職業(yè)教育論文-高職畢業(yè)生就業(yè)問題的解決之道探究摘要：在人才層次普遍高移的就業(yè)市場(chǎng)中，高職畢業(yè)生的就業(yè)工作面臨很大的挑戰(zhàn)。要從根本上解決高職畢業(yè)生的就業(yè)難問題，必須樹立系統(tǒng)和全局觀念，正確分析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的就業(yè)保障體系，綜合政府、高職院校、畢業(yè)生、用人單位等各方面力量來(lái)考慮，這樣才能促使高職畢業(yè)生的就業(yè)工作真正走出困境，駛?cè)肓夹园l(fā)展的軌道。關(guān)鍵詞：高職教育；畢業(yè)生；就業(yè)問題隨著我國(guó)高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái)和改革開放事業(yè)的逐步深入，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題也越來(lái)越突出。作為我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分，高等職業(yè)教育(以下簡(jiǎn)稱“高職教育”或“高職”)的培養(yǎng)目標(biāo)主要是針對(duì)不同的職業(yè)或職業(yè)崗位(群)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才。因此，高職教育天然地與就業(yè)市場(chǎng)關(guān)系緊密。按照這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)，高職畢業(yè)生的求職定位主要是一線的技術(shù)性職業(yè)崗位(群)。所以我們可以這樣說(shuō)，高職教育的就業(yè)情況如何，是最終考驗(yàn)高職教育成功與否的試金石。筆者試就高職畢業(yè)生的就業(yè)問題面臨的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行綜合分析，并提出解決之道。一、高職畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢(shì)(一)高校擴(kuò)招之后，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，就業(yè)難度明顯加大2003年是我國(guó)高校擴(kuò)招之后的第一個(gè)就業(yè)高峰年，應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到了創(chuàng)記錄的212萬(wàn)人，其中?？粕?082萬(wàn)人，占51以上，比2002年增加67萬(wàn)人，增幅高達(dá)462。到2004年，高校畢業(yè)生總量已進(jìn)一步增長(zhǎng)為280萬(wàn)人，其中高職生增加到147萬(wàn)人。到2005年，這一數(shù)字演變?yōu)?38萬(wàn)人，比2004年再增加50萬(wàn)人，是2001年畢業(yè)生總數(shù)的28倍!其中高職生為168萬(wàn)人。這一情況表明，高職畢業(yè)生的就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大。但問題遠(yuǎn)不止此，高職畢業(yè)生不僅要與同期的大中專畢業(yè)生相競(jìng)爭(zhēng)，還要與社會(huì)上其他求職人員相競(jìng)爭(zhēng)，比如下崗干部、職工，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，多年累計(jì)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，身體健康還有工作要求的離退休老年人等等。據(jù)國(guó)務(wù)院就業(yè)白皮書統(tǒng)計(jì)，這些求職競(jìng)爭(zhēng)者的總?cè)藬?shù)將超過15億。要在如此龐大的競(jìng)爭(zhēng)者隊(duì)伍中求職，其難度和競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度是不言而喻的。(二)我國(guó)加入WTO之后，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，就業(yè)機(jī)遇大大增加然而，事物還有它的另一面，雖然高職畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇，但隨著中國(guó)人世之后我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，也為高職畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。據(jù)測(cè)算，GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)創(chuàng)造80萬(wàn)100萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位，而近年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)一直都保持在7以上，這意味著每年提供的就業(yè)職位高達(dá)500萬(wàn)700萬(wàn)個(gè)。此外，隨著我國(guó)“世界工廠”地位的日漸凸顯，為提高產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和檔次，適應(yīng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向集約型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要，有效參與世界競(jìng)爭(zhēng)，制造業(yè)對(duì)高素質(zhì)一線技術(shù)應(yīng)用型人才、高技能工人的需求不斷增加。另?yè)?jù)國(guó)際勞工組織的報(bào)告說(shuō)，每年大約有5000萬(wàn)個(gè)以上國(guó)際勞工崗位面向亞洲國(guó)家，但我們國(guó)家只能提供大約50余萬(wàn)個(gè)國(guó)際勞工，還有數(shù)千萬(wàn)個(gè)崗位被其他東南亞國(guó)家瓜分。而這些，都是高職教育能夠有所作為的空間和舞臺(tái)。因此，我們?cè)诳吹礁呗毊厴I(yè)生在面臨就業(yè)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也應(yīng)看到高職畢業(yè)生也有著千載難逢的就業(yè)機(jī)遇。(三)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，職業(yè)流動(dòng)性變大，就業(yè)觀念發(fā)生顯著改變目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)的就業(yè)觀念正面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。加入WTO以后，教育被納入貿(mào)易服務(wù)的范疇，國(guó)際資本進(jìn)入國(guó)內(nèi)教育市場(chǎng)，按照國(guó)際通行的規(guī)則辦事是大勢(shì)所趨。聯(lián)合辦學(xué)、企業(yè)辦學(xué)、民營(yíng)辦學(xué)等多種辦學(xué)形式日漸增多，國(guó)際間的教育合作和教育交流也越來(lái)越普遍。在1998年世界高等教育大會(huì)上發(fā)布的世界高等教育會(huì)議宣言認(rèn)為：“為方便畢業(yè)生就業(yè)，高等教育主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與自主精神，畢業(yè)生將愈來(lái)愈不再僅僅是求職者，而首先將成為工：作崗位的創(chuàng)業(yè)者?！边@意味著現(xiàn)行的就業(yè)觀念將發(fā)生顯著變化。據(jù)有關(guān)研究表明，在一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，一個(gè)人全部在業(yè)期間內(nèi)平均更換45次工作崗位?？梢灶A(yù)見，隨著我國(guó)融人全球化進(jìn)程的加快，職業(yè)的流動(dòng)性特點(diǎn)將更加明顯，一個(gè)人的職業(yè)有可能發(fā)生多次轉(zhuǎn)換，那種專業(yè)對(duì)口、終生從事某一種職業(yè)的情況將會(huì)越來(lái)越少。二、高職畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀(一)政策現(xiàn)狀面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，國(guó)家出臺(tái)了一系列重要舉措以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的開展。2003年2月，人事部發(fā)出通知，要求各地對(duì)現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)接收政策進(jìn)行清理，修改、取消一切不利于高校畢業(yè)生擇業(yè)的政策規(guī)定，允許高校畢業(yè)生跨省(自治區(qū)、直轄市)、跨地(市)就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，2003年4月，團(tuán)中央、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)關(guān)于進(jìn)步做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見指出“高校畢業(yè)生就業(yè)工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，社會(huì)問題，更是事關(guān)全局的政治問題”，把加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作提高到政治的高度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，國(guó)務(wù)院在國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知中共明確了11項(xiàng)政策措施，中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共出臺(tái)了14個(gè)配套文件，明確了107項(xiàng)具體政策，高校畢業(yè)生就業(yè)工作政策基本框架已經(jīng)確立。2004年4月，教育部專門發(fā)布了關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(教高20041號(hào))，召開了2004年全國(guó)高職院校就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。這些措施一方面說(shuō)明了國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生工作的高度重視；另一方面也在一定程度上緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的壓力，政府正在為創(chuàng)造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)政策環(huán)境而不懈努力。同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映了高校畢業(yè)生工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。(二)高校畢業(yè)生總體就業(yè)現(xiàn)狀目前，高校畢業(yè)生的總體就業(yè)情況是：從總量和學(xué)歷層次上講，研究生供不應(yīng)求，本科生供需基本持平，專科生供大于求；從專業(yè)情況來(lái)看，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、通訊與電子工程、英語(yǔ)、機(jī)械工程及自動(dòng)化、市場(chǎng)營(yíng)銷等熱門專業(yè)供不應(yīng)求，而哲學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、農(nóng)學(xué)等專業(yè)面較窄的人文、社科類專業(yè)需求較少。這里面有一個(gè)矛盾的現(xiàn)象，即人力資源缺乏與人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在，這主要表現(xiàn)在中西部地區(qū)和一些工作條件比較艱苦的崗位人才奇缺，而那些大中城市、省會(huì)城市和東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才匯集，用人單位不顧實(shí)際需要、盲目實(shí)行人才高消費(fèi)只招高學(xué)歷、高職稱者，本科以下學(xué)歷的免談，這造成大量本科以下的求職者求職無(wú)門，無(wú)業(yè)可就，手持大學(xué)文憑卻找不到工作，最終造成人才閑置和浪費(fèi)。當(dāng)然，這里面還有一個(gè)社會(huì)輿論導(dǎo)向以及高校畢業(yè)生自身求職定位和就業(yè)期望值偏高的問題。(三)高職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)顯示，2002年高職畢業(yè)生就業(yè)率為67，2003年高職畢業(yè)生就業(yè)率為72。截止2004年9月1日，高職畢業(yè)生就業(yè)率為6l，比2003年同期(2003年7月為55)增加了6個(gè)百分點(diǎn)。縱向比較可以看出，高職畢業(yè)生就業(yè)率正在逐年上升，這無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的好消息。但是橫向比較也可以看到，高職畢業(yè)生就業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期研究生、本科生的就業(yè)率。這是其一；其二，通過對(duì)部分省市高職畢業(yè)生就業(yè)率情況的統(tǒng)計(jì)分析(見表1)，我們也可以看出，全國(guó)各地高職畢業(yè)生就業(yè)情況并不均衡，有的地方就業(yè)情況很好，有的地方卻并不理想，甚至很差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年底，全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已經(jīng)達(dá)到了1047所，從局部來(lái)看，我們不排除少數(shù)學(xué)校有比較高的就業(yè)率，某些地區(qū)、某些高職院校甚至出現(xiàn)了就業(yè)、招生兩旺的喜人勢(shì)頭。但是就整體情況來(lái)看，高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)率還不盡人意，還有很大的發(fā)展空間，還需要我們進(jìn)一步努力。當(dāng)然，造成這種情況的原因是多方面的，人才結(jié)構(gòu)失衡是根本原因；其次，高職教育自身特色不鮮明，專業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)出的學(xué)生不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要是關(guān)鍵；再次，高職畢業(yè)生本身的職業(yè)能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱、求職定位不當(dāng)也是一個(gè)重要因素，高不成低不就，人為地加大了自身的就業(yè)難度。三、高職畢業(yè)生的就業(yè)對(duì)策由以上分析可見，高職畢業(yè)生的就業(yè)問題實(shí)際上并不只是高職院校的問題，而是需要綜合各方面力量才能解決的復(fù)雜的社會(huì)問題。因此必須樹立系統(tǒng)的觀念，從全局的、戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問題，才能從根本上把握住高職畢業(yè)生就業(yè)問題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵所在。這可以從以下四個(gè)方面來(lái)具體闡述。(一)國(guó)家和政府要通過深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步完善高職畢業(yè)生的就業(yè)管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理和調(diào)控，營(yíng)造公平、合理、寬松的就業(yè)環(huán)境1在目前這種教育體制和就業(yè)形勢(shì)下，政府要通過努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)增加對(duì)高職畢業(yè)生的消化吸納能，力，使高職院校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。2通過深化教育教學(xué)改革，加大對(duì)高職教育的投入和支持力度。例如調(diào)整高職教育的學(xué)科布局、學(xué)歷層次限定，取消對(duì)高職院校的招生批次限制，保證生源素質(zhì)，在政策上給高職院校一定傾斜等。3加大宣傳力度，努力轉(zhuǎn)變輕視職業(yè)教育的社會(huì)觀念。加強(qiáng)對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，進(jìn)一步打破限制畢業(yè)生跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)的障礙，拓寬就業(yè)渠道，逐步確立“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，營(yíng)造公平、合理、寬松的就業(yè)環(huán)境，不能停留在喊空話、口號(hào)的水平上，切實(shí)為高職畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件。(二)高職院校要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，準(zhǔn)確定位，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，充分發(fā)揮高職教育的職業(yè)特色，提高高職教育質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)高職畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)目前，高職教育的規(guī)模、數(shù)量上去了，效益、質(zhì)量并沒有跟著上，所謂高職教育占中國(guó)高等教育的“半壁江山”，實(shí)際上是數(shù)量上的，并非質(zhì)量上的“半壁江山”。因此我們可以說(shuō)，高職教育的質(zhì)量不高，特色不鮮明，高職教育的社會(huì)認(rèn)同度和畢業(yè)生就業(yè)情況就不可能得到根本改變和扭轉(zhuǎn)。為此，所以必須加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系的研究，構(gòu)建高職教育質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高高職教育質(zhì)量，突出高職特色，進(jìn)一步增強(qiáng)高職畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。這里要特別指出的是，高職畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作并不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的工作，而是必須未雨綢繆、做到全員參與、全程跟蹤、信息化、專家化的全過程管理工作，貫穿整個(gè)高職教育教學(xué)過程，在新生人校時(shí)就應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、專業(yè)選擇指導(dǎo)建議等等相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育工作，一直堅(jiān)持到學(xué)生畢業(yè)前夕的就業(yè)輔導(dǎo)等。這樣才能收到標(biāo)本兼治、臨危不亂的效果。(三)高職畢業(yè)生應(yīng)結(jié)合個(gè)人實(shí)際，準(zhǔn)確定位，努力提高自身的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，保持良好的就業(yè)心態(tài)1結(jié)合社會(huì)發(fā)展和自身發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確定位自己。對(duì)高職畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，求職定位關(guān)系到一個(gè)人今后一生的發(fā)展，因此一定要講求前瞻性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合。所謂前瞻性，就是對(duì)自己的就業(yè)發(fā)展方向有明確的目標(biāo)，不拘泥于一時(shí)一地，這是其一；其二，珍惜每一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，先就業(yè)，再創(chuàng)業(yè)，為達(dá)成自己的事業(yè)目標(biāo)不斷積累個(gè)人閱歷。但這種前瞻性必須建立在正確的自我認(rèn)知基礎(chǔ)之上，也就是要結(jié)合自身的實(shí)際情況和社會(huì)發(fā)展實(shí)際來(lái)確定自己的求職定位，冷靜分析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。要學(xué)會(huì)充分利用現(xiàn)有的教育資源，戰(zhàn)勝生理惰性和人性弱點(diǎn)，努力提高自身的職業(yè)能力、綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，端正就業(yè)心理。對(duì)于高職畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，樹立“創(chuàng)業(yè)”意識(shí)和具備“轉(zhuǎn)崗”能力同等重要。在求職競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，必須清醒地意識(shí)到在新的就業(yè)形勢(shì)下，“職業(yè)”自身的內(nèi)涵也在不斷發(fā)展變化，就業(yè)觀念也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新與發(fā)展。(四)用人單位應(yīng)降低就業(yè)門檻，根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置崗位，平等對(duì)待高職畢業(yè)生，加強(qiáng)校企合作，開展“訂單”培養(yǎng)高職畢業(yè)生就業(yè)工作最終將通過用人單位接納高職畢業(yè)生為解決問題的顯著標(biāo)志。因此，我們認(rèn)為，用人單位在招聘人才時(shí)能否依據(jù)實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)崗，合理用人，充分發(fā)揮人才效能是解決高職畢業(yè)生就業(yè)問題的重要因素。為此，用人單位應(yīng)該降低目前對(duì)高職畢業(yè)生的三道不合理門檻，即要求高職畢業(yè)生擁有當(dāng)?shù)貞艨?、高學(xué)歷、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消除求職壁壘，實(shí)事求是，人盡其才，使引進(jìn)的人才能夠“用得上，下得去，留得住”，對(duì)用人單位才是真正有利的。另外，密切校企合作與交流，共同探討人才培養(yǎng)的新模式和新途徑，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，是解決當(dāng)前高職畢業(yè)生就業(yè)難的一條很好的路子?？傊鉀Q全球化背景下的高職畢業(yè)生的就業(yè)難問題必須具備系統(tǒng)的觀點(diǎn)，否則，單純強(qiáng)調(diào)政府、培養(yǎng)方、畢業(yè)生、用人單位中的任何一方都難有奇效。只有四方共同努力，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正使高職畢業(yè)生就業(yè)難問題得到最終解決，并收到標(biāo)本兼