個(gè)測(cè)

41、區(qū)內(nèi)布設(shè)3至5個(gè)gps控制點(diǎn)，其中每一對(duì)點(diǎn)互相通視。作業(yè)過(guò)程及精度須滿足全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程要求。 平面和高程控制測(cè)量項(xiàng)目區(qū)平面和高程控制測(cè)量采用rtk在高級(jí)點(diǎn)上直接進(jìn)行，其精度滿足測(cè)圖為準(zhǔn)。（3）細(xì)部測(cè)量 外業(yè)數(shù)據(jù)采集及圖形編輯使用全站儀極坐標(biāo)法采集各個(gè)細(xì)部點(diǎn)的平面及高程數(shù)據(jù)，并同時(shí)繪制測(cè)站草圖。設(shè)站時(shí)儀器對(duì)中誤差不大于5mm，已知點(diǎn)設(shè)站并照準(zhǔn)一圖根點(diǎn)或高等級(jí)點(diǎn)為起始方向，觀測(cè)另一圖根點(diǎn)或高等級(jí)點(diǎn)作檢核，并對(duì)上一站所測(cè)的明顯地物點(diǎn)進(jìn)行重復(fù)測(cè)量，作為檢核。細(xì)部測(cè)量所采集數(shù)據(jù)的編號(hào)與繪制測(cè)站草圖的編號(hào)一致，對(duì)少數(shù)隱蔽地區(qū)的地物點(diǎn)采用等精度的其它方法測(cè)量，根據(jù)其幾何關(guān)系推算出坐標(biāo)。對(duì)當(dāng)天采

42、集的數(shù)據(jù)及時(shí)輸入微機(jī)，通過(guò)數(shù)據(jù)處理、格式轉(zhuǎn)換及圖形編輯工作。編輯的圖形通過(guò)微機(jī)屏幕顯示，對(duì)照野外草圖，逐一檢查是否正確，確認(rèn)無(wú)誤后，打印出圖供野外檢查。 地形、地貌測(cè)繪及取舍地形、地貌測(cè)繪及取舍嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。地形圖上高程注記點(diǎn)分布均勻，丘陵地區(qū)間距50m，平坦地區(qū)不超過(guò)70m，地形變換處均有高程點(diǎn)注記；部分丘陵地形、山頂、鞍部、凹地等不明顯處等高線均加示坡線，等高距為1米；建筑區(qū)不要繪等高線；主要道路與次要道路均用相應(yīng)線型區(qū)別表示；鐵路、公路的路堤、路塹的坡頂、坡腳及鐵路軌頂、鐵路和公路的橋面及涵洞底部等均按規(guī)范測(cè)注高程點(diǎn)；建筑區(qū)中有明顯道路線的和兩側(cè)有水溝的道路，均準(zhǔn)確繪出路邊線，

43、道路與房屋無(wú)明顯邊線，可通行的不繪道路邊線；生活小區(qū)、單位等內(nèi)部道路上的檢修井需測(cè)繪；河流、水塘的邊線，有加固坎的繪加固坎符號(hào)，沒有加固坎的均以水涯線表示，河流注記流向及名稱；電力線桿、通訊線桿、鐵塔位置實(shí)測(cè)，同一線桿上架有多種線路時(shí)，表示其主要線路，并做到各種線路連貫，線類分明；測(cè)區(qū)外圍的電力線、通訊線按實(shí)際方向連接，建筑區(qū)內(nèi)少于三個(gè)電桿的低壓線和通訊線不表示，圍墻、柵欄、籬笆、鐵絲網(wǎng)和活樹籬笆均按圖式表示，各種植被填充間距均比繪圖軟件規(guī)定放大一倍。 現(xiàn)狀圖繪制利用南方cass多用途數(shù)字化測(cè)繪系統(tǒng)軟件，對(duì)外業(yè)數(shù)據(jù)形成的地形圖，進(jìn)行各種地物的圖層編輯，分類注記歸屬到相應(yīng)層，滿足現(xiàn)狀圖各種要素注

44、記要求，然后使用繪圖軟件生成符合業(yè)主要求的圖幅，采用圖名作為圖形文件名存盤。（4）檢查驗(yàn)收 檢查驗(yàn)收工作按測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定ch1002-95文件精神進(jìn)行，其比例如下：自互檢：內(nèi)業(yè)100%，外業(yè)30%，巡檢不低于70%，并詳細(xì)記錄，專檢內(nèi)業(yè)100%，外業(yè)20%，巡檢70%，驗(yàn)收檢查內(nèi)業(yè)30-50%，外業(yè)50%。 全部資料檢查完畢，并符合設(shè)計(jì)精度要求時(shí)，寫出自檢報(bào)告。為確保工程質(zhì)量，檢查工作貫穿于整個(gè)工程始終，外業(yè)設(shè)立專職檢查人員，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一驗(yàn)”制度。（5）提交成果資料 根據(jù)所采集的數(shù)據(jù)和繪制的草圖進(jìn)行出圖并做后期處理。 將所測(cè)紙質(zhì)草圖資料、原始數(shù)據(jù)、電子資料提交。4.9.4.2、基礎(chǔ)資

45、料收集（1）項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)資料：包括自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村域建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施狀況、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估及村域發(fā)展歷史等資料。（2）土地資源與土地利用資料：包括土地利用現(xiàn)狀資料、歷年耕地和基本農(nóng)田保護(hù)資料、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資料、農(nóng)用地及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀材料及土地評(píng)價(jià)等資料。（3）有關(guān)土地利用的規(guī)劃資料：包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)林牧漁及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及各部門涉及土地利用的專項(xiàng)規(guī)劃等資料。（4）建設(shè)規(guī)劃資料：包括村（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等資料。（5）其它相關(guān)資料：村民發(fā)展意愿，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀建筑狀況，以及其他部門涉

46、及的項(xiàng)目區(qū)有關(guān)資料。4.9.4.3、確定工作底圖以第二次土地利用調(diào)查圖為基礎(chǔ)的年度變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)工作底圖。4.9.4.4、分析預(yù)測(cè)階段主要工作是在資料整理匯總后，在土地利用現(xiàn)狀分析、項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件分析、土地利用限制因素分析、水資源分析、土地適宜性評(píng)價(jià)與新增耕地潛力分析及公眾參與的基礎(chǔ)上，確定規(guī)劃目標(biāo)、土地的適宜性、投入水平、保證措施等。4.9.4.5、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目規(guī)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容，可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文本撰寫和預(yù)算編制，其中規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)工程任務(wù)主要包括：土地平整工程設(shè)計(jì)、農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)、道路工程設(shè)計(jì)、農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計(jì)等。規(guī)劃設(shè)計(jì)完

47、成后，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的工程量，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算，編制可行性研究報(bào)告。待可行性研究報(bào)告批復(fù)后，根據(jù)可研批復(fù)意見，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告以及預(yù)算書。4.9.4.6、檢查校核階段初步設(shè)計(jì)完成后，質(zhì)檢組對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查與校核。4.9.4.7、項(xiàng)目評(píng)審階段待質(zhì)檢組對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查校核后，由市國(guó)土局組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，規(guī)劃設(shè)計(jì)組針對(duì)專家組提出的意見和建議，對(duì)初步方案進(jìn)行修改完善。4.9.4.8、成果提交預(yù)提交的主要成果有：圖件資料，包括項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖、項(xiàng)目區(qū)分幅圖、項(xiàng)目區(qū)單體工程設(shè)計(jì)圖及其它一些圖件資料；規(guī)劃文本，包括項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說(shuō)明；項(xiàng)目預(yù)算資料，包括預(yù)算編制

48、說(shuō)明和預(yù)算總表。各項(xiàng)成果形成電子版本，包括圖件、文字和表格。規(guī)劃完成后，規(guī)劃設(shè)計(jì)小組將把相關(guān)設(shè)計(jì)成果提交相關(guān)部門進(jìn)行審核。最終提交：可行性研究報(bào)告原件六套。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算及設(shè)計(jì)圖冊(cè)原件六套（包括電子版和紙質(zhì)版），設(shè)計(jì)圖冊(cè)另需單獨(dú)提供商四套。4.9.4.9、公告建檔規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案主要內(nèi)容在本行政區(qū)域范圍內(nèi)予以公告，市國(guó)土資源局建立規(guī)劃?rùn)n案。4.9.4.10、工程變更工程實(shí)施階段，配合建設(shè)單位，根據(jù)施工進(jìn)展情況，指導(dǎo)施工單位施工，完善工程變更設(shè)計(jì)工作。4.9.4.11、工程竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè)、提交工程竣工圖，編制竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料等。4.10、測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)

49、量保證措施4.10.1、測(cè)繪質(zhì)量控制措施各道工序依據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和業(yè)主提出的技術(shù)要求，按照國(guó)家規(guī)定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，確保成果創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)，一次性順利通過(guò)省測(cè)繪主管部門的驗(yàn)收合格。項(xiàng)目測(cè)區(qū)實(shí)行三級(jí)檢查二級(jí)驗(yàn)收制，即作業(yè)組自檢互查、項(xiàng)目部檢查和公司測(cè)繪工程部檢查，然后由公司總工程師組織驗(yàn)收，最后由甲方會(huì)同測(cè)繪主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。（1）作業(yè)組自檢互查本項(xiàng)檢查始終貫穿于測(cè)量項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，100%自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立完整的自互檢表，每個(gè)作業(yè)人員的工作都要進(jìn)行100%的自檢，并將自檢所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改正。在自檢的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排其他作業(yè)人員進(jìn)行60%以上的互檢，并將互檢結(jié)果和修改處理結(jié)果如實(shí)、完整的記錄下來(lái)。本項(xiàng)檢查始終貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（2）項(xiàng)目部檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織