1、第七課 英國(guó)君主立憲制的建立,開(kāi)封高中 鞠萍,英國(guó)君主立憲制的建立,一、生存之爭(zhēng) 議會(huì)奪權(quán)的斗爭(zhēng) 二、主權(quán)之變 議會(huì)主權(quán)的確立 三、完善之途 議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)大,知 識(shí) 結(jié) 構(gòu),一、生存之爭(zhēng)議會(huì)奪權(quán)的斗爭(zhēng),（一）議會(huì)傳統(tǒng)：,13世紀(jì)初： 大憲章 限制王權(quán),13世紀(jì)中期：議會(huì)制開(kāi)端 限制征收新 稅權(quán),14世紀(jì)以后： 兩院制 上院（貴族院） 下院（平民院）,議會(huì)限制國(guó)王征收新稅,簽署大憲章,新興資產(chǎn)階級(jí) 和新貴族 聯(lián)合限制王權(quán),古老的議會(huì),一、生存之爭(zhēng)議會(huì)奪權(quán)的斗爭(zhēng),（二）自由之戰(zhàn),1688年 “光榮革命”,詹姆士一世 James I,查理一世 Charles I,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640-1688

2、）,議會(huì),解 散,“君權(quán)神授”,權(quán)利法案的頒布（1689年）,二、主權(quán)之變議會(huì)主權(quán)的確立,英國(guó)議會(huì)要求威廉和瑪麗承認(rèn)權(quán)利法案,權(quán)利法案（the Bill of Rights）,材料一：,凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王征收金錢(qián)，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類(lèi)指令與法庭，皆為非法而有害。 除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),權(quán)利法案限制了國(guó)王的哪些權(quán)力？,議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議

3、事之自由，不應(yīng)，受到彈劾或詢(xún)問(wèn)。 為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。,權(quán)利法案規(guī)定了議會(huì)的哪些權(quán)力？,自由選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),材料二：,權(quán)利法案頒布前后國(guó)王與議會(huì)權(quán)力地位有什么變化?,前,后,國(guó)王,議會(huì),“君權(quán)神授” （立法權(quán)、司法權(quán)、 、軍權(quán)）,有贊成或拒絕國(guó)王征新稅權(quán),逐漸超過(guò)國(guó)王權(quán)力 日益成為權(quán)力中心（立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等）,行政權(quán),以明確的法律條文 限制國(guó)王的權(quán)力 （立法權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)、財(cái)政權(quán)受限),國(guó)王至上,議會(huì)至上,立法權(quán)不僅是國(guó)家的最高權(quán)力，而且當(dāng)共同體一旦把它交給某些人時(shí)，它便是神圣和不可變更的；如果沒(méi)有得到公眾所選舉和委派的立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，任

4、何人的任何命令，無(wú)論采取什么形式或以任何權(quán)力做后盾，都不具有法律效力和強(qiáng)制性。 洛克政府論,洛克的這兩篇文章 （政府論兩篇）幾乎是與光榮革命同時(shí)完成的。這說(shuō)明建立一種民主的政治制度早已成為許多英國(guó)人沉思良久的設(shè)想，而這種時(shí)間上的巧合恰恰反映了英格蘭全民族統(tǒng)一價(jià)值取向的形成。 大國(guó)崛起,權(quán)利法案的頒布（1689年）,二、主權(quán)之變議會(huì)主權(quán)的確立,權(quán)利法案（the Bill of Rights）,英國(guó)君主立憲制逐漸建立起來(lái),（一）責(zé)任內(nèi)閣制的形成 1.內(nèi)閣由來(lái)：,三、完善之途議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)大,2.開(kāi)始形成：,國(guó)王領(lǐng)導(dǎo)的行使行政權(quán)的政府機(jī)構(gòu),（1）18世紀(jì)初，喬治一世不再出席 （2）1721年，羅伯特沃

5、波爾經(jīng)常 主持內(nèi)閣會(huì)議,喬治一世 George I,羅伯特沃波爾 Robert Walpole,保守黨首相,英國(guó)現(xiàn)任首相卡梅倫,英國(guó)前首相丘吉爾,英國(guó)前首相撒切爾夫人,閱讀下面材料，回答問(wèn)題： 材料一：沃波爾既得到國(guó)王信任，又是下院多數(shù)黨領(lǐng)袖。他于1721年經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議,1742年從政府辭職，形成了下院通過(guò)對(duì)首相不信任案時(shí)首相必須辭職的慣例，即首相必須要對(duì)下院負(fù)責(zé)。 材料二：1746年，喬治二世否決首相亨利配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率全體閣員集體辭職。國(guó)王只好請(qǐng)配蘭復(fù)職。由此開(kāi)創(chuàng)內(nèi)閣成員與首相共進(jìn)退的先例。 材料三：1783年，英國(guó)首相（年僅24歲）威廉小皮特遭下議院不信任提案。（他）提請(qǐng)國(guó)王解

6、散下院提前大選。結(jié)果，新選出的下院支持小皮特，其內(nèi)閣得以留任，首相位置得以鞏固，這開(kāi)創(chuàng)英國(guó)首相解散下院的先例。,1.2011年英國(guó)首相卡梅倫出兵利比亞。你認(rèn)為： 內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么? 女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，卡梅倫會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？ 議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？,贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。,不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,議會(huì):通過(guò)對(duì)政府不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)； 內(nèi)閣:要么下臺(tái)，要么解散議會(huì)，重新選舉。,2.假如你是英國(guó)一位很有政治抱負(fù)的公民，請(qǐng)談一下你如何才能一步步當(dāng)上英國(guó)首相？,（1）加入政黨 （2）當(dāng)選為議員 （3）成為下院多數(shù)黨領(lǐng)袖 （4)

7、經(jīng)國(guó)王形式任命,倫 敦 眼,倫 敦 塔 橋,倫 敦 大 學(xué),白 金 漢 宮,國(guó) 會(huì) 大 廈,唐寧街10號(hào),（一）責(zé)任內(nèi)閣制的形成,三、完善之途議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)大,（二）議會(huì)改革,英國(guó)的議會(huì)改革,擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當(dāng)選為議員,1830年,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì),1918年,30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán),1969年,年滿(mǎn)18周歲的公民都有權(quán)參加下院選舉,1689年,1832年,只有不到10%的成年男性有選舉權(quán),改革趨勢(shì)：,民主權(quán)利不斷下移，民主范圍日益擴(kuò)大,英國(guó)君主立憲制有何特點(diǎn)？,思維拓展,英國(guó)君主立憲制特點(diǎn),英王,（國(guó)家象征 統(tǒng)而不治）,民主,（行政權(quán)）,司 法 獨(dú) 立,（司法權(quán)）,（權(quán)力 中心）,1.國(guó)王是國(guó)家元首，統(tǒng)而不治； 2.議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心； 3.內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)，首腦是首相； 4.體現(xiàn)了分權(quán)制衡； 5.君主制、民主制與貴族制三者融為一體。,君主,（立法權(quán)）,貴族,英國(guó)君主立憲制的建立,一、生存之爭(zhēng) 議會(huì)奪權(quán)的斗爭(zhēng) 二、主權(quán)之變 議會(huì)主權(quán)的確立 三、完善之途 議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)大,繼承性,漸進(jìn)性,創(chuàng)新性,1.“光榮革命”后，英國(guó)議會(huì)通過(guò)一個(gè)具有憲法性質(zhì)的文件，它限制了國(guó)王的權(quán)力，確立了議會(huì)的最高權(quán)力，奠定了英國(guó)君主立憲制的基礎(chǔ)。這份文件是 A.1787年憲