在全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)表彰大會(huì)上的講話同志們： 今年6月份，我市連續(xù)遭遇四輪強(qiáng)降雨侵襲并由此造成多年不遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，全市上下奮力投身抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)，取得了這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)表彰大會(huì)，總結(jié)這次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，努力把我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向前進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向所有參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作的各級(jí)各有關(guān)部門和廣大干部群眾表示崇高的敬意！向所有關(guān)心支持我市抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)方面和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！ 今年以來(lái)我市氣候異常。15月累計(jì)降雨僅有340mm，不到常年的40%，為1951年以來(lái)同期最低，但進(jìn)入6月份后旱澇急轉(zhuǎn)，在半個(gè)月內(nèi)連續(xù)遭遇四輪強(qiáng)降雨侵襲，發(fā)生了多年未遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。6月3日至19日，全市累計(jì)降雨量達(dá)661.1mm，其中雨量最大的休寧縣板橋鄉(xiāng)高達(dá)957.9mm，另有汪村、陳霞、洪里、流口、五城、徽光、歷口等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黃山風(fēng)景區(qū)玉屏樓超過(guò)800 mm。由于四輪降雨高度集中、雨量強(qiáng)度大，致使我市河水陡漲、塘庫(kù)暴滿，部分地區(qū)山洪暴發(fā)。全市219座水庫(kù)中最多時(shí)曾有192座超汛限水位、157座溢流。15日新安江屯溪段最高水位達(dá)127.7m，超警戒水位0.97m，洪峰流量達(dá)5300m3/s，洪水接近20年一遇。休寧縣的汪村、溪口、板橋等局部洪水頻率超過(guò)50年一遇。四輪強(qiáng)降雨的洪水總量?jī)H次于1996年，為1951年有水文監(jiān)測(cè)資料以來(lái)的第二位。突如其來(lái)的暴雨洪災(zāi)，給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響并造成重大損失。全市受災(zāi)人口82.76萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移安置累計(jì)8.3萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積54.11萬(wàn)畝，成災(zāi)面積29.29萬(wàn)畝；倒塌房屋955戶2009間，損壞房屋4187戶12135間；直接經(jīng)濟(jì)損失78990萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)損失23691萬(wàn)元，工礦企業(yè)損失4890萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施損失42116萬(wàn)元，家庭財(cái)產(chǎn)和公益損失8293萬(wàn)元。 面對(duì)嚴(yán)重的暴雨洪災(zāi)，全市廣大干部群眾在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，奮起抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，譜寫(xiě)了一曲氣壯山河的抗天歌，奪取了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大勝利。我們深深感到：黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視、親切關(guān)懷，是我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的巨大動(dòng)力。6月19日至20日，回良玉副總理親自率領(lǐng)國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)專程來(lái)我市視察指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作，代表黨中央、國(guó)務(wù)院親切看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線的廣大軍民。寶順書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)、欣榮副省長(zhǎng)、維芳副主任、海嵩副省長(zhǎng)、發(fā)科副省長(zhǎng)等多次就我市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要指示并深入一線檢查指導(dǎo)工作。明方主席、省人大孟富林老主任和已經(jīng)調(diào)離安徽的原省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢等專門來(lái)電詢問(wèn)災(zāi)情、表示慰問(wèn)。國(guó)家有關(guān)部委、省直有關(guān)部門也通過(guò)不同形式向全市人民表示慰問(wèn)和支持。駐軍96151部隊(duì)專門發(fā)函主動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)抗洪救災(zāi)任務(wù)。所有這些，極大地鼓舞了全市人民戰(zhàn)天斗地的士氣，堅(jiān)定了我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的信心和決心。各級(jí)黨委政府靠前領(lǐng)導(dǎo)、一線指揮，是我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵所在。在嚴(yán)峻的暴雨洪災(zāi)面前，各級(jí)黨委、政府始終把確保人民群眾安全放在首位，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，周密部署，靠前指揮。特別是在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市四套班子和軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部下到區(qū)縣和抗洪救災(zāi)第一線坐陣指揮、檢查指導(dǎo)，市直和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部到崗到位，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，組織帶領(lǐng)群眾抗洪搶險(xiǎn)，做到哪里最困難、哪里最危急，領(lǐng)導(dǎo)干部就出現(xiàn)在哪里、戰(zhàn)斗在哪里，奏響了一曲萬(wàn)眾一心、眾志成城、共戰(zhàn)洪魔的英雄贊歌。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部率先垂范、奮勇拼搏，是我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的中流砥柱。廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，表現(xiàn)出了崇高的思想覺(jué)悟和道德情操，涌現(xiàn)出休寧縣公安局、休寧五城陽(yáng)臺(tái)村黨支部、歙縣駐昌溪鄉(xiāng)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治督查組等先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出歙縣政協(xié)副主席謝建平、屯溪昱西街道黎陽(yáng)社區(qū)書(shū)記程前進(jìn)、休寧縣武裝部長(zhǎng)楊高華、休寧溪口中和村委會(huì)主任詹雄芝、休寧流口派出所協(xié)警許寶能、休寧流口鎮(zhèn)流口村計(jì)生助理員張秀珍、休寧五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)村黨員項(xiàng)為、歙縣國(guó)土局副局長(zhǎng)方珉、歙縣北岸鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)凌勇、歙縣金川村黨總支書(shū)記潘政宜等先進(jìn)個(gè)人。他們用自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的光輝形象，印證了“一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)支部就是一道大壩”，樹(shù)立起了黨和政府在群眾心中永遠(yuǎn)的豐碑。廣大軍民不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，是我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。災(zāi)情就是命令，災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場(chǎng)。軍分區(qū)和區(qū)縣人武部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員和公安干警危難之中顯身手，沖鋒在抗洪一線，戰(zhàn)斗在堤防險(xiǎn)段，拼搏在緊要關(guān)頭，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。廣大災(zāi)區(qū)群眾在暴雨洪災(zāi)面前沒(méi)有驚慌失措，在受災(zāi)損失之時(shí)沒(méi)有怨天由人，而是以昂揚(yáng)的斗志迎戰(zhàn)暴雨、抗擊洪災(zāi)。正是廣大軍民的共同努力，匯聚成無(wú)窮的力量，奠定了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)各界齊心協(xié)力、積極支援，是我們奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的強(qiáng)大力量。大災(zāi)無(wú)情，人間有愛(ài)。面對(duì)暴雨洪災(zāi)，國(guó)家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門、有關(guān)方面給了我們大力支持，市民政、水利、財(cái)政、交通、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、供電、通訊、金融、保險(xiǎn)等部門和駐黃各單位積極向上反映災(zāi)情、爭(zhēng)取支持，全力以赴為災(zāi)區(qū)做好服務(wù)；社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，踴躍開(kāi)展捐款捐物，支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與生產(chǎn)自救；廣大人民群眾親幫親、鄰幫鄰、無(wú)災(zāi)幫有災(zāi)、輕災(zāi)幫重災(zāi)，處處涌動(dòng)起萬(wàn)眾一心戰(zhàn)洪魔的澎湃熱潮。截止目前，全市共爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金超過(guò)1.05億元，接收各類捐贈(zèng)款410萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放各類救助資金254萬(wàn)元，8.3萬(wàn)緊急轉(zhuǎn)移群眾生活得到妥善安置；投入災(zāi)后恢復(fù)重建資金9100多萬(wàn)元，搶修水毀泵站、護(hù)岸、塘壩、澆灌設(shè)施、安全飲水工程762處（座），累計(jì)完成土石方70.5萬(wàn)立方；清理道路塌方52.01萬(wàn)立方，修復(fù)損毀路基3.48萬(wàn)平方米、涵洞125處；組織群眾恢復(fù)和搶補(bǔ)種農(nóng)作物50多萬(wàn)畝。災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正常，群眾思想情緒平穩(wěn)安定。 “滄海橫流，方顯出英雄本色”。在與暴雨洪災(zāi)的搏斗中，我們的黨員和干部經(jīng)受了考驗(yàn)，他們以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了為人民服務(wù)的錚錚誓言，塑造了新時(shí)期的嶄新形象，不愧為共產(chǎn)黨員和人民公仆的光榮稱號(hào)；我們的解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員和公安干警經(jīng)受了考驗(yàn)，他們用自己的汗水和熱血書(shū)寫(xiě)了對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，不愧為新時(shí)期最可愛(ài)的人；我們的人民經(jīng)受了考驗(yàn)，他們用自己顧全大局的高尚情懷和吃苦耐勞的優(yōu)秀品格，展示了黃山人民自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌，不愧為英雄的人民！ 此次洪災(zāi)給我們?cè)斐闪藝?yán)重的物質(zhì)損失，但卻使我們贏得了重大的精神上的勝利，全市黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，人民群眾對(duì)黨和政府更加信任和擁護(hù)，尤其是在抗擊暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)中我們共同踐行的“萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、勇于勝利”的抗洪精神彌足珍貴?！叭f(wàn)眾一心、眾志成城”體現(xiàn)的是黃山人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。從機(jī)關(guān)到街道，從城市到農(nóng)村，從部隊(duì)到學(xué)校，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通百姓，150萬(wàn)黃山人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，展示出萬(wàn)眾一心、合力攻堅(jiān)的壯麗畫(huà)卷。“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏”體現(xiàn)的是黃山人民無(wú)私無(wú)畏的堅(jiān)強(qiáng)意志。全市上下堅(jiān)持在困境中克難奮進(jìn)、在災(zāi)害中自立自強(qiáng)，始終保持著不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)?！皥?jiān)韌不拔、勇于勝利”體現(xiàn)的是黃山人民勇往直前的英雄氣概。面對(duì)四輪強(qiáng)降雨的連續(xù)侵襲，廣大干部群眾始終以高昂的士氣連續(xù)作戰(zhàn)、不屈不饒，表現(xiàn)出了超人的勇氣和驚人的毅力，奏響了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的最強(qiáng)音。大力弘揚(yáng)和銳意踐行偉大的抗洪精神，必將激勵(lì)我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向新的勝利。當(dāng)前，我市正處在災(zāi)后恢復(fù)與加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要把抗洪精神內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。 弘揚(yáng)偉大抗洪精神，就是要繼續(xù)抓好災(zāi)后恢復(fù)與重建，確保奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作全面勝利。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、加快實(shí)施的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)水毀工程、道路、水利設(shè)施特別是倒塌房屋的恢復(fù)重建。要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格管好用好救災(zāi)款物，做到管理規(guī)范、運(yùn)行安全、使用高效。 弘揚(yáng)偉大抗洪精神，就是要大力加強(qiáng)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害治理，確保積極有效地提高防災(zāi)減災(zāi)能力。黃山地理位置特殊，洪旱災(zāi)害頻繁。今年的大水再次向我們敲響了警鐘，我們要認(rèn)真總結(jié)防汛抗洪救災(zāi)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入查擺和整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全方位、深層次的災(zāi)后反思，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，更好地做好防災(zāi)減災(zāi)工作。尤其要抓住國(guó)家大幅度增加水利建設(shè)投入的難得機(jī)遇，下大力氣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新安江流域綜合治理，加快月潭水庫(kù)前期工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)防洪保安工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、切坡建房整治、小流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和山洪預(yù)警設(shè)施建設(shè)等，從根本上提高我市防災(zāi)減災(zāi)能力。 弘揚(yáng)偉大抗洪精神，就是要堅(jiān)定不移的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，確保全面完成“十二五”開(kāi)局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。洪災(zāi)帶來(lái)的損失要靠加快發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)，加快發(fā)展始終是我們最重要、最緊迫的任務(wù)。要按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資、工業(yè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游發(fā)展、財(cái)政金融、招商引資、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，鍥而不舍地組織實(shí)施好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)、新安江流域綜合治理、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、“四大整治”、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、百佳攝影點(diǎn)建設(shè)、“綠色質(zhì)量提升行動(dòng)”和民生工程建設(shè)等一系列重大決策部署，努力完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理影響社會(huì)穩(wěn)定的各類問(wèn)題，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要扎