1、精品 料推薦遼寧省小額貸款公司設(shè)立工作指引（試行）根據(jù)遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法 （遼政辦發(fā) 200881 號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對小額貸款公司的設(shè)立工作指引如下。一、籌建申請受理程序及要件（一）全體出資人按照中華人民共和國公司法的規(guī)定，簽訂出資人協(xié)議書，確定擬設(shè)立小額貸款公司的組織形式、出資金額和股本結(jié)構(gòu)，明確出資人的權(quán)利和義務(wù)。召開出資人會議，按照法定程序?qū)徸h通過設(shè)立小額貸款公司、成立籌建工作小組，并授權(quán)籌建工作小組履行組建工作職責(zé)的有關(guān)決議。（二）籌建工作小組向縣政府提出籌建申請，縣政府對申報材料進行審核，出具審核意見，并承諾承擔(dān)日常監(jiān)管和風(fēng)險防范及處置責(zé)任后，上報市政府。（三）市政

2、府出具審核意見，報省政府金融辦。（四）省政府金融辦自接到完整申報材料之日起60 日內(nèi)，按照相關(guān)程序做出批復(fù)意見。（五）籌建申請要件（附件1）：1、籌建申請書（附件1 1）。內(nèi)容應(yīng)載明擬設(shè)立機構(gòu)名稱、住所、機構(gòu)性質(zhì)、組織形式、擬注冊資本、業(yè)務(wù)范圍，出資人基本情況、出資比例及是否符合投資條件等。1精品 料推薦2、可行性報告。內(nèi)容至少包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來3 年業(yè)務(wù)發(fā)展計劃和風(fēng)險處置預(yù)案，其中：業(yè)務(wù)發(fā)展計劃包括經(jīng)營機制、目標市場、資金投向、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合、盈利能力、利潤分配預(yù)案、內(nèi)控機制及控制目標、不良貸款控制指標、呆賬準備提取方案等。3、籌

3、建工作方案。內(nèi)容包括籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、擬設(shè)立機構(gòu)的注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、公司治理架構(gòu)、董事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設(shè)置和從業(yè)人員配置、主要管理制度起草計劃、籌建時間安排等。4、出資人協(xié)議書。內(nèi)容包括出資人入股金額、占總股份的比例等。全體出資人應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章（自然人股東可以委托代理人簽字） 。協(xié)議書應(yīng)附以下附件：（ 1）企業(yè)出資人名錄（附件 1 2），包括出資人名稱、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、擬入股金額及占總股份比例、資產(chǎn)負債比例、銀行貸款情況。（ 2）自然人出資人名錄 （附件 1 3），包括出資人姓名、身份證號碼及復(fù)印件、住所、擬入股金額以及占總股份比例。（ 3）社會組織出資人名

4、錄（附件 1 4），包括出資人名稱、法人代碼、住所、注冊證明、擬入股金額、占總股份比例，及社會組織的主管部門同意向小額貸款公司出資入股的2精品 料推薦決議。（ 4）企業(yè)法人作為出資人的，需提供有權(quán)機構(gòu)同意其向小額貸款公司出資入股的決議，及其營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和其它有效證明文件。（ 5）出資人基本情況及最近兩年經(jīng)審計的年度會計報告。5、出資人承諾書（附件1 5、附件 16）。內(nèi)容包括：出資人應(yīng)承諾自覺遵守國家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險，不從事吸收公眾存款等非法金融活動，保證入股資金來源合法，不以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。6、小額貸款公司籌備工作委托書

5、（附件1 7）。出資人會議同意成立籌建工作小組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)。7、籌建工 作小組成員名單（附件18）。8、申請人的聯(lián)系方式（附件1 9）。9、市、縣兩級政府的審核文件（附件1 10、附件 111）。10、省政府金融辦要求的其他文件。二、開業(yè)申請受理程序及要件（一）籌建工作完成后，籌建工作小組向省政府金融辦提出開業(yè)申請。 省政府金融辦自收到完整申請材料之日起60日內(nèi)，按相關(guān)程序?qū)I建情況進行驗收檢查，并做出批復(fù)意3精品 料推薦見。（二）籌建工作小組應(yīng)自省政府金融辦批準開業(yè)之日起60 日內(nèi)，憑批復(fù)文件到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）未經(jīng)省政府金融辦批準，當(dāng)?shù)毓ど绦姓?/p>

6、理部門、稅務(wù)部門不予辦理工商注冊登記和稅務(wù)登記。（四）開業(yè)申請要件（附件2）1、開業(yè)申請書（附件21）。2、籌建期間有權(quán)機構(gòu)審議通過的決議。3、籌建工作報告。內(nèi)容包括籌建過程及籌建工作完成情況等。4、公司章程。5、具有資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告。6、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。7、擬任董事和高級管理人員任職資格申請表（附件2 2、附件 2 3），身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明等，以及出資人對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力和工作業(yè)績等方面的綜合鑒定，擬任人的個人承諾書（個人誠信、公正履職及是否有大額負債、違法違紀行為等）。8、小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營的承諾書（附件2 4）。9、

7、公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括有關(guān)組織機構(gòu)4精品 料推薦的議事規(guī)則、財務(wù)、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等制度。10、職能部門的設(shè)置、職責(zé)及主要負責(zé)人名單。11、組織結(jié)構(gòu)圖。12、經(jīng)營計劃。13、營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。14、公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明。15、具有資格的律師中介機構(gòu)出具發(fā)起人或出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。16、申請人的聯(lián)系方式。17、省政府金融辦要求的其他文件。三、格式要求申請材料一式5 份（市、縣政府各1 份，省政府金融辦3 份），采用活頁裝訂的方式，紙張幅面為標準A4 紙張規(guī)格（需提供原件的歷史文件除外） 。封面應(yīng)標有 “關(guān)于申請籌建縣

8、 小額貸款股份有限公司 （有限責(zé)任公司） 的材料 ”、“關(guān)于 縣 小額貸款股份有限公司 （有限責(zé)任公司） 開業(yè)申請的材料 ”的字樣， 申請材料須列明材料目錄， 用中文簡體仿宋 GB2312 小三號字體書寫，一般應(yīng)雙面印制。四、其它要求申請人在收到開業(yè)批復(fù)文件后60 日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓?精品 料推薦管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，90 日內(nèi)完成開業(yè)。開業(yè)后 5 日內(nèi)向省政府金融辦、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料備案。未到工商行政管理部門辦理登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理任何業(yè)務(wù)。附： 1、小額貸款公司籌建流程圖2、小額貸款公司開業(yè)流程圖二 OO 八

9、年十二月日6精品 料推薦一、小額貸款公司籌建流程圖60日小貸公司籌建工作小組縣（市、涉農(nóng)區(qū)）人民政府初審市人民政府審核省政府金融辦（按規(guī)定程序）A ：擬設(shè)立小貸公司申請材料1.籌建申請書2.可行性報告3.籌建工作方案4.出資人協(xié)議書5.出資人承諾書6.小額貸款公司籌備工作委托書7.籌建工作小組成員名單8.申請人的聯(lián)系方式9.省政府金融辦要求的其他文件B ：縣政府上報材料1.審核意見2. AC：市政府上報材料1.審核意見2.A3.B7精品 料推薦批復(fù)意見驗60 收日檢查二、小額貸款公司開業(yè)流程圖批復(fù)文件60 日小貸公司籌建工作小組當(dāng)?shù)毓ど虣C關(guān)營業(yè)執(zhí)照開業(yè)申請材料1.開業(yè)申請書2.籌建期間有權(quán)機構(gòu)審議通過的決議3.籌建工作報告4.公司章程5.具有資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告6.工商行政部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書7.擬任董事和高級管理人員任職資格申請表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明等8.小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營的承諾書9.公司治理和主要管理制度10.職能部門的設(shè)