職業(yè)教育論文-新時(shí)期高校工會(huì)“教工小家”建設(shè)面臨的問(wèn)題與思考【摘要】高?；鶎庸?huì)“教工小家”的建設(shè)，是“教工之家”建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有建好“小家”才能建好“大家”，文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前高?；鶎庸?huì)“建家”存在的問(wèn)題進(jìn)行分析思考，繼而提出了幾點(diǎn)建議?！娟P(guān)鍵詞】高校；基層工會(huì)；“教工小家”；建設(shè)高校基層“教工小家”是工會(huì)組織密切聯(lián)系教職工群眾的前沿陣地，“教工小家”的建設(shè)是“教工之家”建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有從“教工小家”建設(shè)人手，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能為建設(shè)好工會(huì)“大家”這座大廈的奠定良好的根基，工會(huì)才能真正成為職工群眾依賴的組織。近年來(lái)，隨著黨政工共建“教工之家”活動(dòng)的深入開(kāi)展，高?；鶎庸?huì)“小家”建設(shè)也得到蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。然而由于種種原因，當(dāng)前“小家”建設(shè)實(shí)踐工作中遇到許多問(wèn)題，“建家”成效與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和廣大教職工的期盼有一定差距，需要加以探討、改進(jìn)、完善。一、“小家”建設(shè)中存在的問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)不到位高?；鶎庸?huì)“教工小家”建設(shè)缺乏共建意識(shí)，片面認(rèn)為這只是工會(huì)部門(mén)的事；缺乏對(duì)建家工作深刻內(nèi)涵的理解，認(rèn)為是可有可無(wú)，沒(méi)有將“小家”建設(shè)同建院、建系相系，沒(méi)有把建“小家”與本單位的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系，得不到黨政對(duì)建家工作的有效支持，因而有的基層工會(huì)工作較長(zhǎng)時(shí)期沒(méi)有新的起色，甚至連兼用的活動(dòng)場(chǎng)所都沒(méi)有爭(zhēng)取到；有的雖爭(zhēng)取到了活動(dòng)場(chǎng)所，但常常是作為教室、辦公室、報(bào)告廳、展覽室等多功能場(chǎng)所，但沒(méi)有充分地讓其發(fā)揮“教工之家”的作用1。也有的認(rèn)為，建“小家”就是單純地建幾個(gè)小小的活動(dòng)室，應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查，所開(kāi)展的活動(dòng)也是流于形式，沒(méi)有將對(duì)“建家”工作的認(rèn)識(shí)升華到讓教職工具有當(dāng)家作主的思想，有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，熱愛(ài)集體，為本單位的建設(shè)與發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)的高度。（二）“維權(quán)”職能弱化高校基層工會(huì)在建“小家”活動(dòng)中的“維權(quán)”職能不突出，甚至不同程度出現(xiàn)了弱化，工會(huì)組織的基本職能出現(xiàn)了一定的偏離，對(duì)教職工群眾的困難不夠關(guān)心，不能很好地為教職工說(shuō)話辦事，排憂解難；沒(méi)有很好地扮演教職工合法權(quán)益維護(hù)者的角色，以至教職工的切身權(quán)益難以得到有效保護(hù)，出現(xiàn)了教職工在合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，很少求助于工會(huì)組織的現(xiàn)象。導(dǎo)致教職工對(duì)工會(huì)工作缺乏熱情，對(duì)工會(huì)組織感覺(jué)不到“家”的存在，體驗(yàn)不到“家”的溫暖，失去對(duì)“家”的信任。二、“小家”建設(shè)的思考與建議（一）提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和各方面的配合是“小家”建設(shè)的前提基層工會(huì)在建設(shè)“小家”工作中，要向教職工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。爭(zhēng)取得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)“建家”工作足夠重視和大力支持，明確黨和工會(huì)的關(guān)系，明確黨的先進(jìn)性與工會(huì)的群眾性應(yīng)該辨證統(tǒng)一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)建家工作的認(rèn)識(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與基層工會(huì)建設(shè)“小家”活動(dòng)的開(kāi)展，正是“三個(gè)代表”重要理論與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在黨的群眾工作上的具體體現(xiàn)。努力加強(qiáng)和改善院、系工會(huì)與行政領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)作關(guān)系。院（系）工會(huì)是黨密切聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益及上情下達(dá)、下情上達(dá)的作用。在這一點(diǎn)上具有其他組織不可替代的作用。加化院（系）工會(huì)的“小家”建設(shè)，增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力，不僅需要各院（系）工會(huì)自身的努力，而且黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的支持更是“建家”工作取得成效的重要保證2。實(shí)踐證明只有黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)到位，廣大教職工的認(rèn)識(shí)提高了，才能推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，教職工的積極性才會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái)，才會(huì)主動(dòng)地參與“小家”的建設(shè)，才會(huì)感到“小家”的溫暖，也只有深入發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，人人參與，持之以恒，“建家”活動(dòng)才會(huì)具有強(qiáng)大的號(hào)召力和旺盛的生命力。（二）推進(jìn)民主，突出“維護(hù)”職能是“小家”建設(shè)的核心建“小家”的宗旨就是要充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行工會(huì)的四項(xiàng)職能，進(jìn)一步推進(jìn)基層單位的民主管理，使全心全意依靠教職工的方針落到實(shí)處。教職工是主人，不依靠主人，任何事情是做不好、辦不成的。因此，我們?cè)谶M(jìn)行“小家”建設(shè)過(guò)程中要把著力點(diǎn)放在履行“維護(hù)”職能上，使工會(huì)小家真正成為教職工利益的代表者和維護(hù)者，成為真正意義上的教職工的家。首先，通過(guò)深化二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)民主化管理。高校二級(jí)教代會(huì)是教職工廣泛參與本單位民主管理的基礎(chǔ)，是全校教代會(huì)的拓展與補(bǔ)充，是不斷拓展和創(chuàng)新依法治校的形式和渠道，是擴(kuò)大教職工有序的政治參與，引導(dǎo)教職工正確行使民主權(quán)利，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，保證教職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)益?；鶎庸?huì)組織應(yīng)該做到:一是堅(jiān)持源頭參與。涉及教職工利益的各項(xiàng)方案在醞釀形成的過(guò)程中，要充分考慮和體現(xiàn)教職工的意愿和要求，如作為院系工會(huì)負(fù)責(zé)同志，參加院系黨政工領(lǐng)導(dǎo)辦公聯(lián)席會(huì)議，參與院系重大行政、業(yè)務(wù)工作的決策，參與院系人事分配制度改革方案的制定，教職工校內(nèi)崗位津貼的分配方案的制定，工會(huì)組織在參與過(guò)程中提出積極建議，拿出自己方案。努力做到重大發(fā)展規(guī)劃和涉及每個(gè)教職工切身利益的重要改革措施必須經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議通過(guò)，方能推行。二是堅(jiān)持民主監(jiān)督，促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。把二級(jí)教代會(huì)作為院務(wù)、系務(wù)公開(kāi)的載體，進(jìn)一步完善和拓寬校務(wù)公開(kāi)的渠道和內(nèi)容；工會(huì)要承擔(dān)好校務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)運(yùn)作、監(jiān)督工作，保證公開(kāi)工作的操作規(guī)范和有效性，推動(dòng)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展3。其次，通過(guò)為教職工說(shuō)話辦事，履行“維護(hù)”職能。為職工群眾服務(wù)是“建家”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。為此，院系工會(huì)“小家”要把教職工的冷暖放在心上，貼近群眾，及時(shí)反映群眾的呼聲，起到橋梁（下轉(zhuǎn)第65頁(yè)）（上接第47頁(yè)）和紐帶作用，千方百計(jì)地為教職工多辦實(shí)事，全心全意為教職工服務(wù)。積極探索“維權(quán)”的重點(diǎn)內(nèi)容、機(jī)制、方式和途徑，切實(shí)履行教職工合法權(quán)益表達(dá)者和維護(hù)者的職責(zé)，做到依法維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)，敢于維權(quán)、善于維權(quán)。尤其是在當(dāng)前，隨著高?？缭绞桨l(fā)展，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革特別是人事分配制度改革正在深入開(kāi)展，使得學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系正在發(fā)生前所未有的變化與調(diào)整，許多新的矛盾和新的問(wèn)題正在不斷產(chǎn)生。在這種情況下，多為教職工說(shuō)話辦事顯得更加迫切，更為重要。工會(huì)“小家”在日常工作中要多了解，多關(guān)心教職工，想他們之所想，急他們之所急，大力實(shí)施“送溫暖工程”，真心實(shí)意地幫助教職工解決實(shí)際問(wèn)題和切身困難，哪怕有些問(wèn)題一時(shí)無(wú)法解決，但多一份關(guān)懷也能讓群眾感受到“家”的溫暖，也能得到群眾的理解。要不斷改善教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，用愛(ài)心、真心去溫暖群眾的心，贏得教職工的工作熱心，營(yíng)造“眾人拾柴”的氛圍，使工會(huì)“小家”成為黨、政、群的連心橋，成為群眾排憂解難的避風(fēng)港，成為團(tuán)結(jié)向上的快樂(lè)園3。（三）注重特色，提高創(chuàng)新意識(shí)是“小家”建設(shè)的關(guān)鍵因素不斷創(chuàng)新和形成特色是建家工作生存和發(fā)展的力量源泉，活力所在?；鶎庸?huì)組織在“小家”建設(shè)實(shí)踐中，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，通過(guò)不斷的探索與創(chuàng)新工作思路與方法，形成自己鮮明的特色。為此，提出以下若干建議：一是要有群眾意識(shí)。要充分發(fā)揮工會(huì)小家是群眾組織的這一優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng)，提倡“重在參與，立足普及”，有活動(dòng)才能有活力，才能使“小家”有生機(jī)，通過(guò)活動(dòng)達(dá)到豐富教職工的文化生活，提高審美情趣，陶冶身心，增進(jìn)教工之間的相互了解和友誼，增強(qiáng)集體凝聚力。二是要有特色意識(shí)?！敖摇睉?yīng)根據(jù)各院、系的特點(diǎn)和實(shí)際情況，實(shí)事求是，有什么條件就建什么家，不能生搬硬套、強(qiáng)求一致，要注意克服形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，努力辦出自己的特色。三是要有創(chuàng)新意識(shí)。“建家”要依據(jù)新時(shí)期的需要，緊緊圍繞院、系工作中心，拓寬視野，尋找針對(duì)性的工作切入點(diǎn)，注重實(shí)干、講求實(shí)效，善于用新的觀念、新的思路和新的方式，賦予工會(huì)“小家”職能以現(xiàn)實(shí)意義，真正做到常建常新?？傊岣咚枷胝J(rèn)識(shí)是前提條件，它關(guān)系到建家工作的根本方向問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作就容易陷入盲目狀態(tài)；突出維護(hù)職能是核心內(nèi)容，它關(guān)系到建家工作的根本落腳點(diǎn)問(wèn)題，忽視維護(hù)職能建家工作就容易流于形式；注重特色創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，它關(guān)系到建家工作的生命力的問(wèn)題，沒(méi)有鮮明的特色和創(chuàng)新，建家工作就會(huì)失去活力，難以發(fā)展。隨著高等教育改革的不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系矛盾會(huì)更加突出和復(fù)雜，高校基層工會(huì)面臨的任務(wù)會(huì)更重，新課題會(huì)更多。切實(shí)加強(qiáng)高?；鶎庸?huì)“小家”建設(shè)在新時(shí)期有其特別重要的意義，應(yīng)引起黨政工的高度重視，通過(guò)建家工作，把教職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，把教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。使基層工會(huì)“小家”真正成為教職工可以依靠的、充分信賴的“家”，進(jìn)而在廣大教職工中逐步形成以校