政治哲學(xué)論文-政治發(fā)展理論的發(fā)展與現(xiàn)狀一個變數(shù)與可能摘要政治發(fā)展理論產(chǎn)生于五十年代并在六十年代發(fā)展成獨立體系。作為一個新興的學(xué)科概念，它主要可分為五十年代以來源自西方發(fā)達國家的主流范式和源自第三世界國家的兩大思潮，而作為一種政治學(xué)的研究角度，卡爾.馬克思與馬克斯.韋伯因?qū)ζ湫问降臉?gòu)筑當(dāng)為此理論的先驅(qū)，五十年代以前中理論家的觀點也應(yīng)涵概其中。近年來關(guān)于政治發(fā)展理論的著作汗牛充棟，但于此理論本身的研究卻少有人關(guān)注，尤其國內(nèi)尚未形成完整體系。一些因前提的不定性而模糊的概念和學(xué)派劃分有待清晰。此理論的發(fā)展因其與第三世界國家發(fā)展有互動關(guān)系，不僅有學(xué)理價值，更有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。籍此，本文試圖通過對政治發(fā)展理論的發(fā)展和目前流派的梳理分析，對此理論提出一種可能的參照。關(guān)鍵詞：政治發(fā)展理論理論構(gòu)架主流范式替代范式政治發(fā)展理論是比較政治學(xué)的分支學(xué)科，起始于本世紀(jì)50-60年代的美國。第二次世界大戰(zhàn)后，舊殖民體系徹底瓦解，亞非拉地區(qū)相繼出現(xiàn)一大批新興的獨立國家。這些新興國家獲得獨立以后，面臨著如何實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的問題。在這種背景下，美國社會科學(xué)界開始把研究的視野擴展到發(fā)展中國家和地區(qū)，研究這些國家的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化問題成了熱門的研究課題。經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家、政治學(xué)家、歷史學(xué)家都來參加這方面的研究，美國官方和各大基金會也慷慨解囊，大力資助。這樣到60年代在美國已形成了一股跨學(xué)科、多面向的現(xiàn)代化理論思潮，其中包括發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展社會學(xué)和政治發(fā)展理論等。可見，政治發(fā)展理論是美國現(xiàn)代化理論思潮的一個支流。實際上，我們也可以把它與發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展社會學(xué)并稱，叫做發(fā)展政治學(xué)。1954年，在美國著名政治學(xué)家加里布埃爾阿爾蒙德（GabrielAlmond）的主持下，成立了社會科學(xué)研究會比較政治委員會。該會把不發(fā)達國家的政治發(fā)展問題當(dāng)作重點研究課題，并于1959年召開了一次關(guān)于政治現(xiàn)代化問題的討論會。在福特基金會的資助下，比較政治委員會的成員合作研究，出版了一系列有關(guān)“政治發(fā)展”問題的專著。到60年代中期，形成了一種具有獨立體系的政治發(fā)展理論。實證主義的理智并未改變主流派學(xué)者的種族優(yōu)越感和對擴張的認(rèn)同，分析技術(shù)下的結(jié)論有意無意的出賣給美國外交政策的目標(biāo)。幾十年來三世界國家境況的惡化和九八亞洲經(jīng)濟危機都可成為這種理論不適應(yīng)性的印證，這就使學(xué)者和政治領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)而關(guān)注替代理論及解釋，盡管某些理論有導(dǎo)致封閉和官僚主義的傾向。政治發(fā)展理論以其發(fā)展的速成和著作的龐雜有失精練統(tǒng)一，其范疇又因同時期其他理論的不定性流于模糊，現(xiàn)實的指導(dǎo)意義和發(fā)展現(xiàn)狀使定期的盤點成為必要。以下筆者將試圖以邏輯的順序?qū)Υ死碚摰姆懂?、?gòu)架和發(fā)展以闡釋。一范疇的界定和基本派別分析評點一種理論必須先對其概念的范疇以界定，哪怕只是一種假設(shè)。亨廷頓和齊爾科特都認(rèn)為政治發(fā)展理論是比較政治學(xué)的一支。問題是比較政治學(xué)目前尚未形成其獨特的概念體系，齊爾科特甚至認(rèn)為比較政治學(xué)是政治學(xué)本身。事實卻是政治發(fā)展理論圍繞著政治學(xué)說的各種主題。筆者認(rèn)為政治發(fā)展理論是在認(rèn)識論的角度上劃分的，與政治文化、政治經(jīng)濟、國家系統(tǒng)等理論屬同層面，比較政治學(xué)是方法論角度的定義，政治發(fā)展理論以比較政治學(xué)為研究方法同時成為后者探討的課題。政治發(fā)展僅僅體現(xiàn)政治變革的實際狀況，它既包含著正面的積極發(fā)展，也包含著政治衰敗。被許多人認(rèn)為等同于政治發(fā)展的現(xiàn)代化也只是它一個理論分支。有關(guān)政治發(fā)展，專業(yè)內(nèi)的理解似有三種。在美國政治學(xué)中它通常等于政治民主、代議體制、分權(quán)等（如盧西恩.派伊）。發(fā)展也常被提為現(xiàn)代化，它在資本主義內(nèi)強調(diào)生產(chǎn)資料私人所有制，有時結(jié)合那些協(xié)調(diào)與計劃引起利潤競爭和剝削的國家機構(gòu)，在社會主義內(nèi)指社會民主主義政權(quán)，他們愿分配給人民以滿足某種需要（如公益事業(yè)）同時提高生產(chǎn)力。最后發(fā)展可以按人類要求來理解，這指聯(lián)合國的發(fā)展問題專家所提倡的概念，各國指標(biāo)按識字率、教育、保健、住房等項目制表。前兩種理解都在試圖吸納后者。在上述提供的范疇內(nèi)，我們可以把此方面林林總總的學(xué)說分為六個主題：政治發(fā)展，發(fā)展與民族主義，現(xiàn)代化，不發(fā)達，依附性，帝國主義。前三者構(gòu)成了主流范式而后三者構(gòu)成替代性理論構(gòu)架，下文將分類闡述：政治發(fā)展區(qū)別經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)政治論著強調(diào)政治。這些論著主要可分為三種類型：與民主概念有關(guān)集中政治變革及發(fā)展方面研討政治發(fā)展的危機與結(jié)果。民主是政治家普遍討論的。早期詹姆士.布賴斯、卡爾.丁.弗里德里克與西摩.馬丁.利普塞特把選舉與憲法的合法性作民主的條件，對這些前提的認(rèn)同遍布在后來政治發(fā)展的概念中。阿爾蒙德力求把正統(tǒng)體系與文化理論結(jié)合進政治發(fā)展正是對政治不變觀點的例證。派伊也表明他雖然承認(rèn)對發(fā)展的多種定義，但他偏向西方民主。他們的絕癥是民主的發(fā)展必須與堅強的政府和有序的權(quán)威平衡。在民主內(nèi)容中固有的是帶西方價值取向的設(shè)想，這造成近期民主的式微。變革理論從未占過主導(dǎo)，美國政治委員會承認(rèn)了此理論的貧乏。作為本理論的后續(xù)，他們轉(zhuǎn)而研究發(fā)展的危機與后果，他們試圖超越比較研究的“正式與體制偏見”，尋求一種理論基礎(chǔ)。他們的概念集中于一種“發(fā)展綜合體”或政治體系的分化、平等、能力。但不久這些專家自己就對綜合序列理論提出疑問。這類理論以概念的模糊和觀點的重疊走向終結(jié)。發(fā)展與民族主義經(jīng)典意義的民族主義是由法國大革命和拿破侖向歐洲擴張激發(fā)起來的。歷史學(xué)家和社科學(xué)家把民族類型大致分為九種：A)土著民族主義，B）傳統(tǒng)民族主義，C）宗教或象征民族主義，D）自由民族主義，E）整體民族主義，F(xiàn)）資產(chǎn)階級民族主義，G）技術(shù)民族主義，H）激進民族主義。其中新式資產(chǎn)階級的民族主義引起這方面專家的注意，它強調(diào)由“民族資產(chǎn)階級”表達，他們的利益根植于本國而不是和外國影響相連接的私人資本。關(guān)于民族主義的著作常常把發(fā)展解釋成不斷增強的或者不同步的變革與成長過程不斷增強的發(fā)展意味著從傳統(tǒng)階段到現(xiàn)代階段的直線進展，不同步發(fā)展指社會各部門的增長速度具有一系列復(fù)雜的變化。這些著作也強調(diào)與民族主義有關(guān)的政治發(fā)展，他們注意使人民不但為本國自豪，而且尊敬并服從權(quán)威與政府合法性地灌輸方式。同時他們也研討民族主義對經(jīng)濟、社會與文化心理的影響。這些著作不謀而合的一致是：某些民族主義激勵對發(fā)展有效，但民族主義越強烈，新的要求與行動起來參與國家生活的可能性就越大，這些可導(dǎo)致變革與發(fā)展。在涉及亞非拉新興民族國家時，發(fā)展與民族主義關(guān)系往往被強調(diào)，這些國家里有一種新民族主義設(shè)法通過爭取獨立和國家地位，為語言、種族和宗教等主要分歧所割裂的集團尋求共同的政治忠誠。同時民族主義理論也力圖研究新興社會主義中的民族主義?；衾账?戴維斯分析民族主義,認(rèn)為民族主義有對社會造成災(zāi)難性破壞和有益于社會的兩種可能。他引述馬克思的話說明在無產(chǎn)階級統(tǒng)治下，各國人民和諧合作，民族主義如何成為國際主義興起的條件。發(fā)達工業(yè)國在對三世界國家擴張中的矛盾將促使社會主義興起。這些著作中對民族主義導(dǎo)向作社會主義發(fā)展的力量問題爭議頗多，馬列、盧森堡和毛澤東等都持不同觀點，而各學(xué)說的消長也隨這些國家現(xiàn)實的興衰而上起落現(xiàn)代化西歐的經(jīng)驗提出一條走向現(xiàn)代化的直線道路。十九世紀(jì)的進化論斷言西方走上一條經(jīng)過連續(xù)發(fā)展階段的道路。這種不斷發(fā)展觀點意味著相信西方世界可以使其他欠發(fā)達地區(qū)文明化，征服和擴張會連同歐洲價值觀向這些地區(qū)擴散。馬克斯.韋伯對比傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代化社會，塔爾科特帕森斯提出一分為二許多變項使傳統(tǒng)社會的歸屬性地位、特種作用和普遍性價值觀相并列。這種理想型的分類和結(jié)構(gòu)功能主義學(xué)說對以后現(xiàn)代化主流思想影響很深。關(guān)于現(xiàn)代化方面學(xué)說龐雜，這里梳理成三種觀點：階段理論與現(xiàn)代化：戰(zhàn)后不發(fā)達的西方資本主義國家集中于利潤、開發(fā)原料和新市場，而且試圖憑借大量經(jīng)濟、技術(shù)援助把農(nóng)業(yè)社會變?yōu)楣I(yè)社會，這促成階段論產(chǎn)生。這個理論的前提是：通過變革達到高水平秩序。變革會通過一系列階段必然發(fā)生并趨向某些西歐社會特有的性質(zhì)。變革來自同樣原因。階段論專家以此為前提對社會發(fā)展作出了許多劃分，但往往是同一層次上的不同說法，劃分范圍也有重合。現(xiàn)代化與社會衰?。哼@是保守派普遍認(rèn)同的觀點。亨廷頓在變革社會中的政治秩序中談到現(xiàn)代化意味著工業(yè)化，經(jīng)濟增長、社會升遷加速以及政治參與，他主張通過約束團體與政治、限制大眾傳媒和進入高等教育以及控制社會動員控制調(diào)節(jié)現(xiàn)代化進程。亨廷頓主張維持現(xiàn)狀而不主張不穩(wěn)定和革命的不確定局面，盡管亨廷頓稱他的發(fā)展觀是辯證的，是在要求與能力間變動的，但他最終偏重于一個參與性與動員性社會體制的穩(wěn)定而不是潛在性破壞的要求。他一再提及列寧主義以及共產(chǎn)主義社會治理、提供有效權(quán)威，并使動員性的黨組織合法化的能力。其實他強調(diào)的秩序?qū)σ磺姓沃贫榷紭O為重要，他事實上貶低了現(xiàn)代化的動員與參與形式。納爾遜聯(lián)系五種發(fā)展模式來研討發(fā)展問題）自由派模式，）資產(chǎn)階級模式，）專職模式，）科技治國模式，）民眾主義模式。他們把五模式用于兩個階段：一個階段中經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟不平等開始出現(xiàn)；另一個階段社會各階級開始要求取得政治參與和權(quán)利。所有這些都是理想模型，學(xué)者們試圖把自由派類型與其他四種分開以說明政治參與的張弛影響社會平等的程度?，F(xiàn)代化政治：戴維阿普特在現(xiàn)代化政治一書中一種政府類型學(xué)以及變革的某些理論。他指明兩種模式“世俗自由派”或多元主義系統(tǒng)，以及“神圣集體主義”或動員系統(tǒng)。它們分別用于美國為代表的自由民主主義和中國、埃及等以動員系統(tǒng)為代表的國家。后來安朗多帕斯吉諾在評價時把阿普特的政治系統(tǒng)類型與羅斯托的經(jīng)濟增長階段論聯(lián)系起來并對他們的動員概念提出批評，即概念過于籠統(tǒng)，有待準(zhǔn)確。不發(fā)達發(fā)展理論一般涉及發(fā)達國家經(jīng)驗，傳統(tǒng)的欠發(fā)達國家發(fā)展觀往往以為各處都有發(fā)展機會：資本、技術(shù)可以下滲，資本主義的擴散可以解決貧困、饑餓、醫(yī)藥等一切問題二戰(zhàn)后的事實使他們覺醒，隨后不發(fā)達理論漸在不發(fā)達國家學(xué)術(shù)界顯影。這些包括馬克思與非馬克思觀點。非馬克思觀點來自阿根廷勞爾普雷維什領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合國拉美經(jīng)濟委員會的經(jīng)濟學(xué)家們。他們認(rèn)為當(dāng)欠發(fā)達國家的本國經(jīng)濟面臨外來滲透時，新的工商業(yè)資產(chǎn)階級將作為國家利益的支持者而崛起。巴西的塞爾索福爾塔多是這一觀點的代表。人們一直認(rèn)為發(fā)展的思想堅固的根植于馬克思主義淵源而不發(fā)達理論的最初概念基本上是非馬克思主義的，所以馬克思主義理論也受到批判性的審視。艾登福斯特卡特注意到馬克思不愿討論不發(fā)達的形式。馬克思覺察到資本主義產(chǎn)生財富貧困的傾向，但是發(fā)展在國內(nèi)而不是國際領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說馬克思的著眼點發(fā)達國家。埃及學(xué)者撒米爾阿明則持相反態(tài)度，他強調(diào)從歐洲中心思想以外去尋找發(fā)展的理解他認(rèn)為馬克思預(yù)見到任何都沒有能力長期阻止本地資本主義發(fā)展，可由于壟斷勢力的興起，外圍地區(qū)資本主義發(fā)展仍然是外向的，依靠外部市場，所以不能導(dǎo)向外圍地區(qū)的繁榮。英里注意到馬克思在對愛爾蘭問題的論述中有不發(fā)達理論傾向。若干種不發(fā)達理論是有影響的，他們分三種有交叉的理論傾向：中心地區(qū)資本主義發(fā)展與外圍不發(fā)達不平等發(fā)展不平衡發(fā)展。中心外圍理論強調(diào)中心國對衛(wèi)星國的剝奪。不平等理論的堅持者看到向外圍資本主義以及其向中心資本主義不同的過渡形式是由于資本主義本身生產(chǎn)方式及其貿(mào)易機制對前資本主義形態(tài)影響的結(jié)果，不發(fā)達國家不應(yīng)與發(fā)達國家早期階段混同。因此，資本主義向社會主義過渡必須按國際順序，即從外圍地區(qū)開始。不平衡發(fā)展提出新觀點：社會發(fā)展較低階段的特點同較高階段的特點融合起來具有極為矛盾的特點，這使一個過去落后的民族在某時期超越一個先進的民族。依附這個概念普遍使用于亞非拉的比較分析，他于六十年代出現(xiàn)于拉美，后來又被一些有關(guān)非洲、亞洲的著作使用。主流派作者和進步作者都在解釋發(fā)達與不發(fā)達時吸收了這個詞，造成相當(dāng)多的混亂。理論家們對依附的概念各執(zhí)己見，列寧的依附不限于殖民與殖民地，還包括各種形式政治上獨立，而經(jīng)濟上具依靠性的附屬