1、新建山西中南部鐵路通道DK667+503-K8+900段施工安全技術(shù)交底編制交底人： 復(fù) 核： 中鐵二十一局集團(tuán)山西中南部鐵路通道ZNTJ-13標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部目 錄一、編制依據(jù)及目的（一）編制依據(jù)（二）目的二、工程概況及施工特點(diǎn) （一）工程概況 （二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （三）工程施工特點(diǎn)、難點(diǎn)三、安全防護(hù)措施 （一）一般防護(hù)措施 1）基本要求 2）電氣化區(qū)段作業(yè)規(guī)定 3）防止機(jī)械、材料侵限安全措施 4）防電纜挖斷安全措施 5）觸電 （二）專項(xiàng)施工安全防護(hù)措施 1）路基施工一般要求 2）防路基失穩(wěn)安全措施 3）新老路基銜接地段施工 4）路基開挖及路基幫寬 （三）既有線安全卡控措施 （四）其他安全防護(hù)措

2、施四、應(yīng)急預(yù)案 （一）挖斷電纜應(yīng)急預(yù)案（二）要點(diǎn)施工超時(shí)應(yīng)急預(yù)案（三）鄰近既有線路基、橋涵施工安全應(yīng)急預(yù)案臨近既有線施工安全防護(hù)專項(xiàng)交底方案一、編制依據(jù)及目的 （一） 編制依據(jù)1、DK667+503-K8+900段施工圖紙等。2、鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦【2008】190號）。3、鐵路技術(shù)管理規(guī)程（鐵道部部令第29號）。4、鐵路工務(wù)安全規(guī)則（鐵運(yùn)【2006】177號）。5、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊）（J259-2003）。6、改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定（鐵建設(shè)【2008】14號）。7、既有線施工其它安全規(guī)定。8、施工調(diào)查資料。 （二） 目的為了控制和減少路

3、基施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績，確保鐵路營業(yè)線行車安全和施工人員人身安全，特編制本路基安全施工方案。二、工程概況及施工特點(diǎn)（一） 工程概況山西中南部鐵路通道洪洞北至湯陰東DK667+503-K8+900段，位于河南北部湯陰縣地區(qū)，西接正線跨南水北調(diào)及京廣線特大橋，東接湯陰東車站，正線長度4.727km。（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級：I級。正線數(shù)目：雙線。速度目標(biāo)值：120km/h線間距：4.0m。最小曲線半徑：一般最小曲線半徑1200m，困難800m限制坡度：6/13。牽引種類：電力。機(jī)車類型：客機(jī) SS9；貨機(jī)HXD系列 。牽引質(zhì)量：5000t，部分10000t到發(fā)線有效長度：105

4、0m。閉塞方式：自動閉塞 （三） 工程施工特點(diǎn)、難點(diǎn)標(biāo)段內(nèi)線路與既有鐵路相伴而行，兩次交叉跨越，對既有單線鐵路部分改造，增建第二線，成為雙線鐵路。既有線路基施工改造，對既有線運(yùn)營有一定影響，對既有路基、橋梁的防護(hù)，確保既有鐵路的質(zhì)量運(yùn)營是本工程的重點(diǎn)。本線路基填挖地段分布不均，填方大于挖方量，棄方數(shù)量大，對沿線生態(tài)環(huán)境和水土保持影響大，與橋梁既有公路工程的工序接口多、系統(tǒng)性強(qiáng)，施工協(xié)調(diào)復(fù)雜，施工干擾大。由于本線地處微丘區(qū)，地面高程約80m，因此路基工程存在高填、深挖地段，高路堤、深路塹廣泛分布。實(shí)體沉降控制要求高，量測工作要求嚴(yán)，沉降期長，對架梁的施工工期影響大。路基過渡段的類型多，過渡段沉降

5、控制有難度，施工工序復(fù)雜，是控制差異沉降的重點(diǎn)部位。三、安全防護(hù)措施 （一）一般防護(hù)措施 1）基本要求 1、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大施工范圍。2、嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵道營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦【2008】190號）和進(jìn)行既有線施工。施工前，應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全知識學(xué)習(xí)和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，并對學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核，考試合格后方可進(jìn)行既有線施工。3、嚴(yán)格按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊）（J259-2009）的規(guī)定，遵照執(zhí)行。4、涉及營業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格

6、執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。5、橫越線路時(shí)，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁與列車搶越、嚴(yán)禁鉆車底或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁在道心或枕木頭上行走，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。6、根據(jù)安全協(xié)議，嚴(yán)格施工登記把關(guān)和現(xiàn)場監(jiān)控制度，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。鄰近既有線施工項(xiàng)目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工，設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。7、按部頒既有線施工運(yùn)輸安全管理規(guī)定和鐵路工務(wù)安全規(guī)則設(shè)置施工安全防護(hù)，主戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)人員經(jīng)路局有關(guān)單位培訓(xùn)考試合格、責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任。8、既有線施工期間，在施工地點(diǎn)兩端設(shè)置防護(hù)員和中間設(shè)置防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，未有防護(hù)前提下嚴(yán)禁施工。9、機(jī)械設(shè)備操作人

7、員、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方可持證上崗。10、嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全防護(hù)措施：防車輛傷害；防高處墜落；防止觸電傷害；防止起重傷害；防止機(jī)具傷害。11、臨近既有線施工時(shí)，機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格按“一機(jī)一人，專人指揮、專人防護(hù)、人隨機(jī)走”制度進(jìn)行防護(hù)。12、臨近既有線作業(yè)（路基幫寬）防止施工機(jī)具材料造成侵限，而影響既有線行車安全；加強(qiáng)巡查，防止小型機(jī)具（導(dǎo)體）搭接在兩根鋼軌上造成“紅光帶”事故。13、施工前必須與工務(wù)段或派出所簽訂安全協(xié)議（柵欄開口、里程、開口大小等）。施工時(shí)將施工地點(diǎn)的防護(hù)柵欄拆除，掛設(shè)安全警示牌，并派人看守，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，施工完成后恢復(fù)柵欄封閉。2）防止機(jī)械

8、、材料侵限安全措施1、在鐵路營業(yè)線及其附近施工時(shí)，所有機(jī)械、工具、材料不得侵入鐵路行車限界。2、在鐵路營業(yè)線旁施工，必須設(shè)置限界標(biāo)志，在靠運(yùn)營線兩側(cè)路肩處設(shè)置隔離帶，用三角旗標(biāo)識并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)作會車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，嚴(yán)禁在施工便道上掉頭，以防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會時(shí)侵限。必須用白灰灑出界限。以便現(xiàn)場操作控制。曲線地段按照標(biāo)準(zhǔn)另加內(nèi)（外）側(cè)加寬。3、在鐵路營業(yè)線旁進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過鐵路限界知識教育且考試合格，先培訓(xùn)后上崗。臨近既有線挖機(jī)的大臂伸展（最長部分）距鋼軌頭外部保持2m以上。4、鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外，作業(yè)完畢后及時(shí)將工具材料帶回駐地、將材料堆放在安全

9、地帶。施工負(fù)責(zé)人在收工前必須仔細(xì)檢查材料、工具收集狀況及堆放情況。3）防電纜挖斷安全措施1、認(rèn)真對照設(shè)計(jì)文件并再次會同設(shè)備管理部門對既有電纜的位置、路徑、走向和埋設(shè)深度予以復(fù)查確認(rèn)。2、開挖前，必須使用地下管線探測儀等手段進(jìn)行施工前的探測，如地下光電纜情況仍不夠清楚，則必須采用“人工挖探溝”先探后挖的辦法，在找出光電纜加以保護(hù)措施后，方可開挖。3、動土開挖前，應(yīng)提前2-3天與設(shè)備管理單位聯(lián)系，將施工時(shí)間、施工范圍書面通知（或傳真通知）設(shè)備管理單位，請?jiān)O(shè)備管理單位安全監(jiān)督員到現(xiàn)場共同把關(guān)。設(shè)備管理單位人員未到現(xiàn)場之前嚴(yán)禁動土開挖。4、開工前必須對勞務(wù)人員進(jìn)行地下電纜的識別及安全開挖方法的教育。作

10、業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行全過程監(jiān)控，帶班人員必須加大巡視密度，時(shí)刻提醒對電纜的保護(hù)，妥善處理被挖出的電纜，及時(shí)進(jìn)行電纜保護(hù)。5、在探有地下光電纜埋設(shè)深度、徑路走向時(shí)，應(yīng)加倍小心開挖，嚴(yán)禁在電纜、管線路徑2米之內(nèi)使用挖掘機(jī)、推土機(jī)等開挖。禁止用風(fēng)鎬等電動工具猛力挖掘，只準(zhǔn)用禿頭工具或包扎過的鐵鍬輕挖輕扒，確保電纜安全。6、項(xiàng)目經(jīng)理、架子隊(duì)長、施工員、帶班人員應(yīng)有設(shè)備管理單位人員的電話、手機(jī)號碼，以便應(yīng)急處置時(shí)聯(lián)系，以將損失減少到最小程度。4）觸電為防止觸電事故，特別事因“電焊機(jī)使用不當(dāng)，接地不良或因電源線路漏電，現(xiàn)場臨時(shí)電源線路，敷設(shè)不規(guī)范，天氣惡劣、現(xiàn)場積水電氣設(shè)備受潮和線路被水浸泡，為設(shè)置漏電保

11、護(hù)器或保險(xiǎn)絲不合格”因素而造成觸電事故特制定本技術(shù)措施。 1、現(xiàn)場移動式電氣設(shè)備必須使用橡皮絕緣電纜，穿過便道時(shí)采用穿腳手鋼管埋地敷設(shè)。2、配電箱、開關(guān)箱使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動作電流進(jìn)行分級匹配。匹配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保護(hù)險(xiǎn)。同一移動開關(guān)箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級。3、架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上，機(jī)動車道為6m以上。4、對高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設(shè)

12、立明顯的標(biāo)志牌。5、所有電氣設(shè)備按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置，并有良好的接地保護(hù)措施。接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm，一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。6、各種機(jī)電設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)應(yīng)斷電、停運(yùn)轉(zhuǎn)；如要試運(yùn)轉(zhuǎn)，須有針對性保護(hù)措施。7、安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。8、嚴(yán)禁將電線栓在鐵扒釘、鋼筋或其他導(dǎo)電金屬物上，電線必須用絕緣子固定，配電導(dǎo)線必須保證與鄰近線路或設(shè)施的安全間距。9、為防止雷擊，支架除本身與橋墩鋼筋相連外，在雷雨季節(jié)應(yīng)盡可能停止施工，在

13、強(qiáng)雷天氣中必須全面停止作業(yè)。（二）專項(xiàng)施工安全防護(hù)措施 1）路基施工一般要求1、路基施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部鐵路技術(shù)管理規(guī)程（鐵道部部令第29號）和路基施工安全有的關(guān)規(guī)定。2、作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格，方準(zhǔn)上崗，各種機(jī)械操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。3、嚴(yán)禁班前飲酒，必須正確佩戴使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。4、靠近既有線地段的機(jī)械作業(yè)，如水泥攪拌樁機(jī)施工、預(yù)應(yīng)力砼管樁機(jī)械施工、打樁機(jī)械施工時(shí)必須設(shè)置安全警戒線。為防止機(jī)械傾覆造成侵限及其它事故，必須在機(jī)械上設(shè)置傾覆防線與既有線方向的攬風(fēng)繩或在機(jī)械底盤設(shè)置配重等措施。施工現(xiàn)場由施工員負(fù)責(zé)指揮，由防護(hù)員負(fù)責(zé)防護(hù)，嚴(yán)禁

14、在未作任何防護(hù)措施前進(jìn)行施工。嚴(yán)禁挖掘機(jī)在挖土作業(yè)中線路方向旋轉(zhuǎn)，禁止作業(yè)中的機(jī)械侵入安全警戒線。5、邊坡開挖作業(yè)時(shí)由施工員負(fù)責(zé)指揮，防護(hù)員負(fù)責(zé)對施工地段的防護(hù)；仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)主動采取措施或請專業(yè)技術(shù)人員解決，當(dāng)人力無法抗拒時(shí)，可先撤離現(xiàn)場并及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。6、在高壓線附近作業(yè)時(shí)，施工機(jī)械與輸電線之間的安全距離沿垂直方向不小于4m，沿水平方向不小于2米。7、路基施工過程中不得影響既有設(shè)備狀態(tài)，確保地下管線良好，并做好防護(hù)加固措施。在電桿附近挖土，其周圍應(yīng)加固。對于不能取消的拉線、地壟及桿身應(yīng)留出土臺，土臺半徑：電桿1-1.5米、拉線為1.5-2.5米。土臺周圍應(yīng)插標(biāo)桿警示。8、新老路基

15、銜接挖臺階作業(yè)時(shí)，應(yīng)挖一層填一層。嚴(yán)禁臺階一次性全部挖完或掏洞取土。一經(jīng)開挖必須連續(xù)作業(yè)，并 隨時(shí)做好防護(hù)加固措施。開挖時(shí)，在開挖地段路基上設(shè)觀測樁，每天上午、下午對觀測樁進(jìn)行觀測，隨時(shí)觀測掌握動態(tài)（由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)進(jìn)行觀測）。9、在埋有電攬、管道地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，施工前應(yīng)在地面設(shè)安全警示標(biāo)志。探明地下設(shè)施位置走向前，由施工員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。2）防路基失穩(wěn)安全措施1、在既有線路基旁幫寬填筑施工挖搭接臺階，每次挖臺階長度不得超過50米，且每次挖臺的臺階應(yīng)及時(shí)填完臺階高度的路基填土，不得留置過夜。2、在營業(yè)線旁進(jìn)行開挖和路基填筑時(shí)，應(yīng)設(shè)專人檢查、看守，如發(fā)

16、現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變動時(shí)，立即采取補(bǔ)救措施； 對行車有顯影響時(shí)，必須在線路恢復(fù)搭到放行列車條件后，方可放行列車。在相應(yīng)位置（路肩）設(shè)置觀測樁，每天不少于一次觀測，并做好記錄。遇雨天必須24小時(shí)專人巡視。3、路堤填筑過程的安全要去：挖機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)不得重疊施工，在同一層面施工間距必須大于50米。施工便道在瞭望條件不好地段必須設(shè)置警告牌。汽車在運(yùn)土過程中，應(yīng)該做到空車讓重車，在過交叉路口時(shí)做到“一慢、二瞭望、三通過”的原則，在填土場及取土場必須聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮.在營業(yè)線鄰近并行地段盡享機(jī)械施工時(shí)，不論事作業(yè)或停留，施工機(jī)械均不得侵入貼流露界限。3）新老路基銜接地段施工1、新老路基銜接地

17、段路基施工采取臺階法，人工挖臺，臺階開挖成向內(nèi)傾斜2%的橫披，寬度不小于1.0米，橫向臺階的邊緣線落在老路面外邊緣，再填土壓實(shí)。幫坡時(shí)嚴(yán)格按照“邊施工，邊拆除，每次拆除高度不超過1.0米”的原則組織施工。2、路基填筑時(shí)盡量安排在旱季施工。既有路基開挖時(shí)，應(yīng)隨路基填筑，隨挖隨填，以確保既有路基的邊坡穩(wěn)定，保證行車安全。既有路基邊坡護(hù)砌的拆除不宜過早，應(yīng)隨幫路基而進(jìn)行，以不影響幫填為原則。3、為確保既有線列車的運(yùn)營安全，在填筑區(qū)應(yīng)設(shè)置限界標(biāo)志桿，拉隔離標(biāo)志線，在距離鐵路中心2.6m處打入鋼管設(shè)立醒目隔離標(biāo)志，保證人員和機(jī)具不侵線。（見下圖-路基幫寬防護(hù)示意圖）4、在緊鄰既有線與線路搭接地段既有路基

18、開挖施工前，對既有路基進(jìn)行預(yù)加固處理。開挖時(shí)，備足支檔材料，及時(shí)進(jìn)行支檔，加強(qiáng)對既有線鐵路進(jìn)行測試、觀測，并備足鋼軌、道碴等材料及設(shè)備，必要時(shí)采取扣軌施工，以防止坍方而影響既有線路基穩(wěn)定，影響行車安全。4）路基開挖及路基幫寬1、對影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開雨季施工，確需在雨季施工的控制工程，項(xiàng)目隊(duì)必須提出施工方案，制定安全措施，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意后方可施工。2、在既有線旁開挖擋土墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時(shí)，采用挖馬口的方式，分段開挖隨挖隨澆筑混凝土擋墻，不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。有坍塌可能時(shí)，及時(shí)采用鋼板樁支護(hù)。3、路基幫填采用大小型機(jī)械結(jié)合、人工配合的方法進(jìn)行施工，即在遠(yuǎn)離既有線地段

19、采用大型機(jī)械施工，在靠近既有線地段采用小型機(jī)械配合人工施工，在機(jī)械不易靠近地段用人工進(jìn)行開挖、回填和壓實(shí)。4、施工前在鐵路限界外0.5m劃出界掛線，用標(biāo)識牌標(biāo)示施工作業(yè)場地界限，施工過程中禁止機(jī)械和人員越過場地界限，確保人員、機(jī)械不侵入鐵路限界。5、臺階開挖前在施工場地配備足夠的應(yīng)急防護(hù)材料，臺階開挖后派專人密切注意既有路基的穩(wěn)定性，并觀測其位移兩，發(fā)現(xiàn)有失穩(wěn)趨勢出現(xiàn)立即報(bào)告現(xiàn)場指揮人員及技術(shù)人員進(jìn)行處理。6、攤鋪碾壓作業(yè)時(shí)要注意周邊管線，作業(yè)前檢查線線最低凈空是否能滿足施工需要，當(dāng)不能滿足大型機(jī)械施工時(shí)要及時(shí)換用小型施工機(jī)械。7、當(dāng)有列車通過時(shí)，安全人員要提前通知施工人員停止作業(yè)，并指揮現(xiàn)場

20、施工人員、機(jī)具撤離施工區(qū)域，以免發(fā)生危險(xiǎn)。8、加強(qiáng)對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩(wěn)定性的觀測，同時(shí)做好觀測記錄，并及時(shí)政治既有線路基病害，確保行車安全。（三）既有線安全卡措施為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和路局的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，確保施工安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場施工特點(diǎn)，制定卡控措施如下：1、既有線旁施工由安質(zhì)部、領(lǐng)工員負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。2、嚴(yán)禁班前飲酒；嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、光腳、赤膊進(jìn)入現(xiàn)場；必須按規(guī)定正確穿戴防護(hù)用品。3、機(jī)械施工時(shí)，必須派專人跟機(jī)防護(hù)，嚴(yán)禁進(jìn)入限界以內(nèi)，確保施工安全。4、凡既有線旁裝卸防洪工具、材料施工時(shí)，應(yīng)遵循既有線卸料規(guī)定，材料卸完后由安全員

21、、施工員進(jìn)行確認(rèn)，確保所卸材料不侵限并達(dá)到放行列車條件后，方可放行列車，確保行車安全。5、員工上、下班時(shí)，由帶班人員帶領(lǐng)按指定路線行走，嚴(yán)禁在路線上追逐打鬧、橫奔亂跑，所扛工具行走時(shí)嚴(yán)禁侵限，施工中嚴(yán)禁將撬棍和金屬導(dǎo)體橫放在兩根鋼軌上，以免造成鐵路信號“紅光帶”事故發(fā)生。一旦造成“紅光帶”事故將追究有關(guān)人員責(zé)任，除受到業(yè)主和路局處罰外，二分部另按處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。6、施工中人員下道避車應(yīng)隨時(shí)對機(jī)具材料一同帶下道，防止發(fā)生機(jī)車碰撞事故，嚴(yán)禁機(jī)具材料侵入限界。7、橫跨軌道時(shí)，做到“一站、而看、三通過”，嚴(yán)禁在有來車或有溜車到來時(shí)搶越通過；嚴(yán)禁在鋼軌上、枕木頭、道心內(nèi)、行走或坐臥休息；嚴(yán)禁鉆車底或從

22、車底下兩車廂連接處傳遞工具材料；嚴(yán)禁扒車、溜車或以車代步。8、在既有線旁施工必須與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，并有計(jì)劃和安排，無協(xié)議、無計(jì)劃、無安排嚴(yán)禁施工。9、既有線施工必須將營業(yè)線行車安全放在首位，既有線旁施工必須按施工方案進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干，必須確保各項(xiàng)施工安全。10、嚴(yán)格施工計(jì)劃申報(bào)制度，沒有計(jì)劃不準(zhǔn)施工，沒有安全措施不準(zhǔn)施工，沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。13、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度，所有施工必須派專人防護(hù)，防護(hù)聯(lián)系中斷必須停止施工。14、嚴(yán)格施工機(jī)具，路料管理制度，所偶鄰近既有線的施工機(jī)械必須“一機(jī)一人”防護(hù)，所有路料必須及時(shí)回收、堆碼整齊。（四）其他安全防護(hù)措施在線路與既有線鐵路并行

23、搭接地段施工時(shí)，除加強(qiáng)對既有線施工安全管理外，還應(yīng)采取一下施工防護(hù)措施：1）施工前，認(rèn)真審核圖紙，現(xiàn)場詳細(xì)的調(diào)查通信、信號、電力、電纜位置，并作出明顯標(biāo)記。施工時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取保護(hù)、改移等措施。2）設(shè)專人防護(hù)及設(shè)置防護(hù)標(biāo)牌，及時(shí)通知施工人員下道避車。施工點(diǎn)配備防護(hù)人員4名，駐站聯(lián)絡(luò)員一人（其中：線路兩端各派一人，中間聯(lián)絡(luò)員各一人），在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號傳遞設(shè)備。在施工線路及其鄰線距施工點(diǎn)兩端，根據(jù)施工對行車影響程度，按鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定，按照當(dāng)日施工計(jì)劃限速條件設(shè)置減速信號牌、減速地點(diǎn)標(biāo)、停車信號牌及作業(yè)標(biāo)防護(hù)信號。3）工點(diǎn)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)施工地點(diǎn)有妨礙行車安全的異常

24、情況時(shí)，除采取緊急措施消除行車故障外，須立即命令防護(hù)員現(xiàn)實(shí)停車信號和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。4）當(dāng)列車預(yù)報(bào)后，應(yīng)停止施工，施工人員立即下道避車。5）既有涵洞接長基坑開挖、既有線與線路搭接地段既有路基開挖施工之前，對既有路基或橋涵基礎(chǔ)之間地表打設(shè)鋼軌樁，進(jìn)行預(yù)加固處理。開挖時(shí)，備足支檔材料，及時(shí)進(jìn)行支檔，基礎(chǔ)施工完畢后及時(shí)回填夯實(shí)，確保既有線路基穩(wěn)定。6)積極與鐵路運(yùn)營部門取得聯(lián)系，時(shí)刻掌握列車通過時(shí)間。備足專用通訊器材，時(shí)刻保持與鐵路有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，出現(xiàn)危情及時(shí)通知車站值班人員。四、應(yīng)急預(yù)案（一）挖斷電纜應(yīng)急預(yù)案1）目的為預(yù)防和控制在施工過程中挖斷電纜造成通信、信號、電力中斷，

25、給行車安全造成危害，以待發(fā)事件時(shí)能有效地應(yīng)急控制，正確有效的實(shí)施相應(yīng)，最大限度的減少造成的損失。2）事故性質(zhì)、后果若在施工過程中發(fā)生挖斷電纜事故，不但勢必造成列車停運(yùn)和經(jīng)濟(jì)損失，而且對企業(yè)和社會帶來嚴(yán)重的不良影響。5)預(yù)防與預(yù)警1、事故預(yù)防措施建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。做好施工前技術(shù)準(zhǔn)備工作，編制詳細(xì)的施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，明確每道工序的工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全操作要求。并對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書面交底和現(xiàn)場交底。施工前，必須請?jiān)O(shè)備管理單位采取書面交底和現(xiàn)場標(biāo)明既有地下管線位置，地下管線不明不得施工。在地下敷設(shè)有既有電纜等管線的地

26、段，施工作業(yè)前必須在施工范圍內(nèi)采用人工挖深槽探明管線準(zhǔn)確位置，采取有效防護(hù)措施后，方可施工。在地下敷設(shè)有既有線電纜等管線的地段，嚴(yán)禁采用大型施工機(jī)械作業(yè)。2、預(yù)警沿地下管線敷設(shè)位置用白灰標(biāo)示出地下管線邊界，防止挖斷。在敷設(shè)有地下管線地段施工作業(yè)時(shí)，必須有專人監(jiān)控作業(yè)。3、報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟：事故發(fā)生后，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即大聲呼叫停止作業(yè)，并有責(zé)任、權(quán)利將信息準(zhǔn)確傳遞出去，信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的地點(diǎn)，有關(guān)人員有無傷亡，列車是否受損，鐵路其他設(shè)施設(shè)備是否能正常運(yùn)作，事故類型等。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將險(xiǎn)情信息報(bào)告給與其最近的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)隊(duì)員，使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組組長處。現(xiàn)

27、場施工負(fù)責(zé)人必須立即通知工地防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員；主戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員立即報(bào)告車站值班人員請求緊急處理；同時(shí)，工地防護(hù)人員立即按既有線施工防護(hù)規(guī)定設(shè)置響墩、停車牌，并發(fā)出緊急停車信號；經(jīng)事故初步調(diào)查后，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)報(bào)告給上級部門，并通知辦公室值班調(diào)度及時(shí)通知各相關(guān)單位部門配合。組長調(diào)動各職能部門（組員）立即投入事后搶救及處理工作，具體建聯(lián)絡(luò)步驟框圖。挖斷電纜應(yīng)急聯(lián)絡(luò)步驟框圖駐站聯(lián)絡(luò)員立即報(bào)告車站請求緊急處理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即通知防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員組長副組長、組員事故調(diào)查值班員通知外部機(jī)構(gòu)通知上級主管部門通知外部機(jī)構(gòu)事故調(diào)查處理6）應(yīng)急小組人員職責(zé)（組長）：全

28、面負(fù)責(zé)事故的組織搶險(xiǎn)工作 ：協(xié)助組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救護(hù)工作。 ：協(xié)助對內(nèi)外的聯(lián)絡(luò)及接待工作。 ：及時(shí)提供搶險(xiǎn)救護(hù)物資供應(yīng)。 ：為搶險(xiǎn)及時(shí)提供資金支持。 ：協(xié)助組長進(jìn)行搶險(xiǎn)方案的制定。 ：協(xié)助組長進(jìn)行搶險(xiǎn)方案的制定，配合上級部門進(jìn)行后事處理。7）搶險(xiǎn)勞力組織搶險(xiǎn)人員50人，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：8）搶險(xiǎn)機(jī)械、物資準(zhǔn)備搶險(xiǎn)專用汽車一臺，電纜接續(xù)工具、備用電纜等備齊待用。搶險(xiǎn)機(jī)具、物資準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人：物資部長。9）應(yīng)急救援措施1、事故發(fā)生后，駐站聯(lián)絡(luò)員按程序立即報(bào)告車站值班人員請求緊急處理；同時(shí)，工地防護(hù)人員立即按既有線施工防護(hù)規(guī)定設(shè)置響墩、停車牌，并發(fā)出緊急停車信號。2、現(xiàn)場停止施工作業(yè)，并在現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)

29、人員指導(dǎo)下，立即組織勞力，人工用鐵鍬順著挖斷的電纜頭兩側(cè)向后順挖出電纜1米左右，做好電纜接續(xù)準(zhǔn)備。3、配合施工的電務(wù)專業(yè)人員及時(shí)接續(xù)被挖斷的電纜。4、電纜接續(xù)開通后，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)配合單位的配合人員確認(rèn)符合線路開通條件后，現(xiàn)場施工人通知工地防護(hù)員撤除響墩和停車標(biāo)牌，并通知主戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員請求車站發(fā)出線路開通命令。10）培訓(xùn)與演練1、定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；2、定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。（三）臨近既有線路基施工安全應(yīng)急預(yù)案1）編制目的為控制營業(yè)線施工過程中，在職業(yè)健康、安全管理和環(huán)境保護(hù)方面存在的重大事故、事件、緊急情況，環(huán)境破壞等隱患，并做出應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全所造成的損失、最大限度的降低事故、事件的損害程度，確保營業(yè)線行車、施工安全，特制定本施工應(yīng)急預(yù)案。2）事故性質(zhì)、后果為了控制和減少施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績，確保鐵路營業(yè)線行車安全和施工人身安全，特編制本安全應(yīng)急預(yù)案。4）事故預(yù)防措施1、路塹開挖，必須注意坡面穩(wěn)定，自上而下分成進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，凡對既有線有威脅時(shí)，暫停施工，報(bào)上級部門處理。2、開挖擋土墻基礎(chǔ)及路基的