職業(yè)教育論文-發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育 為新農(nóng)村建設(shè)增添后勁.doc_第1頁
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職業(yè)教育論文-發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育為新農(nóng)村建設(shè)增添后勁摘要:社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育肩負(fù)著開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型農(nóng)民的重任,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育可以從根本上為新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供持久的智力支持和保證。關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育“三農(nóng)”問題一直是制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”,也是我國經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題,直接影響到我國建設(shè)“小康社會”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要解決“三農(nóng)”問題,必須在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新思路下,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加速農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化步伐。而新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),需要充分開發(fā)農(nóng)村巨大的勞動力資源寶庫,將其轉(zhuǎn)化為推動“三化”的強(qiáng)大動力。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育就是解決這些問題的有效途徑之一。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措,新農(nóng)村的一個“新”字,有著豐富而深刻的內(nèi)涵。黨的十六屆五中全會用20個字對社會主義新農(nóng)村進(jìn)行了形象的表述:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?!鄙鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)是在新的時代背景下提出的新目標(biāo);是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的新要求;是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇;是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn);是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。從對新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的解讀可以看到,我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是“三個文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。其具體內(nèi)涵體現(xiàn)在五個“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。在這五大目標(biāo)中,必須把生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)放在首位,因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能真正帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè),也只有生產(chǎn)力發(fā)展了,才能為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素是勞動者素質(zhì)的提高,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民綜合素質(zhì)的高低,決定了人的能動性和創(chuàng)造性激發(fā)的程度與榮譽(yù)感和責(zé)任感意識的強(qiáng)度,決定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。韓國建設(shè)新農(nóng)村的成果已得到世界各國的充分肯定。其成功的一條經(jīng)驗(yàn)就是重視激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性,提高創(chuàng)造力。韓國的學(xué)者將其概括為:通過一種具有感召力的活動和國民喜聞樂見、易于接受的形式,使國民勤奮、誠信、自助、合作的傳統(tǒng)得以恢復(fù),從而釋放出自身的潛能??梢?,不斷提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),挖掘農(nóng)村人口勞動力資源,在新農(nóng)村建設(shè)中具有舉足輕重的作用。新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育需求的緊迫性對一個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言,在自然資源、物質(zhì)資源(資本投資)和人力資源三大資源中,人力資源是第一資源。人力資源是最具有優(yōu)勢的資源,也是我國在世界上唯一具有比較優(yōu)勢的資源。加強(qiáng)人力資源開發(fā),增強(qiáng)綜合國力,是基于我國全面建設(shè)小康社會基本國情的必然抉擇。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰與成敗,因此,農(nóng)民的知識化、技能化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件。然而,在我國13億人口中,有9億為農(nóng)民,農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)令人擔(dān)憂,成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的重要因素。據(jù)2000年人口普查資料顯示,在我國農(nóng)村勞動力中,文盲、半文盲占8.96%,小學(xué)文化程度的占33.65%,初中文化程度的占46.05%,高中文化程度的占9.37%,大中專文化程度以上的分別占0.40%和1.57%,平均受教育程度為1.4年,在一些貧困地區(qū),上述指標(biāo)更低,而發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)勞動力的平均受教育程度已經(jīng)達(dá)到12年以上。在我國農(nóng)村勞動力中,接受過培訓(xùn)的只占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)教育或者培訓(xùn)的只占3.47%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育或者培訓(xùn)的只占到0.13%,而沒有接受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%。在發(fā)達(dá)國家,每萬名農(nóng)業(yè)人口中擁有農(nóng)業(yè)科技推廣員3040名,我國僅有5名,我國農(nóng)業(yè)科技推廣員中,初中以下文化程度的占60%,而且由于科技經(jīng)費(fèi)不足,科技體制不合理等原因,還有相當(dāng)比例的農(nóng)業(yè)科技人員處于閑置和流失狀態(tài)。農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下,對新技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力差,我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有30%40%,僅占發(fā)達(dá)國家的一半。在美國,一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)在全國推廣只需要1年的時間,而在我國平均需要6年時間。我國小麥、玉米、棉花、油料等農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已經(jīng)高出國際市場價格20%30%,且質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距,在國際市場上無競爭優(yōu)勢,隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的形勢更加嚴(yán)峻。要改變我國農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)狀,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,必須依靠科學(xué)技術(shù)與教育。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱吉瑟研究證明,在農(nóng)村地區(qū),教育水平每提高10%,將能誘導(dǎo)6%7%的農(nóng)村人口遷出農(nóng)業(yè),按照凈效應(yīng),將把農(nóng)業(yè)工資提高5%。世界銀行1991年世界發(fā)展報告也指出:勞動力平均受教育程度每增加1年,GDP就會增加9%。職業(yè)教育是教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),是教育與社會各種職業(yè)溝通的橋梁,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)勞動者和新型農(nóng)民、開發(fā)農(nóng)村勞動力資源最直接與最有效的途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支柱,在全面貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略的過程中,具有不可替代的作用。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的定位堅持“面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民”的辦學(xué)宗旨農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校要把方向和目標(biāo)定位在面向農(nóng)村,要立足地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,圍繞特色農(nóng)業(yè),將農(nóng)技培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要面向農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民,尤其是要面對那些具有初高中文化程度的農(nóng)村青年、專業(yè)大戶、致富帶頭人等骨干,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷和農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面知識的教育與培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線輸送懂技術(shù)、有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理知識、能駕馭市場的營銷大戶和科技示范戶,使他們逐步成為建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主體力量。堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的辦學(xué)原則農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題,確保新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來實(shí)惠、受農(nóng)民歡迎。教材是搞好培訓(xùn)的前提,教材內(nèi)容必須始終圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與龍頭企業(yè)的特色編寫,并融入一些實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的系統(tǒng)技術(shù)知識,突出實(shí)用技術(shù)的操作程序和操作規(guī)范,從而強(qiáng)化學(xué)習(xí)者的實(shí)踐操作能力。采取靈活多樣的教學(xué)方式農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的對象是農(nóng)村勞動者,他們的文化素質(zhì)基礎(chǔ)差異較大,且易受農(nóng)時季節(jié)的影響而中斷學(xué)習(xí),因此,應(yīng)采用靈活多樣的教學(xué)方法,如可組織教師巡回講、集中辦班課堂講、實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場講、多媒體教學(xué)輔助講等,通過靈活多樣的教學(xué)方式,吸納更多的農(nóng)民接受職業(yè)技術(shù)教育。開展“短、平、快”,“寬、適、活”的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)“短”即每次集中的時間短;“平”即適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平與受教育者的水平;“快”即見效快;“寬”即專業(yè)覆蓋面要寬,基礎(chǔ)要寬;“適”即充分考慮適應(yīng)面;“活”即培養(yǎng)學(xué)生的方式方法與衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)要靈活。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要使學(xué)習(xí)者在盡量短的時間里掌握寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識,讓農(nóng)民嘗到科技致富的甜頭,從而增加農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育受教育者的積極性、主動性與自覺性,使農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育具有廣泛的生源與發(fā)展空間。以就業(yè)為導(dǎo)向,增強(qiáng)辦學(xué)特色發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,需要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、發(fā)展思路,以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切要求。職業(yè)院校要更好地面向社會、面向市場辦學(xué),緊密結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)一線對人才的需求,實(shí)施靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。同時,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要辦出自己的特色,突出自己的優(yōu)勢。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)條件、師資力量、人才需求的不同,制定自己的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要發(fā)展,必須盡可能地形成自己的優(yōu)勢與特色。多渠道引入教師,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍水平低下是制約農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要因素之一,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)加大對師資的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,采取多種途徑提高師資隊(duì)伍整體水平,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育師資隊(duì)伍。為了解決師資不足的問題,原國家教委關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的意見提出的四個辦法是切實(shí)可行的。即首先,依托普通院校建立職業(yè)技術(shù)教育師資培訓(xùn)基地;其次,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的建設(shè),合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),開拓專業(yè)新領(lǐng)域,拓寬專業(yè)口徑,使職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的專業(yè)設(shè)置更好地適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的需要;再次,普通高等職業(yè)院校畢業(yè)生可以成為中等職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師隊(duì)伍的重要來源;最后,可從企業(yè)和事業(yè)單位符合中等職業(yè)學(xué)校教師資格條件的專業(yè)技術(shù)人員和有特殊技能的人員中聘請專職和兼職教師。注釋:中國教育與人力資源問題報告課題組.從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國M.北京:高等教育出版社,2003.黃育云,熊高仲,張繼華.職業(yè)技術(shù)教育在中國M.成都:電子科

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