1 項(xiàng)目 安 全 生 產(chǎn) 策 劃 書 況 金時(shí)花園二、三期工程是湖南金時(shí)投資有限公司在湖南省懷化市鶴城區(qū)傾力打造的住宅區(qū)。該項(xiàng)目位于懷化市鶴城區(qū)錦溪南路與劉塘路交界處。懷化金時(shí)花園包含 1 16共 32 棟高層住宅，沿街部分均設(shè)有商鋪， 1 棟 3 層幼兒園，其中 1 棟高層設(shè)計(jì)有農(nóng)貿(mào)及物業(yè)用房，并含有室外工程及其它相關(guān)配套附屬設(shè)施及工程。項(xiàng)目部分為二、三共兩期劃做 5 個(gè)標(biāo)段分批開(kāi)發(fā)， ，二期工程建筑面積約 34 萬(wàn) （二期地下室 1 層面積約 6 萬(wàn) ），三期 工程建筑面積約 14 萬(wàn) （三期地下室一層面積約 ）。因三期施工圖未出，暫時(shí)只考慮二期施工組織設(shè)計(jì)（即一到四標(biāo)段）。 工程建設(shè)概況一覽表 內(nèi)容 說(shuō)明與要求 工程名稱 金時(shí)花園二期總承包工程 建設(shè)地點(diǎn) 湖南省懷化市錦溪南路與劉塘路交界處 建設(shè)單位 湖南金時(shí)投資有限公司 設(shè)計(jì)單位 汕頭市建筑設(shè)計(jì)院 監(jiān)理單位 懷化市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 勘察單位 湖南省勘察設(shè)計(jì)院 建設(shè)工期 開(kāi)工日期暫定為 2016 年 7 月 4 日，竣工日期為 2018 年 7 月15 日，總工期 741 日歷天。 工程承包范圍 此工程內(nèi)容包括（但 不限于）基礎(chǔ) /樁基工程、地下車庫(kù)結(jié)構(gòu)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、砌體、裝飾工程、樓地面工程、防水工程、屋面工程、保溫隔熱工程、電氣、給排水、室外擋土墻等工作，以及相應(yīng)之監(jiān)測(cè)（第三方除外）和測(cè)繪等一切相關(guān)工作和發(fā)包人 /工程師發(fā)出的指令之任何工作。 2 承包方式 定額計(jì)價(jià)合同性質(zhì) 分包工程 欄桿 /扶手、鋁合金門窗、市政接駁工程、弱電智能化工程 (包括停車場(chǎng)管理系統(tǒng) )、室外照明 /外墻泛光照明、電梯、入戶門、防火門、燃?xì)夤こ?、精裝修工程、室外園林綠化、標(biāo)志工程、車庫(kù)畫線。 專業(yè)分包工程 地質(zhì)勘探工程、外圍臨時(shí)圍墻工程、場(chǎng)地 整理及地坪測(cè)量工程、白蟻防治工程、基坑監(jiān)測(cè)工程、土石方開(kāi)挖及基坑支護(hù)工程。 程重點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 （ 1）、 本工程為群體工程，施工專業(yè)交叉密度大，施工管理、組織、協(xié)調(diào)是本項(xiàng)目的重點(diǎn)。 原因分析： 項(xiàng)目體量大 (含 22 棟高層建筑、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和幼兒園及部分地下室 ),占地面廣，為施工總承包工程，專業(yè)分包多，如何進(jìn)行本項(xiàng)目施工組織是關(guān)鍵。主要對(duì)策 ： A. 組建總承包管理部，派具有施工總承包經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員擔(dān)任經(jīng)理。 B. 根據(jù)本工程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，分期、分階段進(jìn)行平面布置，由技術(shù)管理部進(jìn)行平面策劃、工程管理部進(jìn)行實(shí) 施及管理，質(zhì)量安全部和綜合管理部監(jiān)督。 C. 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總包管理部，并派專人對(duì)分包商進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。 原因分析： 施工專業(yè)交叉密度大，包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外裝飾等工程，各專業(yè)穿插作業(yè)多，土建施工階段預(yù)留預(yù)埋大，現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)困難，合理安排專業(yè)施工順序及插入時(shí)間尤為重要，施工管理難度大。 主要對(duì)策 ： A. 在各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前與之簽訂施工協(xié)議，協(xié)議中明確管理模式及工程 3 技術(shù)、質(zhì)量、計(jì)劃、物資、安全、文明施工、工程付款等管理程序；明確權(quán)利及責(zé)任，對(duì)違反成品保護(hù)、消防安全、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的處罰措施。 B. 根據(jù)協(xié)議向?qū)I(yè)施工隊(duì)提 供測(cè)量點(diǎn)位、垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、臨時(shí)辦公用房、電力、水源及其他臨時(shí)設(shè)施；為專業(yè)施工單位施工創(chuàng)造良好的條件。 C. 及時(shí)提供施工圖紙、洽商及其它條件；及時(shí)解決專業(yè)施工單位提出的合理要求；積極為專業(yè)施工單位創(chuàng)造工作面；平衡協(xié)調(diào)施工日期、進(jìn)度、順序。 （ 2）、 安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)高 原因分析： 項(xiàng)目確保打造懷化市窗口項(xiàng)目 主要對(duì)策 ： A. 由項(xiàng)目技術(shù)管理部進(jìn)行項(xiàng)目安全、文明施工策劃，項(xiàng)目綜合管理部進(jìn)行 工程管理部具體實(shí)施，專人負(fù)責(zé)。 B. 科學(xué)合理布置現(xiàn)場(chǎng)平面，施工道路、生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)全部硬化。 C. 現(xiàn)場(chǎng)臨建采用活動(dòng)板房 ，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室，由專人管理，派專人打掃衛(wèi)生，建立應(yīng)急預(yù)案，杜絕食物中毒和流行病發(fā)生。 D. 施工現(xiàn)場(chǎng)配備灑水設(shè)備，定時(shí)灑水防塵，沖洗道路，出入工地大門設(shè)置洗車槽，防止車輛帶泥上路。 E. 生活區(qū)設(shè)置沉淀池、化糞池、隔油池等，施工污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。 F. 現(xiàn)場(chǎng)垃圾分類堆放，及時(shí)外運(yùn)。 G. 在各棟號(hào)搭設(shè)安全通道，確保員工安全。施工作業(yè)層設(shè)置隔音板，現(xiàn)場(chǎng)加工區(qū)采用封閉式作業(yè)防護(hù)棚。 （ 3）、 高層安全管理是關(guān)鍵 原因分析： 本工程有 22 棟高層建筑，施工期間，安全管理極為重要。 4 主要對(duì)策 ： A. 由技術(shù)管理部進(jìn)行項(xiàng)目安全策劃，工程管理部 實(shí)施、控制，質(zhì)量安全部監(jiān)督。 B. 作業(yè)面層外架實(shí)行全封閉作業(yè)，安全網(wǎng)內(nèi)側(cè)三層一封閉，懸挑層采用 15 C. 每隔六層設(shè)鋼管懸挑式外防護(hù)架，在建筑物的外圍一周沿水平方向再進(jìn)行全封閉一次。 D. 卸料平臺(tái)采用工具式卸料平臺(tái)，各層施工電梯進(jìn)口門采用自閉自鎖裝置的組合式鋼柵門。 E. 電梯井井道采用每三層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，用竹架板全封閉，防止物體墜落。 F. 建立有效的消防報(bào)警、監(jiān)控、巡查、動(dòng)火審批制度；針對(duì)防大風(fēng)制定相應(yīng)的技術(shù)、管理措施，高層建筑的防雷應(yīng)作為重點(diǎn)管理。 G. 加強(qiáng)施工人員安全教育，開(kāi)展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員活動(dòng)，定 期進(jìn)行安全大檢查。 H. 設(shè)置參觀人員專用通道并做好冗余防護(hù)措施。 （ 4）、 高層垂直度控制、測(cè)量要求高 原因分析： 高層住宅，垂直度控制是保證質(zhì)量關(guān)鍵；測(cè)量工程包括建筑物定位、建筑物測(cè)量放線、園林綠化等室外工程測(cè)量放線、道路及室外排水管網(wǎng)測(cè)量放線，測(cè)量工作大。 主要對(duì)策 ： A. 工程管理部設(shè)測(cè)量組，配備專職測(cè)量工程師，進(jìn)行項(xiàng)目測(cè)量及復(fù)核工作。 B. 現(xiàn)場(chǎng)配備全站儀、激光鉛錘儀等測(cè)量設(shè)備。 C. 施工隊(duì)配備測(cè)量員配合測(cè)量組對(duì)本區(qū)與內(nèi)工程進(jìn)行測(cè)量放線。 D. 建立一、二級(jí)平面測(cè)量控制網(wǎng)和高程測(cè)量控制網(wǎng)，內(nèi)控與外控相結(jié)合。 （ 5）、 商品房質(zhì)量 通病、客戶維權(quán)意思增強(qiáng) 5 原因分析： 商品房主要投訴內(nèi)容：外墻抹灰層開(kāi)裂、房間凈空尺寸、房屋滲漏、樓板厚度不夠等；工程交工必須針對(duì)每個(gè)業(yè)主進(jìn)行。 主要對(duì)策 ： A. 分析常見(jiàn)質(zhì)量通病，并對(duì)癥下藥，進(jìn)行防治 B. 針對(duì)商品房需向每位小業(yè)主分別交房的特點(diǎn)，工程技術(shù)部設(shè)立交房小組，配合開(kāi)發(fā)商向每位小業(yè)主交房。 C. 做好成品保護(hù)。 （ 6）、 配合開(kāi)發(fā)商銷售是工作的重點(diǎn) 原因分析： 根據(jù)目前房地產(chǎn)情況，開(kāi)發(fā)商要求承包商需配合其售房。 主要對(duì)策 ： A. 設(shè)置看房綠色通道，并配合開(kāi)發(fā)商做好樣板房。 B. 配合置業(yè)顧問(wèn)解答看房過(guò)程中提出的工程問(wèn)題。 依據(jù)、適用范圍 制依據(jù) （ 1）、 編制依據(jù) 1)、 中國(guó)建筑第五工程局有限公司 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件 2）、 中國(guó)建筑第五工程局有限公司 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè) 3）、 設(shè)計(jì)圖紙 6 4）、 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì) 5）、 金時(shí)花園二、三 期工程施工承包合同 6）、 中華人民共和國(guó)建筑法 7）、 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 8）、 中華人民共和國(guó)消防法 9）、建設(shè)工程安 全管理?xiàng)l例 10）、 施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案及案例分析 用范圍 1）、 本 策劃書 僅適用于 金時(shí)花園二、三 期工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康安全管理與控制。 2）、 本 策劃書 為 項(xiàng)目管理人員對(duì) 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全生產(chǎn)管理、文明施工管理提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。 亡、事故控制目標(biāo)、指標(biāo) 及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) 。 傷亡、事故控制目標(biāo)、指標(biāo)及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) 序號(hào) 工程目標(biāo) 目標(biāo)內(nèi)容 1 質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)量驗(yàn)收合格，爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明示范工程”。 2 安全及 文明 施工 目標(biāo) 杜絕火災(zāi)事故。杜絕重傷、死亡事故。杜絕 重大機(jī)械設(shè)備事故。年度輕傷事故頻率控制在 以內(nèi)。確保 湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 3 職業(yè)健康 及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) (1)施工噪聲：滿足國(guó)家及懷化 市建筑施工場(chǎng)地噪聲限值規(guī)定，不發(fā)生噪聲擾民現(xiàn)象。 (2)施工揚(yáng)塵：施工現(xiàn)場(chǎng)目視無(wú)揚(yáng)塵，道路運(yùn)輸無(wú)遺灑。 7 （ 3)固體廢棄物排放：施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化、減量化管理。 (4)有毒有害廢棄物：對(duì)有毒、有害廢物進(jìn)行有效控制和管理，減少環(huán)境污染。 (5)污水排放：生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理后排放，水質(zhì)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。 (6)資源管理：節(jié)能降耗，減少資源浪費(fèi) 。 (7)杜絕重大環(huán)境事故的發(fā)生，不出現(xiàn)因噪聲、揚(yáng)塵、運(yùn)輸遺灑、土地污染、水體污染及廢棄物處置等環(huán)境污染問(wèn)題造成的執(zhí)法部門處罰或相關(guān)投訴。 (8)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地，努力推行綠色施工。 會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)。 社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)為零。 全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容 A、組長(zhǎng)職責(zé)： 具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立，各項(xiàng)安全制度、措施的總 體策劃、方案審批，對(duì)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工組長(zhǎng)：黎良興 周 墅 墅 王昕華 方 朱 華 華 張方平 易 沙 黃 冬 馬天 峰洪 閆心靜 心 靜吳二峰 高 勇 易 鑫 張 方平 鄭鼎輝 黃 冬 丁綠洲 丁綠洲武 李 駒 鄭鼎輝 副組長(zhǎng)： 延凱 副組長(zhǎng)： 周思聰 高 勇 易 鑫 組 員 8 現(xiàn)場(chǎng)定期的安全檢查，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)。 B、副組長(zhǎng) 職責(zé)：具體負(fù)責(zé)安全管理辦法、職業(yè)健康安全管理方案等各項(xiàng)制度措施的制定、組織機(jī)構(gòu)的建立健全和適時(shí)更新，并根據(jù)安全生產(chǎn)法、建筑工程安全管理?xiàng)l例的要求，督促層層簽定安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)責(zé)任書，使安全目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化與量化，落實(shí)到各部門、勞務(wù)隊(duì)和相關(guān)責(zé)任人。計(jì)劃布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 C、成員 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)將各項(xiàng)安全管理制度、措施落實(shí)到各作業(yè)班組、各工種作業(yè)人員，并督促安全隱患整改。 全管理組織機(jī)構(gòu)圖 全管理部門及專（兼）職人員 生產(chǎn)經(jīng)理 工程管理部 質(zhì)量安全部 物資設(shè)備部 商務(wù)合約部 技術(shù)管理部 綜合辦公室 土建、水電及其他專業(yè)分包 項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 技術(shù)總工 商務(wù)合約部 綜合辦公室 商務(wù)經(jīng)理 安全總監(jiān) 9 1） 、項(xiàng)目設(shè)質(zhì)安部，全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全管理，另 根據(jù)安全管理目標(biāo)項(xiàng)目將設(shè)置腳手架、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、臨邊洞口專職安全管理人員，具體分工如下： A、 (人員待定 )腳手架 、 臨邊、洞口專職安全員； B、 (人員待定 )起重機(jī)械設(shè)備 專職安全員； C、 (人員待定 )臨時(shí)用電專職 安全員； 2） 、 各勞務(wù)公司、分包單位必須配備一名現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員 全生產(chǎn)管理制度 全生產(chǎn)制度 1）、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，做到程序合法，操作合規(guī)，作業(yè)環(huán)境健康安全文明，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。 2）、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 3）、健全安全保證體系，成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。 4）、 強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督是確保施工安全的重要途徑和手段，建立各層面的施工安全檢查監(jiān)督體系和工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、有效運(yùn)作，確保施工安全措施的落實(shí)。 5）、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)參建人員的安全意識(shí)。 6）、抓住關(guān)鍵，嚴(yán)防慣性事故，嚴(yán)防作業(yè)層違章現(xiàn)象。 7）、堅(jiān)持專項(xiàng)方案審批論證制度，嚴(yán)格按方案組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全技術(shù)交底。 10 8）、設(shè)立安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)專用賬戶，保證安全生產(chǎn)投入，做到?？顚Ｓ?。 9）、嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。 10）、完善驗(yàn)收制度，對(duì)危險(xiǎn)性較大的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施須經(jīng) 驗(yàn)收合格后方可投入使用。 全生產(chǎn)責(zé)任制度 1）、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2）、各級(jí)管理責(zé)任人須在安全生產(chǎn)責(zé)任制簽字，落實(shí)各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。 3）、制訂各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。 4）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目管理人員簽訂安全責(zé)任狀。 5）、制訂安全生產(chǎn)資金保障制度和安全生產(chǎn)資金投入使用計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。 6）、制訂安全事故控制、文明施工、環(huán)境管理達(dá)標(biāo)目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解。 7）、定期對(duì)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。 全生產(chǎn)檢查制度 1）、安全 檢查目的 時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)，采取對(duì)策，消除不安全因素，保證安全生產(chǎn)。 強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章操作，提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。 互學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。 11 2）、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 安全檢查及評(píng)比以國(guó)家、鐵道部、滬昆客運(yùn)專線有限公司、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ 中建總公司、中建五局有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 安全檢查的內(nèi)容包括： （ 1）安全生產(chǎn)管理體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況； （ 2）安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解和責(zé)任人的指定； （ 3）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)考核； （ 4）安全管理制度的制定和落實(shí)； （ 5）安全生產(chǎn)投入及專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的使用情況； （ 6）應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施； （ 7）從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、考核； （ 8）特征作業(yè)人員（包括電工、焊工、架工、司爐工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)、施工電梯司機(jī)等）的持證上崗情況； （ 9）安全保證體系的運(yùn)行及重大危險(xiǎn)源控制； （ 10）安全技術(shù)交底情況 （ 11）季節(jié)性安全活動(dòng)的開(kāi)展和總結(jié) （ 12）辦公生活區(qū)管理 （ 13）勞務(wù)管理 （ 14）臨時(shí)用電管理 （ 15）機(jī)械設(shè)備安裝拆卸管理及設(shè)備 使用維護(hù)保養(yǎng) （ 16）從業(yè)人員違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為； 12 （ 17）勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、配備、使用和檢驗(yàn)； （ 18）安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案的編制、審核、實(shí)施和驗(yàn)收 （ 19）傷亡事故的調(diào)查、分析、處理、結(jié)案； （ 20）各級(jí)安全生產(chǎn)管理例會(huì)的開(kāi)展情況 （ 21）安全資料的及時(shí)性、真實(shí)性 3）、安全生產(chǎn)檢 查的形式 （ 1）安全檢查分經(jīng)常性、定期、不定期、專業(yè)性和季節(jié)性等各種形式。安全檢查要有針對(duì)性，根據(jù)檢查目的、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。 （ 2）經(jīng)常性安全檢查由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)，在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的安全預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，保證施工生產(chǎn)安全。 （ 3）施工班組進(jìn)行工前、工中、工后“三工”崗位安全檢查。 （ 4）安全員進(jìn)行每日的巡回檢查，填寫安全日志。 （ 5）各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。 （ 6）項(xiàng)目部每周的定期檢查由安質(zhì)部部長(zhǎng)帶領(lǐng)項(xiàng)目安全員、專業(yè)施工隊(duì)安全員、班組安全員進(jìn)行，安質(zhì)部整理周安全檢查記錄，提出隱患整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間督促進(jìn)行整改。 （ 7）項(xiàng)目部每月檢查由安全總監(jiān)或總工程師帶領(lǐng)項(xiàng)目安全員、各專業(yè)施工隊(duì)（勞務(wù)隊(duì)）負(fù)責(zé)人及安全員、各施工班組負(fù)責(zé)人及安全員進(jìn)行，安質(zhì)部整理項(xiàng)目月度安全檢查記錄，提出隱患整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間督促進(jìn)行整改。 （ 8）不定期安全檢查依據(jù)國(guó)家、住建部、懷化市政府職能部門、上級(jí)要求進(jìn)行。 （ 9）季節(jié)性安全檢查針對(duì)氣候?qū)κ┕さ挠绊懛譃槎?、雨季、夏季等檢查。 （ 10）節(jié)假日施工檢查分為春節(jié)、十一長(zhǎng)假等節(jié)前節(jié)后檢查。 13 4）、安全檢查的方法和要求 （ 1）安全檢查參考住 建部 筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及中建五局企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定量性的安全評(píng)價(jià)使安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使安全檢查工作不斷深化。 （ 2）各種安全檢查必須依據(jù)檢查的形式配足檢查人員，特別是全面性檢查要明確安檢查的責(zé)任人，抽調(diào)專業(yè)檢查人員，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。 （ 3）安全檢查要明確檢查的目的、項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵部位要實(shí)測(cè)實(shí)量，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)參加施工的人員不僅檢查是否有“三違”行為，還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查，了解施工人員的安全素質(zhì)。 （ 4）安全檢查必須認(rèn)真、詳細(xì) 地填寫記錄，特別對(duì) 隱患的記錄必須具體，隱患部位、隱患程度和處理意見(jiàn)要認(rèn)真填寫。 （ 5）安全檢查后，歲每個(gè)工程要進(jìn)行認(rèn)真、全面系統(tǒng)的分析，定量、定性進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，研究對(duì)策進(jìn)行整改。 （ 6）整改是安全檢查結(jié)果的歸宿，整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。整改應(yīng)本著定人、定時(shí)間、定措施的三定原則進(jìn)行，完成后及時(shí)向整改單簽發(fā)部門反饋信息，申請(qǐng)復(fù)查。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（包括例會(huì)制度）。（附培訓(xùn)計(jì)劃） 安全教育的目的 : 廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使廣大職工群眾，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的 科學(xué)知識(shí)，審固樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。通過(guò)安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，使參與項(xiàng)目建設(shè)的廣大職工群眾學(xué)習(xí)一門知識(shí)，掌握一門技能。 1）、安全教育的原則 14 徹執(zhí)行國(guó)家安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持定期對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和及時(shí)對(duì)新入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”、“三工”教育，做到作業(yè)人員崗前教育率 100。 目管理領(lǐng)導(dǎo)班子、項(xiàng)目安全管理人員每年由公司進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)考核，合格后才可上崗，持證上崗率 100。 種作業(yè)人員按國(guó)家相關(guān)要求定 期進(jìn)行培訓(xùn)考核，合格后才可上崗，持證上崗率 100。 期和不定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，節(jié)假日前、后，冬季、雨季、夏季等施工階段進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。 針對(duì)性的開(kāi)展安全案例和專題性的安全會(huì)議，加強(qiáng)全員安全意識(shí)，使項(xiàng)目全體人員對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警惕。 2）安全教育辦法 立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、技術(shù)管理部經(jīng)理、質(zhì)量安全部經(jīng)理、安全員、綜合管理部主任、各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等人組成項(xiàng)目安全教育小組。 教育對(duì)象：凡進(jìn)場(chǎng)新工人、實(shí)習(xí)生、合同工在進(jìn)場(chǎng)三天內(nèi)由作業(yè)隊(duì)填寫好花名 冊(cè)，由綜合部組織通知教育小組進(jìn)行三級(jí)安全教育。受教育人受教育后本人在三級(jí)教育表上簽名（他人不得代簽），安全員整理歸檔。 全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮和行為不安全的事與人，除給其必要的處罰外，應(yīng)隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行不定形式的安全意識(shí)教育。 種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)操作和安全知識(shí)培訓(xùn)合格、持證上崗。 節(jié)性變化、節(jié)假日前，應(yīng)由各區(qū)段施工員、安全員組織召開(kāi)有關(guān)安全應(yīng)注意的事項(xiàng)會(huì)議，并作好記錄。 15 人更換工種，由綜合管理部通知安全質(zhì)量部對(duì)其新崗位的安全知 識(shí)、操作規(guī)程的教育，換崗人接受再教育后簽名歸檔。 常安全教育，由安全員負(fù)責(zé)記錄，并收集歸檔。 3）、安全教育內(nèi)容： 公司教育內(nèi)容：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。 項(xiàng)目部教育學(xué)內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素，防火、防爆知識(shí)。 班組教育內(nèi)容：本工地的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。 4）項(xiàng)目生產(chǎn)例會(huì)制度 1）、每周二晚 7:30 召開(kāi)項(xiàng)目生產(chǎn)安全例會(huì)，由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理主持，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)及存在的問(wèn) 題，研究制定改進(jìn)和整改措施，提出下階段各種安排及安全工作重點(diǎn)。 2）、參會(huì)人員包括：項(xiàng)目安全與質(zhì)量部成員、各區(qū)域施工員、水電設(shè)備管理員、保安隊(duì)長(zhǎng)、勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備部、技術(shù)管理部、商務(wù)合約部、綜合管理部派員參加。 3）、凡要求參加會(huì)議的人員必須按時(shí)參加每周的安全例會(huì)，因故不能參加的必須向項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理請(qǐng)假，未經(jīng)請(qǐng)假缺席一次考核 200 元 /人次，遲到考核 50 元。開(kāi)會(huì)期間必須將手機(jī)設(shè)置成會(huì)議模式。 4）、例會(huì)主要內(nèi)容包括： （ 1）、對(duì)公司及上級(jí)主管部門發(fā)布的新要求、指令，國(guó)家及地方新頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)達(dá)。 （ 2）、對(duì)上周項(xiàng)目存在的安全隱患、隱患整改情況、作業(yè)人員安全行為、違章處罰情況和現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況進(jìn)行通報(bào)。 16 （ 3）、對(duì)本周安全文明施工進(jìn)行布置，對(duì)本周存在的重大危險(xiǎn)源及控制措施進(jìn)行公布。 （ 4）、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，討論項(xiàng)目的一些重大安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。 證上崗制度 1）、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員必須持建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格證上崗； 2）、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有安全生產(chǎn) B 證。 3）、專職安全生產(chǎn)管理人員須持安全生產(chǎn) C 證。 4）、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗 ，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。 5）、對(duì)特種作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)，定期對(duì)持證人員的證件到期情況進(jìn)行審查，及時(shí)提醒特征作業(yè)人員進(jìn)行年審培訓(xùn)，對(duì)證件進(jìn)行年審。 安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度 1）、分部分項(xiàng)工程施工前由項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)人組織對(duì)工程部經(jīng)理及施工員進(jìn)行施工和安全技術(shù)交底（方案交底）。危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案施工前由項(xiàng)目技術(shù)總工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)理及施工員、安全員進(jìn)行施工和安全技術(shù)交底（方案交底）。 2）、施工員負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、施工員及作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 3）、作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各自班組工人進(jìn) 行安全技術(shù)交底。 4）、安全技術(shù)交底應(yīng)分工種、分工序進(jìn)行，各工序在施工前，必須由施工員先進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底再進(jìn)行施工。 5）、接受交底的班組長(zhǎng)，應(yīng)將本工種分部分項(xiàng)工程施工方案規(guī)定的安全技術(shù)要求及本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程向每一個(gè)作業(yè)人員交 17 底。并隨時(shí)督促、檢查每位作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。 6）、對(duì)各工種的安全技術(shù)交底內(nèi)容必須有針對(duì)性、內(nèi)容要全面。 7）、各級(jí)書面安全技術(shù)交底應(yīng)分別由各區(qū)域施工員、安全員、各工種班組長(zhǎng)及作業(yè)人員簽字方可生效，一式三份，一份交項(xiàng)目安質(zhì)部安全員、一份交作業(yè)班組 長(zhǎng)、一份施工員留底。 全文明施工管理獎(jiǎng) 懲辦法 目的：為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全文明施工管理，規(guī)范施工隊(duì)伍管理和從業(yè)人員的個(gè)人安全行為，確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。 1）、專業(yè)施工隊(duì)及勞務(wù)分包班組管理： 目安質(zhì)部不定期對(duì)專業(yè)施工隊(duì)、勞務(wù)分包班組專職安全員進(jìn)行考勤檢查，發(fā)現(xiàn)連續(xù) 2 天不在崗（未辦理請(qǐng)假手續(xù)）處罰 200 元 /天。 業(yè)施工隊(duì)、勞務(wù)分包班組進(jìn)場(chǎng) 7 天內(nèi)未辦理人員入場(chǎng)登記手續(xù)，未組織新入場(chǎng)人員開(kāi)展三級(jí)安全教育，處罰 2000 元 /月。 業(yè)施工隊(duì)、勞務(wù)分包班組進(jìn)場(chǎng) 7 天內(nèi)不組織進(jìn)行班 組（第三級(jí)）安全技術(shù)交底，并將交底資料交安全質(zhì)量部存檔，處罰 2000 元 /次。 開(kāi)展班前安全活動(dòng)，每周未提供一次班前活動(dòng)記錄的，處罰200 元 /次。 業(yè)施工隊(duì)、勞務(wù)分包班組未安排專職安全員（或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）參加項(xiàng)目周、月度安全生產(chǎn)檢查，處罰 500 元 /人次。 派員參加項(xiàng)目生產(chǎn)例會(huì)、安全例會(huì)的，處罰 200 元 /人次。 經(jīng)項(xiàng)目部同意私自搭建臨時(shí)工棚或未在項(xiàng)目部指定地點(diǎn)及范圍內(nèi)搭建臨時(shí)工棚，除責(zé)拆除外并處罰 1000 元。 18 用有違法在逃人員、童工處罰分包單位 2000 元 /人次，并追究相關(guān) 法律責(zé)任。 安全質(zhì)量部簽發(fā)的整改通知單不進(jìn)行整改，或未按期整改到位，處罰 200 元 /次（另行規(guī)定的除外），具體處罰視隱患大小、情節(jié)輕重而定。 工隊(duì)作業(yè)人員盜竊公私財(cái)物，對(duì)盜竊人員處罰 5000 元 /人次。情節(jié)嚴(yán)重的將盜竊人員遣送公安機(jī)關(guān)處理。 組施工作業(yè)場(chǎng)地未及時(shí)清掃，成品、半成品材料未堆碼整齊，未做到工完場(chǎng)清，處罰 400 元 /天。 業(yè)施工隊(duì)、 100 人以上的大型勞務(wù)隊(duì)未配備維護(hù)電工，處罰 4000 元 /月。 種作業(yè)人員無(wú)證上崗，非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，處罰 500 元 /人次。 組未給特種作業(yè)人員配備特種作業(yè)個(gè)人防護(hù)用品（安全帶、絕緣手套、護(hù)目鏡、絕緣鞋等），處罰 200 元 /人次。 裝作業(yè)區(qū)未設(shè)置警示區(qū)域，未安排看護(hù)人員，處罰 200 元 /處。 基施工，樁孔未用腳手板、木板覆蓋進(jìn)行有效防護(hù)，項(xiàng)目安全質(zhì)量部簽發(fā)整改通知未按期整改到位，每樁孔處罰 200 元。 2）、施工現(xiàn)場(chǎng)： 入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴好安全帽，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 空作業(yè)未掛系好安全帶，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、赤膊，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 后施工，處罰個(gè)人 500 元 /人次。 施工現(xiàn)場(chǎng)午睡，處罰個(gè)人 100 元 /人次。 19 小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，處罰個(gè)人 100 元 /人次。 種作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)部佩戴不齊全（不戴絕緣手套、護(hù)目鏡、穿絕緣鞋等），處罰個(gè)人 50 元 /人次。 坐物料提升機(jī)吊籠上下及翻斗車，對(duì)違章司機(jī)、乘員各處罰200 元 /人次。 意拆除或破壞安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志，處罰個(gè)人 200元 /次。 工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便，處罰個(gè)人 200 元 /人次。 工現(xiàn)場(chǎng)（特別是裝飾區(qū)域、庫(kù)房、油漆作業(yè)場(chǎng)所、易燃物品存放場(chǎng)所）吸 煙，處罰個(gè)人 200 元 /人次。 重信號(hào)工、起重工、塔吊司機(jī)、塔吊指揮不按操作規(guī)程進(jìn)行起重吊裝作業(yè)，處罰個(gè)人 200 元 /人次。 蠻施工，處罰個(gè)人 100 元 /人次。 意向坑內(nèi)或從高空向下亂扔物品，處罰個(gè)人 100 元 /人次。 走施工通道，隨意翻越防護(hù)欄桿，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 入挖機(jī)、旋挖鉆機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)施工作業(yè)，對(duì)作業(yè)人員和機(jī)器看護(hù)人員各處罰 50 元。 中型設(shè)備（塔吊、挖機(jī)、罐車、泵車、旋挖鉆、吊車、叉車、汽車駕駛員等）操作人員疲勞作業(yè)，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 施工現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)一人追打另一人，對(duì)打人者處罰 500 元，負(fù)責(zé)賠償被打者的醫(yī)藥費(fèi)、務(wù)工費(fèi)等。情節(jié)嚴(yán)重的遣送公安機(jī)關(guān)處理。被打而未還手者獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，并通報(bào)表?yè)P(yáng)。 人發(fā)生口角而引起打架、斗毆，當(dāng)事雙方負(fù)責(zé)賠償對(duì)方的醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)。并要求班組將打架人員進(jìn)行辭退，情節(jié)嚴(yán)重的交公安機(jī)關(guān)處理。 20 組與班組之間發(fā)生打群架、群毆事件，項(xiàng)目部將立即向當(dāng)?shù)亍?110”報(bào)警，對(duì)參與打架的所有人員進(jìn)行控制，由公安機(jī)關(guān)處理。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。群架造成人員傷亡的，由當(dāng)事雙方所在班組，負(fù)責(zé)賠償對(duì)方人員傷亡處理費(fèi)用、住院費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)項(xiàng)目部將對(duì)當(dāng)事班組處罰 5000 元 。 3）、生活區(qū) 舍內(nèi)使用電爐、電磁爐、液化氣、煤爐、酒精爐、電飯煲等生火做飯，沒(méi)收做飯炊具。處罰個(gè)人 50 元。 舍內(nèi)使用電爐、碘鎢燈等進(jìn)行烤火，使用電熱毯 取暖，沒(méi)收取暖設(shè)備，處罰個(gè)人 50 元。 用熱得快燒水，沒(méi)收熱得快，處罰個(gè)人 50 元。 舍內(nèi)點(diǎn)長(zhǎng)明燈，處罰個(gè)人 100 元每間。 堂生食熟食不分，處罰食堂承包者 200 元 /次。 堂操作間、庫(kù)房衛(wèi)生臟、亂、差，雜物、垃圾不及時(shí)清掃，處罰廚房作業(yè)人員 100 元 /次。 堂未及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證、給廚師辦理健康證，處罰食堂承包者 500 元。 生食物中毒，給予食堂承包者 10000 元至 50000 元的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)其追究刑事責(zé)任。 舍內(nèi)每天未打掃衛(wèi)生，煙頭、垃圾遍地，臭氣 熏天，處罰班組 50 元 /間。 舍內(nèi)未經(jīng)許可私拉亂接電線、使用花線、用裸線插入電源插座等違章用電行為，處罰 50 個(gè)人元 /次。 壞項(xiàng)目部購(gòu)置的雙層床、電扇、玻璃等公共財(cái)物，對(duì)個(gè)人給予物品原價(jià) 2 倍的罰款。 21 壞項(xiàng)目消防設(shè)施，對(duì)個(gè)人給予消防設(shè)施原價(jià) 5 倍的罰款。 4）、施工用電 經(jīng)項(xiàng)目許可，班組直接從二級(jí)箱接用電設(shè)備進(jìn)行施工（不配備三級(jí)箱或移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱）， 處罰 500 元 /處。 級(jí)箱未按要求配備隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器，或漏電保護(hù)器參數(shù)不符合規(guī)范要求（漏電動(dòng)作電流 15 30漏電動(dòng)作時(shí)間 漏電保護(hù)器失效，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 200元。 用三相電（如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、和灰機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、木工加工機(jī)械等帶三相電動(dòng)機(jī)）的三級(jí)箱，進(jìn)線未使用 5 芯電纜，電纜線負(fù)荷不滿足施工要求， 未接接地端子。項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元 /處。 用單相電的三級(jí)箱、移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱，進(jìn)線未使用 3 芯電纜，電纜負(fù)載不滿足施工要求， 未接接地端子。項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元 /處。 電設(shè)備外殼未與 地端子連接 ，電纜線無(wú) 地線，使用報(bào)廢電纜。項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 200 元 /處。 纜線過(guò)路無(wú)防護(hù)（要求進(jìn)線架空或進(jìn)行地下埋設(shè)）。項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元。 用花線、護(hù)導(dǎo)線，（要求只能使用橡膠電纜線）將予以沒(méi)收，處罰 100 元 罰款 /處。 纜線老化不及時(shí)更換，破皮處不按要求進(jìn)行包扎處理，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 200 元 /處。 電箱箱體破損、箱門缺失、箱體離地高度不防護(hù)要求，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元。 22 5）、施工機(jī)具： （包含平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、潛水泵、振搗器、打樁機(jī)械等） 型機(jī)具使用倒順開(kāi)關(guān)，外殼不與 接地連接，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 200 元 /臺(tái)次。 工機(jī)具未辦理進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 200 元 /臺(tái)次。 焊機(jī)、電渣壓力焊未安裝二次空載降壓裝置，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元 /臺(tái)次。 氣、乙炔瓶未安裝減壓器或減壓器損壞不及時(shí)更換，乙炔瓶未安裝回火防止器，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰500 元。 氣、乙炔不按規(guī)定使用（氣瓶距離不小于 5 米，與明火距離不小于 10 米），無(wú)防震圈，倒置放置。處罰個(gè)人 50 元 /臺(tái)次。 拌機(jī)、和灰機(jī)、空壓機(jī)、鋼筋機(jī)械、打樁機(jī)械、木工機(jī)械等設(shè)備傳動(dòng)部分未設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞不及時(shí)維護(hù)，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元 /臺(tái)次。 用切割機(jī)打磨工具，處罰個(gè)人 50 元 /人次。 焊工不戴絕緣手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，處罰 50 元 /人次。 天作業(yè)電焊機(jī)無(wú)防雨防曬防護(hù)措施 ，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 500 元 /臺(tái)次。 班后不關(guān)閉用電設(shè)備電源，處罰作業(yè)班組 100 元 /次。 6）、外架、內(nèi)架、操作平臺(tái)： 架水平封閉必須達(dá)到如下要求：作業(yè)層和作業(yè)層的下一層，懸挑架（爬架）首層，落地架第二層，中間層不超過(guò) 10 米且不超過(guò)三 23 層必須全封閉，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)提供采腳手板、水平兜網(wǎng)等封閉材料，施工班組未按項(xiàng)目要求及時(shí)封閉施工，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰 500 元 /次。 體搭設(shè)不按施工方案搭設(shè)剪刀撐、連墻件，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰 500 元 /次。 作平臺(tái)（卸料平臺(tái)）驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目部發(fā)出整改通知而未按要求整改到位，處罰搭設(shè)班組 500 元 /次。 經(jīng)項(xiàng)目安全質(zhì)量部許可，拆除外架防護(hù)層腳手板，對(duì)當(dāng)事班組處罰 500 元 /次。 意拆除腳手架連墻件、剪刀撐等架體穩(wěn)固裝置，處罰個(gè)人200 元 /人次。 排人員在腳手架立桿 1 米范圍內(nèi)進(jìn)行挖土施工作業(yè)，處罰安排指揮人員 500 元 /次。 手架拆除作業(yè)，物體打擊區(qū)未設(shè)置安全警戒區(qū)和安排安全看護(hù)人，項(xiàng)目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位，處罰施工班組 500 元，并要求班組 立即整改到位。 7）、垂直運(yùn)輸設(shè)備 (塔吊、汽車吊、 物料提升機(jī)、施工電梯等 ) 操作人員攀爬塔吊，處罰 200 元。 按要求定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰設(shè)備出租單位 1000 元 /臺(tái)次。 種設(shè)備操作人員、維修人員、指揮人員不按操作規(guī)程操作，處罰 50 元 500 元 /人次。 重吊裝（汽車吊、履帶式吊車）物體打擊區(qū)域未設(shè)安全警戒線和安全看護(hù)人員，項(xiàng)目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位，處罰 500元 /次。 24 隨手關(guān)好物料提升機(jī)、施工電梯樓層上料口防護(hù)門，處罰當(dāng)班操作司機(jī) 50 元 /次，處罰使用設(shè)備的班組個(gè)人 50 元 /次。 載使用物料提升機(jī)，處罰操作員 50 元，處罰設(shè)備使用班組500 元。 裝未使用卸扣，處罰設(shè)備使用班組 500 元，處罰司索（指揮員）人員 50 元。 裝用索具達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位，處罰施工班組 500 元 /次。 種設(shè)備作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，造成機(jī)械設(shè)備事故，按事故調(diào)查處理報(bào)告處理。構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。 8）、動(dòng)火、動(dòng)焊、消防安全： 工現(xiàn)場(chǎng)（特別是裝飾區(qū)域、庫(kù)房、油漆 作業(yè)場(chǎng)所、易燃物品存放場(chǎng)所）吸煙，處罰個(gè)人 200 元 /人次。 焊、氣焊、氣割作業(yè)人員無(wú)證上崗或持無(wú)效證件上崗，處罰個(gè)人 200 元 /人次。 處焊接作業(yè)，不使用接火斗（或使用三防布），項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰 500 元 /處。 火動(dòng)焊作業(yè)點(diǎn)下部及周邊（ 3內(nèi)）易燃物品未清理干凈，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰 1000 元 /處。 火動(dòng)焊作業(yè)點(diǎn)無(wú)滅火器、無(wú)動(dòng)火看護(hù)人，項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位，處罰 500 元 /處。 火、動(dòng)焊不辦理動(dòng)火證或動(dòng)火證過(guò)期 ，處罰 500 元 /次。 燃易爆劇毒等物品未按規(guī)定分類存放，重點(diǎn)防火區(qū)域未設(shè)置禁煙標(biāo)示，易燃易爆物品存放區(qū)無(wú)消防設(shè)備，無(wú)專人管理。項(xiàng)目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位，處罰 2000 元次。 25 壞消防設(shè)施，處罰個(gè)人 500 元 /次。 9）、安全獎(jiǎng)勵(lì)及罰款管理 舉報(bào)他人的不安全行為，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容可能產(chǎn)生危險(xiǎn)后果的大小，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者 20 500 元 /人次，并對(duì)舉報(bào)者所在班組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)較大以上安全隱患的班組和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì) 100元 1000 元。 部設(shè)立安全獎(jiǎng)罰資金專用帳戶， 建立獎(jiǎng)罰臺(tái)賬，?？顚Ｓ?。 目例會(huì)、安全例會(huì)上另有獎(jiǎng)罰措施的，以例會(huì)為準(zhǔn)。 10）、附則： 款中未注明處罰的對(duì)象為施工隊(duì)或施工班組。 處罰的施工隊(duì)（班組）須按時(shí)將罰款上交到項(xiàng)目商務(wù)部，預(yù)期不交將處以 2 倍罰款 。 個(gè)人的違章處罰由施工隊(duì)伍代繳，施工隊(duì)對(duì)其個(gè)人進(jìn)行追繳。 械設(shè)備維修與保養(yǎng)制度 為加強(qiáng)設(shè)備的維修與保養(yǎng)、貫徹“預(yù)防為主”和“維護(hù)與計(jì)劃?rùn)z 修相結(jié)合 的原則，做到正確使用、精心維護(hù)，使設(shè)備經(jīng)常處于良好 狀態(tài)，以保證設(shè)備的長(zhǎng)周期、安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本制度。 1、應(yīng)大力開(kāi)展“完好設(shè)備”活動(dòng)，實(shí)行專機(jī)專責(zé)制或包機(jī)制，做 到臺(tái)臺(tái)設(shè)備、條條管線、個(gè)個(gè)閥門、塊塊儀表有人負(fù)責(zé)。 2、操作人員必須用嚴(yán)肅的態(tài)度和科學(xué)的方法正確使用和維護(hù)好設(shè)備。 26 3、操作人員通過(guò)崗位練習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)所使用的設(shè)備，做到“四懂”、 “三會(huì)”，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試，發(fā)給證書才能持證單獨(dú)操作設(shè)備。 4、操作人員，必須做好下列主要工作： (1)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動(dòng)運(yùn)行與停車。 (2)必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄。 (3)認(rèn)真做好設(shè)備潤(rùn)滑工作。 (4)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。 (5)保持設(shè)備整潔。 5、操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正常情況，應(yīng)立即檢查原因，及時(shí)反映。在緊急情況下，應(yīng)采取果斷措施或立即停車，并上報(bào)和通知值班長(zhǎng)及有關(guān)崗位，不弄清原因、不排除故障不得盲目開(kāi)車。未處理的缺陷須記于運(yùn)行記錄上，并向下一班交待清楚。 6、維修工人 (機(jī)、電、儀 )要明確分工，對(duì)分工負(fù)責(zé)包干的設(shè)備，負(fù)責(zé)維修好的責(zé)任，并做到： (1)定時(shí)定點(diǎn)檢查，并主動(dòng)向操作工了解設(shè)備運(yùn)行情況。 (2)發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)消除，不能立即消除的缺陷，要詳細(xì)記錄，及時(shí)上報(bào)，并結(jié)合設(shè)備檢修予以消除。 (3)按質(zhì)按量完成維修任務(wù)。 7、 所有備用設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù)，注意防塵、防潮、 防凍、防腐蝕，對(duì)于傳動(dòng)設(shè)備還應(yīng)定期進(jìn)行盤車和切換，使所有備用 設(shè)備處于良好狀態(tài)。 8、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查，認(rèn)真總結(jié)操作和維修工人的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)設(shè)備管理工 27 作。 9、每月的 25 日對(duì)機(jī)械設(shè)備大型檢查維修，并形成書面記錄。 械設(shè)備管理制度 1、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前（特別是垂直運(yùn)輸設(shè)備如汽車吊、履帶式吊車、物料提升機(jī)等）必須提供產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)合格證，不合格的大型設(shè)備不許進(jìn)場(chǎng)。 2、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目物資 設(shè)備部、安質(zhì)部應(yīng)組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并報(bào)告監(jiān)理單位。 3、設(shè)備操作人員必須持證上崗，特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后，持有相應(yīng)的特種作業(yè)證方可上崗。 4、垂直運(yùn)輸機(jī)械必須配備專職司機(jī)、指揮、司索人員，司機(jī)、指揮、司索必須等得專業(yè)手勢(shì)，配備對(duì)講機(jī)、口哨、電喇叭等通信器材。 5、各類機(jī)械設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章操作行為，杜絕酒后和疲勞作業(yè)。 6、機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部位必須有安全防護(hù)罩，各類安全保護(hù)裝置必須有效靈敏，儀表指示保持良好。 7、各類機(jī)械設(shè)備應(yīng)有專人定期檢 查和維護(hù)保養(yǎng)。 8、操作人員每天運(yùn)行設(shè)備前應(yīng)檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置和鋼絲繩、限位器等安全重要部件，并進(jìn)行試車運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)維修處理，嚴(yán)禁設(shè)備帶病工作。 9、項(xiàng)目設(shè)備管理人員應(yīng)定期不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。 10、 6 級(jí)以上大風(fēng)和暴雨天氣，禁止大型設(shè)備施工作業(yè)。 11、物料提升機(jī)應(yīng)做好防雷接地。 12、大型設(shè)備施工應(yīng)實(shí)行一機(jī)一人盯控防護(hù)。 28 13、大型機(jī)械設(shè)備移動(dòng)前必須先確認(rèn)施工場(chǎng)地的地基承載能力，地基承載力滿足要求后方可移動(dòng)。 全專項(xiàng)方案 管理制度 1、 安全專項(xiàng)施工方案（ 以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”） ，是指在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 安全專項(xiàng)施工方案是施工組織設(shè)計(jì)不可缺少的組成部分，是施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化、完善、補(bǔ)充，且自成體系。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)重點(diǎn)突出分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)、安全技術(shù)要求、特殊質(zhì)量要求，重視施工技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。 2、 編制安全專項(xiàng)施工方案的范圍及其內(nèi)容 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在其施工工前，項(xiàng)目部必須組織編制專項(xiàng)方案。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群 傷或造成 重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： a工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 b編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集） 、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等。 c施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 d施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 e危險(xiǎn)源（危害因素）分析及相關(guān)措施：包括原因、可能導(dǎo)致事故類型、危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)措施等。 f安全保證措施：組織保障（包括安全 終端責(zé)任分解）、安全技術(shù)措施、管理措施、安全檢查和評(píng)價(jià)方法等。 g施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測(cè)和相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警措施。 h應(yīng)急預(yù)案：易發(fā)事故應(yīng)急措施、應(yīng)急救援物資和器材的準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施和流程等。 i勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全員、特種作業(yè)人員等。 29 j設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)圖紙、文件。 3、 安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證與審批 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部組織該分部分項(xiàng)工程的主管工程師、專業(yè)技術(shù)人員和安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部編制專項(xiàng)方案。初稿完成后，組織相關(guān)人員討論、研 究修改，形成正式文件。 審核不合格的，由分部（工區(qū)）根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善后，重新上報(bào)審核。 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)項(xiàng)目部審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核合格后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批簽字，即可組織實(shí)施。 對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì) 專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： a專家組成員； b建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； c監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； d項(xiàng)目部總工程師、安全總監(jiān)、專項(xiàng)方案編制人員、 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、安全工程師、專職安全員； e勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 專家組成員應(yīng)當(dāng)由 5 名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 專家論證的主要內(nèi)容： a專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； b專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； c安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并 在論證報(bào)告上簽