1 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)道路及排水工程  第 1 章  概   述  項(xiàng)目名稱：隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)道路及排水工程  項(xiàng)目地點(diǎn)：隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)  項(xiàng)目業(yè)主：隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)政府  項(xiàng)日性質(zhì)：改擴(kuò)建  目背景、建設(shè)必要性以及研究過(guò)程  目背景  隴西縣位于 甘 肅省東南部，定西市中都，渭河上游，海拔  1612米 2798 米。縣界域南北長(zhǎng)約  60 公里，東西寬約  52 公里，總面積 2408 平方公里，總?cè)丝? 中非農(nóng)業(yè)人 口  人，人口密度 206人 /平方公里，居住著漢、回等  12 個(gè)民族。轄  9 個(gè)鎮(zhèn)、 8個(gè)鄉(xiāng)， 215 個(gè)村， 1292個(gè)村民小組， 10個(gè)社區(qū)，耕地面積  118. 57 萬(wàn)畝，人均占地  。東與通渭縣相接，西與渭源縣相鄰，南與漳縣、武山縣毗連，北與安定區(qū)接壤?？h人民政府駐鞏昌鎮(zhèn) ， 北經(jīng)定西至省會(huì)蘭州  210公里。  首陽(yáng)鎮(zhèn)為隴西的一個(gè)重鎮(zhèn)，位于隴西縣西部，偏北 21 公里處，渭河南麓，國(guó)道 316線由西向東穿過(guò)鎮(zhèn)區(qū)。地處北緯 35 04'39” 35 5'18”，東經(jīng)  104 25'30” 6'45”之間。東西長(zhǎng)約  10 公里，南北寬約  7 公里。 東臨渭河鄉(xiāng)，南連碧巖鄉(xiāng)，西臨蓮峰河與渭源縣交界，北瀕渭河與雙泉、柯寨鄉(xiāng)相望。地處渭河上游，是隴西縣西部最大的集市貿(mào)易和物資集散地。  近年來(lái)，隴西縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作緊緊圍繞構(gòu)建隴中現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的原則，按照“道路先行、房產(chǎn)緊 隨 、擴(kuò)大規(guī)模、提升品位”的工作思路和“填平補(bǔ)齊、保證重點(diǎn)、四化并舉、突出特色”的要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)，初 2 步形成了以縣城為中心，文峰和首陽(yáng)為兩翼的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局。而目前首陽(yáng)鎮(zhèn)路 網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)不能滿足日益發(fā)展的城鎮(zhèn)功能的需求，城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善已經(jīng)迫在眉睫。  擬建道路作為首陽(yáng)鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，將把現(xiàn)狀“斷頭”道路全線貫通，并對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充與完善，從而形成交通功能完善，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，線型順暢的“方格網(wǎng)”狀城市道路系統(tǒng)，以達(dá)到改善首陽(yáng)鎮(zhèn)的投資環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，已經(jīng)勢(shì)在必行。  設(shè)的必要性  本工程的建設(shè)有利于進(jìn)一步完善首陽(yáng)鎮(zhèn)的交通面貌，改善 道 路周?chē)恋氐拈_(kāi)發(fā)與利用，促進(jìn)招商引資和首陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā) 展，盡快形成一個(gè)經(jīng)濟(jì) 繁榮的良好城鎮(zhèn)格局和空間發(fā)展態(tài)勢(shì)，概括如下：  1. 本項(xiàng)目的建設(shè)是完善首陽(yáng)鎮(zhèn)路網(wǎng)的需要；  2. 本項(xiàng)目的建設(shè)是由首陽(yáng)鎮(zhèn)所處的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位所決定的；  3. 本項(xiàng)目的 建 設(shè)是首 陽(yáng) 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；  4. 本 項(xiàng) 目的建設(shè)是首陽(yáng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán) 境 建設(shè)和可待續(xù)發(fā)展的 需 要；  5 本項(xiàng)目的建設(shè)必將有利于首陽(yáng)鎮(zhèn)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。   目研究過(guò)程  2012 年 04 月， 首陽(yáng)鎮(zhèn) 政府委托我院承擔(dān)擬 建 工程的可行性研究報(bào)告編制工作。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、測(cè)量及熟悉場(chǎng)地，認(rèn)真研究工程項(xiàng)目，合理安 排、科學(xué) 調(diào) 度設(shè)計(jì)資源，全力 配合業(yè)主 ，最終編制出本次工程的可行性研究報(bào)告， 提 交政府和有關(guān) 部 門(mén) 研究決策 。  制依據(jù)   托 單位的委托書(shū)及有關(guān)的合同 、 協(xié)議書(shū)  1. 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)政府給我院的關(guān)于編制“隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)道路及排水工程可行性研究報(bào)告”的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；   3 2. 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)政府 給我院的關(guān)于編制“隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)道路及排水工程可行性研究報(bào)告”的設(shè)計(jì)合同書(shū)。  它依據(jù)性文件  1. 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)政府提供工程區(qū)域  1:2000地形圖；  2. 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)政府及規(guī)劃建 設(shè)單位有關(guān)文件及指導(dǎo)意見(jiàn)：  3. 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及勘察資料；  4.隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本及附圖；  5.市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定中華人民共和國(guó)建設(shè)部。  準(zhǔn)的道路網(wǎng)規(guī)劃及城市排水規(guī)劃  1.隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū) （ 2005 2020） ；  究 范圍 及內(nèi)容  建項(xiàng)目直接影響區(qū)  項(xiàng)目直接影響區(qū)為隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)。  究范園  一、工程范圍  根 據(jù)設(shè)計(jì)委托書(shū)，本工程道路范圍如下：  1. 通 安路： 西 起昌盛路，東止 朝 陽(yáng) 絡(luò)，道 路 總長(zhǎng)  線寬 20m；  2. ?？德罚荒掀鹜ò猜?，北止永寧絡(luò)，道路總長(zhǎng)  線寬 20m；  3. 朝 陽(yáng)路：南起通安路，北止永寧駱，道路總長(zhǎng)  線寬 20m：  道路總長(zhǎng)   具 體位置 詳 見(jiàn)“工程地理位置示意圖”。  二、工程內(nèi)容   4 擬建工程內(nèi)容包括道路工程、 排 水工程以及道路附屬工程。  究?jī)?nèi)容  1 項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與將來(lái)發(fā)展的分析預(yù)測(cè)；  2 項(xiàng)目影響區(qū)交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)的現(xiàn)狀及發(fā) 展規(guī)劃的調(diào)查分析；  3 項(xiàng)目影響區(qū)排水管 網(wǎng) 的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析；  4 道路運(yùn)輸量和交通量的發(fā)展預(yù)測(cè)；  5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模；  6 建設(shè)條件的調(diào)查分析；  7 市政管線布置綜合要求的調(diào)查分析；  8 主體工程方案設(shè)計(jì)；  9 排水管線工程的設(shè)計(jì)；  10 道路附屬工程的設(shè)計(jì)；  11 工程量及投資估算；  12 工程實(shí)施方案及工期安排；  13 資金籌措；  14 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；  15 環(huán)境評(píng)價(jià)；  16 綜合 評(píng)價(jià)。  價(jià)年限  本工程建設(shè)期為  2012 年 5月 2014年 5月，計(jì)算評(píng)價(jià)期主干路擬定為  2014 2033 年，計(jì) 20年；  要研究結(jié)論  通過(guò)對(duì)擬 建 項(xiàng)目的分析與研究，經(jīng)實(shí) 地踏 勘、方案比選、規(guī)劃設(shè)計(jì)等技術(shù)的工作 ,并領(lǐng)會(huì) 相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖與決策，認(rèn)為本 項(xiàng) 目建設(shè)是必要的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上也 5 是合理的，實(shí) 施 上是可能的，建議盡快做進(jìn)一步工作。  主要技 術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表如下：  表 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表  項(xiàng)     目  單     位  指     標(biāo)  備     注  一、基本指標(biāo)        1、技術(shù)等級(jí)    城市   2、設(shè)計(jì)車(chē)速  Km/h 40   3、投資估算  萬(wàn)無(wú)   二、路   線        1、路線總長(zhǎng)  m  2、占地  畝      三、路基、路面        1、土石方數(shù)量  萬(wàn) . 71   2、路面類(lèi)型    瀝青混凝土    3、路面工程數(shù)量        車(chē)行道  萬(wàn)  人行道  萬(wàn)  4、橋涵        小   橋  m/座  13/1   涵   洞  道      5、綠化        植草綠化  760   植樹(shù)  棵  798   四、地下管線        雨水管線   污水管線   五、資金籌措        1、國(guó)家投資  萬(wàn)元   2、地方自籌  萬(wàn)元   程項(xiàng)目結(jié)論性評(píng)價(jià)和推薦方案的意見(jiàn)  本報(bào)告通過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析研究，認(rèn)為隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)地理位置等自然條件較優(yōu)越，社  會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量位居全縣同等規(guī)模建設(shè)區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，道    路建設(shè)材料來(lái)源豐富，運(yùn) 輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。   6 本次項(xiàng)目的研究評(píng)價(jià)從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、技術(shù)方案等四個(gè)方面進(jìn)行  全面細(xì)致的分析，分析結(jié)果如下：  1、社會(huì)效益：本項(xiàng)目的實(shí)施將有利于改善城鎮(zhèn)道路交通，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)筑中心區(qū)，保持社會(huì)安定和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，把首陽(yáng)鎮(zhèn)打造成一座經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展、鎮(zhèn)容整潔、具有鮮明特色和時(shí)代風(fēng)貌的城鎮(zhèn)。  2、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的實(shí)施將加快道路周邊土地開(kāi)發(fā)力度，拉大城鎮(zhèn)空間，提高首 陽(yáng)鎮(zhèn)整體服務(wù)水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)， 增強(qiáng)了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)吸引能力。同時(shí)也帶動(dòng)區(qū)域 內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)利用，拓展城鎮(zhèn)用地，加速土地升值。  3、環(huán)境影響：項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上減小了中心區(qū)的各項(xiàng)壓力，減輕了噪音污染源和空氣污染源，降低了城鎮(zhèn)人口密度，提高了城鎮(zhèn)綠地占有率，改善郊區(qū)人民生活環(huán)境。  4、技術(shù)方案： 根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，本次擬建道路場(chǎng)地的地質(zhì)地貌 條件 良好，也無(wú)大型地物或 重 要設(shè)施對(duì)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生影響，地塊周邊水、電、暖 、氣等 各種來(lái)源 均 有保障。道路 建設(shè)按照 首陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行 ， 基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)依照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范，本著先進(jìn)性、合理性、節(jié)約性進(jìn)行設(shè)計(jì)，并充分體現(xiàn)以人為 本的設(shè)計(jì)理念。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目技術(shù)方案的實(shí)施是完全可行的。  綜合以上分項(xiàng)評(píng)論結(jié)果，認(rèn)為擬建道路的實(shí)施在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上也是合理的，實(shí)施上也是可能的，有很高的綜合效益，建議盡快實(shí)施。  下階段工作的意見(jiàn)  擬建工程是首陽(yáng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重大工程 ， 建議在下階段工作中，勘察人員認(rèn)真做好工程地質(zhì)詳勘報(bào)告，設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查現(xiàn)狀實(shí)際情況。同時(shí)，協(xié)助政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)好征地與拆遷工作。并且要服從隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行、實(shí)施上可能。  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  7 第 2 章  現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件  域概況  史沿革與行政區(qū)劃  首陽(yáng)鎮(zhèn)，古代屬于“雍州”地，為西戎部族所居。秦昭王三十五年  （ 公元前 272年 ） ，始置隴西郡。秦始皇二十六年  （ 公元前 221 年 ） ，秦統(tǒng)一中 國(guó) 后，分全國(guó)為  36郡，郡下設(shè)縣，隴西郡 郡 治狄道  （ 今臨洮 ） 。漢高祖二年  （ 公元前  205 年 ） 隴西郡領(lǐng)縣十一 ， 首陽(yáng)為十一縣之一，縣城故址在今隴西縣城西 50 公里處 。 西魏大統(tǒng)十七年  （ 公元  551 年 ） 改為渭源縣。至移今城。唐高宗上元二年  （ 公元  675年 ） 又置首陽(yáng)縣 ， 時(shí)隔 4年，仍并入 渭源縣。宋神宗元年  （ 公元  1068 年 ） 修筑熟羊寨  （ 即今鎮(zhèn)內(nèi)舊堡子 ） ，俗稱熟羊城。民國(guó)二十四年  （ 公元  1935 年 ） ，始稱首陽(yáng)鎮(zhèn)。 1936年  8 月  23 日 24 日，由徐向前率領(lǐng)的中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍，長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)隴西，在首陽(yáng)鎮(zhèn)等 9 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了蘇維埃鄉(xiāng)政府，蘇維?？h政府設(shè)在菜子坪。至 9月  30 日全部撤離。在短暫的 41 天中，我黨在隴西及首陽(yáng)這塊土地上，播下了革命 的 火種。 1949 年，解放后設(shè)首陽(yáng)鄉(xiāng)， 1955 年郭厚、南麓兩鄉(xiāng)并入首陽(yáng)鄉(xiāng)， 1958 年公社化后，將首陽(yáng)、眾益、柯寨 、 雙泉  4 鄉(xiāng)合并成立首陽(yáng) 公社，公社下設(shè)首陽(yáng)、友宜、五一三個(gè)管理區(qū)， 1961年 合并成立首陽(yáng)友誼公社，1965年再次合并為首陽(yáng)公社， 1983年更名為首陽(yáng)鄉(xiāng)， 1995年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。 2003 年渭河鄉(xiāng)合并入首陽(yáng)鎮(zhèn)。  理位置及人口  首陽(yáng)鎮(zhèn)位于隴西縣西部，偏北  21 公里處。地處北緯  35 04'39” 35 05'18”，東經(jīng) 104 25'30” 26'45”之間。東西長(zhǎng)約 10 公里，南北寬約 7 公里。東臨渭河鄉(xiāng)，南連碧巖鄉(xiāng)，西臨蓮峰河與渭源縣交界，北瀕渭河與雙泉、柯寨鄉(xiāng)相望。地處渭河上游，是隴西縣西部最大的集市貿(mào) 易和物資集散地。  全鎮(zhèn)現(xiàn)轄有三十里鋪、樵家河、水 月坪、李家營(yíng)、二十鋪和 梁家營(yíng)、南門(mén)、首陽(yáng)、董家堡、王家磨、石家磨、祿家門(mén)、菜子坪、蒲家山、羅家山等 16 個(gè)村， 95 個(gè)村民小隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  8 組。根據(jù) 2005年底統(tǒng)計(jì)，首陽(yáng)鎮(zhèn)人口為  45409人，總戶數(shù) 9246戶，其中非農(nóng)業(yè)人口為  707人。  然資源  一、礦產(chǎn)資源  大理石礦：位于本縣東四十里鋪東南約  2公里渭河岸。巖體寬度  100 米 200米，長(zhǎng) 420米，面積約 供開(kāi)采的約  （ 165萬(wàn)噸 ） 。磨光后，有深灰色和淺灰色 2種 ，年產(chǎn)大理石板材  1700平方米。  石灰石礦：位于縣境東南  21 公里的石門(mén)，工程控制長(zhǎng)度達(dá)  500 米，礦體剖面平均厚 ，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約  300 萬(wàn)噸。渭河及各支流河谷石灰石藏量豐富，年產(chǎn)石灰  10 萬(wàn)噸，可滿足本縣工業(yè)和民用建筑之需。  砂和粘土：遼西河的細(xì)砂質(zhì)量最佳，技術(shù)指標(biāo)完全符合建筑要求；粘土全縣均有分布，河浦及首陽(yáng)地區(qū)的較好，燒制的磚瓦、瓦器，質(zhì)量上乘。全縣有  20 門(mén)以上輪窯磚瓦廠 20多家，已形成年產(chǎn) 300萬(wàn)塊機(jī)瓦生產(chǎn)能力。以原料好，造型正，抗壓強(qiáng)度高而暢 銷(xiāo)市場(chǎng)。  二 、 水資源  隴西縣地表水、入境水  9750 萬(wàn)立方米，自產(chǎn)水  8012 萬(wàn)立方米。水資源總量  立方米，年總開(kāi)采量可達(dá)  3300 萬(wàn)立方米，城區(qū)人均占有水資源  方米，目前年開(kāi)采量為  1700 萬(wàn)立方米，僅占可開(kāi)采量的  50%。渭河流經(jīng)縣內(nèi)  里，南北 7條支流均有灌溉之利。城區(qū)位于渭河川區(qū)，地下水資源可滿足工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水需要。  三、藥材資源  隴西 縣藥 材資源豐富，人工野生 兼?zhèn)?。人工種植的中藥材主要有黨參、當(dāng)歸、黃芪、紅芪、柴胡、板蘭根、三七、大黃、 桔梗等，野生中藥材主要有柴胡、甘草、秦艽、地骨皮、續(xù)斷、丹皮、貝母、冬麥草、冬花等。其中黨參、當(dāng)歸、紅芪、黃芪是隴西中藥材的“拳頭”產(chǎn)品，質(zhì)量好，產(chǎn)量高，種植廣。特別是黨參根條通直，色澤光白，容汁飽滿，質(zhì)量上乘；當(dāng)歸種植歷史悠久，與岷歸齊名；紅芪、黃芪不但藥用價(jià)值高，而且是很好的補(bǔ)藥，俗稱“小人參” ， 是享譽(yù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的名產(chǎn)。以甘肅參參保健飲品有限隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  9 公司和龍飛中藥材加工廠藥材加工廠為龍頭，帶動(dòng)  480戶多家藥材加工戶。以文峰、首陽(yáng)兩大中藥材市場(chǎng)為依托，帶動(dòng)近千戶藥材販運(yùn)戶，推動(dòng)了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。  會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r  道路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)需服從并適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。因此，準(zhǔn)確地分析項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的水平和特征，是論述項(xiàng)目建設(shè)必要性的基礎(chǔ)。  在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最能反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)水平與相對(duì)水平。本可研根據(jù)隴西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)折射隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  一、近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r  進(jìn)入新世紀(jì)的頭五年，是隴西縣發(fā)展歷程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期。五年來(lái)，隴西縣緊緊 抓住國(guó)家 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，增收抓調(diào)整，保證抓班子”的總體要求，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興隴戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、求實(shí)效，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“十五”計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)基本或超額實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)到 133000萬(wàn)元，較“九五”末增加 59110 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)  增長(zhǎng)速度較“九五”時(shí)期提高 政收入可達(dá)到 10870萬(wàn)元，較“九五”末增加 3369萬(wàn)無(wú)，年均增長(zhǎng)  ；社會(huì)消費(fèi) 品零售總額可達(dá)到 61180萬(wàn)元，較“九五”末增加 23280萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)  10%；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到 39000 萬(wàn) 元 ，較“九五”末增加 13183萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)  糧食總產(chǎn)量達(dá)到 12750 萬(wàn)公斤，較“九五”末增加 3400 萬(wàn)公斤，年均增長(zhǎng)  農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1726元，較“九五”末凈增  395元，年均增加 79元，增長(zhǎng)  有 28 個(gè) 村實(shí)現(xiàn)小康， 153 個(gè)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽，工業(yè)發(fā)展步伐 加快，累計(jì)完成更新改造投資  15000萬(wàn)元，縣域工業(yè)增加值可達(dá)到  33100萬(wàn)元，比“九五”末增加  17453 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值可達(dá)到  39500萬(wàn) 元 ，較“九五 ” 末增加  24390 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)  固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  10 五年共開(kāi)工各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目  357項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資  182500萬(wàn)元，是“九五”期間 40000萬(wàn) 元 的 均增長(zhǎng)  城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到  5950元 ，較“九五”末增加  1901 元 ，年均增長(zhǎng) 8%。全縣人口自然增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為  , 年末總?cè)丝陬A(yù)計(jì)為  人。總的看，“十五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。  二、發(fā)展水平評(píng)價(jià)  優(yōu)勢(shì)條件：  1、首陽(yáng)鎮(zhèn)是隴西縣的一個(gè)重鎮(zhèn)，交通便利，電力充足，水資源能滿足發(fā)展需要，文教衛(wèi)生、郵電通訊、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。尤其在近幾年來(lái)，各級(jí)政府、部門(mén)和廣大干部、群眾的共同努力下，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，成為隴西縣西部最大的集市貿(mào)易和物資集散地。  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，在首陽(yáng)鎮(zhèn)占據(jù)了很重要的地  位。  3、農(nóng)業(yè)走上了發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)的路子。以黨參、紅黃芪為主的中藥材的種植業(yè)已經(jīng)成為首陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。中藥材種植的發(fā)展，帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)，也帶動(dòng)了中藥材市場(chǎng)，逐步形成了以市場(chǎng)帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  4、水、電、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程已經(jīng)基本配套。  隴西縣建設(shè)抓住新的機(jī)遇，全縣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高，全面完成了“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：  1、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投 資規(guī)模增幅較大  堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，適度控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，重點(diǎn)圍繞工業(yè)增量、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)條件改善，積極向上抓爭(zhēng)取、向外抓引進(jìn)、向內(nèi)抓聚集，共爭(zhēng)取到政策性投資  8972 萬(wàn)元，引進(jìn)到位外商投資  1. 68億元，啟動(dòng)縣內(nèi)民間投資 比分別增長(zhǎng)   15%。年內(nèi)開(kāi)工各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目  97個(gè)，其中確定的  36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資 元，同比增長(zhǎng) 30%，投資拉動(dòng)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6個(gè)百分點(diǎn)。  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程，興 修農(nóng)二級(jí)公路  16條 70 公里，鄉(xiāng)村道路 284公里；天隴公路隴西段改造竣工投入使用；權(quán)安公路完成 13公里路基土方和涵隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  11 洞工程；興修渭河護(hù)岸 3. 5 公里，襯砌農(nóng)業(yè)灌溉渠道 65 公里，完成農(nóng)村人飲解困工程7處；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施。  社會(huì)事業(yè)方面，縣疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓、文峰公用型汽車(chē)站、 26所農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目和歐盟等項(xiàng)目支持的部分學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程建成投入使用；隴西中學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、三中教學(xué)樓、紫來(lái)學(xué)校教學(xué)樓、體育田徑場(chǎng)和文化一條街正在建設(shè)；縣醫(yī)院傳染病科和多功能體育館完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、土地征用等前期工作 。  生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，完成退耕還林 6000畝，荒山造林 7萬(wàn)畝；興修梯田 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)梯田化；總投資 2667萬(wàn)元的水保壩系工程開(kāi)工骨干壩 3座，完成投資  211 萬(wàn)元。  2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，農(nóng)民收入明顯提高  引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加投入、推廣科技，加之雨水合節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好 ，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)民人均純收入是近幾年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。中藥材、洋芋、菌菜、畜牧四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得新的突破，洋芋種植面積比上年凈增 10 萬(wàn)畝，達(dá)到  30萬(wàn)畝左右，在全國(guó)首次組織發(fā)送了 4趟洋芋 運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)列，年內(nèi)鐵路運(yùn)銷(xiāo)洋芋 800個(gè)車(chē)皮。全縣共組織外銷(xiāo)洋芋 噸，加工企業(yè)生產(chǎn)精淀粉 5350盹，產(chǎn)品輻射到廣州、武漢、鄭州等大型批發(fā)市場(chǎng)，提高了隴西洋芋在全國(guó)的知名度和影響力。  農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，地膜覆蓋、配方施肥等常規(guī)實(shí)用技術(shù)大面積應(yīng)用，新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)推廣力度加大。  畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，通過(guò)走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，建立了鞏昌十里鋪奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、五一綜合養(yǎng)殖園區(qū)和 15個(gè)種草養(yǎng)畜示范村，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范戶 1800 戶，全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到 267 萬(wàn)頭 （ 只 ） ，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 15600 萬(wàn)元。加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力  勞務(wù)收入 14565 萬(wàn)元。  扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織，成立了中藥材、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、肉制品行業(yè)協(xié)會(huì)和畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織  15個(gè)，簽訂農(nóng)業(yè)訂單  20萬(wàn)畝。清吉公司被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，清吉洋芋通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，崖坪辣椒通過(guò)了  大扶貧開(kāi)發(fā)和小康示范村建設(shè)力度，完成了 5 個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，有  10個(gè)村通過(guò)全市小康示范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收 ,401戶、 1700人實(shí)現(xiàn)基本解決 溫飽，4690戶、 21200 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策，下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率 1 個(gè)百分點(diǎn)、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、免征牧業(yè)稅、減免困難學(xué)生書(shū)本費(fèi)、清理制止不隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  12 合理收費(fèi)，共為農(nóng)民減負(fù)  1007萬(wàn)元。  3、非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)效益回升  堅(jiān)持“多予、少取、放開(kāi)、保護(hù)”的原則，采取產(chǎn)權(quán)置換、項(xiàng)目吸引、土地盤(pán)活等辦法，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)新增私營(yíng)企業(yè) 43戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 27戶、個(gè)體工商戶  1293戶。堅(jiān)持民營(yíng)化的發(fā)展路子，積極啟動(dòng)民間資本，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造與進(jìn)步。  4、積極拓 寬籌資渠道，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快  把強(qiáng)化城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活城鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)作為籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金的突破口，出讓城鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn) 4 宗、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)  18 萬(wàn)平方米，分別實(shí)現(xiàn)收益  1034 萬(wàn)元和 2526萬(wàn)元。對(duì)遼西河和渭河河道的采砂權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，出讓收益  70. 6 萬(wàn)元，初步實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)化運(yùn)作。積極向上爭(zhēng)取污水處理、供水管網(wǎng)改造、道路及排水工程等城建項(xiàng)目資金  2050 萬(wàn)元。 多 元化籌資，確保了城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行。年內(nèi)完成了長(zhǎng)安路路基工程建設(shè)和北城路東段、文峰鎮(zhèn)人民東路、自由路、火車(chē)站站前廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)以及兩個(gè)平交道口改造；城區(qū)污水處理工程完成截污干管埋設(shè)，廠區(qū)建設(shè)完成工程量的  50%；在城區(qū)主要街道新安裝城市路燈 427套，栽植各類(lèi)花卉樹(shù)木  7萬(wàn)多株。  首陽(yáng)鎮(zhèn)完成中藥材市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)道路硬化。城鎮(zhèn)道路和市場(chǎng)的改造建設(shè)，有效拉動(dòng)和促進(jìn)了商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大幅增加，超市、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式日漸興起，交通運(yùn)輸和其它服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。  5、財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融存貸穩(wěn)中有升  從優(yōu)化金融環(huán)境入手，大力推迸信用體系建設(shè)，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)  2 個(gè)，信用村  90 個(gè)，信用企業(yè) 85個(gè)，評(píng)定信用等級(jí)農(nóng)戶 一步改善銀地、銀企關(guān)系，加大了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。全縣各金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到  元和  別較年初增長(zhǎng)   7. 4%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額  12. 17億元，增長(zhǎng)    6、就業(yè)渠道不斷拓寬，社會(huì)保障逐步完善  認(rèn)真落實(shí)扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力開(kāi)發(fā)環(huán)衛(wèi)、保安等公益性就業(yè)崗位，鼓勵(lì)改制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，優(yōu)先組織菁?jí)涯晗聧徥I(yè)人員異地就業(yè)，全縣城鎮(zhèn)新 增就業(yè)  1109 人。成立了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中心和  6 個(gè)培訓(xùn)基地，結(jié)合青年農(nóng)民培訓(xùn)工程和“陽(yáng)光工程”的實(shí)施，組織培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力  2. 5 萬(wàn)人?？偼顿Y 463 萬(wàn)無(wú)的下崗職工再就業(yè)市場(chǎng)全面建成，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)后可安排百名下崗失業(yè)人員隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  13 實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。  7、各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展  按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)部分政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位和人員編制進(jìn)行了調(diào)整。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革，確定教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、城建、水利系統(tǒng)的  15 個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn)。推行大中專(zhuān)畢業(yè) 生按需考錄、擇優(yōu)分配制度，對(duì)  2002、 2003 年畢業(yè)的大中專(zhuān)生進(jìn)行了公開(kāi)考錄。深化糧食流通體制改革，加強(qiáng)糧食行政管理職能，落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧  50 萬(wàn)公斤，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金  166 萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)由原來(lái)的 25個(gè)撤并為  17 個(gè)。大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與科研院所的合作，建立科技特派員制度，加大高新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額明顯提高。  三、存在問(wèn)題  隴西縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)濟(jì)總量仍然較??；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度較 低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，部分群眾生活還比較困難；工業(yè)缺乏大項(xiàng)目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、活力不足；財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)滯后，財(cái)政增長(zhǎng)乏力，資金調(diào)度依然十分困難；城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增加，就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)繁重，社會(huì)保障壓力加劇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需大力改善。概況如下：  1、招商引資步伐緩慢，對(duì)外開(kāi)放水平不高，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。  2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足     出口創(chuàng)匯的需要。工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)存在層次低、效益差等問(wèn)題。  3、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市管理水平不離，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)快速發(fā)展要求     不相適應(yīng)。  4、人才缺乏，現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理。  5、失地農(nóng)民安置辦法和社會(huì)保障體系建設(shè)有待進(jìn)一步健全。  6、社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜，社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。  路現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)  一、交通運(yùn)輸  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  14 隴西縣地理位置優(yōu)越，有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)。歷史上即為絲綢古道必經(jīng)之地，四鄰驛路交匯中心。建國(guó)后，交通運(yùn)輸發(fā)展很快，鐵路、公路構(gòu)成  比較完整的交通網(wǎng)絡(luò)。縣境內(nèi)有國(guó)道干線 （ 蘭州 福州 ） 1 條，省級(jí)干線 2 條，均以 文峰鎮(zhèn)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，成為通往定西、天水、隴南、蘭州等 5 個(gè)地州市  16 個(gè)縣的交通樞紐。 17 條縣鄉(xiāng)公路通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)便道，已形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公路交通網(wǎng)。定隴公路建成，極大地改善隴西北川交通狀況。公路總里程  1340公里 ， 每平方公里占有公路 里。城區(qū)設(shè)長(zhǎng)途客運(yùn)站 2 個(gè)。擁有機(jī)動(dòng)車(chē) 輛 4804 輛。年客運(yùn)量 401 萬(wàn)人次，年貨運(yùn)量 6365 萬(wàn)噸。隴海鐵路天蘭段和“寶蘭二線”穿越本縣 5個(gè)鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） ， 境內(nèi)長(zhǎng)  69公里 （ 另有專(zhuān)用線  7 里 ） ，設(shè) 8個(gè)火車(chē)站。位于城東文峰 鎮(zhèn) 的隴西火車(chē)站為客貨運(yùn)二等區(qū)段站。 總投資  800萬(wàn)元的隴西火車(chē)站新站舍于 1998年 11月 15日竣工，建筑面積 4200 平方米，可同時(shí)容納  2000多人候車(chē)。每天通過(guò)客運(yùn)列車(chē)  14對(duì)  （ 28列 ） ，貨運(yùn)列車(chē) 23 對(duì)  （ 46列 ） ，轄 27個(gè)站點(diǎn)。年客運(yùn)量 285萬(wàn)人次，年貨運(yùn)量  148 萬(wàn)噸。 2006年  8月將開(kāi)工建設(shè)天一隴一定和隴一渭兩條高速公路。  1、公路：隴西縣境內(nèi)有國(guó)道干線  1 條，省級(jí)干線 2條，長(zhǎng)  中  3 級(jí)  里， 4 級(jí)  8 公里。黑色渣油路面  145 公里，中級(jí)砂礫路面  里。分別通往臨洮、天水、隴 南、定西、平?jīng)霾⑦B接蘭州、西安，成為隴南等  5 個(gè)她州市的交通樞紐。共有縣鄉(xiāng)公路  17 條，長(zhǎng)  里，形成了國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)輸體系，現(xiàn)有各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛 4804 輛，貨運(yùn)量 6365 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量  1900 萬(wàn)噸公里，年客運(yùn)量 401 萬(wàn)人次。日客流量達(dá)萬(wàn)余人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 9495萬(wàn)人公里。  2、鐵路：隴海線天蘭段，為國(guó)家干線鐵路， 1989 年電氣化線路正式通車(chē)，縣境內(nèi)走行長(zhǎng)  69 公里。隴西火車(chē)站為客、貨運(yùn)二等區(qū)段站，現(xiàn)有 11 股道，管轄 27 個(gè)站點(diǎn)，年客運(yùn)量 285 萬(wàn)人次，年貨運(yùn)量  148 萬(wàn)噸，有年吞吐量  100 萬(wàn)噸的貨  運(yùn)集散場(chǎng) 1 個(gè)?？偼顿Y  800萬(wàn)元的隴西火車(chē)站新站舍于 1998年 11月 15日竣工，建筑面積 4200平方米，可同時(shí)容納 2000余人候車(chē)，每日過(guò)往客運(yùn)列車(chē) 14 對(duì) 28 列，貨運(yùn)列車(chē)  23對(duì) 46 列，各站發(fā)送總噸位 481萬(wàn)噸，轄區(qū)內(nèi)共有鐵路職工 2800 余名。寶蘭二線建成后極大地提高我縣鐵路運(yùn)輸能力。  3、城區(qū)交通運(yùn)輸：城區(qū)共有城市型干線道路 22 條，總長(zhǎng)  里，路網(wǎng)密度每平方公里 里。主干道路面寬為 20，次干道路寬  10，道路鋪裝率達(dá)91%。城 區(qū)有鐵路專(zhuān)用線  7條，長(zhǎng)  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  15 4、就首陽(yáng)鎮(zhèn)而言，現(xiàn)狀道路網(wǎng)比較落后，鎮(zhèn)區(qū)很多道路并不貫通。目前主要過(guò)境交通沿 316國(guó)道通過(guò)。  狀道路交通量及評(píng)價(jià)  1、城市道路：根據(jù)城市總體規(guī)劃，隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)為“方格網(wǎng)”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，道路分為主干道、次干道和支路三類(lèi)。  現(xiàn)狀道路：首陽(yáng)鎮(zhèn)東西向現(xiàn)狀道路主要有：渭陽(yáng)路、永吉路、宏偉路、通安路；  南北向道路為：雪山路、柯寨路、碧巖路、寶鳳路、福星路、云田路、文峰路、昌谷路、德興路、三臺(tái)路、馬河路以及和平路；  過(guò)境公路：現(xiàn)狀 316 國(guó)道穿越鎮(zhèn)中 心 區(qū)。  主要交通量為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通量，過(guò)境交通主要沿 316 國(guó)道通過(guò)。  目前道路網(wǎng)骨架不完善：南北向道路不貫通；東西向主要道路為 永 吉路、宏偉路。其余道路均為斷頭路。  交通設(shè)施缺乏：首陽(yáng)鎮(zhèn)尚無(wú)大型公共停車(chē)場(chǎng)及社會(huì)停車(chē)場(chǎng)。規(guī)劃在宏偉路與福星路交接處，設(shè)一面積 7000 平方米廣場(chǎng)；福星路與通安路相交處，設(shè)面積 2400 平方米廣場(chǎng)。  同時(shí)，交通標(biāo)志只有已經(jīng)建成通車(chē)的道路有，其余的道路處于缺乏狀態(tài)。交通崗?fù)?、監(jiān)察、巡視暫時(shí)沒(méi)有，路面交通導(dǎo)向、標(biāo)志物較少，不利于安全行車(chē)及交通管 理。  首陽(yáng)鎮(zhèn)目前公交系統(tǒng)目前較少。  線建筑、文物古跡、樹(shù)木、河流、湖泊及地上、地下桿管線等情況  本項(xiàng)目建設(shè)工程位于首陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)，道路沿線控制性建筑物較多，跨越一處溝渠；沿線較多的民房以及農(nóng)田等，一些樹(shù)木需要砍伐；現(xiàn)狀地上桿線較多，但不影響工程的實(shí)施。  線水文地質(zhì)等自然條件、地震 烈度區(qū)劃  一、地形與地貌  隴西縣位處西北黃土高原邊緣與秦嶺支脈丘陵地帶之間，為典型的黃土梁峁與河谷隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  16 地形。構(gòu)成南山 （ 二陰地區(qū) ） 、川區(qū) （ 渭河水川地區(qū) ） 、北山 （ 干旱地區(qū) ） 三塊條件明顯差異的小區(qū)環(huán)境。地 勢(shì)西北高、東南低。縣城位于 ） 胃河南岸二級(jí)階地上，主要為第四系地層，上部以黃土為主，下部為砂礫卵石層。土層除濕陷性黃土外，一般較為穩(wěn)定 ,地基承載力每平方米  12 噸 15 噸。地震基本烈度為七度。  二、氣候  隴西地處中緯內(nèi)陸，為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，日照充足，氣候溫和。年平均降水量 發(fā)量  1440毫米。年平均日照時(shí)數(shù) 2292小時(shí)。城區(qū)年平均氣溫 ，年平均無(wú)霜期  146 天，絕對(duì)無(wú)霜期僅有  97 天。由于受東亞大氣環(huán)流和青藏高原外圍特殊地形的影響，降水量年際差異大。為農(nóng)牧氣 候過(guò)渡地帶，宜農(nóng)宜牧，以農(nóng)業(yè)為主。川區(qū)、北山為溫和干旱區(qū)，適宜小麥生長(zhǎng)，為全縣主要產(chǎn)糧區(qū)。南山為溫寒半濕潤(rùn)區(qū)，發(fā)展牧業(yè)有一定條件。  三、水文地質(zhì)情況  1、水文  隴西雖處渭河上游，但境內(nèi)大氣降水少，河川徑流小，地下水不深廣，故屬于貧水區(qū)。  依據(jù)隴西縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料，全縣降水量 立方米，降水深 資源總量  首陽(yáng)鎮(zhèn)地下水含水類(lèi)型，屬于河谷平原潛水，主要分布于渭河及其主要支流的河谷區(qū)。按地貌條件又可分為高階地潛水和低階地河漫灘潛水。  2、工程地質(zhì)  隴西縣的地質(zhì)屬于昆侖秦嶺褶皺區(qū)的祁連褶皺帶。祁連褶皺帶是 一 列總體呈西北東南走向的高大山系，它的主體是祁連山地，隴西盆地是它的東延部分。在隴西盆地的地質(zhì)發(fā)展過(guò)程中，有兩大地質(zhì)事件，一是紅色巖系的形成，二是黃土的廣泛堆積。他們的形成奠基了隴西盆地的地質(zhì)基礎(chǔ)，且影響了本區(qū)的現(xiàn)代地質(zhì)地理過(guò)程。  根據(jù)地質(zhì)發(fā)展情冼，地層劃分為三大類(lèi)：即三疊紀(jì)前變質(zhì)巖系；中生界、新生界紅色巖系；第四系黃土堆積及現(xiàn)代沉積物。渭河南岸的黃土分布與下伏第三系末古地形基本 一 致，黃土層厚度，渭河以南較薄，一般都小于 海拔高度增加黃土厚度也逐漸減薄。現(xiàn)代沉積物種類(lèi)很多，按成因分有沖積物、洪積物、坡積物等。  勘察期間僅部分鉆孔測(cè)得穩(wěn)定地下水位，其埋深較深。  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  17 根據(jù)周邊鄰近道路工程場(chǎng)地水質(zhì)分析結(jié)果，地下水對(duì)砼及其構(gòu)件無(wú)腐蝕性，對(duì)外露  鋼筋具弱腐蝕性。  、場(chǎng)地穩(wěn)定性與適宜性評(píng)價(jià)  道路沿線地基土中， 未 發(fā)現(xiàn)其它特殊性土存在，也 未 發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用存在。場(chǎng)地較穩(wěn)定，適宜筑路。  四、地震  按國(guó)標(biāo)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ ，擬建場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為  8度 ，設(shè)計(jì)地震分組為第二組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為  綜合評(píng)價(jià)場(chǎng)地土類(lèi)型為軟弱場(chǎng)地土，建筑場(chǎng)地類(lèi)別為 國(guó)標(biāo)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 的劃分為建筑抗震不利地段。  根據(jù)規(guī)范采用標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)飽和砂土進(jìn)行液化判別，粉砂層和中砂層為可能液化土層，液化等級(jí)為輕微中等。  鑒于地質(zhì)鉆探反應(yīng)的情況，工程建設(shè)必須對(duì)部分濕陷性黃土路基進(jìn)行特殊處理。對(duì)濕陷性黃土路基的特殊處理是本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，是控制工程造價(jià)和工期的關(guān)鍵。  程地質(zhì)資料  根據(jù)擬建 道路工程地質(zhì)初勘報(bào)告，各結(jié)構(gòu)層物理力學(xué)性質(zhì)如下：  1、雜填土：灰褐色，主要由粉土及磚瓦碎塊及煤屑組成，結(jié)構(gòu)中密 ， 厚  2、粉土：灰褐色黃褐色，土質(zhì)均一，潮濕、呈可塑狀，結(jié)構(gòu)中密，厚 3m 左右，屬于高壓縮性土，弱中等濕陷性。  3、粉質(zhì)粘土：磚紅色黃褐色，土質(zhì)均一，層理發(fā)育，濕潤(rùn)，呈可塑狀，結(jié)構(gòu)中密密實(shí)，厚 于中等壓縮性，弱中等濕陷性土。  4、砂礫：青灰色、雜色，結(jié)構(gòu)中密、密實(shí)，濕潤(rùn)，礫石成分以灰?guī)r、石英巖為主，層厚   透晶體狀分布。  5、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：灰褐灰綠色，土質(zhì)均勻，濕潤(rùn)，呈塑狀，結(jié)構(gòu)密實(shí)，厚度大于  等壓縮性，弱濕陷性。  各土層承載力標(biāo)準(zhǔn)值與變形參數(shù)如下：  1、粉土： fk= 隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  18 2、粉質(zhì)粘土： fk= 3、砂礫： 505 4、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土： fk=Es= 基土評(píng)價(jià)  1、擬建場(chǎng)地位于渭河右岸 勢(shì)較平坦，場(chǎng)地內(nèi)未見(jiàn)不良 物理地質(zhì)現(xiàn)象；  2、擬建場(chǎng)地為具二元結(jié)構(gòu)的第四系沖洪積層，上部的各類(lèi)土厚度打，所夾砂型土層，層位不穩(wěn)，多為透鏡狀分布，厚度單薄，均直直接作為淺層基礎(chǔ)或樁基礎(chǔ)的天然持力層，場(chǎng)地土層具輕微中等濕陷性。  3、建議消除粉土層濕陷性后，采用淺型基礎(chǔ)形式，對(duì)粉土層進(jìn)行整片三七灰土處理，處理深度宜超過(guò) 60做好場(chǎng)地防水工作。  4、場(chǎng)地最大凍土深度  97筑物設(shè)防烈度按照  8度考慮。  路材料來(lái)源及運(yùn)輸條件  石料場(chǎng)情況  （ 1） 、砂、石材料  當(dāng)?shù)厣翱?豐富，運(yùn)輸條件便利，砂質(zhì)純潔、質(zhì)地堅(jiān)硬，是路面、路基工程的良好筑路材料。  工程用碎石、塊片石、石屑，境內(nèi)有多家已開(kāi)采加工的采石場(chǎng)可提供各種規(guī)格的塊、片石及碎石供本工程使用。  （ 2） 、四大材料來(lái)源  鋼材：普 通 鋼材大部分可于市內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，少部分普通鋼材及高強(qiáng)鋼絲需從蘭州、定西等地購(gòu)買(mǎi)。  瀝青：定西市、隴西縣都有生產(chǎn)路用瀝青的廠家。  木材：當(dāng)?shù)啬静墓?yīng)充足。  水泥：縣內(nèi)水泥廠家較多，水泥標(biāo)號(hào)和質(zhì)量可滿足工程需要，市場(chǎng)供應(yīng)充足。  （ 3） 、工程用水、用電  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 】  19 沿 線水、電資源極其豐富，工程用水和生活用水可就近取用。沿線工程用電可以滿足施工要求。  （ 4） 、運(yùn)輸條件  擬建道路位于隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)，道路交通通暢，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，筑路材料運(yùn)輸條件極為便利。  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預(yù)測(cè) 】  20 第  3 章  道路規(guī)劃及交通量預(yù) 測(cè)  市規(guī)劃概要  一、城市性質(zhì)與規(guī)模  隴西縣 首陽(yáng) 鎮(zhèn)性質(zhì)可以概括為：是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，是 隴 西縣和甘肅省的中藥材 重鎮(zhèn) 。  2011年 首陽(yáng)鎮(zhèn) 總?cè)丝跒?劃采 用 多種方法對(duì) 首陽(yáng) 鎮(zhèn)未來(lái)入口進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定 未來(lái) 鎮(zhèn)區(qū)人口為：  2020年 鎮(zhèn) 區(qū)人口 為 =人。  二、城鎮(zhèn)空間發(fā)展方 略  首陽(yáng)鎮(zhèn) 地處 渭河川地，地 形 呈 帶狀， 北面 瀕臨渭河 ， 南面 靠山 ，西南受排 洪渠 阻隔 ，唯有 東西地勢(shì)開(kāi)闊。 集鎮(zhèn) 建 設(shè)，除了進(jìn) 一 步充分合 理 地 開(kāi) 發(fā)利 用 現(xiàn)有 建設(shè) 用地 外， 建設(shè)用 地方向 基本 沿現(xiàn) 狀 316 國(guó)道 向東發(fā)展 。  1、城鎮(zhèn)化水平 ： 2011 年 末 ， 首陽(yáng)鎮(zhèn) 總?cè)丝跒?，近期 鎮(zhèn) 區(qū)總?cè)丝谡既?zhèn)總?cè)丝?的 比例 ，由現(xiàn)狀的 升為 40%，即 平均 每年 以   速度遞增；遠(yuǎn)期鎮(zhèn) 區(qū)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?比例 ，由近期 的 40%上升到 50%， 即平 均每年以 1%的速度 遞增。  2、規(guī)劃用地 范圍 ： 西至排洪渠，東至 光佛寺以東 以水渠、洪溝以 及 高坎為界，南至現(xiàn)中心醫(yī)院一 帶，規(guī)劃用地 面積 193公頃。  三、道路交通規(guī)劃  根據(jù) 城市總體規(guī)劃， 首陽(yáng) 鎮(zhèn)將形成“方格網(wǎng)”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 道 路分為主干 道 、次干道、支路三類(lèi)。  城市主干 道 ： 即 現(xiàn)狀宏偉路，道路 紅 線寬度 30m，斷面形式為一塊板；  次干道：東 西 向有 渭陽(yáng) 路、永吉路；南北向道路有雪山 路、柯 寨路、碧巖路、 寶鳳路、 福星路、文峰路、昌谷路 等 ，紅線寬度 20m，一塊板形式；  其余為支路。  現(xiàn)狀過(guò)境公路為通安路，規(guī)劃 道路紅線寬度為 24m，一塊板。在 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) 部分兼 起 城市道路性質(zhì)。  全鎮(zhèn)目前道路總長(zhǎng)為 14 公里左右，道路廣場(chǎng)面積約 33 萬(wàn)平方米，道路網(wǎng)密度隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預(yù)測(cè) 】  21  道路網(wǎng)統(tǒng)計(jì)如下表：  表 3陽(yáng)鎮(zhèn)道路網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表  道路名稱  道路長(zhǎng)度  （ m）  道路紅線寬度  （ m）  備注  宏偉路  2040 30 橫向通長(zhǎng)、不包括東西轉(zhuǎn)盤(pán)  通安路  2080 24  渭陽(yáng)路  2047 20  永 吉 路  2167 20  雪山路  503 20 扣除交叉口長(zhǎng)度  柯寨路  475 20  碧巖路  755 20  寶鳳路  730 20  福星路  278 20  云田路  730 20  文峰路  767 20  昌谷路  767 20  德興路  767 20  中心廣場(chǎng)  90 80 不包括道路面積  福星路南廣場(chǎng)  80 30 不包括道路面積  棱前廣場(chǎng)  46 20 不包括道路面積  合計(jì)  14106   測(cè)特征年  根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定 ， 城市次干路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限為15年。本項(xiàng)目道路預(yù)測(cè)特征年 2010年、 2015年、 2020年、和 2030年的交通量。  隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預(yù)測(cè) 】  22 行分析  交 通建設(shè)對(duì)土地利用有導(dǎo)向作用，交通設(shè)施沿線的土地開(kāi)發(fā)利用通常異常活躍。伴隨交通設(shè)施建設(shè)，土地逐漸開(kāi)發(fā)，工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)、商業(yè)中心等都是重要的發(fā)生源，導(dǎo)致交通量的迅速增加。因此，土地性質(zhì)的變化，更可能成為交通量長(zhǎng)期誘發(fā)的原因。  根據(jù)出行對(duì)象的不同，可以將出行分為兩大類(lèi)：生活類(lèi)出行和生產(chǎn)類(lèi)出行。生活類(lèi)出行主要指人們?yōu)闈M足一定的生活需求而在不同地點(diǎn)之間的移動(dòng)，主要發(fā)生在城市范圍內(nèi)，活動(dòng)對(duì)象是人，例如按不同的出行目的可分為上學(xué)、工作、購(gòu)物娛樂(lè)、旅游等。  生產(chǎn)類(lèi)出行，主要指在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，因 生產(chǎn)需要而使貨物在不同地點(diǎn)之間的移動(dòng)。此類(lèi)出行的對(duì)象是貨物，即 "物 "的流動(dòng)，其發(fā)生的范圍也較廣。隨著對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注，工業(yè)區(qū)逐漸從城市工商混合區(qū)中分離，集中到城市外緣，主要集中到道路網(wǎng)上。  生活類(lèi)出行需求的增加來(lái)源子生活便利性的加大，生產(chǎn)類(lèi)出行的增加源于生產(chǎn)活動(dòng)的增加。  規(guī)劃城區(qū)主要為居住用地，其出行多為生活類(lèi)出行。根據(jù)近期規(guī)劃人口，城區(qū)未來(lái)居民出行次數(shù)約  景交通量組成  道路的遠(yuǎn)景交通量通常由以下三部分組成：  趨勢(shì)型交通量：指現(xiàn)有交通量按其固有的 發(fā)展規(guī)律，自然增長(zhǎng)的交通量。  誘增型交通量：指擬建道路通車(chē)后，由于時(shí)空距離的變化，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及相互依賴關(guān)系的變化而誘發(fā)的交通量。  轉(zhuǎn)移交通量：指擬建道路通車(chē)后，從其他道路及由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而從其他交通運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的交通量。  本項(xiàng)目為新建道路，其建成后交通量主要為誘增型交通量。  通過(guò)回歸分析法，我們建立起首陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)交通小區(qū)的人口數(shù)、 臨 街長(zhǎng)度同其機(jī)動(dòng)車(chē)出行產(chǎn)生量和吸引量之間的兩個(gè)關(guān)系式。在回歸分析中使用的樣本是交叉口調(diào)查得出的路隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報(bào)告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預(yù)測(cè) 】  23 段流量。  分 析現(xiàn)狀各交通小區(qū)的出行 生成狀況，在比較了諸多非線性關(guān)系形式和線性關(guān)系形式后，發(fā)現(xiàn)較為復(fù)雜的非線性關(guān)系并未比線性關(guān)系有明顯的優(yōu)越之處，最后選取用線性關(guān)系模型，模型如下：