1、河北省危險(xiǎn)廢物污染防治實(shí)施方案（20132017年）為切實(shí)加強(qiáng)我省危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）的污染防治工作，全面提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管水平，保障人民群眾身體健康，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部印發(fā)的“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃（環(huán)發(fā)2012123號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，保障和改善民生，將危險(xiǎn)廢物污染防治作為深化環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，狠抓產(chǎn)生源頭控制，提升全過程監(jiān)管能力，有效遏制非法轉(zhuǎn)移行為，進(jìn)一步提高無害化利用處置保障能力，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，不斷提高危險(xiǎn)廢物減量化、資源化和無害化處

2、置水平，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障生態(tài)安全。二、目標(biāo)指標(biāo)到2015年，基本摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù)，規(guī)范化管理水平逐年提高，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。1.完成鉻渣污染綜合整治任務(wù)；2.全省危險(xiǎn)廢物年利用處置總量比2010年增加75%以上（持證單位）；3.市級以上重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化；4.設(shè)市城市（包括縣級市、地級市）醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化處置。5.完成醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)；焚燒設(shè)施負(fù)荷率達(dá)到75%以上。6.全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%以上，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%以上。到2017年，全省危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)

3、化、信息化管理；危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）全部實(shí)現(xiàn)無害化處理；建立規(guī)范的危廢環(huán)境管理機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%以上。三、主要任務(wù)（一）開展危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)調(diào)查1、建立危險(xiǎn)廢物管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。組織開展全省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源專項(xiàng)調(diào)查，依托環(huán)保部固體廢物管理信息系統(tǒng)，逐步將涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置等所有信息數(shù)據(jù)全部納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。2013年底前，建立國家、省、市三級危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源名單，并形成動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。2015年底前，全面摸清全省危險(xiǎn)廢物基本情況。到2017年，建成全省危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分級動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部

4、門：省環(huán)保廳)2、開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物調(diào)查。2014年底前，組織開展對化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（基礎(chǔ)化學(xué)原料制造，農(nóng)藥制造，涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造，專用化學(xué)產(chǎn)品制造等），金屬冶煉，原油加工及石油制品制造、煉焦，電子元件制造，鉛蓄電池制造，多晶硅生產(chǎn)等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)情況調(diào)查，各市應(yīng)按照統(tǒng)一調(diào)查要求上報(bào)調(diào)查分析報(bào)告和相關(guān)附表。省廳將擇時(shí)組織專家進(jìn)行抽查核實(shí)，對不按要求上報(bào)相關(guān)材料的企業(yè)，由環(huán)保部門立案查處，對工作中弄虛作假的要進(jìn)行責(zé)任追究。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳)3、開展歷史遺留危險(xiǎn)廢物調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。各市結(jié)合2013年開展的環(huán)?！叭樾袆?dòng)”，全面排查歷史遺留危險(xiǎn)廢物的情況，掌

5、握歷史遺留危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、堆存地點(diǎn)以及造成環(huán)境污染情況和采取的防護(hù)措施情況。對檢查出的問題要寫出專題情況報(bào)告，隨時(shí)上報(bào)省環(huán)保廳。對存在的環(huán)境安全隱患，已經(jīng)造成環(huán)境污染的要開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，并提出治理方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行掛牌督辦。2014年第一季度，公布重點(diǎn)問題的督辦情況。到2015年，全省已發(fā)現(xiàn)的歷史遺留危險(xiǎn)廢物全部得到有效處置。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳)（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程管控4、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批對危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，從嚴(yán)審批產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目。在評估審核環(huán)節(jié)，重點(diǎn)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物產(chǎn)生種類、屬性、危害特性的準(zhǔn)確性，科學(xué)預(yù)測其環(huán)境影響；在

6、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)批復(fù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查固體廢物污染防治措施落實(shí)情況；在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，詳細(xì)審核危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量，重點(diǎn)核實(shí)配套工程落實(shí)情況，對委托利用處置危險(xiǎn)廢物的要檢查接受單位資質(zhì)、委托利用處置等協(xié)議合同和試生產(chǎn)期間轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。省、市環(huán)保部門要組織對已經(jīng)批準(zhǔn)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、排放的建設(shè)項(xiàng)目開展后督查，重點(diǎn)督查久批未驗(yàn)、批建不符、未取得經(jīng)營許可擅自試生產(chǎn)的違法違規(guī)行為。2013年底前，向社會(huì)公布督查情況。對存在嚴(yán)重違法問題要立案查處，對監(jiān)管不力的市縣，要實(shí)施約談制度和限批涉及危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目。 (責(zé)任部門：省環(huán)保廳)5.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管。各市結(jié)合本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用等特點(diǎn)，明確規(guī)范化管理

7、的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)；督導(dǎo)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳、制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)識(shí)制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。研究出臺(tái)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管控的相關(guān)文件，堵截管理漏洞，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)廢物跨界非法轉(zhuǎn)移。2014年組織開展全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管落實(shí)年專項(xiàng)檢查活動(dòng)，制定檢查方案，通報(bào)存在問題，創(chuàng)新建立全省危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理考核辦法。2014年底前完成中期評估工作，2016年完成全面考核工作。各級環(huán)保部門要會(huì)同發(fā)改、工信、衛(wèi)生部門，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度。結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，以涉重金屬、醫(yī)藥、石油化工、有色金屬冶煉等行業(yè)規(guī)范化管理工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容

8、，加大日?，F(xiàn)場監(jiān)管力度，并明確監(jiān)督檢查頻次。對確定的省級及以上重點(diǎn)源，市級環(huán)保部門每月組織不少于一次檢查，對市級重點(diǎn)源每年不得少于二次。省環(huán)保廳從2013年開始，對11個(gè)設(shè)區(qū)市和兩個(gè)試點(diǎn)縣的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行檢查，公布檢查結(jié)果，作為環(huán)?？己酥饕獌?nèi)容。5年抽查總數(shù)累計(jì)達(dá)到700家企業(yè)。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省工信廳、省衛(wèi)生廳)（三）加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)6.推進(jìn)危廢集中處置設(shè)施建設(shè)。各級環(huán)保部門會(huì)同衛(wèi)生部門，嚴(yán)格按照全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，緊密跟進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)于2013年底建成并試運(yùn)行的危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施，逾期不能建成并試運(yùn)行的，環(huán)

9、境保護(hù)部將掛牌督辦，各級環(huán)保部門應(yīng)停止該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物、且自身不具備處置能力的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批工作(暫停審批)。各設(shè)區(qū)市要加大資金投入力度，推進(jìn)縣級醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位的生產(chǎn)設(shè)備不滿足處置要求的，督促其于2014年底前完成設(shè)備更新。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等處置企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，形成一批龍頭企業(yè)。嚴(yán)格限制可利用或可焚燒處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)入填埋場，減少危險(xiǎn)廢物填埋量。鼓勵(lì)使用水泥回轉(zhuǎn)窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳)7.積極扶持危廢利用及服務(wù)行業(yè)發(fā)展。加大政策和資金扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)參與和技術(shù)創(chuàng)新，建成一批工藝

10、技術(shù)先進(jìn)、管理運(yùn)營規(guī)范的規(guī)?；ｋU(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施。從環(huán)保審批環(huán)節(jié)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰規(guī)模小、技術(shù)落后、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范措施不符合要求的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)新建和遷建的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。鼓勵(lì)產(chǎn)生單位自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施提供對外經(jīng)營服務(wù)，開展利用處置技術(shù)研發(fā)和示范工程。鼓勵(lì)支持經(jīng)營單位的龍頭企業(yè)參與突發(fā)環(huán)境事件中的危廢應(yīng)急處置工作。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳) （四）加強(qiáng)涉重金屬危廢無害化利用處置8.強(qiáng)化新產(chǎn)生鉻渣的監(jiān)管。落實(shí)鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)鉻渣治理的主體責(zé)任，確保當(dāng)年產(chǎn)生的鉻渣當(dāng)年全部得到無害化處置。各級環(huán)保部門應(yīng)將

11、鉻渣產(chǎn)生單位納入重點(diǎn)污染源監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)所有鉻渣產(chǎn)生單位建立環(huán)境監(jiān)管檔案，如實(shí)記錄產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，并及時(shí)向上級環(huán)保部門備案。各級環(huán)保部門自2013年起，每季度對鉻渣產(chǎn)生單位開展一次檢查，對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要實(shí)現(xiàn)掛牌督辦，從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳)9.強(qiáng)化涉鉛、涉汞行業(yè)環(huán)境監(jiān)管。開展全省廢鉛蓄電池產(chǎn)生源及流向調(diào)查，鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)含汞廢物監(jiān)管，對唐山三友氯堿、河北盛華化工和河北金?；さ?家汞污染重點(diǎn)排放源加強(qiáng)全過程管控和規(guī)范化管理；督促電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)抓緊進(jìn)行低汞觸媒替代高汞觸媒工作，以確保2015年底前全部按期完成；對含汞廢物的收集

12、、貯存、運(yùn)輸及利用處置開展監(jiān)督性檢查，嚴(yán)查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的執(zhí)行情況，堅(jiān)決取締含汞廢物的無證非法回收與利用處置等經(jīng)營性活動(dòng)。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳)（五）全面推進(jìn)醫(yī)療廢物無害化處置10.加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管。各級環(huán)保部門要會(huì)同衛(wèi)生部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置。開展全省三級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物產(chǎn)生量和流向調(diào)查、各設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物集中處置單位收集量和處置方法調(diào)查。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），逐步實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、貯存、處置進(jìn)行全過程監(jiān)控。鼓勵(lì)采取高溫蒸汽處理、化學(xué)消毒和微波消毒等非焚燒方式，建設(shè)縣級醫(yī)療廢物處置設(shè)施。各

13、地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，建立衛(wèi)生、環(huán)保等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立以處置方式為導(dǎo)向的醫(yī)療廢物分類方法并開展試點(diǎn)示范。到2015年底，全省設(shè)區(qū)市基本建立較完善的醫(yī)療廢物收運(yùn)機(jī)制和收費(fèi)制度。探索將醫(yī)療廢物無害化處置情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗(yàn)內(nèi)容。(責(zé)任部門：省衛(wèi)生廳、省環(huán)保廳)（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系建設(shè)11. 完善管理機(jī)制。各級環(huán)保部門制定年度危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理工作計(jì)劃。充實(shí)和加強(qiáng)固廢管理隊(duì)伍建設(shè)，督促設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣抓緊設(shè)立專門的固廢（危廢）管理機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核。以固體廢物管理信息系統(tǒng)依托，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移管理和經(jīng)營許可證審批，縮短審批時(shí)間；逐

14、步實(shí)施電子監(jiān)控，全過程跟蹤監(jiān)管危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。建立環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)和衛(wèi)生等相關(guān)部門的合作機(jī)制，聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒行為。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置能力。組織危廢經(jīng)營單位、重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)、管理部門和固廢處置技術(shù)研究科研院所等自愿組成省廢棄物處置行業(yè)協(xié)會(huì)，監(jiān)督行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)自律，建立公平競爭秩序，引導(dǎo)全省再生資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳、省公安廳、省交通廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)生廳)12.加強(qiáng)鑒別能力。加快建立危險(xiǎn)廢物鑒定機(jī)制，指導(dǎo)建立3家專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織固體廢物屬性和危險(xiǎn)廢物鑒定工作，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定逐步加入司法

15、鑒定體系。積極開展建設(shè)固體廢物屬性及危險(xiǎn)廢物鑒別實(shí)驗(yàn)室，研究制定危險(xiǎn)廢物鑒別實(shí)驗(yàn)室管理辦法，鼓勵(lì)依托省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)固體廢物屬性及危險(xiǎn)廢物鑒別實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測。開展危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施性能測試。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳)13. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)。對危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位和持證單位開展輪訓(xùn)。對危險(xiǎn)廢物利用處置單位的技術(shù)操作人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由省環(huán)保廳組織有關(guān)培訓(xùn)、考試，對通過培訓(xùn)、考試的危險(xiǎn)廢物利用處置單位人員頒發(fā)職業(yè)資格證書，未取得職業(yè)資格證書的人員不得從事相關(guān)工作。(責(zé)任部門：省環(huán)保廳)四、重點(diǎn)工程（一）重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物調(diào)查工程。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)調(diào)查，摸清危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生

16、、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況。（二）危險(xiǎn)廢物利用處置工程。截至2015年，全省共實(shí)施16項(xiàng)危險(xiǎn)廢物利用處置工程：華北制藥集團(tuán)制藥廢物處置與利用工程；河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用贊皇金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目；石家莊抗生素藥渣無害化處置技術(shù)研發(fā)及示范工程項(xiàng)目；石家莊翔宇環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心綜合處置搬遷工程；河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用張家口涿鹿金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目；河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用保定曲陽金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目；河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用承德金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目；邯鄲

17、市惠天環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU(xiǎn)廢物處置工程；邢臺(tái)市群星物資回收利用有限公司年產(chǎn)3萬噸廢潤滑油再生利用項(xiàng)目；邢臺(tái)恒憶再生資源回收有限公司固體廢棄物處置項(xiàng)目；唐山市古冶區(qū)年處理6萬噸廢潤滑油再生利用示范工程；唐山國貿(mào)潤滑油脂有限公司廢機(jī)油精制工程；唐山寶潔醫(yī)用廢棄物處置中心危廢處理工程；唐山市綠創(chuàng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司新建工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置場；遷安市傳染病醫(yī)院遷安市醫(yī)療廢物集中處置站；廊坊殺蟲劑類持久性有機(jī)污染物廢物處置項(xiàng)目（詳見附表）。（三）監(jiān)管能力和人才建設(shè)工程。加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，出臺(tái)河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例；推進(jìn)固體廢物管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別和監(jiān)測能力建設(shè)，建立省級危廢鑒別實(shí)驗(yàn)

18、室；加強(qiáng)省級固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)；開展物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管技術(shù)研發(fā)與示范；加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳教育。五、工作進(jìn)度安排(一)細(xì)化具體措施（2013年5月2013年7月）。各市環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門，要對照我省實(shí)施方案，結(jié)合各自工作實(shí)際，組織制定本地區(qū)實(shí)施方案，各單位要列出時(shí)間表，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作事項(xiàng)，提出具體的工作方法和具體措施。各市實(shí)施方案要在7月底之前上報(bào)省廳備案。（二）對照查看檢查（2013年8月2013年9月）。對照實(shí)施方案和具體措施，查看當(dāng)前工作中哪些事項(xiàng)已經(jīng)完成，哪些事項(xiàng)亟待解決，哪些事項(xiàng)時(shí)間緊迫，哪些事項(xiàng)需求循序漸進(jìn)。從而梳理分析當(dāng)前的工作任務(wù)，上報(bào)自查情況總結(jié)。（三）扎實(shí)推進(jìn)工作

19、（2013年8月2017年12月）。各單位要根據(jù)本方案要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，并切實(shí)與年度重點(diǎn)工作、與環(huán)保工作總體要求結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查（分別于2013年12月、2015年12月和2018年3月開展初期、中期和終期評估考核）。加強(qiáng)方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，列明檢查考核事項(xiàng)，由省廳抽調(diào)人員成立相關(guān)組織，分組深入各單位、各企業(yè)及相關(guān)部門，了解工作情況，檢查項(xiàng)目進(jìn)展，解決存在問題，切實(shí)推動(dòng)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、敷衍應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。六、 保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作，落實(shí)地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)

20、導(dǎo)，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作和建設(shè)“美麗河北”的基礎(chǔ)性任務(wù)抓緊抓實(shí)。要落實(shí)企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任，全面做好危險(xiǎn)廢物污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合管理。發(fā)展改革部門要制定有利于危險(xiǎn)廢物污染防治的產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投資政策。工業(yè)部門要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染防治。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查。（二）加大執(zhí)法力度。對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置實(shí)施最嚴(yán)格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施。對產(chǎn)廢單位不處置或處置危廢不符合國家有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行“行政代執(zhí)行制度”，

21、處置費(fèi)用由危廢產(chǎn)生單位承擔(dān)。規(guī)范和治理整頓產(chǎn)生單位自建貯存和利用處置設(shè)施；依法整改、淘汰或者關(guān)停不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的危廢和醫(yī)廢處置設(shè)施；依法嚴(yán)懲并按高限處罰危廢非法轉(zhuǎn)移、無證經(jīng)營等違反危廢管理規(guī)定及造成環(huán)境污染的企業(yè)和個(gè)人。依法嚴(yán)厲追究直接傾倒、丟棄或者遺撒危廢的運(yùn)輸單位、個(gè)人以及移出單位的責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加大危險(xiǎn)廢物管理方面法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)廣泛了解危險(xiǎn)廢物污染防治工作。樹立綜合利用與無害化處置的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。建立公眾參與機(jī)制，落實(shí)固體廢物污染防治信息發(fā)布制度，保障公眾知情權(quán)。各級環(huán)保部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)危廢產(chǎn)生和處置單位人員及

22、有關(guān)部門、行業(yè)負(fù)責(zé)人及環(huán)保管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保部門和企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。確保到2017年，累計(jì)培訓(xùn)全省環(huán)保系統(tǒng)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和利用處置單位的危險(xiǎn)廢物管理人員共約3000人次。（四）推進(jìn)科技與政策創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)通過科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他工業(yè)行業(yè)與高等院校、科研院所密切合作，重點(diǎn)研究、開發(fā)、推廣適合我省危險(xiǎn)廢物資源化、無害化的技術(shù)與設(shè)備。積極探索危險(xiǎn)廢物利用處置的“以獎(jiǎng)促治”制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)積極參與危險(xiǎn)廢物污染防治的建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處理、處置單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核。各地區(qū)要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作任

23、務(wù)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，定期公布任務(wù)進(jìn)度和完成情況，接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核，因規(guī)范化管理合格率指標(biāo)達(dá)不到要求，危險(xiǎn)廢物管理不到位引發(fā)突出環(huán)境問題、造成惡劣社會(huì)影響的，取消該地區(qū)與環(huán)境保護(hù)評比創(chuàng)建有關(guān)的評先評優(yōu)資格。河北省危險(xiǎn)廢物污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表序號(hào)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容總投資估算（萬元）其 中（萬元）建設(shè)期限項(xiàng)目進(jìn)展擬申請國家資金擬申請省級財(cái)政資金擬申請地市財(cái)政資金業(yè)主單位自籌銀行貸款1危險(xiǎn)廢物調(diào)查工 程 危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)調(diào)查對全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和利用處置單位進(jìn)行調(diào)查，全面調(diào)查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、委托外單位利用處置和自行利用處置情況。8001002014年12月

24、2危險(xiǎn)廢物利用處置工 程(1)危險(xiǎn)廢物利用處置與工程項(xiàng)目華北制藥集團(tuán)制藥廢物處置與利用工程(20萬噸/年)80002000150050040002014年6 月在建河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用贊皇金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目(9500噸/年)600050055002014年12月環(huán)評石家莊抗生素藥渣無害化處置技術(shù)研發(fā)及示范工程項(xiàng)目(10萬噸/年)5000100040002014年12月研發(fā)河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用張家口涿鹿金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目(9500噸/年)400040002014年12月規(guī)劃河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用保

25、定曲陽金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目(9500噸/年)400040002014年12月規(guī)劃河北金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司利用承德金隅水泥有限公司水泥窯焚燒處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目(9500噸/年)400040002015年12月規(guī)劃序號(hào)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容總投資估算（萬元）其 中（萬元）建設(shè)期限項(xiàng)目進(jìn)展擬申請國家資金擬申請省級財(cái)政資金擬申請地市財(cái)政資金業(yè)主單位自籌銀行貸款2危險(xiǎn)廢物利用處置工 程(1)危險(xiǎn)廢物利用處置與工程項(xiàng)目石家莊翔宇環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心綜合處置搬遷工程3000建成邯鄲市惠天環(huán)保科技有限公司危險(xiǎn)廢物處置工程(9800噸/年)8000150065002013年12月規(guī)劃邢臺(tái)市群星物資回收利用有限公司