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人力資源管理論文-勞務(wù)派遣:一種有效的人力資源開發(fā)方式摘要上世紀(jì)八十年代勞務(wù)派遣在日德等發(fā)達(dá)國家得到快速發(fā)展,我國為了更好的安排下崗職工再就業(yè)于九十年代中后期引進(jìn),發(fā)揮了很好的效果。這種新型的用工方式比傳統(tǒng)的用工方式有更多的優(yōu)勢,本文從社會、企業(yè)和勞動者個人的角度對它的意義進(jìn)行了分析,并提出了我國發(fā)展勞務(wù)派遣過程中應(yīng)注意的一些問題。關(guān)鍵詞勞務(wù)派遣人力資源開發(fā)新型用工方式20世紀(jì)80年代,勞務(wù)派遣在以日德為代表的發(fā)達(dá)國家得到迅速發(fā)展,在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和促進(jìn)勞動力就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。90年代中后期,為了促進(jìn)下崗職工再就業(yè),我國引進(jìn)了勞務(wù)派遣,在多個省市的實(shí)踐中有力的促進(jìn)了再就業(yè)工作,加速了人力資源再配置,受到勞動者和用人單位的普遍歡迎,顯示出強(qiáng)大的生命力。一、勞務(wù)派遣的內(nèi)涵勞務(wù)派遣是指由有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),根據(jù)用人單位的實(shí)際工作需求,通過一系列專業(yè)方法招聘合格人員,派遣到用人單位的一種新型用工方式。勞務(wù)派遣過程中,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同,建立勞動法律關(guān)系;用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣合同或派遣協(xié)議,建立勞務(wù)關(guān)系;用人單位與勞動者簽訂上崗協(xié)議或用工協(xié)議。勞務(wù)派遣的形式主要包括:完全派遣、減員派遣、轉(zhuǎn)移派遣、試用派遣和項(xiàng)目派遣。二、勞務(wù)派遣的意義1.從社會角度。(1)促進(jìn)人力資源流動,加快人力資源配置市場化。以勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為紐帶,可以真正實(shí)現(xiàn)勞動者和用人單位雙向選擇。勞動者可以不局限于一個企業(yè)工作,自由度提高,多樣化的工作也可以提高勞動者能力。在我國目前人事制度改革不斷深化的形勢下,勞務(wù)派遣可以適應(yīng)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,減少人事改革的阻力。勞務(wù)派遣還有利于打破人力資源地區(qū)分布不平衡,促進(jìn)人力資源流動,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。(2)提高社會勞動保障水平。由于采用勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代繳社會保險,有助于勞動部門統(tǒng)一管理,完善勞動者的社會保障體系,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。2.從企業(yè)角度。(1)降低用工成本。首先企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展以后,正式員工的工資水平和福利待遇都有了較大的提高,在勞動法規(guī)不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行的情況下,企業(yè)招聘正式員工的成本很大。其次,企業(yè)在法律、稅務(wù)的領(lǐng)域需要高級人才,但企業(yè)無力負(fù)擔(dān)聘用的成本,可以通過項(xiàng)目派遣的方式使用高級人才,做到不求所有但求所用。再者,企業(yè)使用勞務(wù)派遣的方式可以降低招聘成本和人事管理成本等,壓縮相關(guān)部門的編制,提高效率,減少行政管理成本。(2)提高企業(yè)核心競爭力。伴隨著知識經(jīng)濟(jì)及信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,提供企業(yè)的核心競爭力尤為重要,而核心人才又是核心競爭力的關(guān)鍵。將部分非核心崗位和部門交給勞務(wù)派遣員工,企業(yè)可以將企業(yè)有限的資源集中在核心人員身上,加大對他們的培訓(xùn),提高他們的待遇,激勵并保留這些人才。(3)降低用工的風(fēng)險。這里的風(fēng)險主要包括法律風(fēng)險和招聘風(fēng)險。法律風(fēng)險主要指由于勞務(wù)派遣員工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)是勞動法律關(guān)系,在發(fā)生勞動糾紛時,企業(yè)可以避免被直接指控,降低風(fēng)險,也有利于維護(hù)企業(yè)的形象。招聘風(fēng)險指招聘新員工時不能全面考核一個人,如發(fā)生失誤給企業(yè)造成的損失很大,而通過勞務(wù)派遣可以有更多的機(jī)會在工作實(shí)踐中考核員工,將表現(xiàn)好、素質(zhì)高的員工聘為正式員工的風(fēng)險則會低很多。3.從個人角度。(1)滿足多樣化的工作需要。目前社會上有越來越多的人才傾向于流動性和臨時性的工作崗位,以通過多樣化的工作提高自身的素質(zhì),提高終身就業(yè)的能力;一些退休的技術(shù)人員也傾向于從事一些臨時性的工作;家庭主婦則會選擇有彈性的工作。(2)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。我國目前法律對設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的要求較高,勞動者權(quán)益受到損害時可以得到基本的保障,相當(dāng)于勞務(wù)派遣工作的特殊性,有專門的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)更易于保護(hù)勞動者的利益。(3)完善勞動者的社會保障。目前我國的社保體系還是分割的,沒有能夠形成全國統(tǒng)一。勞動者雖然工作是臨時的流動的,但勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)代其交社會保險金,可以保證社會保險金繳納的連續(xù)性,勞動者的權(quán)益可以得到很好的保護(hù)。三、我國發(fā)展勞務(wù)派遣過程中應(yīng)注意的問題1.建立和完善勞務(wù)派遣的法律法規(guī)。勞務(wù)派遣是一個新事物,它本身的實(shí)踐比以往的勞務(wù)關(guān)系更加復(fù)雜,勞動爭議也比較多。在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險機(jī)制還沒有在法律上得到具體的規(guī)定,這些恰恰是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常引起爭議的地方。我國應(yīng)借鑒日德等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),盡快完善勞務(wù)派遣方面的法律,以保護(hù)勞動者合法權(quán)益,推動勞務(wù)派遣的正常發(fā)展。2.鼓勵勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)適度發(fā)展和企業(yè)的適度規(guī)模使用勞務(wù)派遣。我國目前的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)還處于初步發(fā)展階段,多數(shù)是在以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)中發(fā)展起來的,還沒有很少有專業(yè)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)實(shí)中下崗職工、農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生三股待就業(yè)群體的就業(yè)壓力,需要形成一批專業(yè)性的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以促進(jìn)就業(yè),加速人力資源再配置;另一方面,勞務(wù)派遣不宜大規(guī)模推廣,這是因?yàn)閯趧?wù)派遣使原來的勞動關(guān)系雙方關(guān)系變成三方關(guān)系,事實(shí)上使勞動關(guān)系復(fù)雜化,使得勞動糾紛等案件難以處理。企業(yè)面臨激烈的競爭需要將部分非核心業(yè)務(wù)交給勞務(wù)派遣員工處理,這樣對于企業(yè)和勞動者都是比較有利的,企業(yè)可以降低成本,專注于核心能力的建設(shè),勞務(wù)派遣員工也可以得到工作機(jī)會。但企業(yè)過多的依賴勞務(wù)派遣員工可能會因?yàn)槠髽I(yè)文化的不認(rèn)同、勞動報酬與正式員工相差懸殊等而造成效率不高、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,企業(yè)應(yīng)適度使用勞務(wù)派遣員工。3.建立完善的勞務(wù)派遣管理體系。我國目前處于勞務(wù)派遣的初步發(fā)展階段,勞務(wù)派遣過程中有很多不完善的地方和缺陷,這些對勞動者和用人單位的危害都很大,應(yīng)盡快建立專門的管理部門,以統(tǒng)一管理勞務(wù)派
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