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文檔簡介
1、維穩(wěn)處突應急演練預案 為全面提高我委綜合治理維穩(wěn)工作, 處置各類不穩(wěn)定事件和風險的能力,保持社會穩(wěn)定和促進我轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,堅持 “以人為本,預防為主,統(tǒng)一領導,依法規(guī)范、加強管理、快速反應、 協(xié)調應對、提高素質”的原則,根據(jù)關于修訂完善應急處突預案并開展演練的通知(阿地黨政法傳20173號)文件精神,結合我委實際,制定本處突預案。 一、組織領導 1、 領導機構:阿克蘇地區(qū)衛(wèi)計委綜合治理維穩(wěn)工作領導機構,成立維穩(wěn)應急處置指揮中心,(以下簡稱衛(wèi)計委應急指揮中心),作為本委維穩(wěn)處突應急處置工作的領導指揮機構,負責統(tǒng)一領導衛(wèi)計委維穩(wěn)的應對工作。衛(wèi)計委應急指揮中心總指揮由衛(wèi)計委黨支部書記擔任
2、,副總指揮由綜治辦主任擔任,衛(wèi)計委綜治副主任協(xié)助處理有關工作,衛(wèi)計委各有關部門主要負責人為成員。 組長:衛(wèi)計委書記 副組長:成員:職責是: 1、領導衛(wèi)計委維穩(wěn)處突工作的預防,應急處理;研究確定全委預防、應急處置工作的重大決策和指導意見;部署、督促、檢查工作落實,決定并組織突發(fā)性事件應急演習;及時協(xié)調解決應急工作中出現(xiàn)的重大問題。 2、下設地區(qū)衛(wèi)計委應急指揮中心辦公室 (以下簡稱應急辦公室),作為地區(qū)衛(wèi)計委應急指揮的日常辦事機構(地點設在綜治辦),由地區(qū)衛(wèi)計委綜治辦副主任擔任辦公室主任。衛(wèi)計委應急辦公室的主要職責,負責轄區(qū)維穩(wěn)處突工作的綜合協(xié)調及相關的組織工作,會同有關部門研究突發(fā)性事件應急工作
3、體制和運行機制的建設,并向衛(wèi)計委應急指揮中心提出改進建議;負責督促檢查維穩(wěn)隊伍的建設和應急預案的演練工作;負責收集突發(fā)性事件相關信息, 并對信息進行綜合集成和分析后向應急指揮中心報告;傳達應急指揮中心的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦;對主要節(jié)點進行防控;衛(wèi)計委應急指揮中心規(guī)定的其他職責。 3、指揮機構處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時,應急指揮中心總指揮由衛(wèi)計委書記擔任,副總指揮由綜治辦主任擔任;處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件,綜治辦主任擔任,副總指揮由綜治副主任擔任。應急指揮中心的職責;在突發(fā)性事件發(fā)生后,迅速成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的應急處置工作;決定制定突發(fā)性事件應急處置的具體工作方案;對各個重
4、點防點進行布控;負責應急處置的指揮調度工作。 2、 應急聯(lián)動機制 1、 在衛(wèi)計委應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下,按照“快速反應、協(xié)調應對”的原則,事發(fā)地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯(lián)動,共同實施應急處置預案。 2、衛(wèi)計委應急辦公室加強與各有關部門在應對突發(fā)性事件方面的合作,通過制定相關的聯(lián)合應急方案或采取其他措施,逐步實現(xiàn)在應對突發(fā)性事件方面的信息快速互遞,并建立聯(lián)合應對和互助機制。 三、排摸、報告、穩(wěn)控衛(wèi)計委各成員單位成立相關的維穩(wěn)工作隊伍,以及由樓棟長、單元長成立的信息員隊伍,對各不穩(wěn)定因素實施排摸,并對信息進行收集,分析和預測,超前準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最好新動
5、向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,及時向應急指揮中心提出相應的處置建議。 突發(fā)性事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、 早報告、早處置的原則。2、報告工作人員必須立即向衛(wèi)計委應急指揮中心辦公室報告,屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的,應急指揮中心應在 5 分鐘內向街道應急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 3、穩(wěn)控事態(tài)發(fā)生后,衛(wèi)計委按照各自的職責分工,迅速做好應急準備工作,有關應急隊伍要進入待命狀態(tài),落實各防控點的布控,應急辦公室要進行必要的督促、指導和工作協(xié)調,確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。 4、 處置機制 1、 強化宣傳教育;(1)各職能部門及其成員單位對居民、職工及其家 屬進行法制宣傳教育,深入宣傳社
6、會治安管理條例、 信訪條例 等法律法規(guī),做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決 在基層。(2)做好重點對象的思想教育工作,動員方方面面的力量, 對重點對象進行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。 2、化解矛盾,堵住源頭;(1)認真配合信訪接待工作,提高工作質量,認真處理好每一次上訪,運用合法的手段,取得群眾的理解和支持,化解矛盾,確保不發(fā)生越級上訪問題。(2)加強思想政治工作,針對上訪人員產(chǎn)生思想波動的實際情況,曉之以理,動之以情,有針對性地做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。(3)做好困難人員的幫扶工作,盡最大可能幫助解決其實際困難,從源頭上減少信訪工作的壓力。 3、突出重點,嚴密防范; 4、車輛、通信保障;要隨時保持車況良好,油料充足。各職能部門及其成
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